ＸＸ乡委员会关于切实加强基层组织建设的意见

第一篇：ＸＸ乡委员会关于切实加强基层组织建设的意见

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

各村党支部、乡级各单位党组织：

2006年，基层党建工作将面临新的形势和任务。面对新的形势和任务，按照县委的要求，经乡党委研究决定，2006年全乡基层党建工作的指导思想是：坚持以邓小平、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十六大”和“十六届三中全会”精神，以改革的精神抓党的基层组织建设工作；紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，扎实开展“三村建设”、“三级联创”和“党员先锋工程”活动，全面深化“三百工程”；切实加强各基层党组织的领导班子和队伍建设，不断增强各基层党组织的凝聚力和战斗力；重教育、讲实际、求实效，与时俱进，开拓创新，再创佳绩，以完善机制和提高效率为目的，为加快ＸＸ经济发展和各项社会事业进步提供坚强的组织保证。

一、加强领导班子和干部队伍建设

1、以思想政治建设为重点，教育全体党员干部大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，强化“两个务必”，着力开展“争做人民满意干部”活动，进一步解决干部在学习作风、领导作风、工作作风、思想作风和生活作风等方面存在的问题；定期对班子和干部的思想作风建设状况进行调查分析，将其作为班子和干部考核评价和奖惩的重要内容，以推动作风建设的经常化、制度化。本着总体稳定、个别调整的原则，适时完善村级领导班子，使班子结构合理，团结务实，效能更优。班子成员要加强对《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》学习，自觉接受监督，特别要大力监督党组织“一把手”，形成长效机制。

2、坚持“优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺干部抓紧培训”，尤其加强领导干部的培训学习。乡党校要结合党在农村一系列政策、方针定期举办乡、村、社干部的政治理论、法律法规、领导艺术、群众工作方法培训，切实提高领导水平和执政能力，并将干部培训与干部使用结合起来。同时，选送优秀的乡、村干部到县委党校、农广校学习深造。

3、狠抓干部绩效评价机制。改进干部考核的方式方法，建立以工作实绩为核心的领导班子领导干部的科学考核新机制，坚持平时考核和年度考核相结合，群众测评、自我测评、班子成员互评、领导点评相结合的考核办法和绩效评估体系，全面掌握干部的德才表现。

二、继续加大后备干部和入党积极分子的培养教育

各村必须配齐后备干部2—3人，吸收新鲜血液，壮大党员队伍。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些德才兼备的中青年合格人才吸收到党内来，成熟一个，发展一个。对近三年来未发展党员的支部要进行通报，支部书记要向乡党委写出书面检查。

三、按照“五个好”要求，整体推进“三级联创”

按照县委提出的积极创建“四川省基层组织建设先进县”的目标，大力开展创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)业绩好、农民群众反映好”的“五个好”的党组织，发挥示范带动作用，各村党支部要竞相争创“五好党支部”，乡党委每年要表彰一批“五好”村党支部，树立典型发挥辐射作用。

四、切实抓好“三村建设”

强化“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村”，开展“帮村帮户”活动，进一步加大“党组织+协会”党建工作模式的工作力度，探索把“支部建成产业链上”的工作模式，在我乡形成“党委+协会”、“支部+业主”、“党小组+专重大户”、“党员+农户”等新格局。充分发挥党支部在推进农业产业化、加快农村经济发展中的领导核心作用，实现农村党建工作与经济建设双赢互动。为充分发挥示范作用，我乡把土桥子村9社作为“小康建设示范村”进行规划，启动和发展。

五、深化“三百工程”

坚持把“三百工程”作为党建工作的主体和经济工作的载体，对“三百工程”对象继续实行“动态管理”的办法，进一步完善“三百工程”培养对象选拔任用机制、群众参与机制、党员干部作用发挥机制和考核激励机制，建立优秀对象定期考核表彰制。大力开展“三向培养”活动，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部。采取“村组共建”的形式，培育更多的爱民富民书记和党员致富带头人，进一步密切党群干群关系。

