关于新形势下做好幼儿园安全工作的几点思考

第一篇：关于新形势下做好幼儿园安全工作的几点思考

关于新形势下做好幼儿园安全工作的几点思考

王爱萍

铜陵市人民幼儿园

[摘要] 幼儿园的安全工作，关系到全体幼儿的身体安康，牵动着幼儿家长的心，也是决定幼儿园的前途命运的大事。因此，幼儿安全问题是摆在每一位幼教工作者案头和心头的头等大事。当前，幼儿园的安全问题主要集中在两个方面，一个是园内的发生的伤害事故，主要以幼儿的磕碰伤、走失、烫伤、异物入内等为主。另一个方面是园外不安全因素所致的安全伤害，主要是社会犯罪分子针对幼儿园发生的暴力事件，特别是最近一个时期以来，接二连三的发生的针对幼儿的暴力事件，触目惊心，给幼儿园领导、教职工敲响了警钟。因此，做好幼儿园的安全工作成为当前幼儿教育工作者一项重要任务。笔者结合自身的工作，就新形势下如何做好幼儿园安全工作谈几点粗浅的想法。

一、加强领导，是做好安全工作重要前提。一是工作位置要摆正。二是组织机构要健全。三是职责分工要明确。要按照“谁组织、谁签字、谁批准、谁负责”原则，认真制定预防措施和应急方案，认真排查不安全因素，保证集体活动万无一失。

[关键词] 幼儿园 幼儿 安全 安全工作 园长 教师

幼儿园的安全工作，关系到全体幼儿的身体安康，牵动着幼儿家长的心，也是决定幼儿园的前途命运的大事。因此，幼儿安全问题是摆在每一位幼教工作者案头和心头的头等大事。当前，幼儿园的安全问题主要集中在两个方面，一个是园内的发生的伤害事故，主要以幼儿的磕碰伤、走失、烫伤、异物入内等为主。另一个方面是园外不安全因素所致的安全伤害，主要是社会犯罪分子针对幼儿园发生的暴力事件，特别是最近一个时期以来，接二连三的发生的针对幼儿的暴力事件，触目惊心，给幼儿园领导、教职工敲响了警钟。这些伤害事故和暴力事件的发生，给幼儿及家庭都带来了极大危害。因此，做好幼儿园的安全工作成为当前幼儿教育工作者一项重要任务。笔者结合自身的工作，就新形势下如何做好幼儿园安全工作谈几点粗浅的想法。

一、加强领导，是做好安全工作重要前提。

做好安全工作,是幼儿园的重要职责,也是政府、社会、群众和广大幼儿家长

1的迫切要求。必须正确处理好幼儿园各项工作和安全工作的关系，切实加强对安全工作的领导，把安全工作作为幼儿园事业发展的前提和基础，以良好的安全稳定环境来促进全园工作的深入开展。

一是工作位置要摆正。安全无小事，尤其是在当前，幼儿园安全工作的重要性显得更为重要。在幼儿园的各项工作安排上，一定要将安全工作摆上重要议事日程，做到年初有计划、有目标，月月有安排，周周有工作，学期有考核，年终有总结，真正把这项工作放在心上，挂在嘴上，抓在手上。

二是组织机构要健全。幼儿园内部要成立安全领导小组：由园长、副园长、保健医生等组成。园长全面负责，副园长具体抓，分工明确，责任到人。要做到“五有”，即：有领导机构，有领导分管，有具体任务，有专门机构和有专门人员，确保安全工作的顺利开展。

三是职责分工要明确。要保证安全工作分工明确，责任到人，各司其职，齐抓共管。幼儿园主要领导是安全工作的第一责任人，其主要任务是认真督促并落实好各项安全措施和责任，把影响安全稳定的因素考虑周到，把各种可能出现的问题估计充分。分管园长是安全工作的具体实施者，要保证其有职有责有权，对违反安全的行为要做到一票否决。要层层签订安全目标责任书，要将幼儿园和上级签订的安全目标责任书层层分解，制定成幼儿园内部安全目标责任书，分解到班级、教师和部门，把各项责任分解到位，并能得到真正落实。

二、加强制度建设，形成长效工作机制，是做好幼儿园安全工作的关键。抓好安全工作，必须从基础工作抓起，必须构筑制度防控体系，必须形成长效机制。

一是要抓好各项制度的制定。要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，要进一步强化幼儿园内部管理，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，如 《幼儿安全制度》、《卫生安全检查制度》、《消防安全制度》、《卫生保健制度》、《用具清洁消毒制度》、《园外集体活动事故应急预案》、《火灾应急预案》等。通过制度的制定和完善，使幼儿的安全工作有章可循。

二是要严格制度的执行。健全严格的安全制度是安全工作的有力保障。“安全否定一切”这句话充分了体现安全工作的严肃性。幼儿园要切实把这句话作为幼儿园安全工作的座右铭。第一，要加强对各项制度的宣传学习。有了制度还不

