平安和谐优秀村方案

第一篇：平安和谐优秀村方案

发字[2010]41号

关于成立XX镇“平安和谐优秀村”创建

领导组的通知

各村党（总）支部、镇直各单位：

现将《XX镇创建“平安和谐优秀村”工作方案》下发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共XX县XX镇委员会二0一0年六月十日

XX镇创建“平安和谐优秀村”

工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，相应市委提出的把我市打造出为全国“平安和谐优秀区”的号召，紧密结合今年我县争创全省“平安县”的整体部署，为全镇经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实三项重点工作，在全面开展“平安村”建设的基础上，进一步提升基层农村平安建设活动质量，向更加平安、更加和谐和更加优秀的小康目标迈进，为我镇经济发展和大局稳定营造良好的社会环境。

二．目标范围

总体目标：通过开展“平安和谐优秀村”创建活动，力争2010年底“平安和谐优秀村”达到70%以上；2011年“平安和谐优秀村”达到80%以上；2012年以后“平安和谐优秀村”基本保持在90%以上，以小平安促大平安，不断提升全镇平安

建设整体水平。

基本范围：“平安和谐优秀村”创建范围，原则上以我镇基层农村市级社会主义新农村建设示范村和县级乡村福地为基本范围，但社会治安状况基础特别较好的行政村，对照“平安和谐优秀村”相关考核标准和要求，在扎实开展创建活动并取得实效的基础上，也可提出“平安和谐优秀村”申请要求。

三、工作步骤

“平安和谐优秀村”创建活动共分四个阶段：

第一阶段（6月10日—6月20日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署“平安和谐优秀村”创建工作。认真贯彻落实争创“全省‘平安县’动员会议”精神，及时组织召开“平安和谐优秀村”创建宣传动员会、安排部署会，各村结合各自实际，分别制定工作方案，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段（6月21日—7月31日），组织实施阶段。“平安和谐优秀村”创建活动在镇党委、政府领导下，由镇综治中心具体组织，相关行政村具体实施，村党支部书记是创建活动第一责任人。

1、根据创建“平安和谐优秀村”工作方案，全方位、多层次的开展平安村民小组、平安校园、平安家庭等各类创建活动。

2、镇综治中心选派人员到村联系，明确干部职责，当好

“平安和谐优秀村”创建指导员，帮助群众解决实际困难和矛盾纠纷，增强人民群众的安全感，进一步密切党群关系、干群关系。

3、建章立制，建立法治教育、矛盾排查化解、调解制度、帮教制度、治安巡防、流动人口管理等制度，建立健全以村民小组为基础、以广大群众为主体的群防群治网络。

第三阶段（8月1日—8月31日），督促检查阶段。8月下旬，镇综治中心对“平安和谐优秀村”创建活动的开展情况进行督察，加强指导，及时掌握工作进展情况，认真查找工作中的不足，总结和推广开展创建活动的好做法、好经验。

第四阶段（9月1日—月15日），申请报批阶段。申报工作分以下几个步骤进行。

1、自查。由村“两委”组织班子成员和群众代表，对照“平安和谐优秀村”考核办法，创建成效进行自我评估，自行评分，创建实效工作达到90分以上，符合申报条件的，以村“两委”民义上报镇党委。

2、评查，对提出“平安和谐优秀村”申请要求的行政村，镇党委、政府在15日内指导综治中心组织公安、综治、司法、计生等部门，对行政村的各项创建工作进行评查，按照考核要求，严格审核，确保质量，对符合“平安”、“和谐”、“优秀”条件的，由镇党委研究同意后，报县综治委复查。

3、复查。县综治委接收镇“平安和谐优秀村”申请后，要在30日内，依照考核办法和标准，组织相关人员，采取问、听、看、访等不同方式，对行政村的创建工作进行复查。

4、公示。县综治委复查后，对拟提交县委研究的“平安和谐优秀村”要通过新闻媒体或其他途径进行公示，镇综治中心也应以墙报等形式及时将评查和复查结果予以公示。公示时间为一周。

5、审批。复查公示期满后，由县综治委提交县委常委会研究决定，对符合条件的行政村，由县委和县政府命名为“平安和谐优秀村”称号。

四、工作要求

开展农村“平安和谐优秀村”创建活动是落实全市开展“平安和谐优秀区”的需要，也是加强社会治安基层基础工作的具体体现，是深入推动“平安县”创建工作的重要载体，各村一定要加强领导，精心组织。

