尚重镇“四监督四检查”抓好干部作风建设

第一篇：尚重镇“四监督四检查”抓好干部作风建设

尚重镇“四监督四检查”抓好

干部作风建设

尚重镇党委根据“作风建设年”活动要求，为抓好全镇干部作风建设，制定了“四监督”、“四检查”干部作风建设管理制度，切实解决干部管理约束难、奖惩落实难和监督检查难等突出问题，提高了政府工作效能、促进了干部作风转变。

一、党委监督主要领导，检查社情民意反映记录。镇党委成立工作监督委员会，采取现场询问百姓、问卷调查、蹲点接待、设立意见箱等方式全面监督主要领导在群众心中的形象。通过镇信访接待室、服务接待窗口、首问责任窗口和干部作风意见箱调取群众反映记录。对存在的问题定期召开镇党委会议研究。对群众夸奖、称赞的工作事迹，形成文字材料，上报上级党委、政府。

二、主要领导监督分管领导，检查民情日记记录。镇党委统一给分管领导发放可以随身携带的《民情日记》手册，记载内容包括：下村记录、工作计划、社情民意、遇到的突出问题和实际困难、对分管工作的发展思路、领导班子和干部作风建设的意见建议等等，主要领导通过定期检查分管领导的《民情日记》记载情况评定工作质量高低，进行奖优罚劣，督促扎实抓好分管工作。检查工作每月进行一次，党委副职的民情日记由党委书记检查，政府副职的民情日记由镇长检查。在检查过程中民情日记存在内容不全，或者有应付检查现象的，由党委主要领导进行诫勉谈话。对做得好的，党委班子会上进行表扬，达到鞭策后进的作用，彻底改变了领导工作作风。

三、分管领导监督干部，检查出勤登记记录。全镇干部职工实行签到签退的考勤制度，由党政办具体负责，下村的、出差的、请假的、迟到的、早退的、旷工的实事求是记录在案，并每月将统计结果张榜公示，便于分管领导掌握干部的具体动向，并将出勤情况纳入年终考核和评先评优，形成领导监督干部的具体机制。奖勤罚懒，实事求是，有效的推进了我镇干部工作作风建设。

四、村两委监督包村干部，检查下村登记记录。包村干部接受村两位的监督，是真心实意为百姓办事的体现。包村干部下村，首先知道的是村干，领导不一定知道干部下村。所以，为确实抓好干部作风建设，采取村两委监督包村干部的方式。通过检查村两委接待登记和党政办发出的下村回执单，实行双向检查，彻底规避干部下村办私事、不下村报下村的现象，提升了工作成效和改变了包村干部的工作作风。

第二篇：纠正四风监督检查

端午节期间纠正“四风”监督检查

工作汇报

为深入贯彻落实中央八项规定、纠正”四风”规定精神，根据我局制定的《关于开展落实中央八项规定精神纠正“四风”专项检查的工作方案》，结合我局实际，现就做好端午节期间纠正“四风”监督检查工作有关事项汇报如下：

一、严明纪律要求

各科室把端午节期间纠正 “四风”作为落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设的重要内容。紧盯重要时间节点，充分认识到纠正“四风”问题的重要性和紧迫性，进一步增强纠正“四风”的思想自觉和行动自觉，大力加强组织领导和教育督促，确保节俭文明廉洁过节，严禁用公款购买赠送粽子等节礼、违规公款吃喝、违规发放津补贴、大操大办、变相公款旅游、公车私用等行为，对发现的问题敢抓敢管、严抓严管、及时上报，早扯袖子早提醒，不断发出纠正“四风”的强烈信号。各科室领导干部以上率下，带头树立良好的作风和形象。我局党员干部严守党的纪律，遵守各项廉洁规定。

二、严格监督检查

各科室加强对所属人员的监督管理，对照要求深入排查“四风”问题。我们运用重点抽查、暗访督查等多种方式，针对重点内容、重点环节开展抽查。强化问题线索收集处置，深挖隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，确保全局人员度过一个欢乐祥和、风清气正的节日。