六、开展“党员先进性教育”活动

按照上级安排部署，在全乡党员队伍中认真开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的教育活动，全面实施“党员先锋工程”。加强对党员教育工作的组织协调，组织实施农村党员“素质教育工程”，抓好“党员电教科技致富”工程和“党内扶贫济困”活动，抓好入党积极分子队伍建设和预备党员的教育管理。推行党员发展公示制，加强流动党员的管理工作；坚持和完善一年一度的民主评议党员制度，细化标准，加大对不合格党员的处置力度，疏通“出口”，加强管理。

七、以“争满评星”活动为载体，切实转变干部工作作风

加强对干部的作风教育整顿。教育全体党员干部勤政廉洁，内强素质，外塑形象，形成“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。推行评选“十星级”干部活动，解决与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，确保社会稳定和经济快速发展。

八、加强领导明职责，动态管理重考核

全乡基层组织工作由乡党建工作领导小组负总责，党委书记为第一责任人，分管党务的副书记为第二责任人，负责督促和指导各党支部负责人履职尽职，一级抓一级，层层抓落实。各村党支部书记为党建工作第一责任人，是正式党员的村主任、村文书为第二责任人。各村务必严格按照乡党建工作领导小组的安排部署和指导意见，搞好本村的基层组织建设工作；切实开展批评和自我批评，加强党风廉政建设，建立“干部长期受教育，群众长期得实惠”的长效机制。乡党委把基层组织建设工作纳入各村、各机关单位年度目标管理，与经济工作同奖同惩，对考核优秀者分别授予“五好”村党支部、“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”称号，并给予适当奖励。

中共ＸＸ乡委员会

2006年1月16日

ww w.Y k j.CoM文

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第二篇：切实抓好基层工会组织建设

切实抓好基层工会组织建设、区域职代会制度建设，最大限度地把职工组织到工会中来，尤其要抓好村级工会组织建设，大力发展农民工入会，积极发挥村级工会的作用，切实保障农民工这一群体的合法权益不受侵犯。发挥工会组织、引导、服务、维护职工合法权益的作用，为端氏经济又好又快发展、大局和谐稳定做出新贡献。各级党组织要重视支持工会工作，从政治上、经济上提供保障，帮助工会解决实际困难，指导工会开展工作。同时，对全镇工会干部提出了四点希望：一是希望工会干部要自信。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，做好工会工作事关社会发展全局，工会干部在构建和谐社会中承担着重要职责，工作重要而神圣，所以工会干部要自信。二是希望工会干部要敬业。要树立正确的工作态度，良好的工作作风，踏踏实实工作，一心一意谋事，只有积极工作才能得到社会认可。三是希望工会干部要干事，不能虚度光阴，要立足本职，多思利民之策，多干利民之事，作到有为有位。四是希望工会干部要创新。在工作中不能因循守旧，墨守成规，要进一步转变工作思路，积极探索新形势下工会工作的新路子、新方法、新途径，积极干事创特色，倾心工作树品牌，开创工作新局面。

第三篇：乡基层组织建设情况简介

***乡

基层组织建设情况简介今年以来，我乡在区委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局，紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标，突出抓好后进党支部整顿转化，推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点，抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键，坚持常抓不懈，使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变；党群、干群关系进一步改善，各项工作取得了新的进展。

一、树立常抓不懈思想，坚持全员参与

在多年来的实际工作中，我们充分认识到：一方面，基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实，就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识，必须坚持经常抓，抓经常；反复抓，抓反复；及时抓，抓及时。坚持做到领导不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不减弱。另一方面，这项工作也决不是一个人、一个部门的事，光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路，重新建立了以乡党委书记为组长，主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组，加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组，本着深入村街，摸透实情。采取入户走访，召开党员会等形式，逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制，对村街班子实行定期分析、动态管理，随时掌握村街动态，发现问题及时解决，从而有效解决了村街班子瘫痪问题。

