近年来我县干部工作的创新做法

第一篇：近年来我县干部工作的创新做法

近年来我县干部工作的创新做法

（一）推行“三公开一竞争”，促进竞争性选拔干部常态化 “三公开”即：公开选调、公开选拔和公开遴选。

1、公开选调。先后出台了《关于加强干部调配工作的意见》、《机关事业单位临时借调用人管理规定》等制度办法，凡是县级部门和重点乡镇进人，均实行公开选调，通过笔试、面试、考察和县人事调配领导小组研究同意，才可调入。

2、公开选拔。从2007年开始，每年均拿出一定名额面向社会公开选拔领导干部。五年来共公选乡镇政府副职43名、县水务局副局长2名、县建设局副局长1名、县环保局纪检组长1名。同时试行高完中领导职位公开选拔，2007年面向全省公开选拔了xxxx中学校长。

3、公开遴选。2010年，将县招商局局长人选在全县科级领导干部中进行公开遴选。通过公开报名、资格审查、笔试面试、组织考察、常委会票决等程序，实现了竞争、公开、择优选拔。

“一竞争”即竞争上岗。

2008年以来，相继下发了《县级部门股所级领导干部选拔任用和管理工作暂行规定》和《乡镇中层干部选拔任用和管理工作暂行规定》，对各单位中层干部的选拔任用，普遍实行竞争上岗，组织人事、纪检监察等部门进行指导监督，着力规范各单位用人行为。

（二）探索“五推提名”，在重点领域取得突破

2010年，积极探索创新“单位推荐、个人推荐、干部自荐、联名推荐、大会推荐”的“五推”干部初始提名机制。在初始提名环节采取“海推”提名干部，打破以往由少数人在少数人中选人的惯例。通过海推、部务会研究、全县干部大会推荐、县委常委会差额推荐、县委全委会票决等程序，最终产生了5名乡镇政府正职提名人选。

（三）试点“公推直选”，推进基层党内选举制度改革 2010年，对石泉乡党委书记公推直选进行了试点。严格执行“公开推荐报名、资格初审、提名竞职人选、确定竞选目标、组织实地调研、参选党员登记、党员大会直选、签订任期目标”等8道程序，选出了石泉乡的“当家人”。

（四）探索“举荐机制”，发掘培养优秀年轻干部

2011年，积极探索优秀年轻干部举荐机制，促进优秀年轻人才脱颖而出。一是召开青年干部座谈会，由县委书记亲自主持，邀请部分35岁以下的优秀年轻干部代表参加，在会上结合工作实际谈体会、谈感受、谈建议，以此观察识别年轻干部。二是由各县级单位党委（党组）集体研究推荐35岁以下的优秀年轻干部，共推荐出52名，其中，30岁以下的12名。其中23名在乡镇党委换届中提拔任职。

第二篇：近年来国外政党加强和创新群众工作的做法和启示

近年来国外政党加强和创新群众工作的做法和启示

群众工作是政党的一项经常性工作，也是政党一切工作的基础。政党的群众工作，归根到底，就是为群众办事的工作。近年来，受经济全球化和国际金融危机的影响，许多国家经济衰退，社会矛盾突出，在此形势下，国外一些政党为了争取群众支持、缓和社会矛盾，纷纷致力于加强和创新群众工作。

主要做法

一是不断强化对党群关系重要性的认识。许多政党认识到，党只有把自己置身于群众之中，把自己的命运同群众的命运紧密联系在一起，代表和维护群众的利益，才能真正赢得民心，获得持久的政治生命力。美国、德国和日本的政党普遍认为，政党加强与选民的联系是由“自下而上的竞争性民主制度”决定的，只有建立一个“更加贴近公民的党”才能“弥合政治与公民社会之间的鸿沟”。越南共产党提出并不断强化党“源于人民，属于人民，为了人民”的理念，强调党必须紧紧依靠人民，围绕人民的利益开展工作，要让“人民过上温饱、自由、幸福的生活”。老挝人民革命党强调，密切联系群众是党永不干涸的源泉，必须坚决纠正官僚主义和脱离群众的作风。新加坡人民行动党大力弘扬服务国家、促进人民福利的基本理念，以谋求“民众的最大满意度”为己任，坚信“得民心者得天下”，表示要把民众的需要和利益诉求作为党行动的最大动力。土耳其正义与发展党、南非非国大等政党将执政比作签署了一份“人民合同”，认为党的群众工作是让党更好地扎根于群众，让群众赋予党以力量。