（一）加强领导。成立工作领导小组，镇党委书记担任组长，综治、司法、派出所、团委、妇联等部门负责人为主要成员，领导组办公室设在镇综治办。

（二）严格标准。评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认，按照评选标准和程序公开考评，认真筛选，严格审核，确保质量，好中选优。

（三）广泛宣传。各村要高度重视“平安和谐优秀村”创

建的宣传工作，要结合实际，利用多种形式大力宣传“平安和谐优秀村”创建工作的意义和作用，努力营造良好的舆论氛围，调动广大群众主动参与的积极性。

（四）强化基础。各市级示范村和乡村福地要认真落实基层组织建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村治保、民调组织、专兼职治安巡逻队伍。技防设施建设，做好矛盾纠纷化解和排查、治安巡防、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作，扎实开展法制宣传、反邪教、远离毒品教育活动，禁止赌博、违章建房等违法行为。

（五）严格奖惩。镇对被评为“平安和谐优秀村”的按照规定，给予表彰奖励。对基层组织不健全、作用发挥不好、治安问题突出，群众反映热烈，“平安和谐优秀村”标准执行不力，考核要求不能达标，评不上“平安和谐优秀村”的，要严格责任，对村“两委”主要干部和镇包村干部等视情况给予警告、黄牌警告、戒免谈话、取消单位年度评先资格、通报批评等处罚。

（六）动态管理。镇综治中心认真查找工作中的不足，不断总结和推广开展创建活动的好经验、好做法。对县委已命名表彰的“平安和谐优秀村”实行动态管理，县综治委将定期组织检查，对出现问题或不符合标准的，视具体情况，给予通报批评、限期整改直至取消命名等处理。

附：休宁县“平安和谐优秀村”评分标准

第二篇：梅林村平安和谐优秀村（精选）

梅林村“平安和谐优秀村”创建方案

为进一步推动平安农村建设，落实社会治安综合治理基层基础工作。现制定方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照屯溪区“平安和谐优秀村”创建工作考核办法，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展 “平安和谐优秀村”创建活动，不断提升全村平安建设整体水平。

三、创建标准

“平安和谐优秀村”标准

本达到：

1、无刑事案件；

2、无被刑事处罚的人员；

3、无越级集体上访和个人非正常上访；

4、无邪教活动；

5、无“黄赌毒’’现象；

6、无群体性事件。

五、组织实施

(一)“平安和谐优秀村”创建活动在镇党委、政府领导下，由镇综治委具体组织，各行政村具体实施。村党支部书记是创建活动第一责任人。

(二)村综治办负责建立村级社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。

(三)“平安和谐优秀村”创建工作由村综治办具体组织实施，站长由村支部书记担任。工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组，组长由村民组长或其它村干部担任。各村民小组可结合实际，根据工作需要，设治安、调解、信息、宣传四个委员，分别由党员、村民代表担任，在各组组长带领下组织本组村民开展平安创建工作。村警务室与村综治办等基层组织要形成创建合力，齐抓共管。

(三)广泛宣传发动。高度重视农村平安创建的宣传工作，要利用多种形式大力宣传平安创建工作，开辟专版(专栏)进行集中报道，有计划、有重点地搞好本村宣传报道工作，努力营造良好的舆论氛围，调动广大群众主动参与的积极性。通过召开现场会、等形式推进创建活动。通过设置固定板面、墙报、召开村民代表会等形式进行宣传。

梅林村委会

2010年10月

第三篇：平安村创建方案

白布谢村创建平安村实施方案

为了维护社会稳定，加强白布谢村的社会治安综合治理，积极开展争创平安村队的创建活动，特制定创建平安村实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕县委九届九次全委扩大会议提出的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织人员赴省进京滋事和聚集滋事案件。

2、实现无大规模集体上访。

3、实现无影响本乡乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全县有影响的重大刑事犯罪案件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、重要目标的安全保卫事故。