行，还要让全体保教人员熟知制度，才能更好地执行制度。组织幼儿园的全体保教人员认真学习各项安全制度，然后经过安全知识和安全制度的书面考试，是个好办法，这种做法可以为提高工作人员的安全意识打下良好的思想基础。第二，要创新工作方法，积极推行做到“两会”、“一帐”、“一表制”。所谓“两会”，是幼儿园坚持开好全园和班级安全例会。及时总结安全工作情况，找出存在问题并制定出相应措施，特别是班组安全例会，针对性强，可以随时发现问题随时解决及时预防各类事故的发生。所谓“一帐”，是要按时记好安全台帐。详细记录安全例会和安全教育活动的内容，对于发生过的事故要做好详细记录，时间、责任人、经过、原因和整改措施也要做出及时记录和分析。所谓“一表”，是幼儿园安全管理人员要按时填写安全检查表，对照检查标准，寻找存在的漏洞，并提出整改意见，进行整改。第三，要坚持事故处理三不放过。事故发生后，在处理上要做到三不放过：即事故原因分析不清不放过；没有整改措施不放过；事故责任人和群众没受到教育不放过。

3、要加强对制度执行的考核奖惩。重点是要做到“两结合一挂钩”，“两结合”是：把安全工作情况与幼儿园各班级、老师的目标责任制考核相结合；把安全工作的业绩与幼儿园各项评先创优活动密切相结合。“一挂钩是”：把幼儿园的安全事故处理必须与经济责任制挂钩，并作为重要考核依据。

三、加强安全防范是做好安全工作的关键。

幼儿园的安全工作必须居安思危，立足于防范，将安全隐患消灭在萌芽状态。要针对幼儿园安全工作的特点，在重点部位、关键环节上下功夫。

一是要加强幼儿教学设施的安全使用和管理。要安排专人负责安全检查，定期对幼儿园玩具、班级设施、幼儿园电路、电器等进行检查，发现问题及时修理，确保幼儿园设施设备的安全使用。

二是要加强食品卫生的安全管理。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《幼儿园卫生工作条例》。严格落实食品定点采购制度，严格食品进出制度，建立进货验收台帐，专人验收，严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口，确保食品卫生安全，坚决杜绝劣质、过期和腐败食品进园，确保幼儿食品的卫生安全。

三是做好重大活动的安全管理。幼儿园开展重大活动时，往往是安全事故易发的高危时期。因此，要严格执行幼儿园大型活动报批制度，切不可自行其事。

要按照“谁组织、谁签字、谁批准、谁负责”原则，认真制定预防措施和应急方案，认真排查不安全因素，保证集体活动万无一失。

四是加强门卫工作的管理。幼儿园的门卫是保证幼儿园安全的重要防线，对于阻断外来不安全因素对幼儿园的影响，保证幼儿园的安全，具有举足轻重意义。要进一步健全门卫工作制度，加强门卫工作人员的思想道德教育和业务能力培训，严格执行门卫登记制度，未经许可，严禁接送人员进入园区；要严禁任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入园区。要配备专职保安或能够切实履行职责的人员担任，按照幼儿园的规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；要开展校园巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动。

五是加强园区周边环境的管理。幼儿园要加强与有关部门的协调和合作，形成工作合力和齐抓共管之势，保证幼儿园的周边有一个良好的稳定的安全环境。在安全的日常工作中，幼儿园要主动参与园区周边居委会的综合治理工作，要认真完成上级综治委（办）布置的各项工作，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面。要建立和健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机制，做到预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，全力维护教育稳定和社会稳定。

六是切实做好安全应急预案管理。做好安全应急预案管理工作是及时有效地开展应急救援工作的重要保障，在具体工作中要抓好四个方面：第一是建立幼儿园应急救援组织，明确相关应急救援队伍。第二是要切实做好应急救援物资、设备的准备和维护。第三是要制订好各类安全事故的应急救援预案。第四是增强实战经验，开展实战演练。要组织老师幼儿开展紧急疏散和自救逃生演练，通过紧急疏散演练，使幼儿园师生掌握避险、逃生方法，努力提高师生自救互救和处置突发事件的能力，确保遇到险情能够做到统一指挥、运转有序、反应快速、处置得当。

四、加强宣传教育是做好安全工作的保证。

一是要注重营造宣传氛围。在幼儿园醒目的地方要制定安全警示标志，提醒家长和幼儿园保教人员时刻警钟长鸣，把安全牢记在心。要结合“安全教育日（周、月）”、”5.12”防灾减灾日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防教育日，以及交

通教育月活动，充分利用幼儿园的各种宣传媒体和阵地，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

二是要加强对保教人员的安全教育，着力提高全体保教人员的素质。保教人员素质的提高，是安全工作的根本保证。安全工作要围绕提高人的综合素质而展开，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。这是做好安全工作的自身要求，也是人性完善的需要。要加强教师的安全意识，做到逢会必讲，使教师把“安全责任重于泰山”的意识时刻记在心中，时时留心、事事留意，及时发现和排除安全隐患。

三是要创新教育方法，增强安全教育的趣味性。许多安全知识仅靠讲解，孩子是很难掌握的，难以形成深刻的印象，只有幼儿亲自实践，才能真正学会自我保护。可以通过请进来和走出去的方式，来加强安全教育的效果，一方面可要聘请公安、消防、交警、卫生等部门专业人员进行有关安全知识讲座，全面提高广大师生员工的安全防范意识和危险自救自护能力。另一方面，通过参观消防队、看马路上的车辆、了解自我保护和交通安全的知识，提高安全意识和自我保护的能力。此外，还可以增加社会实践活动和模拟训练，来增强广大师生的安全意识。通过经常组织幼儿进行各项安全防护设备、设施的参观，组织幼儿进行逃生、自救等模拟训练，在社会教育中还可采用角色扮演法，让幼儿通过扮演相应角色，了解遇到困难和危险时的解决办法，提高幼儿自我保护意识和自我保护能力。二0一0年十二月