二是通过多种举措加强同群众的联系。联系群众，是政党了解群众需求、解决群众困难的前提。国外政党在这方面做了大量探索。首先，政党精英带头接触群众。政党通过精英人物的亲民举动，常能使群众工作收到事半功倍的效果。越共中央领导人经常深入到普通民众中间。英国、德国、法国各党的议员通过接待选民，解答选民提出的问题，增进了选民对政党的感情。发展中国家一些政党的议员通过与民众同吃、同住、同劳动的方式拉近党群关系。第二，发挥基层党组织的纽带作用。法国社会党积极构建党群沟通的基层网络，通过活跃党在基层社区活动的形式，广泛接触民众。第三，加强与政党外围组织的联系。政党的外围组织，如各种工青妇组织，是政党联系群众的桥梁。许多政党通过自己的外围组织，能有效地团结一大批群众。第四，注重与公民社会合作。公民社会是政党开展群众工作可资借重的力量。美国共和、民主两党议员十分重视同各种群众性游说集团的沟通协调，通过这些团体为自己争取选民。南非非国大强调要与进步性质的非政府组织建立起“合作关系”，成立了“全国经济发展与劳工理事会”，负责协调政府、工会和商界的关系。西欧各国执政党普遍采取由执政党、政府和其他中介机构参与的社会协商对话形式，调解劳资纠纷、保护消费者及弱势群体的利益。第五，以制度性安排保障党群联系工作的落实。法国共产党在党章中规定了党员在联系选民方面的义务和责任。西班牙工社党明确了党的群众工作的形式和渠道。保加利亚社会党规定，党的领导人和议员每周末到各选区与选民接触，次周开会时讨论搜集到的民众意见并制定相应对策。英国、德国、韩国各主要政党规定，各级机构和议员必须公开地址和联系方式，及时回应和解决选民的质疑或请求。第六，联系群众方式务实求新。有的党注重互动交往、双向沟通；有的党组织专题活动，吸引选民参加；有的党注重贴近民众生活、营造轻松氛围，增强联系效果；越来越多的政党主动利用现代传媒和网络技术同群众进行对话交流。

三是帮助群众解决实际困难。重视和改善民生，是政党群众工作的永恒主题，也是政党

密切同群众关系最直接和有效的途径。国外政党高度重视解决民生问题。黑山社会主义者民主党在经济危机中，执行了“为你工作计划”，通过积极促进就业的方式为社会弱势群体提供帮助；为克服经济危机对个人造成的影响，政府还决定2009年降低个人所得税税率以及医疗、养老保险的分摊率，废除公路收费和土地建设费，降低供电价格等，这些都很受群众欢迎。越共高度重视扶贫助困工作，2006年至2010年5年间，越南有620万户次获得小额优惠贷款，有15万贫困劳动力得到免费技术培训，在贫困地区兴建了8237个基础设施项目，为37.34万少数民族贫困户兴建了住宅，为71713贫困户提供了1552公顷土地，其贫困户比例已从2005年的22%降到了2010年的9.45%。南非共、日共等一批共产党坚持代表弱势群体和广大中下层劳动者利益，围绕民众关心的就业、福利、社会保障等问题组织各种活动，吸引了群众的注意。印度国大党提出“惠及全民的经济增长”口号，努力抑制两极分化，扩大对穷人的救助面，增加就业和住房，加大农村扶贫力度，实施“农村发展计划”和“农村就业保障法”，为低种姓、少数民族增加教育、卫生等投入，在一定程度上缓和了贫困阶层的不满。巴西劳工党政府实施“零饥饿”计划7年来，巴西已有2000万人摆脱绝对贫困，3100万人进入中产阶层，提前实现了联合国的千年发展目标，为其赢得2010年大选创造了条件。卢旺达、刚果（布）、多哥、几内亚、赤道几内亚等5国的执政党也从实际出发，把减贫工作作为发展经济、争取民心的重要工作来抓，取得了一定成效。