二、明确工作思路，做到有的放矢

在前段工作中乡党委突出“三个重点”，抓住“两个关键”，通过狠抓落实，取得了明显成效。

突出三个重点：一是后进党支部整顿转化，乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用，由党委主要领导带头分包难点村，并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治，全乡的三个后进村已有两个实现了转化；二是中间状态支部升级，我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%，在全乡的基层组织中占举足轻重的地位，决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头，进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时，结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展，帮助中间状态支部对照优秀支部标准，找差距、定措施，通过树立典型、宣传先进，拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设，我们通过内强素质、外树形象，从整顿思想作风入手，认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评，进一步寻找差距，统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、集体决策制度，杜绝一言堂。

两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位，认识提高的基础上，创新方法，采取有效措施提高干部整体素质，发展农村集体经济。一是抓培训，今年我们先后组织了五批次外出考察活动，并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次，受训人员达到700余人次，从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念，使干部整体素质得到提高，经济意识和发展意识得到增强；二是建制度，乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训，先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度，加强了对干部的管理与监督；三是树典型，在全区开展的向***同志学习活动中，我们及时抓住身边的典型，在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召，使全乡各级干部的工作作风有了明显转变，工作热情空前高涨，为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中，我乡在较短的时间内植树30余万棵，完成造林面积7909亩，栽种成活率达到了98%以上，仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上，我们加强引导，从扩大规模入手，以增强乡村干部服务意识作推动，在提升竞争力上下功夫，使***基地面积达到11000亩，**、**的沙门加工达到15家，**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势，有利的促进了全乡经济的发展。

三、结合支部换届选举，进一步完善基层组织建设

在农村党支部换届选举中，我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本，坚持全员抓，全程抓，全力抓，使换届工作得到了很好的开展，全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想，做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务，乡党委通过开好四个会（专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会），进一步统一了乡村党员干部的思想，树立起全员抓换届的思想，形成了从乡党委到各部门、各村街，一级抓一级，一级促一级的联动机制。二是抓规范，做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等，为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下，共印发换届选举相关表格1万多份，确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序，做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一，在选举过程中，乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察，坚持四个必须，做到四不准，以每一个环节的规范化运作，确保选举结果的公正、真实。四是抓督导，做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想，我们实行党委牵头、部门协作的工作思路，建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组，主管副书记任组长的监督验收小组，建立起换届工作台帐，将30个村街按实际分类，对换届工作实行全程监督，坚持定期调度与督导。五是抓后续，做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念，大局观念，尤其是落选干部树立能上能下的思想观念，保证村街工作的正常进行。

在换届工作中，全乡呈现出以下特点：一是村街干部连选连任的多，已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任；占总数的76.7%；二是乡机关选派干部全数当选，其中支部书记3人；委员1人。

支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁，高中以上文化程度人员占39%，35岁以下支部人员33名，妇女党员3名。

通过全乡上下抓基层组织建设，不仅促进了全乡各项事业的发展，同时也带来了全乡的政通人和，开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常，求长远；抓制度，求规范；抓重点，求创新；抓关键，求实效。进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。>>>>乡基层组织建设情况简介责任编辑：飞雪

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第四篇：***乡基层组织建设情况简介

今年以来，我乡在区委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局，紧紧围绕“12463”基层组织建设工作思路及目标，突出抓好后进党支部整顿转化，推进中间状态支部上档升级和加强乡党委建设三个重点，抓住发展壮大农村集体经济和提高村乡村干部素质两个关键，坚持常抓不懈，使全乡基层组织建设进一步加强。乡村干部工作作风明显转变；党群、干群关系进一步改善，各项工作取得了新的进展。

一、树立常抓不懈思想，坚持全员参与

在多年来的实际工作中，我们充分认识到：一方面，基层组织建设工作是动态的。要把它抓好抓实，就必须保持对整个基层组织建设形势的清醒认识，必须坚持经常抓，抓经常；反复抓，抓反复；及时抓，抓及时。坚持做到领导不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不减弱。另一方面，这项工作也决不是一个人、一个部门的事，光靠一个人、一个部门的力量也是远远不够的。对此我们按照全程抓、全员抓的工作思路，重新建立了以乡党委书记为组长，主管副书记、组委为成员的基层组织建设领导小组，加大领导力度。同时我们还抽调骨干30余人组成10个调研小组，本着深入村街，摸透实情。采取入户走访，召开党员会等形式，逐村调研查找问题。并建立起党建例会制度和防瘫预警机制，对村街班子实行定期分析、动态管理，随时掌握村街动态，发现问题及时解决，从而有效解决了村街班子瘫痪问题。