三、严肃执纪问责

我局坚持以“零容忍”态度纠正和查处“四风”陋习问题，对顶风违纪者，发现一起、查处一起，抓早抓小，动辄则咎。加大“四风”问题典型案例通报力度，点名道姓公开曝光。对于在监督检查中敷衍塞责、弄虚作假、隐瞒不报的人员，将严肃追究有关责任人的责任。对责任落实不力、“四风”陋习问题突出的，追究当事人的责任，切实增强执纪问责祛“四风”的实效性和威慑性。

四、加强宣传营造良好舆论氛围

我局全体人员深入宣传党的十九大及十九届中央纪委二次全会关于纠正“四风”工作的部署和要求，特别是总书记关于加强作风建设的重要讲话和批示精神；中央纪委近期通报曝光的关于七起违反中央八项规定精神问题典型案例及剖析文章，为风清气正过节营造良好舆论氛围。并将相关落实中央八项规定精神、纠正“四风”文件发送至新泰市煤炭局内网和微信工作群，让全体人员积极学习文件精神，落实好中央与市政府的落实中央八项规定精神，纠正”四风”的重要性。

第三篇：XX县干部作风建设监督检查方案

XX县干部作风建设监督检查方案

为进一步贯彻落实习总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示精神，坚决捍卫来之不易的作风建设成果，着力推动好习惯、好作风、好风气落地生根，特制定以下监督检查工作本方案。

一、组织领导

监督检查工作在县作风建设领导小组的统一领导下实施。由县纪委党风室牵头并组织相关人员开展监督检查。

二、检查方式和时间

监督检查采取日常检查与重点抽查、明察暗访等相结合的方式。每月至少开展两次日常检查，狠抓节点，突出重点，遇法定节假日另行开展明察暗访。

三、检查范围和内容

（一）监督检查的范围

全县各县直机关、各乡镇。

（二）监督检查的内容

1.工作纪律方面。是否存在工作日午餐饮酒、工作时间泡茶馆、上网购物玩游戏、擅自离开工作岗位、上班迟到、早退等情形。

2.值班、扶贫领域驻村等方面。是否存在未按规定值班、驻村等情形。

3.公车使用情况。是否存在公车私用、公车私驾的情形。

4.大吃大喝方面。是否存在在农家乐、私房菜馆、家庭餐馆或私人会所违规吃喝；假借接待客商和外事活动名义，变相同城吃请；对内部食堂进行高档、豪华装修；违规在食堂大吃大喝；违规提供烟酒；接受私企安排的“一桌餐”等情形。

5.违规公款消费。是否存在利用公款支付的高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品等情形。

四、工作要求

（一）严肃检查纪律。严格统一安排，切忌“打乱战”；到被检查单位不能当作“走亲访友”，更不得“优亲厚友”；检查过程做好详尽的笔录，有必要的要对全程录音录像。

（二）严格保密制度。对于发现的问题，第一时间将证据发到微信群，杜绝“打招呼”、“说人情”，严格遵守保密制度，不得“跑风漏气”。

（三）强化检查实效。监督检查采取“半月一督查，一月一通报

”，把握时间节点，紧盯各时间段可能出现的问题进行，对检查中发现的违纪现象和问题，经核实之后按干部作风“十二分制”记分。

第四篇：“四到位”强力抓好作风效能建设

“四到位”强抓作风效能建设

一是思想意识到位。全市机关作风建设暨全区作风效能建设会议召开后，该局高度重视，迅速组织全体人员召开了传达落实会议，全面提高认识，保持思想上高度一致，保证会议精神和工作要求落实到位。

二是责任传递到位。迅速成立局作风效能建设工作领导小组，一把手为组长，班子领导为成员，做到从局领导班子、中层干部到全体工作人员一级抓一级，要求各部门负责人强抓不懈、敢于负责、敢于担当，坚决不做老好人。

