城乡机关作风整治工作方案

第一篇：城乡机关作风整治工作方案

城乡机关作风整治工作方案范文

促使领导班子更加增进团结，为深入推进机关作风建设。党员干部干事创业更加富有激情，政治生态环境更加优化，经济发展环境更加优良，为“十二五”良好开局提供坚强的政治保障，根据县委有关文件精神并结合实际，特制定本方案。

一、开展对象

乡为 县机关作风集中专项整治活动的第二批单位。活动参加对象为全体机关干部。

二、集中专项整治的问题

围绕市委提出和市纪委归纳的机关干部作风建设存在的“九个方面问题27种现象”，结合正在开展的“以人为本、执政为民”主题教育，开展集中专项整治。

（一）认真解决宗旨意识不强的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部官僚主义严重，群众观念淡薄；

2、少数干部服务意识不强，服务水平不高；

3、少数干部中心意识淡薄，政治敏感性不强。

（二）认真解决理论和实际脱节的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入基层调研不够，对基层情况不了解；

2、少数干部对实际工作缺乏进行理性思考，对上级意图理解不深入；

3、少数干部在用科学发展观指导具体工作上还有一定的差距。

（三）认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题，重点消除如下现象：

1、少数部门和干部工作效率低下，工作不能按时完成；

2、少数干部工作只求过得去，不求过得硬；

3、少数干部抓工作不深、不细、不实。

（四）认真解决政绩观不正确的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部对县委、县政府的决策部署研究不够、贯彻不力；

2、少数干部对工作无兴趣，热衷于吃吃请请、玩玩乐乐；

3、少数干部做事情、想问题，只站在本单位、本部门的角度去思考，不从大局着想，不考虑全局利益，有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。

（五）认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，甚至把学习当成一种负担；

2、少数干部工作华而不实、浮于表面，只注重形式，不注重实际成效；

3、少数单位存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，结合实际创造性开展工作不够。

（六）认真解决个人主义严重的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不讲团结，工作上以自我为中心；

2、少数领导干部从政不勤，为政不廉，挥霍浪费；

3、少数领导干部不能严格遵守民主集中制，把单位搞成自己的“个人王国”。

（七）认真解决怕担责任、怕得罪人的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；

2、少数干部安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过；

3、少数干部工作主动性差，工作没有激情，精神萎靡不振，争先意识不强。

（八）认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不严格遵守党的政治纪律和组织纪律，存在有令不行、有禁不止的行为；

2、少数干部不遵守工作纪律，有迟到、早退、缺岗现象；

3、少数干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，以至于乱写信、乱议论。

（九）认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入群众不够，不善于与群众沟通，不了解群众疾苦；

2、少数干部对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力；

3、少数干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利。

三、整治要求及步骤

本次机关作风集中专项整治活动时间约1个半月，从10月14日起全面启动。

（一）开展集中教育（10月31日前完成）。组织党员干部重点学习机关作风集中专项整治活动办公室（以下简称“活动办”）编印的《 县机关作风集中专项整治活动学习材料》，认真学习《廉政准则》及其《实施办法》和中纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。组织党员干部到廉政教育基地接受教育，认真开展正面示范教育。组织党员干部集中观看《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市县党代会精神，到警示教育基地接受教育，认真开展案例警示教育。主要负责人要结合实际，给党员干部讲一次党课。本次集中教育的重点对象为党委领导班子成员，学习实行个人自学和理论中心组学习相结合，以个人自学为主展开，党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。在学习过程中，要认真做好读书笔记，撰写心得体会，党委领导班子成员心得体会交县活动办，由活动办集中后分别交县委主要领导和分管县领导审阅，其他党员干部心得体会交党政主要负责人审阅后存档备查。通过集中教育进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好作风集中整治活动奠定思想基础。

（三）制定整改方案（11月30日前完成）。党委领导班子要专题召开整改会议，针对查摆出来的问题认真制定整改方案和措施。一是制定单位作风集中专项整治整改方案。针对前期查摆出来的问题和征求到的意见，一个问题一个问题地明确整改落实的具体措施、目标要求，每一个问题都要有针对性的措施。二是党政主要领导制定作风集中专项整治整改方案，主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算（重点是如何抓好班子、带好队伍、干好事情），并向县委作出本人及本单位作风建设书面承诺（如何抓好本单位整改，保证不出问题），承诺内容在一定范围内进行公示。在制定整改方案的过程中，要发动本单位的党员干部积极建言献策，努力转变作风、改进工作。两份整改方案形成之后，须经县委、县政府联系领导签署意见后上报，其中单位整改方案报县委和县活动办，主要负责人整改方案报县委主要领导和县活动办。