二、明确工作思路，做到有的放矢

在前段工作中乡党委突出“三个重点”，抓住“两个关键”，通过狠抓落实，取得了明显成效。

突出三个重点：一是后进党支部整顿转化，乡党委切实发挥抓基层组织建设的主角作用，由党委主要领导带头分包难点村，并选派得力工作组驻村整顿。通过对症施治，全乡的三个后进村已有两个实现了转化；二是中间状态支部升级，我乡的中间状况支部约占全乡支部的60%，在全乡的基层组织中占举足轻重的地位，决定着全乡的基层组织的整体面貌。我们紧紧抓住这个大头，进一步加强了对中间状况支部的关注程度。在防止出现滑坡问题的同时，结合全乡党员先锋活动和争先创优活动的开展，帮助中间状态支部对照优秀支部标准，找差距、定措施，通过树立典型、宣传先进，拉动了中间状态的村街上档升级。到目前已有五个村支部跨入优秀支部行列。三是乡党委自身建设，我们通过内强素质、外树形象，从整顿思想作风入手，认真组织政治理论学习。并通过开展批评和自我批评，进一步寻找差距，统一思想。在工作中我们坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、集体决策制度，杜绝一言堂。

两个关键即发展壮大农村集体经济和提高乡村干部素质。乡党委在领导到位，认识提高的基础上，创新方法，采取有效措施提高干部整体素质，发展农村集体经济。一是抓培训，今年我们先后组织了五批次外出考察活动，并请来了农业专家、科技能手对村街干部进行集中讲座6次，受训人员达到700余人次，从而使他们进一步解放思想、开阔眼界、创新观念，使干部整体素质得到提高，经济意识和发展意识得到增强；二是建制度，乡党委吸取过去对干部重使用、轻管理、轻教育的教训，先后出台了《村街零招待费制度》等十二项制度，加强了对干部的管理与监督；三是树典型，在全区开展的向***同志学习活动中，我们及时抓住身边的典型，在全乡发起了向**和优秀支部书记***同志学习的号召，使全乡各级干部的工作作风有了明显转变，工作热情空前高涨，为全乡工作顺利开展打下了良好的基础。在春季植树造林中，我乡在较短的时间内植树30余万棵，完成造林面积7909亩，栽种成活率达到了98%以上，仅今春一季就完成了全年任务。使全乡农业结构布局得到了进一步优化。在发展乡域特色产业上，我们加强引导，从扩大规模入手，以增强乡村干部服务意识作推动，在提升竞争力上下功夫，使***基地面积达到11000亩，**、**的沙门加工达到15家，**、**等村的棉花加工点达到7家。从而形成了一定的竞争优势，有利的促进了全乡经济的发展。

三、结合支部换届选举，进一步完善基层组织建设

在农村党支部换届选举中，我们把进一步加强和改进基层组织建设作为根本，坚持全员抓，全程抓，全力抓，使换届工作得到了很好的开展，全乡基层组织建设进一步加强。一是抓思想，做到认识上到位。为确保高标准按时完成任务，乡党委通过开好四个会（专题党委扩大会、全乡党支部成员动员大会、包村干部培训会、机关其他人员培训会），进一步统一了乡村党员干部的思想，树立起全员抓换届的思想，形成了从乡党委到各部门、各村街，一级抓一级，一级促一级的联动机制。二是抓规范，做到有章可循。先后制定出台了《村街干部职数配备和待遇的若干规定》、《共产党员在换届选举中应遵守的纪律及处分规定》等，为选举工作提供了强有力的制度保证。同时乡党委在财力紧张的情况下，共印发换届选举相关表格1万多份，确保了选举的高标准、规范化进行。三是抓程序，做到公正、真实。为了真正实现党员与群众二者意愿的统一，在选举过程中，乡党委严格按照“两推一选”的程序选齐配强支部班子。通过召开党员、代表座谈会等形式对原班子进行全面考察，坚持四个必须，做到四不准，以每一个环节的规范化运作，确保选举结果的公正、真实。四是抓督导，做到逐村指导验收。按照全员抓、全程抓的指导思想，我们实行党委牵头、部门协作的工作思路，建立起以乡党委书记任组长的换届领导小组，主管副书记任组长的监督验收小组，建立起换届工作台帐，将30个村街按实际分类，对换届工作实行全程监督，坚持定期调度与督导。五是抓后续，做到五必谈。使村街党员干部树立全局观念，大局观念，尤其是落选干部树立能上能下的思想观念，保证村街工作的正常进行。