第二篇：如何做好新形势下的安全管理工作的几点思考

浅谈如何做好新形势下的安全管理工作

进入二十一世纪以来，科学技术日新月异，新设备新技术不断涌现，世界经济结构及格局发生了天翻地覆的变化，人类文明进入空前繁荣时期。同时，随着自然灾害的增多，世界金融危机的蔓延，企业面临着市场开拓难度加大，市场竞争激烈情况，动力与压力俱在，挑战与机遇并存，加之特殊时期安全生产新情况、新问题不断涌现，安全管理难度加大，安全不确定因素增多。但世界无论怎样变化，安全工作仍是企业发展永恒的话题，能不能保证安全生产，对于国家形象、企业长远发展至关重要，意义深远，凝心聚力抓安全，一心一意谋发展，已成为企业发展共识。

现阶段虽然国家安全法律法规、技术规范标准、安全管理手段、方法、途径不断出台，安全工作摆在了“四个一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜绝，零打碎敲事故仍时有发生，安全生产瓶颈问题制约着企业的快速发展和健康发展，威胁着职工群众生命健康安全，特别是进入2012年以来，集团公司相继发生了几起安全事故，使本已十分严峻的安全和经济形势雪上加霜，能否遏制各类安全事故，实现安全生产，为企业发展创造一个良好的安全环境，是一项新时期安全工作必须完成的政治任务，是摆在企业面前必须思考和直面的课题。

新时期安全形势分析：一是国家越来越重视安全工作，安全管理法制体系健全，安全责任追究及处罚力度加大，对于安全责任重大的

1人员，已上升到追究刑事责任的高度。二是企业生产经营机械化、自动化程度越来越高，对操作人员整体素质及技术要求高，“三惯、三乎”现象逐步减少，随着新材料、新工艺、新技术、新课题不断出现，安全发展规律有待于进一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，职工对生命安全健康重要性认识及要求越来越高，对安全保障能力可靠性依赖度要求高，安全工作是天字号大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有过去的人管人、制度、机制管人到安全文化管人，由过去的“要我安全”到“我要安全”转变，职工安全自觉性普遍提高。五是由于生产经营压力大，部分企业领导抓安全工作的精力有所分散，安全职责模糊，布置工作过于宏观，出了问题强调职工原因和客观因素多，查找主观少，分析别人多，剖析自己少，给现场管理造成漏洞。六是从严务实有差距，在落实上级安全工作部署和要求时，结合实际少，阶段性工作措施可操作性不强，存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象。

结合新时期安全工作的特点，针对以上安全形势分析，本人认为应采取针对性安全工作对策如下：

从思想政治教育入手，提境界，转观念，促安全。安全工作是事关企业、家庭、个人的大事，是组织赋予的重任。思想是行动的指南，思想政治工作是一切工作的生命线，抓安全应首先从抓思想着手，开展有针对性的思想政治教育。在实际工作中，必须始终坚持“付出一万的努力，防止万一的发生”的安全理念，要着重确立“抓生产从从抓安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全工作为我们一切工作的头等大事、重中之重，着重加强各个方面的安全管理。党支部书记、思想政治工作者与基层管理人员应从提高职工的安全责任意识和自我保护意识入手，紧盯安全不放心人，掌握职工思想动态，及时跟进做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，确保职工安全生产。要积极开展“安全标准化车间”、“安全先进班组”、机电设备专项整治等活动，不管是何时何地，逢会必讲安全，逢开工生产必开安全会，逢班后必开安全总结会，安排工作任务时，安监员和班组长就对此项工作容易出现的安全隐患进行交底，同时还要交代安全措施，并让每一名开始工作的职工牢记在心。

处理好四种关系，进一步提高安全生产水平。一是处理落实安全生产责任和一岗双责的关系。安全生产责任重于泰山。坚决落实安全生产领导责任制，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则，全面推行“一岗双责”，形成层层联动、横向到边、纵向到底的责任体系。二是处理深化安全生产专项整治和安全文化的关系。不断加强安全文化建设，推进安全知识进社区、进校园、进家庭、进车间。普及安全生产法律法规和安全知识，提高职工安全素质，动员广大干部职工家属关心支持、参与监督安全生产工作，使安全生产专项整治与安全文化建设有机地结合。三是处理打击非法生产和安全发展的关系。没有安全稳定，就没有安全生产的良好形势。要积极利用高新技术、先进适用技术保障安全生产，坚持安全科技创新，注重搭建科技创新平台，实施“科技兴安”战略。深化安全生产执法检查，依法严厉打击违反安全生产法律法规的各类行为，共同构筑安全发展的和谐环境。四是处理严肃查究安全生产责任事故和应急救援的关系。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求，加大联合执法力度，认真查处各类生产安全事故，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为等各类问题。应急救援体现在安全生产工作的全过程，采取及时有效的应急救援，可以最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

加强职工安全知识、安全技能培训，提高职工安全意识和业务能力。按照全员安全轮训实施方案，根据“强、严、提”全员安全培训要求，严抓安全培训整顿，突出安全操作规程、岗位安全风险辨识、应急处置等内容，持续开展全员安全轮训，严抓职工岗位必知必会知识抽查，严抓“三项”人员培训和取证工作和职工二、三级安全培训，加快提升干部职工素质和保安技能。

加快设备设施升级换代，进行生产工艺流程再造，淘汰落后设备和工艺。加大安全资金投入，配足配齐安全设施，对不能满足生产安全要求的设备工艺，要制定更新计划，在资金允许的情况下，逐步淘汰更换，确保能满足生产安全要求。要加强生产工艺流程研究，对工艺流程设计不合理的车间，要重新进行设计改造。确保生产工艺流程合理、科学，努力创建本质安全型企业。