（四）抓好整改落实。党政主要负责人是本单位作风集中专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要严格实行责任追究制度，对查找出来的问题通过整改以后，还发现类似问题的；不认真、走过场，有问题未查找出来，而在以后工作中发现的，追究有关领导的责任。同时，形成整改落实方案后，以适当方式在本单位向党员干部公布。整改落实推进情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督，确保整改工作落到实处。

四、强化组织保障

开展机关作风集中专项整治活动，是县委部署的一项重要工作，要摆上重要位置，切实加强领导，认真制定方案，精心组织实施，确保整治活动取得实效。

（一）建立联系制度。县委、县政府领导结合分管工作联系机关作风集中专项整治单位，加强对联系单位的经常性指导，加强督促检查，使联系点成为示范点。党组织要切实承担起领导责任，全面负责本部门本单位本系统的集中专项整治活动。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是主要领导要发挥表率作用，带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实。

（二）强化监督检查。县督查组、县活动办要采取明查和暗访相结合、经常督查和重点督查相结合、强化督查和加强指导相结合的方式，切实加强对机关作风集中专项整治活动情况的监督检查。对督查中发现问题的，要当面指出，限时整改；对推动工作不力的，要严肃处理，追究有关人员责任，并在一定范围内进行通报。在每个步骤完成之后，要将有关活动开展情况及材料上报县活动办。活动结束后，督查组和县纪委要强化作风纪律监督检查，开展一次机关作风集中专项整治“回头看”活动，对发现仍然存在同样问题的单位和个人，要严肃处理。

（三）统筹推进工作。要注重统筹谋划，务实推动工作。要把加强作风建设与加快发展相结合，坚持在推动工作中促进作风转变，在转变作风中更好地推动工作落实，按照“两不误、两促进”的原则，正确处理好开展整治活动与抓好自身工作的关系，为早日实现“一都一城四化”建设目标提供坚强的组织纪律保证。

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第二篇：城乡机关作风整治工作方案

城乡机关作风整治工作方案

城乡机关作风整治工作方案范文促使领导班子更加增进团结，为深入推进机关作风建设。党员干部干事创业更加富有激情，政治生态环境更加优化，经济发展环境更加优良，为“十二五”良好开局提供坚强的政治保障，根据县委有关文件精神并结合实际，特制定本方案。

一、开展对象

乡为 县机关作风集中专项整治活动的第二批单位。活动参加对象为全体机关干部。

二、集中专项整治的问题

围绕市委提出和市纪委归纳的机

关干部作风建设存在的“九个方面问题27种现象”，结合正在开展的“以人为本、执政为民”主题教育，开展集中专项整治。

（一）认真解决宗旨意识不强的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部官僚主义严重，群众观念淡薄；

2、少数干部服务意识不强，服务水平不高；

3、少数干部中心意识淡薄，政治敏感性不强。

（二）认真解决理论和实际脱节的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入基层调研不够，对基层情况不了解；

2、少数干部对实际工作缺乏进行理性思考，对上级意图理解不深入；

3、少数干部在用科学发展观指导具体工作上还有一定的差距。

（三）认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题，重点

消除如下现象：

1、少数部门和干部工作效率低下，工作不能按时完成；

2、少数干部工作只求过得去，不求过得硬；

3、少数干部抓工作不深、不细、不实。

（四）认真解决政绩观不正确的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部对县委、县政府的决策部署研究不够、贯彻不力；

2、少数干部对工作无兴趣，热衷于吃吃请请、玩玩乐乐；

3、少数干部做事情、想问题，只站在本单位、本部门的角度去思考，不从大局着想，不考虑全局利益，有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。

（五）认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不

见，甚至把学习当成一种负担；

2、少数干部工作华而不实、浮于表面，只注重形式，不注重实际成效；

3、少数单位存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，结合实际创造性开展工作不够。

（六）认真解决个人主义严重的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不讲团结，工作上以自我为中心；

2、少数领导干部从政不勤，为政不廉，挥霍浪费；

3、少数领导干部不能严格遵守民主集中制，把单位搞成自己的“个人王国”。

（七）认真解决怕担责任、怕得罪人的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；

2、少数干部安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过；

3、少数干部工作主动性差，工作没有激情，精神萎靡不振，争先意识不强。

（八）认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不严格遵守党的政治纪律和组织纪律，存在有令不行、有禁不止的行为；

2、少数干部不遵守工作纪律，有迟到、早退、缺岗现象；

3、少数干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，以至于乱写信、乱议论。

（九）认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入群众不够，不善于与群众沟通，不了解群众疾苦；

2、少数干部对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力；

3、少数干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利。

三、整治要求及步骤

本次机关作风集中专项整治活动时间约1个半月，从10月14日起全面启动。

（一）开展集中教育（10月31日前完成）。组织党员干部重点学习机关作风集中专项整治活动办公室（以下简称“活动办”）编印的《 县机关作风集中专项整治活动学习材料》，认真学习《廉政准则》及其《实施办法》和中纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。组织党员干部到廉政教育基地接受教育，认真开展正面示范教育。组织党员干部集中观看《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市县党代