在换届工作中，全乡呈现出以下特点：一是村街干部连选连任的多，已经完成的村街中有23个村街支部书记实现连选连任；占总数的76.7%；二是乡机关选派干部全数当选，其中支部书记3人；委员1人。

支部换届后全乡的基层组织建设明显加强。支部班子平均年龄下降到54周岁，高中以上文化程度人员占39%，35岁以下支部人员33名，妇女党员3名。

通过全乡上下抓基层组织建设，不仅促进了全乡各项事业的发展，同时也带来了全乡的政通人和，开创了全乡创新发展的新局面。今后我们将继续把基层组织建设抓好、抓紧、抓实。坚持抓经常，求长远；抓制度，求规范；抓重点，求创新；抓关键，求实效。进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，以加强和改进基层组织建设的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。

第五篇：乡基层组织建设情况汇报

首先，我代表xxx乡党委、政府及全乡各族干部群众，向不辞辛苦前来我乡检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就xxx乡概况、基层组织建设、十六大学习及“三个代表”学教整改工作情况汇报如下：

一、我乡基本概况

xxx乡位于xxx县西南部，距离县城20公里，西部与新和县相邻，南部与我县阿拉哈格镇相连，东部和齐满镇与比西巴格乡相连。总面积71.4平方公里，耕地面积5.5万亩，总户数4826户，总人口25230人，居民以维吾尔族为主，所辖18个行政村，79个生产小组，全乡共有中小学校15所，我乡现有党员791名，其中妇女党员120名，“三老”党员共182名，新党员25名，入党积极分子共62名，共有33个党支部，其中党总支1个，乡机关支部1个，村党支部18个，学校党支部7个，站所支部6个。

二、“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会

学习情况

去冬今春，乡党委积极组织农村党员干部和农牧民群众认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，不断解放思想、与时俱进、开拓创新，加快经济结构战略性调整，推动我乡经济跨越式发展及各项社会事业取得全面发展和进步。

为抓好十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神的学习贯彻，乡党委、政府将此列入日常重要议事日程。一是成立了以党委书记张屹同志为组长的领导小组，设立了办公室，各村、站所和学校也都成立了组织领导机构，做到分工明确，责任到人。领导小组对全乡的学习情况进行及时的指导，确保全乡学习活动进展顺利。二是制定下发了学习培训方案，重点是抓好党员干部的学习，狠抓学习制度的健全，做到“五有”、“三落实”：即学习有制度、有计划、有考勤、有讨论交流、有测试；内容落实、时间落实、责任落实。今年以来，在副科级以上领导干部参加县党校培训班的基础上，乡党校分七次对机关、站所党员干部及村级干部进行了培训，授课工作由乡领导担负。广大党员干部认真做好读书笔记，写好心得体会。三是在全乡再次掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，组织宣讲团到各村、学校进行巡回演讲18场次，悬挂横幅33余幅，张贴标语200余条，机关干部驻村入户实行“三同”，以各种方式开展宣传，使十六大精神家喻户晓，人人皆知。全年集中教育培训达11次，累计教育培训党员干部、入党积极分子、入团积极分子、宗教人士、妇女干部累计2852人，对他们进行“三个代表”重要思想，十六大、十六届三中全会精神，新《党章》，民族团结教育、无神论、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”，农村税费改革知识，WTO及市场经济知识，法律知识,统计知识教育培训，坚定了党员干部旗帜鲜明地反分裂斗争立常