三是工作措施到位。对照《**区机关作风建设“六项工程”实施意见》，立即认真布置局专题活动方案，以部门负责人为直接责任人，明确工作目标和各阶段完成时限，细化各项措施和具体要求，并以目标责任书的形式下达到各部门。

四是考核督查到位。从办公室和业务科室抽调人手，成立作风效能建设专项督查小组，负责对全局人员作风情况的日常督查和考核工作。采取不定期、高频率的督查和定期考核记分相结合的方式，对影响机关作风的问题进行严格查处和整改到位，确保机关效能建设取得良好效果。

第五篇：抓好四项工程 建设“四型”机关

抓好四项工程

建设“四型”机关

襄樊市国税局涉外分局

襄樊市国税局涉外分局担负着全市外商投资企业的政策管理、税款征收、税务稽查及日常管理工作任务，年收入任务为18310万元，分局内设4个科室，现有干部33名，其中党员30名，大专以上文化程度达到100%，本科学历占总人数的50%。

近年来，我们针对涉外税收工作出现的新形势、新情况、新特点，认真践行江泽民同志“三个代表”的重要思想，着力打造学习型机关、效率型机关、服务型机关和廉洁型机关，促进了两个文明建设的协调发展，各项工作取得了显著成效。涉外税收收入5年翻了3番，今年将突破2亿元大关，涉外税务审计、反避税、规范管理、金税工程、审核评税、组织收入等工作受到省国税局表彰，2000年跨入省级文明单位行列，最近又被省国税局评为先进文明单位。

一、实施素质工程，创建学习型机关。

创建学习型国税机关是提高国税干部素质的必然要求。当今时代是终生学习的时代，不实现知识的不断更新，就必定要落伍；不实现素质的创新，就必然被时代淘汰。因此，我们按照“三个代表”的要求，把创建学习型机关作为分局两个文明建设的首要工作来抓，努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”高素质干部队伍，以迎接新时代的挑战。

（一）坚持三项制度，提高干部的三个素质。为全面提高我局班干部队伍的整体素质，我们从工作实际出发，根据“干什么 学什么、缺什么补什么”的原则，制订了“一周一学、一月一题、一季一考”三项制度，并长期坚持下来。所谓“一周一学”，就是把每周五定为学习日，分别由局长、科长组织干部职工学习实事政治和税收法律法规知识；“一月一题”就是各科轮流组织人员讲解一道与税收业务密切相关的审计、审核评税、稽查案例分析题或文书例题；“一季一考”就是每季对干部职工进行一次考试或考核，检验大家的学习效果。通过实行三项制度，使干部的政治素质、业务素质和综合素质得到了明显提高。

（二）实行重点倾斜，创造宽松的学习环境。在全面提高干部职工整体素质的基础上，我们又有意识地进行高层次的文化教育，鼓励和支持干部参加不同层次的学历教育，特别是税务管理、计算机和法律专业的学习，不断提高干部文化素质。只要是学习文化科学知识，无论是在经费上还是在时间上，分局都大开绿灯，竭力为各类专业人才的脱颖而出创造条件。截止目前，我局大专以上学历已由1997年的78%上升到目前的100%，完全“消灭”了大专以下学历，45岁以下干部全部达到本科以上学历。