会精神，到警示教育基地接受教育，认真开展案例警示教育。主要负责人要结合实际，给党员干部讲一次党课。本次集中教育的重点对象为党委领导班子成员，学习实行个人自学和理论中心组学习相结合，以个人自学为主展开，党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。在学习过程中，要认真做好读书笔记，撰写心得体会，党委领导班子成员心得体会交县活动办，由活动办集中后分别交县委主要领导和分管县领导审阅，其他党员干部心得体会交党政主要负责人审阅后存档备查。通过集中教育进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好作风集中整治活动奠定思想基础。

（三）制定整改方案（11月30日前完成）。党委领导班子要专题召开整改会议，针对查摆出来的问题认真制定整改方案和措施。一是制定单位作风集中专项整治整改方案。针对前期查摆出来的问题和征求到的意见，一个问题一个

问题地明确整改落实的具体措施、目标要求，每一个问题都要有针对性的措施。二是党政主要领导制定作风集中专项整治整改方案，主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算（重点是如何抓好班子、带好队伍、干好事情），并向县委作出本人及本单位作风建设书面承诺（如何抓好本单位整改，保证不出问题），承诺内容在一定范围内进行公示。在制定整改方案的过程中，要发动本单位的党员干部积极建言献策，努力转变作风、改进工作。两份整改方案形成之后，须经县委、县政府联系领导签署意见后上报，其中单位整改方案报县委和县活动办，主要负责人整改方案报县委主要领导和县活动办。

（四）抓好整改落实。党政主要负责人是本单位作风集中专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要严格实行责任

追究制度，对查找出来的问题通过整改以后，还发现类似问题的；不认真、走过场，有问题未查找出来，而在以后工作中发现的，追究有关领导的责任。同时，形成整改落实方案后，以适当方式在本单位向党员干部公布。整改落实推进情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督，确保整改工作落到实处。

四、强化组织保障

开展机关作风集中专项整治活动，是县委部署的一项重要工作，要摆上重要位置，切实加强领导，认真制定方案，精心组织实施，确保整治活动取得实效。

（一）建立联系制度。县委、县政府领导结合分管工作联系机关作风集中专项整治单位，加强对联系单位的经常性指导，加强督促检查，使联系点成为示范点。党组织要切实承担起领导责任，全面负责本部门本单位本系统的集中专项整治活动。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特

别是主要领导要发挥表率作用，带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实。

（二）强化监督检查。县督查组、县活动办要采取明查和暗访相结合、经常督查和重点督查相结合、强化督查和加强指导相结合的方式，切实加强对机关作风集中专项整治活动情况的监督检查。对督查中发现问题的，要当面指出，限时整改；对推动工作不力的，要严肃处理，追究有关人员责任，并在一定范围内进行通报。在每个步骤完成之后，要将有关活动开展情况及材料上报县活动办。活动结束后，督查组和县纪委要强化作风纪律监督检查，开展一次机关作风集中专项整治“回头看”活动，对发现仍然存在同样问题的单位和个人，要严肃处理。

（三）统筹推进工作。要注重统筹谋划，务实推动工作。要把加强作风建设与加快发展相结合，坚持在推动工作中促进作风转变，在转变作风中更好地推动工作落实，按照“两不误、两促进” 的原则，正确处理好开展整治活动与抓好自身工作的关系，为早日实现“一都一城四化”建设目标提供坚强的组织纪律保证。

第三篇：城乡环境整治工作方案

**法院片区集中开展“美化环境，喜迎建党90周年”

城乡环境综合治理活动方案

为进一步深化城乡环境综合治理工作，以整洁优美的环境庆祝建党90周年，根据县委、县政府以及县整治办的活动要求，特制定以下工作方案。

一、总体要求

要提高认识，迅速行动起来，全面深入推进城乡环境综合治理工作，针对城乡环境卫生存在的“脏”、“乱”、“差”问题，通过集中整治，实现城乡环境洁净、有序、文明。倡导环境文明、生态文明的理念，提高城乡文明程度，公民文明素质，形成人人讲环境，人人为改善环境做贡献的良好局面，为建党90周年营造一个整洁、有序、优美、文明的城乡环境。