三、农村基层组织建设工作

去冬今春以来，乡党委、政府按照“三个代表”要求，以增强党的凝聚力、战斗力为目的，从党的组织建设、思想建设、作风建设入手，坚持“从严治党”的方针，调整充实了基层组织建设工作领导小组，进行了具体分工，制定并下发了《xxx乡基层组织建设工作实施方案》，制定了计划，并抓紧落实管理工作，提高了党组织在群众中的威信。

一是加强党委班子自身建设，发挥了党委的“龙头”作用。2003年以来，我们在总结前几年基层组织建设成败得失的基础上，统一了党委班子成员思想，结合“三个代表”学习，围绕作风实不实、责任心强不强、工作勤不勤开展了三个大讨论。完善了制度，建立了责任追究制，使党委班子工作制度化，管理规范化，并突出了党委中心组学习制度和民主议事制度建设，既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力，又体现了党内民主，使乡党委团结统一，心往一处想，劲往一处使，推动了全乡基层组织建设的健康发展。

二是以“三级创建”为重点，大力开展创建“五好”乡党委、“五好”村党支部工作

要按照基层组织建设的具体要求，加强对我乡第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村创建工作的指导和督促检查。重点是加强这五个村的领导班子建设力度，根据“四化”及“双带”要求充实班子，并做好软件建设，建立和完善各项制度，措施到位，实现两委班子关系协调团结，运作规范，为群众提供优质服务。

三、巩固提高“五好”村支部创建水平

对已经命名的“五好”村支部按照创建领

导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的标准对照检查，找出不足，巩固提高创建成果，及时调整农业经济结构，制定适合本村实际的经济社会发展规划，促进本村经济持续稳定地增长，三个文明协调发展，为广大农民群众带来真正的实惠，充分发挥基层党组织的领导核心作用。同时，乡党委还通过组织培训村干部、召开经验交流会、参观学习等方式巩固提高本村的创建水平。乡党委还要将巩固提高“五好”村支部纳入党建目标责任制，与村支部书记签定党建目标责任书，加强了复查督促工作，其中督查5次，从而提高了我乡“五好”乡党委的创建水平。

通过这项工作的开展，目前我乡共有13个村步入“五个好”村党支部，对5个村班子进行了调整，加强了基层党支部和党员队伍建设，扭转了个别基层组织涣散的状况；

四是以乡党校为依托，做到重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的原则，从提高乡村干部整体素质入手，进行乡村级干部先后举办政治理论培训班23场次，受训人员达3300余人次。

五是结合我乡实际，做好了农民党员设岗定责工作

我乡成立了农民党员设岗定责工作领导小组，各村也成立了相应的领导机构，为这项工作的开展提供了组织保证。还做好了宣传动员工作，为推行农民党员设岗定责工作奠定了思想基矗并结合我乡实际情况，制定下发了实施意见。乡党委指导村党支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，因地制宜地设立岗位，全乡确定了56名党员，共设置76个岗位，充分发挥了共产党先锋模范作用。

六是狠抓了入党积极分子队伍和后备干部队伍建设。针对村“两委”班子后继乏人的现状，重点加大对后备干部培养力度，将培养后备干部工作摆上议事日程，将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩，并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后备干部培养制度。今年以来共培养40名政治素质好，作风正派，年富力强，有实干精神的后备干部，共有17名后备干部被充实到村“两委”领导班子中。培养入党积极分子71人。

