平安社区(村)达标竞赛活动方案

第一篇：平安社区(村)达标竞赛活动方案

为进一步深化创安工作，夯实基层基础，建立长效机制，根据市委政法委的要求，县社会治安综合治理委员会决定，在全县范围内开展平安社区（村）达标竞赛活动，制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻上级平安建设的要求，围绕发案少、信访少、事故少、秩序好、群众满意的目标，按照资源要聚合、工作要结合、手段要综合、目标任务与百姓愿望要符合的原则，大力提高基层防范和维护稳定的能力，建立完善长效机制，争先创优，促进创安上水平，服务于社会主义新农村建设和社区建设，为实现“三个适宜”的现代文明城市目标提供基础安全保障。

二、创建范围和具体目标

（一）范围。全县各社区（村）。其中，已被命名“平安社区（村）”和年内拟申报考核命名的，要达到标兵、优秀档次。其它参加竞赛的社区（村），要力争两年内达标。全县各单位要从平安建设的要求出发，参照本方案，结合实际开展相应的创建活动。

（二）目标。通过开展平安社区（村）达标竞赛活动，具体要实现“三个工作目标”，实行“三个档次晋级达标”。

三个工作目标是：

1、基层基础工作得到全面加强，社区（村）创安组织得到健全，力量得到整合，打、防、管、教、建、改等综合治理措施得到大面积落实，软硬件建设得到规范和加强。

2、基层突出治安问题得到有效治理，创安重点工作得到实质性推进，流动人口管理、危爆物品管理、预防青少年犯罪等工作水平提高、成效显著。

3、基层创安维稳能力得到提升，好范文 wenmi114.com社会矛盾得到有效化解，刑事发案总量大幅下降，安全事故和群体性事件明显减少，社会生活安定、和谐、有序，群众安全感和满意率大幅提高。

三个档次晋级达标，由高到低依次为：

1、标兵：辖区内无刑事案件，无火灾和安全事故，无犯罪，无群体性事件，无越级访，无黄赌毒等社会丑恶现象，群众对治安状况满意率不低于95％。

2、优秀：辖区内综合发案低于上年水平，无可防性案件，无火灾和安全事故，无有影响的群体性事件和刑事案件，无越级访，无重新犯罪和青少年犯罪，无黄赌毒等社会丑恶现象，群众对治安状况满意率不低于90％。

3、达标：与上年同比，刑事发案大幅减少，治安状况明显改善，治乱治差效果显著，群众对治安状况满意率不低于85％。

三、实施步骤

平安社区（村）达标竞赛活动分三个阶段进行：

第一阶段：调查摸底，制定方案（7月底前）。各乡镇要根据达标竞赛活动要求，调查摸清本地社区（村）底数，根据自然条件、工作基础、人员力量和综治维稳形势及工作状况，对社区（村）划分一、二、三类，建档立卷。在此基础上，分门别类制定方案，明确相应工作目标、任务措施和实施进度，保证整个达标竞赛活动有计划、按步骤、分类别有序推进。

第二阶段：先行试点，全面铺开（11月底前）。要结合省市关于新农村和社区建设的具体要求，有重点、多侧面地确定试点社区（村），在取得经验的基础上，通过召开经验交流会、组织参观学习等多种形式予以推广，继而引领竞赛活动全面铺开，逐项达标。

第三阶段：检查验收，评比表彰（年底）。按县里制定的达标竞赛活动检查验收标准和考核办法，在组织各乡镇搞好自检自查的基础上，进行严格的检查验收，评选出三个档次的社区（村）和一批基层创建先进工作者。

四、推进措施

（一）突出四个方面的工作重点

一是抓好维护社会稳定工作。加强基层综治维稳中心规范化建设，完善社区（村）情报信息网络，健全矛盾纠纷排查调处机制，不间断地开展调处化解工作，对各种矛盾问题做到发现得早、控制得住、处置得好、化解得了、切实筑牢第一道防线。注重源头维稳，针对群众关心的热点、难点问题、多做思想工作，帮助释疑解惑，排忧解难，防止不满情绪与具体矛盾及事件相互作用和叠加，防止矛盾激化，防止被敌对势力和别有用心的人插手利用，做到小事不出社区（村）大事不出街乡（镇）。