二、活动时间

2011年6月10日——6月30日

1.组织阶段（6月10日——14日）：各部门制定活动方案和计划，做好整治内容的调查摸底，明确任务要求，加强社区单位的宣传，做好全面的组织发动工作。

2.实施阶段（6月15日——6月30日）：结合活动计划开展各项活动，落实解决群众关注的问题，确保工作任务落到实处。

3.督查阶段（不定期）：在活动开展过程中，及时宣传报道先进单位（个人）的事迹，通报批评行动不力的单位。

三、活动内容

（一）深化“五乱”治理，营造整洁优美节日环境。结合我责任片区实际情况，持续开展“五乱”治理，努力扮靓城乡环境。一是要集中治理责任片区公路沿线重点部位的环境卫生，全面清除卫生死角，切实做好清扫保洁工作。二是开展责任区饭店、修理厂等店面的秩序管理，规范摆摊设点，做好“门前三包、院内四治”。三是采取疏堵结合方式，大力整治“车辆乱停乱放，垃圾乱抛乱洒”现象，确保旅游沿线整洁有序。四是因地制宜推进城乡环境美化行动，美化农家环境，打造靓丽庭院。

（二）深入推进风貌塑造，提升城乡形象品味。一是要认真贯彻落实刘奇葆书记“治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸”的指示精神，狠抓背街小巷、城效结合部等薄弱环节的容貌管理。二是继续按照“四注重、四提升”的要求，进一步清理片区建筑立面和沿河水岸的风貌塑造力度，提升城镇形象和品位。

（三）深化美化机关环境，提升“进机关”活动品质。一是紧密结合创先争优美化机关环境，要运用多种积极有效的形式和载体，在党员干部队伍中掀起“比学赶帮超”的热潮，营造“进机关”工作创先争优的浓厚氛围。二是积极动员干部职工投身机关环境整治，发动广大职工积极参与环境卫生整治的各项活动，不断提升机关清洁卫生水平。三是结合机关实际，规范办公秩序。针对机关建设管理中存在的“顽疾”、“顽症”进行集中整治，关能过突击检查、通报公示、限期整改等手段，实施行为规范塑造，着力形成文明的生

活方式和良好的行为规范。

四、活动措施

1.广泛开展宣传教育，进一步提高全民卫生意识。

以“三个一”为主要形式，组织、发动全区各社会单位、各社区，开展多角度、多形式的健康教育宣传活动，利用社会各种宣传载体和阵地，广泛宣传普及卫生防病知识，教育和引导群众摒弃陋习和不良卫生习惯，重点提高广大市民的卫生意识，自觉做到不乱扔垃圾，不乱抛杂物，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，广泛参与社区、单位组织的环境卫生整治，在全社会营造“人人参与、喜迎党建”的良好氛围。

（1）发出一份养成文明卫生行为的倡议。各镇、街道、村居委在做好社会宣传的同时，向责任片区每家每户发出一封倡议信，进一步提倡“讲卫生光荣，不讲卫生耻辱”的社会风尚，倡导从我做起、从自身做起，“管住”自己的手，不乱扔、乱抛垃圾，及时清理生活垃圾和卫生死角，积极参加爱国卫生义务劳动，广泛开展清洁户评比活动，保持身边环境的清洁卫生。

（2）组织一次卫生防病知识的宣讲课程。结合健康大讲堂、各类健康知识讲座等活动，加强对全社会特别是城乡社区、学校、企事业单位等人群密集的场所进行卫生科普宣传，广泛宣传预防夏季肠道传染病的基本知识，号召群众养成健康的生活习惯，进一步提高群众的卫生防病意识。

（3）开展一次党团员和干部“垃圾捡一捡”志愿活动。各镇、街道，各委办局，各村居党团员和干部积极参加所在社区的垃圾捡拾活动，以居住区及其周边的绿地为重点，劝阻乱扔垃圾的不文明、不卫生行为，捡拾发现的散在垃圾，以更整洁靓丽的卫生面貌迎接建党九十周年。

2.大搞爱国卫生运动，集中整治城乡环境。

广泛动员社区居民和单位职工，从家庭做起、从居住区做起、从工作岗位做起，统一开展环境卫生突击清扫活动，通过专业整治与群众参与相结合的形式，以突击促长效，重点治理背街小巷、市场及周边、小区楼道、公共场所、单位门前以及拆迁地区和建筑工地周围等部位的环境卫生，进一步清除卫生死角，清理垃圾杂物。

（1）开展爱国卫生群众性义务劳动。以每月15日环境卫生清洁日、每周四爱国卫生义务劳动为载体，鼓励群众从清洁家园、维护公共环境的点滴小事做起，组织居民和同创共建单位参加居住区及周边的环境卫生清洁活动，清理小区绿地、公用楼道、公共设施的垃圾杂物，为共同提高城区环境整体水平奉献力量。

（2）组织专项环境卫生整治行动。以专项活动为契机，各镇、街道组织力量对辖区外环境进行突击整治。重点是清运暴露垃圾、捡拾绿地杂物、清理宠物粪便、清除白色污染物等，为城区环境的整体改观做出努力。