七是认真落实领导干部联系点制度，保证每位领导干部都有自己的联系点，认真落实“一岗三责”，把所联系点工作的好坏与联系领导和蹲点干部的实绩挂钩；

八是按照“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构和增强团结为重点，加强村级党组织班子建设。在去冬今春的基层组织建设中，首先分了3工作组，对我乡18个行政村基层组织情况进行了细致、深入地摸底调查工作，参照《基层组织建设工作条例》、《村民自治法》的相关规定共调整村干部28名，其中书记兼村委会主任一肩挑的11名，新选拔任村副职的为25名；退休干部为26名；按有关规定予以免职的8名。在村干部中建立和完善公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制，积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、任期制、竞争上岗制等，增强村班子领导的工作紧迫感和责任感。针对班子成员思想保守、发展本村经济思路不清、发展党员和后备干部不力、“两委”班子年龄结构不合理，后继乏人的2个后进村，乡党委抽调有力人员，从思想引导、工作帮扶入手，对“两委”班子成员实行帮教，制定目标，落实责任，明确分工，建立完善各项制度，促使这2个后进村工作起色较大；

九是加大经济结构战略性调整，发展壮大集体经济。积极推进农村经济发展工作，是保证农村社会稳定和各项社会事业不断进步的前提和基矗按照党的十六大关于全面建设小康社会的目标，就农村经济发展工作，切实做到了：

一、推进经济结构战略性调整，培育新的经济增长点。要充分结合农村实际、农村经济发展形势、市场规律、本乡客观条件，从增加农业效益、增加农业收入、拓宽增收渠道等方面，继续加快农村经济结构调整的步伐，不断培育新的经济增长点。要更多地关注农村、关心农民、支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农村工作新局面。要紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业经济结构调整为主线，以增加农民收入为中心，大力发展高优农业、特色农业、安全农业、订单农业、绿色农业、外向型农业，特别是要大力发展现代畜牧业和林果业，发展农产品深精加工，提高农产品附加值，大力发展乡镇企业，同时要与龙头企业联姻，提高龙头企业的辐射力、带动力和抗风险能力。要不断通过推行“公司+基地+合作组织+农户”的经营形式，推动农业产业化经营更快更好地发展。二是健全农村社会化服务体系。搞好为农民的产前、产中、产后服务，积极探索为农民提供政策、科技和信息服务的路子。进一步加强农村信息网络建设，乡正在着手建立农村科技信息处理服务站和服务点等，逐步完善乡村两级网络。推行农村科技特派员工作，建立利益分享的责任机制，为农民提供技术服务。

十是把党员电化教育工作纳入基层党支部建设中。2003年，我们制定了电教工作发展规划和目标量化管理办法，落实了5700元电教经费，规范了播放收看制度，在抓好日常播放的同时，把主要精力放在电教科技工程的推广和示范基地的建设上，共有党员电教科技示范户208名,电教科技示范基地2个。今年我乡先后3次组织林业、畜牧专业技术人员对电教片中的科技知识进行讲解，受教育人达到8500名。并将组织各村有一定科技生产技术的农民共240名进行

杜梨定植、嫁接核桃管理技术的专门培训，收到了很好的效果，今年对定植的抗病高产的杜梨1100亩，进行规范管理新定植核桃11150亩，保证了农业发展,农民增收，在二至三年内使我乡产业结构较为合理的比例1：1.5：1.4。农村稳定，维护了我乡改革发展稳定的大局。去冬今春，共播放科技电教片18部，其它电教片30部，参加收看的党员人数达6400人次，提高了党员干部的综合素质，为农民科技致富提供了帮助；

十一是以村务公开为突破口，积极推进农村基层民主政治建设。我乡建立健全了村民委员会的民主选举制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，一事一议制，以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开，公开率达98%以上，有力地提高了群众参政议政的积极性。

十二是规范了对“三老”人员的管理，妥善落实了“三老”人员的待遇问题，并向“三老”人员下发征求意见表，征求他们对我乡社会各项事业发展的意见和建议。

此外，还积极做好了信息上报工作。

通过学教活动的开展，全乡广大干部对“三个代表”重要思想有了更深的认识，为民服务意识有所加强，办好事、办实事的好风气悄然兴起，使广大群众真正感受到了“三个代表”学教活动再次带来的实际利益。