以安全质量标准化建设为载体，实现车间动态安全达标。坚持“关口前移、重心下移、坚定不移”基本方法，进一步完善安全生产工作。抓安全工作难，抓好安全工作更难。要抓好安全生产工作，就必须坚持安全生产工作基本方法，以安全质量标准化建设为载体，关

口前移、重心下移、坚定不移。关口前移抓防范，要有忧患意识。防范需置于安全生产工作之首，注重源头预防，防患于未然；重心下移抓基层，关键在于夯实基层基础工作。坚定不移抓严管。围绕控制目标这一中心，对标达标，进一步落实安全生产措施。安全生产工作要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。搞好安全生产工作，对安全生产形势要有正确的判断。围绕控制目标这一中心，把深入开展安全质量标准化建设和标准化车间建设作为全面推进安全生产各项工作的抓手和载体，坚持安全生产目标不动摇，切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓细，实现安全生产状况稳定发展。

加大安全奖罚和安全责任追究力度，确保兑现及时、到位。安全管理必须发扬“三铁”精神和“三勤一硬”工作作风，紧盯重点工程、关键工序、危险场点和安全薄弱单位、薄弱环节、薄弱人员，超前排查分析各类苗头性、倾向性问题，严防安全监督检查盲区、死角，严格执行集团公司新修订的红黄牌标准，实行重大安全隐患治理挂牌督办制度，对于各类安全突出问题，一律按照“四不放过”原则和“九个一律”特别问责措施，严格奖惩兑现，从严分析、从严问责、从严警示。

强化车间班组日常安全管理，有重点、有检查、有落实。要根据隐患排查治理管理办法，定期组织隐患排查活动，每周车间班组要查找并申报一次安全隐患，做到小的隐患即查即改不过夜，大的隐患即时定人完成整改，以确保实现轻伤、非人身责任事故、火灾事故为零的目标。要结合自身的实际情况对上级下达的各类相关文件及有关安

全专题会议精神，提出在不同时期、不同阶段、不同任务条件下安全工作的具体要求和应注意事项，牢牢抓住职工队伍中仍然存在的“安全工作听天由命、安全工作是增加负担，安全工作越讲事故越多”的错误认识，开展安全理性教育，激发安全工作中人的主观能动性作用，提高职工的安全意识。要充分利用橱窗、板报、内部信息杂志、悬挂安全条幅，进行广泛宣传，营造良好的安全工作氛围，各车间班组在安全学习的同时，每次安全活动都必须专门出一期相关内容的黑板报加以宣传和引导，使每一名职工都能知晓，并不定期组织专人检查，对未能知晓的采取一定的方式予以工资挂钩考核，要强化班前、班中、班后“三位一体和手指口述”安全确认，严禁怕麻烦、走形式、安全确认不到位现象的发生，进而促进安全生产。

总之，“安全第一、预防为主”的方针是新时期企业生产中永恒的主题，必须贯穿到生产经营的整个过程中。由于公司生产环节有一定的特殊性，如工作场所的特殊性和循环性、生产准备工作的繁重性以及生产系统、生产过程的复杂性等，所以既要做好宏观上的系统性管理，杜绝重大灾害隐患，又要抓好微观上影响安全生产隐患的基本环节管理，消除“三违”现象和减少工伤事故，从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位，把工作方向和着力点放在提高企业本质安全水平，进一步解放生产力，从而确保公司安全生产，提高企业经济效益。

二〇一二年八月二十三日

第三篇：新形势下做好党建工作的几点思考

内容摘要:在我国发展的新阶段新形势下,切实贯彻落实科学发展观和党中央关于党建工作的总体部署,努力做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源强国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作提出了四点意见.高校党建必须切实贯彻落实科学发展观,必须走在整个基层党建的前列,必须作为硬任务来抓好并严格考评,必须形成工作特色,以提升高校的核心竞争力和校园文化品位.关键词:新形势,科学发展观,高校,党建,思考

党的十七大报告以“改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”为题,对在新形势新阶段如何加强党的自身建设做了新的全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.严格遵循我们党对党建工作的部署,努力做好新形势下的党建工作,是一项十分迫切和极为重要的任务.高校党建是党的建设的一部分.做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源大国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作发表几点意见.一,高校党建要切实贯彻落实科学发展观和十七大报告关于党建工作的总体部署