3、加强督促检查，确保活动取得实效。督查小组将对责任片区卫生和机关卫生进行明查暗访，并将考核结果进行评比公示，切实确保活动确保活动取得实效。

二〇一一年六月二十日

第四篇：城乡环境综合整治工作方案

城乡环境综合整治工作方案

按照长春市创建全国文明城市动员大会的要求，结合我市“创城成果发展年”活动的部署，为了扎实有效地开展好城乡环境综合整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以争创全国卫生城市为目标，深入贯彻长春市创建全国文明城市动员大会精神和落实“创城成果发展年”活动的总体部署。本着“突出重点，突破难点，标本兼治，整体提高”的工作思路，集中开展城乡环境综合整治活动，切实改善全市城乡环境面貌，提高文明卫生城建设水平。

二、主要任务及责任部门

（一）集中开展城市环境卫生专项整治活动。

1、主要街路卫生。垃圾要做到日产日清，全天侯保洁。（环卫处）

2、小街小巷卫生。要全面落实责任制，动员居民自己清扫，运到指定地点，防止出现“空白地带”。（街道办事处）

3、居民区（楼院）卫生。生活垃圾要定时定点倾倒，小区卫生要达到经常化。（环卫处）

4、公厕卫生。做到及时清掏，内净外洁。（环卫处）

5、庭院卫生。要做到物品摆放整齐，卫生清洁，道路 1

平整。（各责任单位、爱卫办）

6、绿地卫生。彻底清除绿化带、园林广场、绿地的各种垃圾、杂物。（环卫处）

7、市场卫生。做到场内场外清洁有序，无堆放垃圾。（市场监管部门）

8、城乡结合部、城市出入口、城中村卫生。道路两侧各物料摆放整齐，无残存垃圾。（交通局、环卫处、街道办）

9、公共场所卫生。天桥、车站、停车场等公共场所，做到卫生清洁，秩序井然。（爱卫办）

（二）集中开展市容整治专项行动

1、规范各种经营占道行为。对各类经营网点，早、夜市，烧烤业要加强管理，严禁占道及店外经营活动。

2、加强占道清理。及时清理街路两侧的“三马”、“三小”、“三乱”行为。

3、加强牌匾、广告管理。牌匾要规范整齐、美观大方，楼体广告要消除安全隐患。要严厉打击非法广告和清理城市牛皮癣，发现一处清理一处，不留死角。

4、要搞好亮化工程维护。对出现破损的要及时维修更换，保证亮化效果。（以上工作责任部门：执法局）

（三）集中开展拆除违章违法建筑专项行动。

1、各类违法建筑的房屋、门斗、门面装潢由建设局牵头，负责拆除。

2、各类违章搭建的亭棚、流动售货车由执法局牵头，负责清除。

（四）集中开展破损道路维修专项行动。

1、油路灌缝。对所有油路全面进行灌缝维护。

2、破损小修。对破损的路面要随时进行维修，防止出现大面积破损路面。

3、道路大修。要马上着手组织，该招标的必须实行招标。

4、雨水井检修。井篦子破损的马上更换，避免造成安全事故，堵塞的要尽快疏通。（以上工作责任单位：建设局）

（五）集中开展镇村（屯）环境专项整治行动

1、镇区环境整治。街路垃圾做到日产日清，卫生清洁，无死角死面。道路平整，镇容镇貌整洁。

2、村屯环境整治。道路平整畅通，环境整洁，无“三堆”（土堆，粪堆，垃圾堆），无“三乱”（乱倒垃圾，乱堆柴草，乱放畜禽）。（以上工作责任部门：各乡镇、街道办事处）

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月19日－4月20日）

各部门、各单位要结合实际，制定工作实施方案，并召开相关会议，做好宣传发动，层层明确责任和分工，抓好落实。文明办要组织相关单位悬挂环境整治宣传口号。新闻宣传部门要认真做好宣传报道工作，形成强大舆论氛围，使广

大干部群众树立讲卫生、讲文明、讲道德的良好社会风尚，积极参与到活动中来。

（二）集中实施阶段（4月21日－4月27日）

各部门、各单位要按照职责分工针对重点、难点问题，周密计划，科学安排，加强协作，精心组织各方面的力量，抓好各项工作的落实，通过环境综合整治使我市的环境面貌得到进一步改观，营造一个环境整洁优美的生活和工作环境。

（三）检查验收阶段（4月28日－4月30 日）

在活动开展过程中，市委、市政府督查室市，文明办，爱卫办、建设局、新农村建设办公室要组织相关部门全面开展检查，爱卫办要按照“创城”的标准制定一份表格，对照进行检查。活动结束后，要组织开展检查验收，乡镇之间横向要互相评比，将检查结果形成书面材料进行通报，并存档立案以备考核。