二是抓好治安防范工作。在居民区和辖区企事业单位及经营场所要有针对性地强化人防、物防、技防措施，消除工作漏洞和薄弱环节。尤其要注重应用科技手段提升防控效能。在城区，继续扩大“两亮一安全”成果，增加防盗门的安装数量，提高日常管理水平，并适度向街委拓展；积极探索城镇智能化小区建设与物业管理相结合的新路子，形成以电子监控为主、人防为辅的社区防范新格局。在村屯，继续推广多种低成本简易技防措施，消除和减少可防性案件。

三是抓好公共安全管理工作。要管住人，管住物，管住重点部位。以社区（村）警务人员入户调查为主，强化户籍管理和流动人口管理工作，做到底数清、情况明，掌握得了、控制得住；健全和完善流动人口管理站，做到有人抓、有人管，软硬件建设齐备，工作运行正常，管理服务高效，信息传递快捷，实现流动人口管理规范化；开展工青妇和民政司法进行社区（村）活动，深化刑释解教人员教育改造安置帮教一体化工程，开展社区矫正试点工作；抓好预防青少年违法犯罪工作，加强网吧管理，开展警校共建、军校共建，加强流浪儿童救助保护和对闲散青少年、吸毒人员的管理教育。按照“属地管理”的原则，把没有单位和

组织的社会人，全部纳入社区管理视线和工作范围，严防失控漏管。以娱乐场所、行业和危爆从业单位治安管理和消防管理为重点，逐户建立安全管理档案，经常开展安全检查和宣传教育，及时发现不安全隐患，督促整改部位。

四是抓好不平安问题整治工作。把整治的重点放在影响经济发展、妨碍社会管理和直接影响群众安全感等问题上，放在百姓身边不安全隐患上。在继续抓好打击黑恶势力、娱乐服务场所黄赌毒和学校周边治安秩序以及生产经营秩序重点问题整治的基础上，突出抓好城镇和农村地区治安落后村屯、治安突出问题的整治。

（二）发挥好五个方面的作用

动员和组织综治成员单位和全县民众，充分利用乡镇、街道、社区（村）和辖区企事业单位资源，构建起以基层党组织为核心，社区民警、综治维稳干部、专业保安为主体，群众组织为基础，社区（村）党员为骨干，各部门协调配合、警民联动，群防群治的基层创安组织领导体系和工作格局。突出发挥好五个方面的作用。

一是发挥公安主力军作用。基层所队警力按照上级规定标准配备；落实社区警务规范化建设措施，年内85％以上的社区警务室达到省公安厅规定的建设标准。加强日常考评管理，落实倾斜保障政策，注意调动和保护社区民警的工作积极性，提高社区警务效能，切实发挥其在达标竞赛活动中的主力军作用。

二是发挥专职保安作用。继续扩招专职保安员，年内实现居民区按300户1—2人配备。本着“政府出资、公安管理”的原则，由公安机关制定社区和内部单位专职保安队伍管理办法，加强对专职保安队伍的日常培训和管理，充分发挥其巡逻防控、收集反馈信息、调解纠纷、维护秩序等四个作用。农村要继续巩固和完善专业联防队伍建设，发挥好他们在季节性防范和重点部位防范等方面的突出作用。

三是发挥民防力量作用。在城市和农村，要进一步健全以“三老”和法律工作者为主的治安志愿者组织和矛盾纠纷调解组织，把热心社会工作的社会各界人士以及保洁员、街面商服业主等组织起来，并据其所能，请他们担任义务护街、护村员、治安楼长、信息员等，积极开展邻里守望活动。继续开展党员守夜送平安活动，充分发挥义务防范力量在达标竞赛活动中的重要作用。

四是发挥辖区单位作用。成立企事业单位内部“治安保卫会”，进一步落实法人代表创安责任制，加强企事业单位尤其是私营企业的内部防范。重点解决长期以来一些外资企业忽视治安防范，造成局部案件高发，影响地区治安形势的突出问题。

五是发挥成员单位作用。各综治成员单位要按照《县综治委成员单位职责分工》规定，把本部门职能作用与平安创建结合起来。进一步把任务目标层层分解落实到基层单位、落实到人，深入组织开展平安单位、平安商场、平安校园、平安工地、平安家庭、平安交通等创建工作，切实承担起主管部门的职责。

五、几点要求

第一，提高认识，加强领导。平安社区（村）建设是构建和谐社会的重要基石。开展平安社区（村）达标竞赛活动，是县委、县政府按照党中央关于社会主义新农村建设和加强社会建设的工作要求，针对我县平安创建工作实际，从构建和谐社会、实现长治久安的需要出发提出的一项重大战略举措，是深化创安上水平的重要载体。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视，把此项活动作为今年创安重点，周密部署，抓好落实。各乡镇综治办要承担起平安社区（村）达标竞赛活动的主体责任，搞好任务分解，狠抓措施推进，确保取得实效。