新形势下的高校党建必须要以党的十七大精神为引领.党的十七大精神集中体现在十七大的政治报告中.十七大报告内容博大精深.用十七大精神引领党建工作,我们认为最核心的就是要贯彻落实科学发展观和十七大报告对党建工作的总体部署.科学发展观是十七大报告的主线,是我们把握十七大精神的一把金钥匙.十七大报告对科学发展观做了深刻的阐述,是十七大的重大理论创新.高校党建必须坚持科学发展观的指导.我们认为,科学发展观关于以人为本的思想,要求我们的党建工作必须尊重党员的主体地位,尊重人民群众的主体地位,充分发挥党员的作用和调动广大人民群众的积极性,创造性,满足党员和人民群众的正当的权益要求,构建党内和谐,干群和谐和党群和谐关系;科学发展观关于全面协调可持续的思想,要求我们在党建上必须全面加强党的建设,并使党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设和廉正建设等诸方面相互协调,使党的执政能力得到持续提高,党的干部队伍后继有人,党的光辉事业继往开来;科学发展观关于统筹兼顾的思想要求我们在党建上总揽全局,统筹规划,既要抓住党建工作的重点,着力推进,又要统筹党的“五大建设”,统筹党建工作与学校的中心工作,正确处理好学校发展中的重大关系,充分调动各个方面的积极性,既要抓好党的建设,又要推进学校改革与发展.十七大报告对新形势下的党的自身建设作出了全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.党建的总体要求可以概括为“一个目标”:使党始终成为立党为公,执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,清正廉洁,富有活力,团结和谐的马克思主义执政党;“一条主线”:增强执政能力,永葆先进性;“五个重点”:以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员,干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设.根据这个总体要求,十七大报告紧紧围绕党建的五个重点提出了六个方面的具体任务与相应的创新举措.报告还特别强调要以改革创新精神加强党的建设.十七大报告关于党建工程的总体部署,为我们明确高校党建的目标,方向,思路,重点和举措具有重大的指导意义,是我们高校党建工作必须要遵循和实施的重大方针.二,高校党建工作应走在社会基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列

高校虽然是一个基层单位,但它是人才培养和科技研发的重大阵地,它的根本任务和基本职能决定了它是社会主义建设的人才高地,思想高地和文化高地.我们认为,在整个社会主义文明建设中,高校校园文明建设应高于社会,先于社会,优于社会.高校党建是校园文明建设的极为重要的组成部分.因此,高校党建必须走在整个社会基层党建工作的前列.同时,我国高等教育系统是以国家举办的公立高校为主体,根据我国高等教育法的规定,在国家举办的高校里实行党委领导下的校长负责制,党委居于学校的领导地位,是学校各项事业发展的领导核心.高校党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设与廉正建设的状况如何,直接关系到学校其他工作的发展.如果学校党委领导不力,如果党员特别是党员领导干部思想模糊,各级党组织涣散无力,党风不正,党员和党组织行为缺乏严格规范,那么,我们很难想象学校的各项事业能够健康快速发展.要推进学校各项事业健康快速发展,必须做好党建工作.高校的党建工作必须走在学校其他工作的前列.牢固树立高校党建工作要走在整个基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列的观念,具有十分重要的意义.这有利于增强我们做好高校党建工作的自觉性与积极性,紧迫感和使命感,促进我们不断提高党建工作水平.三,高校党委务必高度重视学校党建工作,把党建作为一项硬任务来抓,并严格予以考评

根据我们的了解,不少高校对党建不是十分重视,把党建作为软任务,缺乏严格的考评.诚然,不可否认,高校的中心工作是教学,科研也是学校工作的重点,因为育人为立校之本,科研是强校之路.但是党建工作也十分重要,因为它为学校的改革与发展提供政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.我们想说的是,党建工作也应该象学校的教学科研工作一样,作为硬任务来抓好抓落实,要科学研究和制定党建考评体系,严格考评,以建立起党建工作的科学体制和长效机制.四,各高校要在党建上打造和形成自己的工作特色,提升学校的核心竞争力与校园文化品位 特色是个性,是优势,是旗帜,也是品牌.各项工作都可以形成自己的特色.某个方面的特色越突出,越鲜明,这个方面就具有优势,越具有竞争力.一所高校不仅要在教学和科研方面打造自己的特色,也应当在党建方面打造特色.我们认为,不容质疑,一所高校的党建工作如果有着自己的鲜明特色,那么,这个学校不仅在党建上富有成就,而且肯定地讲这所学校在人才培养与科学研究上也一定会有相当的成效.因为富有成就的党建工作为学校的改革与发展提供了强大的政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.所以,我们认为,党建工作的特色,也是提升学校核心竞争力的重要因素,是构成学校校园文化特质的重要单元.各个高校应当努力做好党建工作,力争形成自己的特色.首先要在思想意识上要有追求特色的理念.要根据学校的校情与党情实际,根据学校的传统和时代发展的要求,找到党建工作的亮点与今后的着力点,在此基础上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付诸实践,根据特色工作思路,努力开展党建活动,开拓创新,讲求实效.经过一定时间的艰苦努力,我们的党建之树一定会开出艳丽之花,盈实之果.

第四篇：做好新形势下人大代表工作的思考

做好新形势下人大代表工作的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础。只有做好代表工作，充分发挥代表作用，人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职权，才能进一步发挥人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充满生机和活力。

近年来，我市各级人大及其常委会高度重视代表工作，积极探索代表工作的新途径、新方法，努力为代表依法履行职务提供条件和方便，使代表工作不断发展进步，代表工作的水平不断提高，各级人大代表的作用也得到了进一步的发挥。但是，当前我们的代表工作，离宪法和法律的要求和人民群众的愿望、代表的希望仍有一定的差距，与新形势下面临的新任务的要求还不够适应，代表工作还存在一些不容忽视的问题。一是代表工作制度还有待进一步健全和完善。二是学习宣传贯彻代表法不够深入，导致个别代表对人大的性质、地位和作用的了解不深，作用发挥不充分。三是部分代表素质不高，影响了代表作用的发挥。四是代表活动没有经费保障，严重制约了代表工作的正常开展。

面对新的形势和任务，如何克服这些存在问题，进一步做好代表工作，充分发挥代表的作用，紧迫而鲜明地摆在了我们各级人大及其常委会的面前。因此，我们各级人大必须进一步明确加强和改进代表工作的思路，采取相应对策，克服存在问题，切实做好新形势下的人大代表工作。