五、措施和要求

1、领导重视，落实责任。各部门、各单位要加强领导，强化责任，把此项工作纳入本单位的议事日程，立足当前工作实际，按活动要求，制定活动方案，狠抓措施落实。通过深入细致的工作，确保此项活动扎实有效。

2、扩大宣传，大造声势。各部门、各单位要充分利用会议、电视、网站等媒体开展活动宣传，报道活动开展情况及成效，表扬好人好事，鞭策不良风气和陋习，教育引导广大市民积极投身到环境整治中来。

3、突出重点，全面整治。各部门、各单位要按照此项活动的统一部署，突出重点环节、重点部位，消除死角，城

区要重点突破，扩大到镇、村，实现城乡联动，切实使环境整治工作覆盖到全市每一角落。

4、加强督导，狠抓落实。活动期间，督查室、爱卫办、文明办、建设局、新农村建设办公室等综合协调部门要组织人员对各单位活动开展情况进行检查，并将检查结果进行通报，鼓励先进，鞭策后进，宣传典型，进一步增强广大市民参与环境综合整治的自觉性。

六、组织机构

市城乡环境整治领导小组

组长：刘长春

副组长：林英昌

王涛

成员：王允举、杨海涛、侯廷庆、宁海春、王玉明、马维军、李秀辉、刘广春、刘旭、王庆忠、李树清、王刚平，各乡镇（街）常务副镇长

领导小组办公室主任：刘旭，副主任：刘广春、王庆忠、王刚平。

二O一O年四月十二日

第五篇：城乡环境卫生综合整治工作方案

城乡环境卫生综合整治工作方案

为进一步巩固国家卫生城市创建成果，加快全国文明城市创建步伐，保障“一会一节”顺利召开，切实维护文化旅游名城形象，经镇党委、镇政府研究，决定在全镇范围内集中开展城乡环境卫生综合整治，特制定本方案。

一、总体要求

坚持“坚定信心、加足干劲、消除顾虑、动真碰硬、狠抓落实”总基调，以城乡结合部、城市出入口、沿路沿线沿街沿途可视范围为突破口，坚持常态化监管与集中整治相结合，联合执法与重点攻坚相结合，大力开展全镇环境卫生综合整治，从根本上改善全镇环境面貌，增进村民文明程度、提升乡村整体形象，形成全民热心参与乡村建设管理的良好风尚。

二、基本原则

坚持“不获胜绝不收兵，不见效绝不收手”的总原则，以“网格管理，全民参与；部门联动，限时整改；立足巩固，形成常态”为基本原则，全面推动环境卫生综合整治。

（一）网格管理，全民参与。

健全完善网格化管理机制，根据各村工作职责和环境卫生整治工作任务，细化明确属地管理原则，确保每个地段、每个居民点责任到人。同时，通过宣传发动、政策激励、典型示范等措施，充分调动群众的积极性和主动性，全力推进环境卫生综合整治。

（二）属地管理，限时整改。

各村、各部门按照属地管理、行业管理和谁建设、谁管理，谁主管、谁负责，谁主办、谁管理的原则，各司其职、协作配合、集中攻坚。针对当前全镇环境卫生方面存在的突出问题，逐一明确责任主体，制定整改措施，实行限时整改、挂牌销号，确保各项整改工作有序推进。

（三）立足巩固，形成常态。

着眼城乡结合部和乡村治理各项工作规范化、制度化、常态化，健全完善全镇环境卫生综合整治长效机制，齐抓共管，形成工作合力，坚决杜绝反复反弹现象发生。

三、整治目标

利用50天时间，集中开展以“两清”（即清理草堆、土堆、料堆、粪堆、柴堆；清理平房顶、楼房顶堆放物），“三整”（即路面、沟道、土垄、田填杂物整理；断带林木补栽补植及景观林带修剪整形；乡村居民点、背街小巷道秩序整顿），“十六治”（即坚决整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、乱唱乱跳、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱张乱贴、乱悬乱挂等现象）为主要内容的环境卫生综合整治行动，达到“街道干净村庄整洁、镇容美观村民文明、交通畅通秩序井然”的目标。

四、整治步骤

（一）宣传动员，调查摸底，建立台账

镇、村、组层层召开环境卫生整治动员会议，各村充分利用微信平台、乡村大喇叭等形式开展环境综合整治宣传，动员广大群众积极参与到环境整治行动中来。开展“两清”“三整”“十六治”排查，排查要做到村不漏组，组不漏户，不留死角建立问题排查台账。

（二）全面整治不留死角

各村针对前期排查出的问题，开展集中整治行动，在政治过程中采取先易后难、重点突破的办发，确保辖区内整治全覆盖，不留死角。同时将整治前、整治中、整治后的影像资料报镇生态办。