四是以正确的政策维护群众利益。制定符合群众利益要求的纲领政策，是党保持与群众联系的根本基础，也有利于实现群众的长远利益和根本利益。近年来，为应对国家经济衰退、社会矛盾突出的新形势新挑战，许多国家的政党及时调整了政策。大多数发展中国家的执政党强调经济社会协调发展，加大对改善民生的投入，着重解决群众关心的现实利益问题，解决民族、宗教、不同利益群体之间的矛盾，维护社会稳定。如建立和完善社会保障体系，增加教育、卫生等公共事业投入，改善住房和医疗条件；加强人员培训，扩大就业；关注弱势群体，扩大社会救助等。柬埔寨人民党提出经济发展的“四角战略”，致力于增加就业、消除贫困、经济增长、社会公正和人民幸福，确保国家的和平发展。越共发动和领导人民开展“穷人日”、建设“文明社区”运动，为全国6个特别困难的少数民族制定了特殊的扶持政策，从生产资金、粮食、医药、教育等方面予以扶持，对这些民族的学生实行免费教育；制定符合国情的宗教政策，使宗教为巩固民族大团结、促进社会主义建设作贡献。智利中左联盟坚持本国特色的社会保障体系，针对中高收入群体实行私人养老金计划，由国家财政支持的公共养老金则为自由职业者、农民、妇女以及街头商贩等贫困人群提供免费服务。日本民主党提出“国民生活第一”口号，并出台多项惠民措施，如强化社保体系，增加儿童、教育和就业培训补贴等。许多发达国家的执政党着力完善社保体系建设，减轻群众负担，发挥社保的积极作用。德国联盟党政府注意在经济萧条时期减少民众的缴费水平，决定将2009年和2010年的失业保险缴费率从2006年的6.5%下调至2.8%，仅此一项，居民和企业就可以少支出300亿欧元，从而大大减轻了居民和企业的开支。

五是大力塑造政党的良好形象。政党形象是政党素质的综合反映。一个亲民、廉洁、负责任的政党，容易取得群众的信任和支持，其群众工作的效果更有保障。许多国家的政党高度重视并着力塑造自身的良好形象。首先，以新颖方式宣传党的理念。卡梅伦在出任英国保守党领袖后，把党标上的火炬图案改为“一棵生长在蓝色土地上、枝繁叶茂的绿色大树”，使民众“耳目一新”，感受到保守党的生机和活力。第二，包装改造党的领导人。2010年巴西劳工党推举迪尔玛•罗塞夫参选总统，并根据其不苟言笑的特点，有针对性地对其形象进行了改造和包装，收到了较好效果。第三，严惩党内腐败。古巴共产党以2006年查处中央政治局委员、圣地亚哥省委第一书记阿格拉蒙特为契机开展大规模的反腐行动，制止了腐败现

象对党的形象的侵害。第四，尊重生命、关怀民众。2010年8月，智利发生重大矿难后，执政的争取变革联盟采取了一系列应对措施。党的最高领导人、总统皮涅拉亲临营救现场，部署救援工作，坚持信息透明公开。经过数月的艰难工作，被困矿工全部获救，智利执政党和政府成功塑造了一个负责任的形象，赢得了国内民众的支持。

几点启示

当前，我国的社会结构和利益结构正处于复杂的变动之中，党的群众工作面临一些新的特点和挑战。借鉴国外一些政党的做法，可以得到以下启示。

第一，坚持群众工作理念。主要包括：一是服务理念。党能否充分发挥领导作用，从根本上取决于党能否以有效的服务来赢得群众的信赖和支持。党政机关和党的基层组织要以服务为主要功能。二是民本理念。政党是社会的一部分，政党的利益要服从和服务于社会大众的利益。政党作决策、想问题，都要以是否有利于群众利益为出发点和落脚点。公权力不得与民争利。三是民主法治理念。在发展社会主义市场经济和民主政治的条件下，群众的公民意识日益觉醒。要扩大群众参与，依靠群众自身的力量来做群众工作。党员干部要自觉学法、懂法、用法、守法，坚持依法管理，依法办事。