努力提高代表素质，创新代表工作。

人大代表素质的高低，直接关系到代表在大会期间的工作和闭会期间活动的质量，进而影响人大及其常委会的工作质量和成效，影响整个权力机关的作用和权威。这就决定了人大代表必须具有良好的政治素质，相应的文化素质，较高的议政能力和较强的代表意识。从整体上说，我市人大代表的政治觉悟大多是比较高的，文化水平一届比一届高，议政能力也一届比一届强，但从代表肩负的宪法、法律赋予的职责来看，从代表应该发挥的作用来看，代表的政治水平、知识结构、议政能力等综合素质还亟待全面提高。如有的代表在审议报告时人云亦云，或一言不发；有些代表意识不强，影响到代表工作的开展，这些与我们面临的形势和代表肩负的任务是不相适应的。因此，我们必须下大力气把好“三关”，努力提高代表的素质，推进代表工作。

第一，抓好代表的选举关。一是要从推荐、酝酿代表候选人起就重视人大代表的素质。要在充分发扬民主、尊重选民意志的基础上，引入竞争机制，逐步试行演讲、答询等形式，使选民对候选人有所鉴别，好中选优，使选出的代表能代表人民的根本利益，具有较强的参与管理国家事务的能力。二是保持代表工作的连续性。每届代表都有一批素质高、热心人大工作的人大代表，在换届选举过程中，要加强对这些代表先进事迹的宣传，推荐其继续留任代表职务，保持人大代表工作的连续性。

第二，抓好代表的培训关。一是出台硬性规定，要求代表掌握必备的法律知识，人大工作知识等，使代表在履行职务、开展活动过程中，不说外行话，不办外行事。二是抓好代表培训工作，使代表培训工作经常化、制度化。三是结合实际，在抓好基础知识培训的同时，大力宣传代表先进事迹、代表工作先进经验，促进代表素质和代表工作水平的双提高。

第三，抓好代表履职的监督关。法律在赋予代表各项权利的同时，也要求其履行相应的义务。因此，采取相应措施对代表履行职务到位情况进行监督很有必要。一是坚持代表述职制度，推行代表向选民或选举单位述职。二是建立代表联系选民责任制，促进代表加强与群众的联系，做群众的代言人。三是建立评议代表和评先树优制度，促进人大代表更好地依法行使职权，充分发挥作用。四是建立代表履职档案，作为代表推荐连任和奖惩的依据。

建立和完善代表工作制度，为代表履行职务提供服务

为代表履行代表职务创造良好的条件，提供必要的服务，落实各项保障，这是人大常委会及其办事机构，必须承担的一种法律义务和职责。因此，各级人大及其常委会应进一步建立和完善代表工作制度，通过多种渠道和方式为代表充分履行职务创造一个宽松的环境。

一是要进一步健全代表统一活动日制度、“一府两院”向代表通报工作制度、代表监督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。二是要让代表知情知政。代表的充分知政知情，是能尽职工作和活动的前提和保证。为此，各级人大应采取有效措施和办法及时把党和国家的方针政策、新出台的法律法规、重大决定和举措、本行政区的大事要事，及时通报传达给人大代表，为代表履职创造条件。作为代表也应要有积极、主动的知政意识，要结合自身特点，及时收集信息、了解政情。三是要完善代表议案建议办理制度。代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，各级人大不仅要有一整套交办落实和答复代表的制度，以充分调动代表闭会期间履行职责的积极性，而且要通过定期或不定期到承办单位检查办理情况，以促使承办单位增强办理建议的积极性和责任感。同时要及时征询代表对办理工作的意见，对代表不满意的答复件，要组织有关部门专题研究，提出重办意见并跟踪办理，做到案案有着落，件件有答复，落实有保证。四是要健全代表活动激励机制。对人大代表实行奖勤罚懒，奖优罚劣，是进一步调动人大代表的积极性和创造性的有效形式，为此各级人大应继续坚持和推广这一做法，使之不断完善。要通过对那些努力为人民群众办实事、办好事，成绩突出的人大代表，给予奖励表彰或把他们推荐为上级人大代表候选人或作为下届人大代表的人选，来激励那些不作为的人大代表奋发向上，达到提高代表整体素质，充分发挥代表作用的目的。对那些确实不能胜任代表工作的，要动员其辞职或由原选区进行罢免，以全面提高代表的素质。五是要从时间和经费上保障代表活动的开展。代表开展视察、调查、检查、评议等活动是法律赋予人大代表的权利，各单位应当给予积极的支持和配合，并要给予必要的时间保障。代表离开本单位执行代表职务，其所在单位应当按正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金和其他福利待遇。代表活动经费，应列入本级财政预算；对执行代表职务活动的代表，各级财政应根据实际需要给予适当补贴。同时对妨碍代表履行职务和侵害代表合法权益的，各级人大要督促有关部门严肃查处。

深入宣传贯彻代表法，开创代表工作新局面

代表法是一部保障人民当家作主、完善人民代表大会制度的重要法律，为人大代表行使权利、履行义务、执行代表职务提供了法律依据，也为我们做好代表工作规定了基本方针和准则。因此，各级人大应进一步加大宣传力度，深入宣传代表法，使代表法深入人心，人人皆知。一是针对代表法宣传不够的现状，各级人大要想方设法，积极工作，通过有效的新闻形式和各种渠道深入宣传和贯彻代表法，使全社会都了解代表法。二是人大常委会和乡镇人大主席团在工作中必须贯彻代表法，要把进一步学习代表法作为加强代表工作的纲。三是代表自身也应认真加强学习贯彻代表法，增强代表意识，明确自己的职责，尤其是担任各级领导职务的代表，应该以一个普通代表的身份，自觉地参加代表活动，与基层代表和人民群众直接接触，缩短彼此的距离，深入群众，深入实际，真正了解人民群众生产生活中急需解决的问题，发挥好领导干部代表的作用。四是深入宣传贯彻代表法是全社会共同的责任，努力形成全社会尊重、支持人大代表执行职务的良好风尚，共同开创人大代表工作新局面。