（三）组织验收

各村对照摸排台账和问题整改台账，逐一进行回头看，查看是否整改彻底、是否留有死角、是否整改后有反弹的现象，确保整改彻底。由分管领导牵头，组织抽调相关部门工作人员成立验收小组，逐村逐组进行全面验收，对问题整改不彻底、在工作上推诿扯皮、不担当不作为的村，交镇纪委约谈村主要负责人，并在镇例会上进行书面检讨。

五、整治内容

（一）镇容镇貌综合整治

1.清理平房顶、楼房顶堆放物

对城乡结合部内所有平房顶、楼房顶进行全面清顶整治，规范庭院凉棚搭建、太阳能热水器安装、平房顶堆积物。彻底清除平房、楼房屋顶违章搭建、乱堆乱放的建筑装修材料、生活废旧物品，净化屋顶环境卫生。

责任单位:村、村

责任部门:镇经济发展和社会事务办公室、镇生态环境办公室

2.城市出入口美化整治

对城市主要出入口、高速公路出入口开展综合美化整治，提升城市第一印象。拆除更新破旧导向牌、提示牌，全面清理城市各出入口垃圾杂物、违规广告等乱象，确保城市出入口周边环境整洁有序。对照明设施进行全面检查、维护，消除灯杆歪斜、外挂杂物等现象，做到城市出入口道路、景观照明设施无残缺、无破损。清除绿化带杂草、修剪整形花木，将历史文化元素融入出入口沿线景观带。

责任单位:村、村、村

责任部门:镇农业农村综合服务中心

3.整治小区及背街小巷环境卫生

加强小区楼院、背街小巷等环境卫生整治。督促小区物业、门房清理卫生死角，规范清运设施，对楼院、楼道、地下室、花池、树沟等区域进行日常清扫保洁。发动广大居民、集中社会力量，整治城乡结合部背街小巷杂物乱堆乱放、车辆乱停乱靠、小广告乱涂乱画、充电线路乱拉乱引等问题，健全并落实卫生检查评比制度。

责任单位:村

责任部门:镇生态环境办公室

4.严查店外经营行为

重点针对城乡结合部沿街商铺、家居市场、市场，加强对店外经营、占道经营的巡查监管，加大对城区主次干道临街破坏市容环境秩序行为的新闻曝光和行政处罚力度，严厉整治店外经营、占道经营行为。

责任单位:村、村

责任部门:镇综合行政执法大队、镇经济发展和社会事务办公室

5.整治户外广告牌匾

对违规设置的建筑物立面广告、楼顶广告、落地广告、跨街广告等进行拆除。严格按照“一店一牌、整齐划一、特色鲜明”的标准，对违规设置的灯箱广告、墙体广告、乱挂设霓虹灯广告、灯杆广告等进行拆除或清理。对污损、脱落、残缺及存在错字、别字的字号牌匾等进行整改。

责任单位:村

责任部门:镇综合行政执法大队、镇经济发展和社会事务办公室、镇生态环境办公室

6.规范车辆停靠秩序

根据实际情况，在人行道合理规划非机动车停放区，完善非机动车停车标识牌、护栏等基础设施，做到车辆停放整齐，朝向一致。加大机动车辆道路、人行道非法停放处罚力度，纠正违规停放机动车行为，依法严厉打击乱停乱靠行为。

责任单位:村、村

责任部门:镇经济发展和社会事务办公室、镇生态环境办公室

7.拆除沿街私搭乱建

对灯箱广告、路名牌等进行清洗、复新，对经营行为进行规范。针对残垣断壁等问题，督促产权单位维修、粉刷。对未经审批，私自占道搭建的封厦、遮阳篷、四角篷、伸缩棚等进行拆除或取缔。

责任单位:村

责任部门:镇综合行政执法大队、镇经济发展和社会事务办公室

（二）建筑工地环境整治

1.整治工地内外环境卫生

建筑工地施工现场实施封闭式管理，工地围挡设置规范坚固，造型美观，围墙外围不堆放建筑材料，工地围墙设置公益性宣传标语或宣传画。工地裸土和集中堆放的土方，必须采取网膜覆盖、绿化等措施，易产生扬尘的物料应密闭存放。工地建筑垃圾应集中堆放，及时清运；不能及时清运的，应采取围挡、遮盖措施。遇大风等恶劣天气，必须停止土方等易扬尘作业。严禁凌空抛洒建筑垃圾和焚烧各类废弃物。

责任单位:村

责任部门:镇综合行政执法大队、镇经济发展和社会事务办公室

2.整治外运渣土车辆

施工工地各出入口大门设置符合规范要求，安全美观，工程名称和施工企业名称醒目。针对我镇建筑施工场地和重点项目施工现场开展检查，检查运输车辆是否符合运输要求，是否装备防尘布。