第二，讲求方法，创新实干。一要实行分类指导。一要实行分类指导。根据“三个档次晋级达标”要求，对三类社区（村）实行分类指导。一类社区（村）立足巩固和完善，确保年内争标兵站排头，力争有所创新和发展；二类社区（村）加快创建步伐，做到“保优秀争标兵”，实现较大跨越；三类社区（村）从改变落后面貌的现实需要出发，有针对性地解决几个突出问题，坚持“保平安争优秀”。二要开展帮扶创建。要继续采取各级领导“驻区包点抓创建”的办法，加强面对面地指导和督察，帮助解决实际困难和问题，把各项工作措施抓细、抓实。按照通综委发〔2006〕5号文件要求，落实综治成员单位联系街乡（镇）、社区（村）创安工作制度。各乡镇领导要深入社区（村）和单位开展“三个一”活动，积极为达标竞赛活动“出一个好主意，解决一个困难，帮助抓好一项重点工作”，切实为基层创建工作提供有力支持。三要抓好典型示范。要注意在理论与实践结合的层面上，不断探索、总结和丰富达标竞赛活动经验，使我县基层创安工作“典型成行、亮点成串”指导和推动竞赛活动持续健康发展。四要坚持“以评促创”。实践中要不断改进和完善考评方法，坚持“日常考核与集中检查。明察暗访与检查指导、单项打分与综合考评、群众评议与领导评价、内部考核与外部测评”五结合，通过检查考评促进达标竞赛活动的健康开展，不断提高活动质量和水平。

第三，加大宣传，营造氛围。按照“提高知晓率、促进参与率、增加满意率”的要求，充分利用新闻媒体和领先辖区单位及社区自身的力量，做到多种宣传阵地同步启动，多种宣传手段综合使用，大力宣传报道平安创建的情况、效果和涌现出的先优典型群体，形成宣传效应，要注重把社区（村）平安创建宣传与群众生产、生活、工作有关的安全防范知识宣传紧密结合起来，运用多种关爱式、提醒式的方式，向群众广泛宣传社区（村）平安创建的意义、目标和任务，宣传群众参与创安的好人好事，宣讲群众家庭和个人在治安防范中应注意的事项，增强广大群众自我防范的意识和参与平安创建的自觉性和责任感。

第四，兑现奖罚，激励鞭策。要通过开展达标竞赛活动对做出突出贡献的社区民警、社区干部、专职保安和义务看护员等进行奖励。对工作不力、效果不好，以致发生影响平安稳定问题的，要实行诫勉谈话、“黄牌警告”直至“一票否决”。

第二篇：“平安村(社区)”标准（本站推荐）

（二）“平安村（社区）”标准

1、组织网络健全。村、社区治保会、调委会做到机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显；各村（社区）要明确1名负责人主管社会治安综合治理工作。建立了矛盾调解、维稳信息、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。

2、治安防范落实。群防群治作用发挥较好。汽车、摩托车、自行车有停车场（棚），停车场（棚）有防盗设施，有专人管理；重点部位安装防火防盗报警系统，使用和管理有专人负责；办公区、住宅区、生产经营区能封闭的实行封闭管理，不能封闭的设义务护楼守栋员轮流值班守护；防火防盗设施、器材完备，功能正常，安全防火责任到人；门卫制度健全，人员、报酬、工作落实，并做到来客有登记、客走有注销；

3、服务管理到位。重点人员管理规范化，常住人口登记率达100%，流动人口落脚点管理严格，房屋出租人、承租人治安责任落实，流动人口采集录入率、出租房屋备案率、境外人员信息采集率达到95%，信息采集准确率达到100%、出租房屋治安协议签定率100%；重点人口、帮教对象熟悉率达100%，刑释解教人员帮教率达100%，过渡性安置率达90%以上。无社区矫正对象重新犯罪。无车匪路霸、地痞村霸和其他突出的治安问题。

4、社会大局稳定。居民无非法游行、集体越级上访、请愿、静坐、闹事、罢课行为；每年发生刑事案件数低于实有人口总数的1‰，治安案件数不超过实有人口总数的5‰；无重大火灾责任事故。

5、居民风气纯正。坚持开展法制宣传，居民普法率达95%以上，积极引导居民开展健康有益的文体活动；村、社区人口年犯罪率低于实有人口的1‰；居民敢于同违法犯罪行为作斗争。