第二，把握群众工作要求。一要深入体察民情。群众想什么、盼什么，政党应当了然于心。二要维护群众权益。党要尊重和维护群众合法的经济权益，特别是政治权益。三要改善人民生活。四要凝聚群众力量。可以说，只有民情察明了、民权维护了、民生保障了，民力才能凝聚起来。

第三，创新群众工作方法。一是深入基层。领导干部要用更多的时间深入基层，深入实际，认真倾听群众的呼声和诉求。二是以情感人。要在感情上和群众融为一体，与群众推心置腹、坦诚相见，以人对人、面对面、手拉手、心连心的方式来做群众工作。三是与群众协商对话。党组织与党员领导干部要以平等身份与群众交流协商，共同寻找解决困难的办法。四是通过党的外围组织和社会组织开展群众工作。政党侧重于利益综合，群众组织和社会组织侧重于利益表达，二者可以形成某种互补共赢的关系。

第四，构建群众工作机制。一是健全群众工作决策机制。围绕民主决策和科学决策这一核心，将群众的意愿贯穿于决策的全过程，以决策的制度化、民主化保证决策的科学化。二是健全群众利益表达机制。主要是建立健全各项民主制度，丰富民主形式，疏通社情民意的反映渠道，创新群众利益表达载体，保证群众意愿的顺畅表达，使党的群众工作能有的放矢。三是健全群众工作评价机制。要把做好群众工作作为党员干部的政治责任，作为绩效考核的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，从而确保群众工作各项任务的完成。

（作者单位：中央党校党建教研部）

第三篇：安全工作创新做法

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: 0|原作者: 袁俊娥|来自: 互联网

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在安全工作方面，根据我们幼儿园的实际，进行了一下几项创新做法：

一、完善各种制度、职责及应急预案

建立了符合我们园的《幼儿园安全管理规范实施细则》、《幼儿园一岗双责制》等53个制度，制定了符合本园实际的安全管理标准22项管理标准，制定了《 园长安全职责》、《班主任安全职责》《值日教师安全职责》等17种职责，并制定了28种安全预案。明确了责任要求，推进了机制创新。

二、创新目标责任明确责任

1、实行长期责任协议，落实目标责任。每学年都签订班级安全责任书、责任追究制度及协议；幼儿园与家长签定的幼儿园安全协议书、节假日协议书、安全接送协议书；幼儿园与安保人员签定了安全责任书等。

2、实行短期责任协议再加强策略，落实目标责任。每逢节假日，为了提示家长做好安全工作，三天至七天的假期都会在原来幼儿园安全协议书的基础上，与家长签定节假日明白纸，强化安全工作，促使安全管理“纵向到底，横向到边”，形成了层层有人管、事事有人负责的良好局面。

三、创新教师安全知识学习方法。根据我园教师少任务多的特点，我们的学习一般以“集体加自学”方法，在会议精神引领下，集中学习时间减少，让教师利用晚上自主安排学习时间。

四、创新教师安全教学的方式

1、根据幼儿年龄特点，我们杜绝单纯的“说教式”教育，我园在日常生活中经常利用主题活动、学科渗透等途径和安全知识竞赛的形式，通过讲解、演示和训练，对幼儿开展安全预防教育，使幼儿接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防户外活动的伤害、防火、防骗、等安全知识和技能教育。出活动室前要整理好衣冠、鞋带，不攀爬栏杆、窗户；玩大型玩具时不越规、不拥挤、不倒滑滑梯等，避免发生不必要的安全事故。特别是加强交通安全教育，通过宣传挂图等形式开展形式多样的交通安全知识宣传教育活动。利用“游戏式”、“表演式”与“情景式”教育方式和方法，让孩子们在快乐中掌握安全知识。