（三）建立学习机制，保证学习的持久性。建设学习型国税机关，贵在坚持、重在机制。因此，我们从建立学习机制入手。为保证学习的时效性，成立了学习培训领导小组，制定长期培训计划和短期培训方案，把学习培训纳入个人考核目标，直接与工资奖金和提职晋级挂起钩来，并对学习尖子予以重奖，变让我学为我要学，让干部感到既有压力又有动力，既有学头又有劲头。在全局范围内营造一种人人爱学习，个个想学习的浓厚风气，形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（四）实施五个结合，增强学习的时效性。学习工作化、工作学习化是终生学习制的一大特点，根据这一特点，我们采取集中培训与分散自学相结合，理论讲解与实际操作相结合，普遍解疑与重点解剖相结合，业务培训与轮岗学习相结合，局内学习与外出培训相结合的方法，几年来，共举办各类业务培训班100多次，选送30多人次参加了省、市局组织的各类业务培训，80%以上干部进行了轮岗学习，从而使干部的政治理论水平、政策业务水平和操作技能得到了很大提高。几年来，在全省5项能手竞赛中，有3人获得“写作能手”、“计财能手”和“所得税能手”称号，3人立功，10人走上领导岗位，1人赴外留学，还向市局输送5名人才，并在今年市局副科长竞争中全部入选，占入选总人数的三分之一。而且形成了运用理论指导实践，又在实践中总结、探索、提高的互动双赢局势，既出了政绩，又出了一批调研成果，如《襄樊外资情况的调查报告》、《避税与反避税的较量》、《外商投资企业分支机构纳税情况调查分析》、《关于襄樊市外商投资企业现状的调查与分析》等调研报告刊见于国家级刊物上，即解决了工作中的难题，又推动了工作的开展。

二、实施创新工程，创建效率型机关。

创新是国税工作的活力之源，是提高国税工作的不竭动力。为了适应新形势下涉外税收工作的需要，我们坚持与时俱进，在工作中实施思维、制度、机制、技术和方法等方面的创新，不断加大改革力度，进一步调整、充实和完善规范管理体系，有效地提高了工作效率。

（一）观念创新——思维决定行动，国税工作要创新，关键 在于思维和观念的创新。我们针对涉外税收工作面临的新情况、新问题，以观念创新为龙头，树立新的理念，确立新的思路，实现观念创新，寻求新的发展。在税收收入上，我们破除了计划指导观，确立了执行政策、应收尽收，按GDP比重完成任务的理念；在税收执法上，破除了人治思想、仁慈思想和权力思想，确立了依法治税，规范执法的法治观念；在税务管理上，破除了传统的管理理念，确立了系统管理、用现代化手段管理、激励与约束相统一、效能和规范的管理观念；在税收职能上，破除了“唯收入论”思想，确立了宏观调控意识、优质服务意识、监督管理意识、公平公正意识和公开意识；在队伍建设上，破除了论资排辈、无过是功、迁就照顾、一团和气的思维定势，确立了任人唯贤、论功用才、注重政绩、不拘一格的用人思想。通过思想理念的创新，进而带来制度、机制、管理、技术和方法等一系列创新，从而促进了整体工作的全面、高效、健康发展。

（二）制度创新——我们对党务、政务及业务等各类制度，包括《党总支工作规则》、《干部廉政教育制度》、《增值税一般纳税人认定制度》、《出口退税审批制度》、《公开办税制度》、《车辆管理制度》、《卫生管理制度》等十多项工作制度全部进行了创新和完善，形成了一整套制度体系，从制度上解决了疏于管理、淡化责任、资源浪费、效率低下的问题，保证了分局机关工作规范高效运转。

（三）机制创新——一是创新考核办法。科学的机制是提高机关工作效率的动力。机构改革后，我们根据新的工作职能，重新修订完善了《涉外税务规范管理考核办法》、《涉外税务规范管 理考核操作方法》和《涉外税务岗位责任体系》，重新设定37个岗位，细化260项工作职责、182项工作目标及考核项目，252条考核标准，形成了集中征收管理、征管基础管理、税务稽查管理、计算机管理、综合管理和考核管理六大管理体系，对特殊工作岗位增加了难度系数，确保了各个岗位责任人的责、权、利相统一。二是建立竞争机制。结合规范管理和岗位职责的要求，改变过去聘任主查（办）一次评定定全年的静态管理方式。通过采取“个人申请、群众推荐、公开唱票、末位淘汰、组织审核”的办法，竞聘优秀主查（办），有力地激发了干部奋力拚搏、努力进取的工作热情。三是加强监督考核。我们采取一季一考核兑现，在考核中，按照每个岗位的工作目标、岗位职责，逐条检查评比，按得分多少拿考核奖，拉开分配档次。从而有效地调动了干部的积极性，提高了工作效率。