8、实现村干部无违法案件发生。

9、通过一至两年的努力，实现县级平安村的目标。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理，主要街道巡逻力度做到24小时不失控，加强人防、物防、技防措施，强化治安保卫工作，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出户，大纠纷不出村。不发生影响本地稳定的群体性事件、防止上访或个案重访问题，避免因调处不力产生“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。进一步加强消防安全、农机作业安全、农村用电安全、企业生产安全、农牧民草垛子防火安全等，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。建立一支10人以上的专职治安巡逻队，坚持定期巡逻和十户联保制度，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生的重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动、敏感时期24小时值班，坚持村领导带班，做到有问题反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展农牧民思想道德教育和法制宣传教育活动。积极开展平安家庭的创建活动，实现无赌博、封建迷信、卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生，无邪教、无群体械斗等重大事件。

8、按照地区、县委的有关规定，经费的筹措、本着“取之于民，用之于民”和自愿、适度的原则，通过召开村民大会，由群众讨论形成资金筹措方案，筹集资金用于公共防护设施和群防群治专业人员的报酬。

四、实施步骤

1、宣传发动(3月1日—31日)，村党支部、村委会把创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，采取组织召开群众大会、书写标语、放广播、散发宣传单等宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、实施阶段(4月1日---9月30日)，创建活动要紧紧围绕乡党委、政府中心工作来抓，要与自身的经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人。开展好创建活动的检查、督办指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

3、申请验收(10月1日—15日)，年终向乡党委、政府提出申验报告，对创建工作进行专项检查验收。

白布谢村党支部、村委会

二○一0年二月二十八日

第四篇：化村小学创建“平安和谐”校园

化村小学创建“平安和谐”校园 为了给学生一个幽雅、和谐、安全的学习环境，化村小学投入大量资金布置、张贴各类安全标语、警示语、温馨提示语等安全宣传文化。利用国旗下讲话、班级安全主题班会等形式对学生进行安全教育。为创建“平安和谐”打下坚实基础。

曹海亭）（齐永博

第五篇：2010创建平安和谐科室活动方案

2010创建平安和谐科室活动方案

(抚食药监[2010]3号)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过在全局开展以“平安和谐”为主题的系列实践活动，有效提高广大干部的整体素质，以内设科室的平安和谐促进社会的和谐稳定，为构建富裕和谐抚州贡献力量。

二、目标任务

通过开展创建活动，促进“平安和谐单位”建设，努力营造“五个环境”：即安定有序的政治环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境；进一步增强“五个意识”：即科室成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、团结互助意识；使更多的科室做好“四防”，实现“四无”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪，使科室成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，单位更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。

三、活动内容

（一）开展法律宣传活动

深入开展普法活动，进一步增强干部的法律意识，提高干部的法律素质和运用法律维护自身合法权益的能力，推动全社会自觉学法、知法、守法、用法，促进和谐抚州的建设。

有针对性地开展形式多样普法宣传活动。以“禁毒日、法制宣传日为契机，针对实际、不同普法对象，通上法制课、举办法律知识讲座和法律咨询活动、召开家庭学法座谈会、组织以科室为参赛单位的小规模法律知识竞赛等形式开展法律法规。

（二）开展文明新风进科室活动

大力开展干部美德建设活动和现代公民教育活动，通过抓好“美德在干部”等干部美德主题活动，以各种群众喜闻乐见的形式提高干部成员的素质，促进科室的文明和谐。

四、活动要求

1、提高认识，加强领导。

科室是单位的细胞，“平安和谐科室”创建活动是构建和谐单位的有效载体。各科室一定要提高认识，高度重视创建活动的开展，把开展“平安和谐”科室的活动作为新时期为广大家庭服务的重要的工作载体，把创建活动纳入工作总体规划，建立长效工作机制，成立相应的组织机构，切实抓好组织、实施。

2、整合资源，发挥优势。

平安和谐科室创建活动是一项社会系统工作，涉及内容广，工作面宽。要将创建活动与工作实际相结合，与平安和谐家庭的建设相结合，坚持以科室为主体，以家庭为基本单位，积极主动与各政府职能部门密切配合，形成齐抓共管的合力。要充分发挥广泛联系的优势，广泛发动干部积极参与“平安和谐科室”创建活动。在营造健康、文明、和谐的工作环境上下功夫，在维护社会稳定上下功夫，使“平安和谐科室”创建活动与构建平安和谐药监的各项工作相配合，使创建活动不断焕发新的生机和活力。

五、组织领导

市局领导负责活动实施的统筹协调，人事教育科负责此项活动的日常工作，各科室配合。