2、根据幼儿特点，我们创新了安全学习方式，让幼儿在“环境中熏陶学习”、在“玩中学”利用互动墙壁展示“安全标志”、，展示幼儿安全绘画，让幼儿进行有关安全的区角活动，让幼儿 “玩中学”，在教师的引导下掌握安全知识。为了强化教师与孩子的安全意识，我们设置了活泼温馨的提示牌，比如“小心台阶”、“没有噪音”“请靠右走”等等，教师会随时对孩子进行教育。创新家园安全联系，建立家园联系册。详细登记幼儿通讯、地址、身体状况等，使联系册在家园中间传递，使家园共同合作做好了安全工作。

五、创新幼儿安全教育内容。我们利用幼儿园教材选择有关健康和安全的内容，结合上级安全要求，编写符合幼儿特点的安全教育教案，形成每周一节安全课的教育内容。同时，我们将安全内容编成了儿歌，如 “你拍一，我拍一，安全自护要牢记;你拍二，我拍二，霉变食品不能爱，;你拍三，我拍三，电杆树木不要

攀你拍四，我拍四，童车、自行车我不骑，你拍五，我拍五，防震、防火要记住„„” 将安全知识儿歌化，孩子们非常喜欢。

第四篇：创新工作思路选拔党外干部主要做法

创新工作思路 选拔党外干部

近年来，在省、市委的正确领导下，在上级统战部门的精心指导下，我县认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，在教育、培养、选拔、使用党外干部方面，做了大量卓有成效的工作，一部分年富力强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位。目前，全县共有党外领导干部34人，其中县处级领导干部4人，科级干部30人。科级干部里，有6人担任正科级实职，1人担任了政府部门“一把手”，9个政府部门安排了党外副职，达到了政府部门领导班子中配备党外干部的比例要求。主要做法：

一、创新工作环境，为做好党外干部工作营造良好氛围

1、提高思想认识。县委高度重视党外干部工作，经常利用中心组学习时间，学习统一战线理论和党外干部工作的方针政策，坚持把培养选拔党外干部工作，放在贯彻党的十七大精神、提高党的执政能力、构建和谐星子的战略高度来抓。县委统战部也经常利用向县委常委会和县委主要领导汇报工作的机会，宣传上级党委及统战部门对党外干部工作的要求，使县委特别是县委主要领导始终对做好党外干部工作保持了高度关注，党外干部工作作为干部工作的重要内容，已列入到重要议事日程，通过制定实施《星子县党外干部培养规划》和《星子县党外干部选拔任用工作意见》等文件，党外干部培养选拔工作走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

2、落实工作措施。县委对党外干部工作做到了“两个纳入”，即将党外干部的培养选拔工作纳入干部队伍建设的整体规划，将党外干部工作作为统战工作的重要组成部分纳入到乡镇和县直部门目标考核内容之中，做到选拔干部不忘党外干部，确定后备干部不忘党外干部，调整班子不忘配备党外干部。在实际工作中，努力做到抓培养，全面提高党外干部素质；抓选拔、创建合理有序的用人环境；抓制度，完善党外干部工作机制；抓使用，做好实职安排和政治安排。

3、加强舆论宣传。充分利用各种媒体，包括广播电视、网站、宣传资料及在各种会议上大力宣传党外干部中的先进典型，宣传党内党外干部合作共事的典型事例，对党外干部在我县经济社会发展中、在参政议政方面做出的贡献进行大张旗鼓的宣传和表彰。使全社会都能真正认识到做好党外干部的培养、选拔、使用工作，不仅是加强党的执政能力建设、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，更是把全社会各方面优秀人才集聚到经济和社会发展中来的需要。通过有效的宣传工作，扩大了统战工作的影响力，提高了党外干部的知名度，为做好党外干部工作营造了良好的工作氛围。