（四）技术创新——党的十六大报告明确提出，要坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。税收信息化建设是对传统税务管理理念、组织体系、管理体制和运作模式的全面革新，是一场深刻的革命，也是落实“依法治税、从严治队”的基本载体和重要手段。因此，我们把技术创新作为涉外税收工作的重中之重来抓。一是按照“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的要求，实施信息系统的整合；二是以局域网建设为依托，实现各科各岗之间的信息共享；三是以信息资源为依托，逐步实现了办公自动化；四是以推广应用CTAIS为契机，强化征管服务职能，两年来，分局逐步将综合、计征、管理、稽查各岗的业务工作纳入CTAIS模块进行管理，从而真正从根本上改变现有的税 收管理方式，提高了涉外税收管理质量。

（五）方法创新——一是实施审核评税。针对部分企业财务基础管理相对薄弱，涉税申报事宜不规范的企业，开展了审核评税，两年共审核评税200余户次，更正纳税申报26份次，增补申报税款30余万元，对22户因生产经营问题转入非正常户处理，清理欠税20余万元。审核评税使申报的真实性、准确性明显提高，在全省涉外税收审核评税检查中，得到检查组的一致好评。二是开展“阳光稽查”。将稽查业务公开、处罚会审公开、实行主副稽查制和调账稽查制。2002年共检查增值税纳税人22户，查补增值税50252元，加收滞纳金20430元，罚款43010元。在全市征管质量检查中，我局稽查质量考核5率全部达标。三是开展反避税工作。随着涉外经济总量的不断增加，一些外资公司为了减轻税负，精心研究各国税收法律之间的差异，用各种手段以达到归避税收的目的。避税与偷税同样扭曲了经济活动。两年来分局坚持不懈地开展反避税工作，重点查处了老河口金玛珠宝企业有限公司、林三立公司等5起避税案，仅金玛公司专案组就调查取证（11类）7000多份，现金支出帐册6本，依法调整应缴增值税36278.27元，消费税58552.54元，外商投资企业所得税53653.45元，共计追缴税款148484.26元。四是提升金税工程运行质量。我们主要抓了两手。一手抓责任落实，制订了《防伪税控企业“三盯”制度》，将一般纳税人全部纳入“三盯”（盯人、盯户、盯票）范围，明确10名干部为金税工程“三盯”责任人，对纳税人从购票、开票到报税、认证进行全过程、全方位监控，从而保证了金税工程质量。分局连续3年报税率、认证率 和稽核准确率均达到100%，多次被市局通报表彰，2001年被省局授予“金税工程建设先进单位”称号。一手抓操作培训，为全面完成总局关于在今年6月底以前将一般纳税人全部纳入防伪税控的计划，保证加入一户成功一户，添户不添乱，我们对尚未加入防伪税控的一般纳税人进行了岗前培训，《中国税务报》5月20日，以《襄樊国税岗前培训外企金税工程操作员》为题，对我们的做法进行了宣传报导。

由于在思维、制度、机制、技术和方法上的创新，既提高了工作效率，也奠定了服务基础，同时还带来了税收收入的大幅提高。2001年市局分配我局收入任务为5390万元，实际完成收入6897万元，比年计划增收1507万元，增长27.9%。2002年，市局分配任务8200万元，全年共组织收入10290万元，占年初市局分计划的125%，比上年增收3400万元，同比增长49%，使我市涉外收入一举突破亿元大关。今年元至5月，又入库税款9768万元，占年计划18310万元的53.35%，同比增收5317万元，增长219.46%，提前50天实现“双过半”

三、实施形象工程，创建服务型机关。

税收服务是新时期税收工作的一个重要命题，近年来，我们不断调整思维定势，更新服务观念、优化服务手段、在提高服务质量上下功夫，着力建设服务型机关，树立了良好的涉外税务形象。