（二）“平安村（社区）”考评办法

1、落实综治维稳责任(4分)。党政第—责任人与村（居）民小组签订综治维稳责任状及其他相关责任状，严格考核并与年终绩效挂钩。切实保障综合治理工作经费。

2、定期研究部署平安创建工作（4分）。坚持综合治理工作月例会制度，且记录齐全。年初有平安创建工作计划，年中有措施，年终有总结。

3、健全组织网络机构(5分)。村（社区）综治办、治保会、调委会、安置帮教、禁毒、铁路护路联防、维稳、反邪教、义务巡逻队、普法依法治理、预青、“零家庭暴力”、消防等组织机构健全，村、居民小组有法制宣传员、治安信息员、义务调解员、中心户长。

4、各项工作制度规范上墙(2分)。

5、及时报送各类信息资料(3分)。矛盾纠纷排查统计表等各类报表、资料、信息按要求及时报送。

6、矛盾纠纷排查调处(6分)。依法及时调解各类矛盾纠纷，民事纠纷调处率达100％，成功率达98％以上。完成“金钥匙” 工程工作任务。

7、村(社区)治安防控(8分)。每个村（居委会）组织一支不少于4人（城区的村（社区）不少于6人）的义务治安巡逻队开展治安巡逻。

8、流动人口与出租房屋管理和服务(4分)。信息采集准确率达100％，备案率98％以上，房屋出租户治安管理责任状签订率100％。建立流动人口与出租房屋信息员队伍。不出现漏登、错登现象。

9、社会治安良好(10分)。无重大黄、赌、毒问题，吸毒人员、不良行为青少年帮教率达100％。对刑释解教人员走访帮教每季不少于一次，并有谈话记录。社区矫正对象监管到位。凡发生刑释解教人员、社区矫正对象重新犯罪每人扣0.5分，新滋生吸毒人员每人扣0.5分。因管理不到位发生重大恶性案件、出现重大安全生产事故或“黄毒赌”现象蔓延的扣10分。

10、加强消防、安全管理（4分）。预防火灾和交通事故发生。发生一般火灾和交通事故的每件扣0.2分，发生较大重大火灾和交通事故，每起扣0.5分，发生重大以上火灾和交通事故扣4分。

11、优化经济发展环境(6分)。及时协调处理企业、重点建设项目与周边关系，解决具体矛盾和问题。对危害经济发展环境构成刑事处罚的每起扣2分，治安处罚的每起扣1分。

12、学校及周边治安环境良好(4分)。定期开展学校（幼儿园）周边治安排查整治，发生侵害学校师生事件，构成刑事处罚的每件扣2分，构成治安处罚的每年扣1分，发生较大以上校车交通事故的扣4分。

13、法制宣传教育（5分）。普法宣传及综治宣传月活动有方案，工作措施，村（居）民普及率达98％以上。

14、维护稳定工作(20分)（1）无非法集会游行、无赴省进京上访。(3分)（2）及时稳妥处置突发性事件和群体性事件。(7分)（3）控制可防性案件和家庭暴力案件发生。(2分)（4）对“法轮功”等邪教活动，敌特活动监控措施有力（2分）。新增邪教一名或出现一次有影响的事件，每起扣2分。

（5）重大节假日及特别防护期做好值班备勤和突发事件的处置工作，并及时报送各类值班备勤情况。根据实际工作情况计分。(6分)

15、群众工作(15分)根据市委关于加强新形势下群众工作的意见要求，扎实做好群众工作，工作台帐规范，走访资料齐全。

第三篇：社区高尔夫竞赛活动方案

社区高尔夫竞赛活动方案

一、活动背景：当前社会背景下，人们工作繁忙，或多或少的忽视健康。又高尔夫这项运动对于较多高端人士而言多有耳闻却很少涉足。本次活动以健康运动为出发点，通过打高尔夫的竞赛提升产品的影响力。