二、创新培养方法，全面提高党外干部各方面素质

党外干部的培养有着与党内干部培养不同的要求和方法。工作中，我们始终注意从县情出发，从每个党外干部的实际情况出发，按照“抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的工作思路，有针对性地制定培养计划，创新培养方法，落实培养措施，加大培养力度，不断提高党外干部的各方面素质。

1、理论培训强素质。为提高党外干部的理论素养，我们在组织党外干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，学习党的统一战线理论、方针、政策的同时，着重加强了以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的培训。每年初，在制订教育培训计划时，我们十分注意征求党外干部的意见，先由党外干部自主选择学习内容，再根据大多数人的意见确定培训课程，实行订单式培训，做到缺什么补什么、需要学什么就培训什么。实践证明，这种理论培训的方法，不仅受到党外干部的欢迎，也实现了党外干部素质由“学者型”向知识型、能力型、领导型干部的转变，增强了他们适应岗位的知识与能力。

2、实践锻炼增才干。为增强党外干部的实际工作能力，我们在加强理论培训的同时，也十分注重强化对党外干部的实践锻炼。一方面，积极选派县直单位优秀党外干部到乡镇任职或挂职，安排乡镇党外干部到县直单位或经济建设平台学习锻炼；另一方面，安排优秀的党外干部在人大、政协担任社会职务。在一些全局性的中心工作，特别是急难险重的工作中，我们还有意识地抽调部分党外干部到第一线接受工作锻炼。围绕着县委的工作中心，我们每年都要确定一两个专题，组织党外干部进行调查研究，通过开展调研活动，党外干部们参政议政，建言献策，既得到县委领导及有关部门的高度重视和关注，也在实践中得到了锻炼和提高。

3、多岗交流积经验。我县党外科级干部多集中在教育、卫生、科技等专业性比较强的部门和单位，党外科级干部大多属业务型干部，在实际工作能力及工作经验方面有一定缺陷。针对这一问题，我们积极推动党外科级干部的轮岗交流力度，让党外科级干部在多个部门、多个岗位得到锻炼和成长，使他们不断丰富阅历、积累经验、增长才干。去年，我们将县体育局一名党外副局长交流到县总工会后，工作积极肯干，得到了一致好评。

4、动态管理加外力。对党外科级后备干部，我们实行了动态管理。即依据平时考评和考评得出的综合评定，对党外科级后备干部队伍进行调整，实行优胜劣汰。这样，确保了全县常年有一支优秀鲜活的党外科级后备干部队伍。目前，全县有党外科级后备干部42名。其中，纳入县委后备干部人才库的党外干部16名，占全县科级后备干部比例的15%。

三、创新选用途径，积极探索有利于党外干部脱颖而出的方式方法

为进一步加强党外干部队伍建设，推进党外干部实职安排工作，我们在党外干部的选用工作中，敢于突破思想禁锢，创新选用方法，采取有力措施，为党外干部进入各级班子创造条件。

１、制定硬性比例。规定县政府职能部门配备党外干部的领导班子必须保持在四分之一以上，涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、联系知识分子和专业性强的政府部门领导班子必须配备一名党外干部。上述部门领导班子中党外干部出现空缺时，原则上选配符合条件的党外干部。目前，我县配备党外科级干部的县政府部门达到总数的26％，监察、财政、司法、农业、水利、教育、卫生、科技等部门均达到配备一名党外班子成员的要求。

２、突破职数限制。对需要配备党外干部的单位部门，在原班子领导职数已满的情况下，采取“加长板凳”的做法，适当增加职位，不因职数的原因放弃党外干部的选拔使用，只要有合适人选，一律先安排后调整。今年四月进行的县直班子调整中，在征得市司法局同意后，在县司法局副局长配备已达到规定职数的情况下，增配了一名素质好、作风正、能力强的党外年轻干部担任副局长。３、创新选拔形式。在搞好组织任用的同时，积极探索有利于党外干部脱颖而出的方式方法，做到组织任用与 “两公开、四差额”、公开选拔、竞争上岗等新的干部选拔任用方式相结合。对需要选配党外干部的职位，在规定任职条件资格时，明确必须是党外干部，只有党外干部才能参与竞争。今年初，该县举行的“两公开、四差额”选任科级领导干部工作中，通过差额推荐、考察、提名、票决，1名党外干部由副科转为正科职务，6名党外干部选拔到副科职位。