责任单位:村、东沙门村

责任部门:镇综合行政执法大队、镇文化旅游服务中心

（三）镇村村容村貌综合整治

1.开展“三沿一部”环境集中整治

主要围绕公路沿线、铁路沿线和城乡结合部，集中清“五堆”，即柴堆、粪堆、草堆、料堆、土堆；清垃圾，即建筑垃圾、生活垃圾；清杂物，即破旧沙发、桌椅、纸箱、木板等杂乱放置物品；清乱贴乱画，即墙面、地面、栏杆、电杆等处的小广告、乱涂鸦；清枯木干枝及榔菀，即农村所有干头干枝进行剪除，所有附着在树上的榔菀全面清理；清乱停乱放，即清理城乡结合部和集镇车辆停放无序、店外占道经营行为。集中拆违章建筑，即拆除农庄街道、道路沿线、城乡结合部范围内的各类违章建筑物和构筑物；拆乱搭乱建，即拆除乱搭乱建的柴草棚、彩钢棚（房）等；拆广告牌匾，即拆除破旧破损、与整体风貌不协调的所有广告牌匾；拆废弃圈舍，即拆除农村废弃的圈舍;拆破旧温室，拆除主干道沿线所有的废弃、破旧、搭荒的温室；拆围栏（墙），即拆除主干道和通镇通村道路沿线所有的破旧篱笆墙、柴草墙、土围墙、铁丝围栏等；拆“残垣断壁”，即拆除主要道路沿线倒塌、废弃的残墙、断壁；拆凌乱、有安全隐患的电缆、光缆。

责任单位:村、村、村、村、村、村、门村

责任部门:镇经济发展和社会事务办公室、镇农业农村综合服务中心、镇电管站、镇生态环境办公室

2.开展集镇环境综合整治

严格按照门前“五包责任书”要求，集中开展清墙角、清盲区、清环境卫生死角、治理垃圾乱倒、污水乱泼、乱搭乱建现象，美化路口、村口、家门口，做到车辆停放有序,无私搭乱建、破旧遮阳棚、店外经营、移动广告牌匾、空中“蜘蛛网”等现象，集镇周边卫生干净，房屋外貌整洁美观。

责任单位:村

责任部门:镇生态环境办公室、镇综合行政执法大队

3.开展各类园区环境综合整治

集中开展中心组园区、葡萄园区、温室园区、养殖园区、重大工程项目区等重要区域环境综合整治，彻底清理路面、沟渠垃圾、枯草和干树干枝，清除土堆、粪堆、柴堆等。

责任单位:村、村、村、村、村、村、村

责任部门:镇农业农村综合服务中心、镇文化旅游服务中心

4.开展村庄环境整治

以“三清一改”为主要内容，集中清理村庄农户房前屋后、房顶、村组巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等垃圾杂物，解决生活、建筑、工业、医疗垃圾乱堆乱放污染环境问题；清理村内河道、渠道的沉淀物、漂浮物，逐步消除农村黑臭水体；清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，积极推进资源化利用；改变影响农村人居环境的不良习惯，建立村规民约，从源头上杜绝垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱污乱贴、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等不文明行为。

责任单位:各村

责任部门:镇农业农村综合服务中心、镇经济发展和社会事务办公室、镇生态环境办公室

六、保障措施

1.落实领导包抓责任。成立镇主要领导为组长，其它领导为成员的环境卫生综合整治工作领导小组，领导小组设办公室，由分管领导任主任，负责方案制定，任务分解，验收考核等工作。各包村领导负责指导督促各村落实任务。各部门要高度重视环境卫生综合整治工作任务和标准要求，在排查摸底建立台账的基础上，制定相应的整改措施，倒排工期、对号销账，及时研究解决工作中存在的突出问题，切实把各项工作抓实抓细。

2.加强督查检查力度。镇党政综合办公室、综合行政执法大队、农业农村综合服务中心、生态环境办公室成立联合督查组，要加大环境卫生整治的督查督办力度，采取现场检查、明察暗访、考核评比等多种有效方式，7天一督查，7天一通报，对整治活动中存在的形式主义、推诿扯皮、敷衍了事等工作作风问题，要加大问责问效力度，有效推动工作落实。

3.构建长效管理机制。各村要建立健全环境卫生保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。坚持每月“逢8”开展环境卫生集中整治日行动，有效开展环境卫生评比，通过设置环境卫生红黑榜、巾帼家美积分超市，激励引导广大群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生习惯和生活习惯，确保城乡环境面貌干净、整洁、有序。

4.做好新闻舆论宣传。通过LED屏幕、乡村大喇叭、微信公众平台、发放《致广大经营户及居民的一封信》等多种形式广泛开展宣传，及时报道整治活动的进展情况。通过正面宣传，教育和引导广大群众爱环境、讲卫生，改变不良的生活陋习，不随地吐痰，不随意丢弃垃圾等，引导广大群众自觉参与到环境卫生综合整治中来。