（一）更新服务理念。思想是行动的先导，优化税收服务，观念的改变是前提。近年来，我们针对过去公民对政府部门普遍反映的“门难进、脸难看、事难办”现象，采取参加纠风评议、聘请特邀监察员监督、到企业体验生活，开展换位思考，组织开展《假如我是纳税人》大讨论等多种形式，引导干部职工更新观念，实行四个转变：一是充分肯定税收特征的有偿性，在税收理论和税收宣传上由过去的税收“无偿性”向“有偿性”转变，既提高了纳税人对税收的接受程度，增强了纳税的自觉性、主动性，又增强了税务部门为纳税人提供周到满意的服务意识；二是注重纳税人地位的主体性，在治税观念上由“整治”型税收向管理服务型转变，把工作的主导方向由满足自身的征税需求为主，转向以服务纳税人的纳税需求为主。三是强调征纳双方的平等性，在征纳关系上由强制征收向征收平等转变，实现了从“执法+管理”的强势角色向“平等+服务”的平等角色转变。四是突出税务工作的服务性，在职能定位上由管理执法向公共服务转变，将服务寓于管理之中，在强化征管中优化服务，实现了管理与服务的良性互动。

（二）创新服务方式。最大限度服务纳税人、服务地方经济发展，是国税机关实践“三个代表”的重要体现，也是国税工作者应尽的职责。而作为涉外税务机关，不仅如此，更是代表了国家形象。前年，新加坡某房地产公司与合资方闹矛盾，合资方将其办公室门堵住，总经理不能正常办公，企业不能正常运作，万般无奈时，找到我局童银昌局长，童局长一方面向分管外资工作的市长汇报，一方面向新闻媒体呼吁，终于使问题得到圆满解决。公司杨老板激动地握住童局长的手说，您真帮了我的大忙，你代表了中国形象。为了避免类似问题在国税工作中发生，变被动服务为主动服务，我们又提高服务基准，创新服务方式，着力从单 项服务向综合服务拓展，由表层服务向里层延伸，构建六大服务平台，实施全方位、全息式服务，全面提升服务档次，六大服务平台即：以计算机网络为载体的面向公众开放的零距离服务平台，以新闻媒体和公告栏为载体的面向公众的导向型税收宣传服务平台，以税收制度为保障的面向纳税人的保障权制、维护权益服务平台、以办税服务厅为载体的面向纳税人的多功能办税窗口服务平台、以税收职能为依托的面向纳税人提高纳税服务公正性的服务平台，以税务代理为基干的面向纳税人的中介服务平台，实施全程服务、信息服务、程序服务、权益服务、中介服务，形成了一个集征收、管理、稽查为一体的复式服务体系。避免了服务中顾此失彼、功能单一的缺陷，有效地拓展了服务空间，提高了服务质量。

（三）构建服务机制。在服务的机制上，我们建立了一套从决策、实施到效果评估、信息反馈、服务监督、业绩考证和责任追究制度。一是推行执法资格与执法能级制度，强化内部执法监督，积极落实涉外税收政策，认真执行出口企业“抵、免、退”政策，用好出口退税指标，保护企业的合法权益，为改革开放、招商引资服务。按照《外商投资企业和外国企业所得税法》的规定，我们认真落实涉外税收优惠政策，两年来共为10户生产性企业办理减免企业所得税1357万元。二是公开办税制度。扩大公开办税，推行了办税“八公开”程序；让纳税人自主选择、方便申报，便捷缴税，减少工作环节，减轻企业负担，降低征税成本。三是服务承诺制度。进一步完善办税厅服务方式，实行服务承诺制和首问责任制，领购发票、报缴税款、咨询政策等事宜当 天完成，手续完备的企业办理税务登记等事宜5个工作日内完成，为纳税人提供文明、周到、满意的服务。四是特事特办制度，今年4月上旬，东风康明斯发动机有限公司因扩大业务，需安装一套增值税防伪税控开票主分机系统，按常规，安装这套系统需一个多月时间，为了不耽误企业生产经营，分局决定“特事特办”，为企业开通“绿色通道”，派专人直接与航天信息公司联系，从企业提出申请到安装调试成功，仅仅用了10天的时间，受到了企业的赞誉。五是服务考评制度。我们对税收服务工作质量采取公众打分、问卷调查等方式定期考查，并将考查结果与工作人员业绩挂钩，以此来保证服务质量。