４、铺设成长台阶。为了帮助年轻党外干部尽快成长，我县在促进党外后备干部交流的同时，设置助理职务，铺设成长台阶。安排县直的党外干部到乡镇担任乡镇长助理，安排乡镇党外后备干部到县直单位担任局长（主任）助理，明确乡镇长或局长、主任为党外后备干部的培养教育人，为党外后备干部提供教育帮助。

四、创新管理机制，建立和完善党外干部培养选拔工作机制

1、建立完善部门协调机制。党外干部工作是一项系统工程，需要多个部门的通力合作，我县形成了“县委领导、部门落实”的工作格局，按照干部管理权限，明确了统战部和组织部各自工作的侧重点，做到既分工又配合。在党外干部工作中，组织部负有牵头抓总的责任，同时，统战部作为党外干部的“娘家”，作为党的统战职能机构，在使用党外干部中具有特殊的地位和作用，承担着重要的职责和义务。一方面，组织部能主动与统战部门沟通，征求意见，保持经常联系；另一方面统战部也能充分发挥自身优势，通过日常工作，发现苗子，加强培养，积极向组织部门推荐，提出工作建议，做到了“五个共同”：即共同开展调查研究、共同制定工作政策、共同抓好教育培养、共同组织考察实施，共同搞好实职安排。

2、建立完善教育管理机制。为使党外干部教育管理规范有序，制定了党外干部教育管理工作规范。对新提拔的党外干部坚持进行任职前培训教育，实行试用期制，从而使党外干部充分认识到加入党组织和留在党外都是党的事业需要，不断增强其光荣感与使命感。

3、建立完善监督管理机制。我们借鉴对党员干部监督管理的成功经验，建立完善了党外干部的监督管理机制，对党外干部实行跟踪管理。，一是建立和实行新任党外科级干部谈心制度。对于今年新上任的15名副科级干部，县委及统战部门领导及时找他们谈心交流，增强他们的大局意识和责任意识，就走上领导岗位后，如何充分发挥党外干部的优势和作用、如何处理好与党组织的关系、如何正确使用权力等方面进行谈心，并勉励他们在今后的工作中，尽快完成角色的转换。二是实行定期不定期的工作情况反馈制度。要求党外干部定期或不定期向统战部门汇报思想工作情况，使党外干部管理部门能及时了解他们的情况，便于加强监督和管理，确保党外干部既搞好民主监督又不断加强自身修养，以建成一支政治坚定、素质优良、同党密切合作、与构建社会主义和谐社会相适应的党外干部队伍。

第五篇：创新做法材料

区粮食局创先争优打好‚三张牌‛

在深入开展创先争优活动中，粮食局以‚立足岗位讲奉献，强化服务树形象‛为目标，紧密结合粮食部门实际，心系群众所需所求，在工作中充分发挥党员的先锋模范作用，从提高自身素质、提升服务水平、创新服务措施入手，全力打好创建学习型机关、争当效能型部门、打造服务型党组织‚三张牌‛，扎实开展了系列便农、惠农活动，为广大群众提供了优质服务。

自创先争优活动开展以来，文登市粮食局结合自身行业特点，把创建学习型机关贯穿于活动的全过程，着力抓好广大党员干部的日常学习教育，不断增强他们的危机意识、机遇意识和竞争意识，提高他们的知识水平和业务技能。当前的粮食储备不同于以往的简单储存，而是采用机械通风、环流熏蒸、计算机粮情检测等先进技术，只有通过不断地学习，才能掌握这些先进的专业新技术，干好自己的本职工作。为此区粮食局组织职工学习粮食业务技能、仓储保管知识，按照学前有计划、学中有内容、学后有体会的要求，组织好职工开展大讨论活动，进一步增强学习效果