二、活动目的：增加八子补肾胶囊的品牌宣传度和产品的销量

三、活动主题：阳光生活，品质高尔夫

四、活动时间：2012年12月1日——2012年12月31日

五、活动地点：江心岛高尔夫球场

六、活动对象：社区业主

七、活动流程

1、宣传

线上通过各大网络媒体宣传、线下通过报纸、短信平台、社区广告等方式宣传本次活动。

2、招商

在宣传本次活动的同时，组织业务人员拉赞助。

3、免费体验高尔夫

参赛人员分四拨分别进行免费体验和简单的培训。

3、活动竞赛

（1）初赛

分四场比赛，每场比赛晋级五人，共晋级20人。

（2）决赛

20人评选冠亚季军。

4、颁奖

（1）参与有奖

（2）冠亚季军奖品

八、活动奖品

1.高尔夫俱乐部会员卡

2.八子补肾胶囊

3.赣企名家北大总裁研修班学费抵金券

4.香港宜居超级管家优享卡

5.等等

九、活动规则

1、报名时留取真实姓名和电话

2、竞赛时评选依据为击球姿势的标准程度和球飞出去的距离

3、三次机会，以最好的评分为准。

第四篇：平安村(社区)创建标准

2007年平安村（社区）创建标准

根据县委、政府开展平安建设的总体部署，为推进全县平安建设和安全稳定创建活动的深入开展，全面、准确、客观地考核评估各村（社区）平安创建工作实效，特制定本创建标准。

1、村（社区）党支部将社会治安综合治理工作及平安建设纳入全年安排，各类组织健全，制度完善，调委会和治保会发挥应有作用。村（社区）支部有固定的办公地点，办公设施齐备，办公条件较好。

2、群防群治队伍人员明确、档案规范、制度健全、作用发挥明显，不发生变压器、电缆、农用设施、家畜丢失被盗等可防性案件。季节性治安防范效果好，适时组织专项防控，不发生火灾等重大治安灾害事故。

3、对出租房屋和外来人口登记率达到100%，加强对外来人口的管理与服务，外来人口违法犯罪率控制在5%以内。

4、采取多种形式对村民进行经常性法制宣传教育，提高村民的法律意识，增强法制观念，使村民能够通过合法渠道反映合理意愿。

5、完善矛盾纠纷排查调处机制，发现矛盾纠纷苗头，及时采取有效措施预防事态扩大，防止因处理不及时引发的矛盾上交、群体性上访和越级上访。

6、对刑释解教人员及轻微违法人员安置帮教措施落实到位，对重点人口的列管率达到100%，密切注视“法轮功”等邪教人员进行的散发传单、电视插播等非法活动。

7、村（社区）环境干净整洁，村民遵纪守法、安居乐业，树立良好的人际交往风气，无村霸、上访老户等人员。

8、村（社区）治安秩序稳定，社会风气良好，无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创建活动达到“五个零”标准：严重刑事案件为零、重大治安案件为零、“民转刑”案件为零、越级信访案件为零、法轮功等邪教组织活动为零。

多伦县社会治安综合治理办公室

2007年3月20日

第五篇：“平安村(社区)”创建活动实施方案

“平安村（社区）”创建活动实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村（社区）的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕区委提出创建“平安九里”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全区社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村（居）基层干部无违法案件发生。

9、大力开展“平安家庭”创建工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案社区”、“无毒社区”、“青少年零犯罪社区”、“无小耳朵社区”、“无传销社区”、“无邪教社区”，并取得一定成效。

三、创建内容

1、加强社会治安综合治理和民主法治建设。深入开展“民主法治村”达标活动，要求落实“八个一”，即每个村有一个工作计划、有一所村民学校、有一个法制宣传栏、有一个法律咨询站、有一个法律服务咨询日、有一支法制宣传队伍、有一本登记簿、有一套法制宣传资料。进一步加强法制宣传教育，提高公民法律素质，保障公民民主权利实现，推进各项事业的法治化进程。

2、认真排查调处矛盾纠纷。按照“五有四落实”(有牌子、有场所、有印章、有本子、有台帐；组织、制度、工作、报酬落实)的要求，进一步加强村人民调解组织建设，明确工作职责，建立工作制度，提高调解效能。做到小纠纷不出村（居），大纠纷不出街道。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产和消防管理。加强工商企业安全

生产和消防的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治和技防建设。进一步健全以“红袖标工程”为主体的义务巡逻队伍建设，加强重点单位、重点地段的技防建设，全面开展“警铃入户工程”，使辖区35%以上的家庭安装警铃，增强家庭治安防范意识和防范设施。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展“平安九里”宣传教育活动，积极开展平安社区、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、宣传发动（4月10日－5月1日）

村、居委会要高度重视创建“平安九里”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开群众代表大会、居民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、实施阶段（5月1日－10月30日）

创建活动要紧紧围绕街道中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

3、考核验收（11月1日－31日）

年终将对创建工作进行专项检查验收，兑现岗位责任制，实行“一票否决”。

五、目标考核

12月前，各村根据考核办法和考核细则(已下发)自查自评后，由街道综治委组织人员对平安村（居）创建情况组织量化考评。