第五篇：关于做好新形势下人才工作的思考

关于做好新形势下人才工作的思考

今天和大家一起探讨的是有关人才工作的几个问题。我到人才信息科时间也不长，两个多月的时间。到科里之后，很多人都问我，归结起来有两个问题，一个是：什么样的人才能称之为人才？再一个是：人才信息科到底干啥？这也是我到人才科之前一直感兴趣和困惑的问题。通过这两个多月的学习实践，我对人才工作有了一定的认识，同时也进行了一些思考。下面，就向大家汇报一下。

一、什么是人才？

也就是说人才的定义、内涵。我国人才思想源远流长，内容丰富，从先秦诸子到近代思想家，对人才概念发表过许多精辟的论述。下面我就做一下简单介绍，让大家了解这方面的一些知识。

（一）春秋战国时期有三种不同的人才观

一种是代表奴隶主贵族利益的儒家学派创始人孔子，把“圣人”、“仁人”、“贤者”、“志士”等作为不同层次的道德型人才，其主要标准是以“仁”为核心的道德。这种“重德主义”的人才观强调道德义务，轻视功利目的，其根本就是道德修养和理想人格。

第二种是代表小私有劳动者和平民利益的墨家学派创始人墨子，以“厚乎德行，辩乎言谈，博乎道术者”定义人才。也就是指道德、才智、方术兼优者。

第三种是代表新兴地主阶级利益的法家学派的代表人物韩 1

非，反对孔子、墨子的圣贤观，力主人才要按照功利标准选拔，主张“不务德而务法”的“重智主义”人才观。

（二）汉至三国时期才性离合的人才观

汉朝统治者从秦亡的历史教训中，认识到先秦儒家思想的特殊价值。汉武帝提出了“用人如用器”的人才观，主张德才高下有别，量德而用，量才而用。也就是说凡能为国家所用，或德高或才高的人都是人才。

到了三国时期，曹操提出了“唯才是举”的特殊政策。用人标准强调尚能、尚实、尚智，不拘小节，轻视儒家所提倡的伦理道德。他公开宣称“不廉”、“不仁不孝”都无关紧要，只要“忠能勤事，心如铁石”，便可称为“国之良吏”。把只要有才能并为我所用置于用人标准之首。简而言之就是只要有才能，并能忠于国家，就是人才。

（三）唐朝时期才行并重的人才观

唐朝是我国封建社会的鼎盛时期。唐太宗在争夺天下的艰难斗争中形成了讲求实际的风格，又鉴于隋朝覆亡的教训，他的人才观主张才行并重原则下的“器用论”，主张在才行并重原则下，或有优秀品行，或有专长才能的人都是人才。

（四）宋至明清时期德行为先的人才观

宋代，理学创始人周敦颐以“中正仁义”为人才的主要道德标准，又按道德境界把人分为圣、贤、士等。与周敦颐同时代的史学家司马光，他在《资治通鉴》首卷中也将“德”定义为“正直和中”，而把“才”定义为“聪察强毅”。并把才德的关系定义为：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”由此把人群划分为圣

人、愚人、君子、小人，即：“才德全尽谓之圣人；才德兼亡谓之愚人；德胜才谓之君子，才胜德谓之小人”。不难看出，司马光的人才观十分强调道德在人才划分中的作用，具有“重德主义”的倾向，但他同时又能注意到人才的素质要素知识、能力以至技艺。

明清时期，统治者为治久安邦，始终把品行放在人才标准之首。明太祖朱元璋说：“才德俱优者上也，才不及德者其次也。才有余而德不足，又其次也，苟二者俱无，此不足论矣。”康熙也说：“论才则必以德为本，故德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”

（五）近代思想家提出的经世致用的大人才观

1840年鸦片战争后，中国沦为半封建半殖民地社会，一些受西方民主思想影响的政治家、思想家为了拯救民族危亡，纷纷把人才问题提了出来，对人才概念赋予新的含义。一是提出了“广智论”下的大人才观。所谓广智，就是开发民智，广泛培养人才。人才不是少数几个英雄豪杰，而是多数的人才。康有为认为，“兴学校”是“开民智”培养人才的主要手段。二是提出了服务于人民的人才道德和作用评价标准。三是提出了人才素质知识、技能适用发展观。梁启超从救亡图存角度出发，提出了“新民”人才观。主张人才的知识、技能要适应资本主义的工商业发展。严复在《救亡诀论》中认为，“求才学二者，皆必以有用为宗”，主张造就学有专长人才。近代思想家的人才概念，总体上概括起来：具有适应时代发展的知识、技能，并能尽心为人民服务，为人民造福和国家图强作出较大贡献的都是人才。人才不只是少数杰出的人物，而人人都可以通过培养成才。

（六）中央《人才工作决定》提出的科学人才观

新中国成立以来，对于如何定义人才，没有一个统一的说法。改革开放初期，有关部门从统计学角度提出，人才是指具有中专及其以上学历或具有技术员及其以上专业技术职称的人员。现在看来，这个概念过时了，也是不科学的。