服务群众是我们粮食部门工作的着力点和落脚点。结合创先争优活动，粮食局职工铺下身子真抓实干，以全新的服务理念、优质的服务标准、有效的服务方式，做大、做好服务文章，打造服务型党组织。

抓载体创新，促进创先争优活动出实效。在夏秋粮收购中，组织各粮库将党员示范岗设在收粮一线，向售粮农民公开承诺，千方百计服务农民。局直粮库以‚争创‘四强’党组织、争做‘四优’共产党员活动‛为载体，着力打造国有粮食单位‚创业立功型‛党组织。金麦园、金粮等改制企业通过建设党建示范点、设立党员服务先锋岗，积极创建粮食改制企业‚和谐兴业型‛党组织，激发了企业活力，增加了企业效益，职工收入有明显提高。

抓服务发展，促进全市粮食事业求突破。坚持与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来，着力在‚转观念、强服务、抓落实‛上下功夫，以创先争优活动促进粮食工作转方式、调结构。目前，投资3600万新建的市级储备库三期5万吨工程，市粮食现代物流中心一期工程已经竣工投入使用，有力推动了‚大粮食、大市场、大物流、大产业‛战略的实施。

在具体工作中，文登市粮食局以‚为耕者谋利，为食者造福‛为己任，把创先争优与粮食收购工作紧密结合，多措并举，方便农民就近卖粮。为此，区粮食局多方筹集资金，先后维修、改建了所有收储库点，添置了现代化的粮食输送设备，对售粮不便及售粮大户实行电话预约上门收购，最大限度地满足农民售粮需求。同时，积极转变收购方式，变季节性收购为常年常时收购，为农民择时售粮创造了条件。各粮食收购企业准确把握质价政策，坚持优质优价，以质论价，不压级压价，维护农民利益。

为了深入推进粮食系统创先争优活动的开展，赤峰市翁旗粮食局突出争创活动的实践特点，从四个方面强力推进以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，把创先争优活动引向深入。

一在突出跨越发展上求深入。突出‚践行科学发展观，实现粮食新跨越‛主题，着眼全旗粮食事业科学发展、跨越发展大局找准定位，结合本单位、本部门中心工作谋划推进，始终做到围绕中心不偏移、服务大局不游离、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到跨越发展、后发先至的实践中来。

二在深化思想解放上求深入。坚定全体干部职工积极进取、发展翁旗粮食事业的决心和信心，让基层的党员干部从可观可感的变化中看到进步、看到提高、看到自己的潜力，切实增强干大事、干成事的信心，这是跨越发展的源动力。引导广大党员主动适应新形势、新任务的变化，充分认识转变发展方式的紧迫性，自觉把科学发展的要求贯穿到实际工作中，把创新的思维、理念落实到具体的工作方法上，在不断破解难题中开创发展新局面。

三在推动重点工作上求深入。这次创先争优活动的主体是基层党组织和党员，活动的重心在基层，活动的舞台在一线。把推动粮食系统跨越发展、促进重点工作落实，作为创先争优的主要平台，深入开展‚争当跨越发展排头兵，争创跨越发展先锋岗‛活动，把创先争优活动与转变发展方式、调整经济结构结合起来，与加快‚三大项目‛建设、推进放心粮油工程、粮食仓容建设结合起来，与谋划‚十二五‛规划结合起来，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，组织引导基层组织和党员干部围绕全局重点工作争作为、比贡献。

四在活动的长效性经常性上求深入。围绕争创以‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛为标准的先进基层党组织和争当以‚学习提高的模范、争创佳绩的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范‛为标准的优秀共产党员，引导基层党组织和共产党员结合自身特点，明确努力方向，增强争创的持久动力。健全争创机制，采取‚一帮一‛、‚手拉手‛、定点联系等形式，建立创先争优的帮带机制；运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，建立科学合理的评价机制；大力表彰创先争优活动中涌现出的先进典型，建立有效的激励机制。凝聚争创的合力，把依靠群众作为开展创先争优活动的基础条件，打破封闭运行的‚体内循环‛，充分尊重党员的主体地位，广泛发动和组织群众参与，在全系统形成创先争优的良好氛围。