四、实施阳光工程，创建廉政型机关。

在廉政建设上，我们以阳光工程为主线，继续加强了对税收执法权和行政管理权的监督制约，在强化警示教育制、岗责制、公开制、监控制等各类廉政制度方面做文章，创造出了一种廉洁从政的良好风气。

（一）警示教育制。警示教育活动主要采取自我教育为主，有针对性地开展典型案例教育活动，采取专题讲座、播放警示片、参观反腐败展览以及树立先进典型等形式，对全体干部进行经常的、长期的党纪政纪、税风税纪教育，增强了干部抵御拜金主义、享乐主义等腐朽思想侵蚀的能力。在局域网上开辟“警示教育之窗”，选登“陶鲍”事件及系统内违规违法的案例，在全体干部职工中开展讨论，用身边的事教育身边的人，分局下发《国税干部廉洁自律手册》，做到人手一册，使每一个干部自觉做到遵纪守法、廉洁自律。教育干部远离四条“高压线”，不打“擦边球” 真正在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁防线。

（二）廉政岗责制。首先，在分局领导中实行“一岗双责”制，要求每个局领导在一个岗位同时担负起党风廉政建设和业务工作双重责任，从制度上把党风廉政建设的具体要求同业务工作一起纳入领导班子和领导干部的岗位目标之中，真正做到两副担子一肩挑。其次，层层签订党风廉政责任状。分别由局长与副局长，副局长与科长，科长与科员分别签订《廉政建设责任书》，形成了纵向到底横向到边的责任网络。再次，建立干部廉政档案。对干部的廉政情况，我们坚持归档立卷，将检查考核干部的廉政情况和责任制落实的情况都记入廉政档案，把党风廉政建设责任目标与干部评先表模结合起来，进一步规范了干部职工廉洁自律的行为。

（三）廉政公开制。分局在完善各项廉政制度的同时，还从建立健全制约机制入手，积极推进政务公开，将重大决策、干部管理、财务管理、行政管理、廉洁自律、党风廉政建设等方面的问题归纳为8个公开：公开人事安排；公开大额度资金使用；公开税务发展规划；公开干部任免、奖惩；公开财务收支情况；公开招待费的使用情况；公开领导干部廉洁自律；公开落实党风廉政建设责任制情况。通过推行政务公开，进一步密切了党群关系、干群关系，大家自觉做到思想上不松弦，工作中不踩线，生活上不越轨。一个廉洁自律的好风气在涉外分局蔚然成风。

（四）廉政监控制。对内，我们对分局范围内的所有工作进行全方位监控，对于领导干部的廉政情况，做到一人一档。从记载的这些廉政档案中可以看出，分局各位领导带头廉洁自律。总 支书记、局长童银昌是位副处级干部，每半年都按要求及时填报个人收入申报表。副局长施世军、郭廷铎把“扎扎实实干事，清清白白做人”作为座佑铭，两年来，分局三位领导从没接受过企业宴请，收受任何礼品，他们用自已的言行维护了涉外分局的良好形象。对一般干部则重点加强上岗、在岗、离岗的审计工作，使离岗干部不交马虎帐，上岗干部不接糊涂班。对外，我们广泛开展社会监督。定期召开了特邀税风税纪监察员座谈会，征求他们对我们在政策管理、征收管理、税务管理、廉政建设等方面的建议，并对我们的工作提出合理化意见，以促进我们工作的提高。国家税务总局关于《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》出台后，我们及时组织干部进行学习，要求每个干部结合实际写出学习心得体会，并以支部为单位组织开展讨论，促使干部从思想上正确认识、正确对待手中的权力，自觉接受群众的监督。由于我们坚持以廉治本，警钟长鸣，分局保持了连续五年无信访、无违纪的历史记录。

童银昌 熊兴培 施永强

邮政编码：441003

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