1、确保农民增收是实践“三个代表”的具体体现。如何调整产业结构，大力发展特色经济，不断增加农民收入，是当前和今后我乡农业和农村工作的重心。自学习“三个代表”以来，我们发动广大干部帮助群众找市场，求发展，在做好粮食、棉花、畜牧业和林果业四大支柱产业的同时，根据市场需求和订单，引进特色种养殖产业14种，其中种植早熟甜瓜2000多亩。引进农作物套种间作技术，立体农业栽培模式初具规模，充分发挥和调动我乡农民对已掌握种植技术的花生、红薯等小农作物的套播套种。仅此一项去年亩均增收200——500元。林果业重点抓好香梨、酸梅、核桃等特色产品，并鼓励农民优先发展其它有市尝有“龙头”带动的果品生产。此外，我们以村级“三个代表”学教活动为契机，号召党员干部下村入户，针对每户的劳力状况、种养技术、文化水平、勤劳程度、经济实力等，与农民进行面对面的算账，从“种、养、加工”方面帮助农户理清思路，采取因户制宜，一户一策，制定增收措施，为实现全镇农牧民致富奔小康目标奠定坚实的基矗

2、根据查摆的问题反映，个别村的财务人员理财不当，收支不规范，导致财务管理混乱，村民理财小组没有真正发挥作用。乡党委、政府结合整改工作，成立了村财务审计小组，查处今年自办案件2起，针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查，今年查处几名村干部违纪案件，为村集体挽回经济损失4万余元，还加大对计生干部的监督管理，我乡没有出现在计生工作中失职、渎职，弄虚作假，超生及包庇超生的现象。对此，乡党委、政府与统计局联系，举办了财务人员培训班，提高他们的业务能力。并着手实行会计委任制，对村级财务实行“村征、乡管、村用”的方式，从农经站等部门召集一批专业人员兼任村会计工作，从而防止和杜绝类似情况的再发生。

3、大力实施“得民心工程”，解民忧，帮民富。在学教活动中，共有78位干部走访农户3861户，调解民事纠纷、为民办实事70多件，赢得群众的信赖。全乡多次慰问“五保户”、“贫困户”、“三老人员”，为他们送去面粉1189袋，大米115袋，肉213公斤，清油162公斤，煤134吨，衣物187件，毡子120条，现金9220元，共合计21820元。并为140户贫困户维修了房屋，我乡还在经济比较困难的情况下，出资2万余元资助8名贫困大学生上大学。为能长期帮助和关心贫困户，乡领导、机关党员干部56人每人联系一名特困户，站所单位每个单位联系一个村，村级党员干部147人每人联系一个贫困户，全面实行对口扶贫，以实际行动将党的温暖、党的问候送进农民手中。

4、千方百计做好农民减负工作。一是针对村“两委”班子机构庞大，效率低，等靠思想严重的情况，对群众反映不团结、工作不协调的班子给予了适当调整。全面推动了减员增效工程，村级干部由原来的210人精减到现在的127人，实现了村班子精干、高效、服务意识强的目的。如按每人每年3000元工资算，仅此一项为农民减轻负担21.5万元，为进一步减轻农民负担，我乡今年结合我乡实际情况并把面积和人数较少的村合并起来，裁减了村干部，减轻了农牧民负担。今年合并一个村、7个组，裁减20名村组干部，仅此可每年节省26000元；二是监督中小学乱收费现象，严格执行上级有关农牧地区不收学杂费、书费通知的指示精神，为学生完成义务教育奠定了良好的基矗今年共减免了5450个学生112865元的学杂费，173451元的书费，给100个学生捐款13010元的助学费，保证他们继续受到教育,全额承担了乡中学高中在校生的学杂费、书本费31740元。三是对水利基础设施进行维修改造，挖了19公里长的排碱渠，提高了土地的利用率,降低土地盐碱化程度。四是实现村级招待费零控制。过去我们每个村每年的招待费近万元，学习“三个代表”后，我们坚决执行村级招待费零控制，仅此一项每年为农民减负25万元。六是进一步规范农业生产性费用价格，从而减轻农民负担。在乡范围内加强管理各种农药价格，控制农业机械翻地、种地和其他农业方面的使用价格，彻底清除了增加农牧民负担的现