03年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》对人才的定义进行了新的阐述：“人才存在于人民群众中，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。鼓励人人都能成才。”同时，提出衡量人才的标准是品德、知识、能力、业绩四个构成要素。并且还提出了衡量人才要坚持“四不”，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。这一科学人才观念突出了人才的广泛性和大众性，具有很强的时代性和导向性，对于人才工作乃至人们成才都有很强的现实指导意义。

二、怎样做好新形势下的人才工作

03年全国人才工作会议后，中央提出了坚持党管人才原则，指出，党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。建立统分结合、协调高效的工作机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

人才工作由组织部门牵头抓总，这是在新的历史时期党中央赋予组织部门的一项重要职责。那么组织部门在人才工作中扮

演什么角色、管什么，怎么管，怎样才能牵好头抓好总成为摆在我们面临的一个新课题，也是我们在实际工作中寻求突破的地方。参与了一些资料，也进行了思考，认为可以从以下几点入手：

1.通过宏观指导实现牵头抓总。管宏观是组织部门牵头抓总的重要职责。一要牢固树立中心意识和大局意识，牢牢把握人才工作为经济社会发展服务，为促进人的全面发展服务的大方向，紧紧围绕党和政府的中心工作和重大战略部署，超前思考问题、谋划工作。要加强调查研究，把人才工作的触角深入到人才工作领导小组各成员单位，深入到各个行业、业务部门，了解他们的业务工作，掌握他们的重大活动，把人才工作与各单位的业务工作融合起来，在谋划业务工作的同时谋划人才工作，在研究项目工作的同时，落实人才工作，避免业务工作与人才工作两股劲的问题。二要牵头制定人才工作和人才队伍建设发展战略和规划，把握人才工作的方向，明确人才工作不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强人才培养体系的系统性、计划性、实施性。

2.通过制定政策实现牵头抓总。管好政策是组织部门牵头抓总的有效手段。一方面要根据经济社会发展的现实需要和人才队伍建设的实际，着眼于人才培养、引进、评价、选拔、配置、激励等环节，组织各方面力量，牵头抓好事关人才工作全局性、战略性的重大人才政策的研究、制定和落实；另一方面要加强对制定人才政策法规的统筹和指导，做到相互配套，有机衔接，避免政出多门、各自为战，逐步建立健全系统完备的人才政策法规体系，通过政策的创新来推动人才工作和人才队伍建设。

3.通过力量整合实现牵头抓总。整合力量、综合协调，调动一切积极因素，形成人才工作合力是牵头抓总的核心任务。目前，全区各人才工作成员单位基本上都是按照上级业务部门安排和职责分工开展工作，可以说是各自为政，互不干涉，条条联系较多，块块沟通较少。因此，要抓好人才工作领导小组各成员单位之间的协调配合，建立人才工作例会制度，通过定期不定期召开座谈会、经验交流会、现场会等形式，交流工作进展情况和任务目标完成情况，共同分析人才工作中出现的新情况新问题，探讨新办法新举措，促进各单位之间的沟通交流。同时，也有利于掌握全局人才工作的总体状况，形成齐抓共管、通力合作的人才工作格局；要发挥组织部门的整体功能和优势，重视组织部门内部的力量整合，促进人才工作与干部工作、组织工作有机结合、良性互动、整体推进。

4..通过考核激励实现牵头抓总。人才工作的深入开展必须要充分调动各部门的工作积极性。要落实人才工作目标责任制，按照全年人才工作要点的分工，定期不定期开展工作督查，总结经验、查找问题，促进各项工作任务的落实。同时进一步完善考核指标体系，将人才工作情况纳入政绩考核内容。按照中央对人才的最新阐述，只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，都是党和国家需要的人才，而且鼓励人人都能成才，也就是说，人才不仅仅局限于几个主要职能部门，而是普遍存在于各个单位之中，每个单位都有责任加强本单位、本系统人才的培养、引进、管理、使用和服务等工作。因此，要不断强化“一把

手抓第一资源促第一要务”的责任意识，切实加强对人才工作的领导。

5.通过优质服务实现牵头抓总。要进一步强化服务意识，转变服务职能，创新服务方式方法，提高为各类人才服务的工作水平。要建立完善党政领导干部联系专家制度，直接联系和服务一批高层次人才；要为高层次人才提供体检、休养、子女入学等服务，切实解决他们的后顾之忧；要探索搭建信息查询、沟通交流平台，为高层次人才的学术研究、项目开发提供信息服务；要建立健全专家决策咨询制度，充分发挥专家在重大决策中的参谋咨询作用；要加大对人才工作政策、人才工作先进典型、各类优秀人才代表的宣传力度，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和鼓励创新、宽容失败的社会氛围，不断优化人才创新创业环境和氛围。

7.通过重大活动实现牵头抓总。组织部门要围绕党委、政府的中心工作和重大决策部署，根据人才工作和人才队伍建设的实际，抓住重点，突破难点，形成热点，不断创新人才工作的有效载体。每年牵头组织谋划对人才工作有积极推动作用的重大活动，办

一、两件有重大影响的大事、实事，扎扎实实解决人才工作中存在的突出问题，进一步扩大人才工作的影响，营造人才工作的良好氛围，更广泛地吸引各个方面和社会各界积极主动地参与到人才工作中来，最大限度地调动各类人才的创造热情和创业激情。