中组织部就干部选拔任用四监督项制度问答5篇

第一篇：中组织部就干部选拔任用四监督项制度问答

中组织部就干部选拔任用四监督项制度问答
最近,中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下 简称《责任追究办法》).中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关 事项报告办法(试行)》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民 , 主评议办法(试行)》 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试 , 行)》(以下分别简称 《有关事项报告办法》 “一报告两评议”办法》 离任检查办法》 , 《 , 《).在上述四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际,中央组织部负责人接受记者 采访,就有关问题回答了记者的提问.问:作为干部选拔任用监督工作重要的制度创新,请您介绍一下颁布实施这四项监 作为干部选拔任用监督工作重要的制度创新, 督制度的主要背景,过程和目的.督制度的主要背景,过程和目的.答:2002 年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,实行党政领 导干部选拔任用工作责任追究制度.党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建 设的一项重大任务,明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督.十七届四中全会 进一步强调,要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,匡正选 人用人风气.胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出: “要认真执行和不断完善各项监督制度, 积极探索加强监督的有效途径和方式方法, 加大监督制度创新力度.”从两年来开展全国组织工作满意度民意调查的结果看, 干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高,但 对选人用人中存在的一些问题反映仍然比较突出.为此,中央组织部组织力量开展了深入调查研究,从 2007 年起正式会同中央纪 委研究起草《责任追究办法》,经广泛征求意见,反复修改,先后报经中央党建工 作领导小组会议,中央政治局常委会议审议同意,于 2010 年 3 月 7 日由中央办公厅 印发.中央组织部同步研究起草了其他三个办法,报经中央党建工作领导小组审议 同意,于 2010 年 3 月 9 日由中央组织部印发.颁布实施这四项干部选拔任用工作监 督制度,就是要贯彻中央的部署和要求,回应干部群众的关切和期待,以更加严格 的制度监督选人用人行为,约束选人用人权力, 坚决同用人上的不正之风进行战斗, 为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供制度保障.问:这次集中出台四项监督制度,在健全完善干部选拔任用工作监督体系,解 这次集中出台四项监督制度,在健全完善干部选拔任用工作监督体系, 决干部选拔任用工作的重点难点问题方面有

哪些新突破? 决干部选拔任用工作的重点难点问题方面有哪些新突破? 答:主要有四个方面的新突破:一是四项监督制度相互衔接配套,初步构成事 前要报告,事后要评议,离任要检查,违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体 系,使选人用人的重要方面,关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下.二是通过细化政策界限,规范操作程序,明确追究措施,初步破解了长期以来困扰

干部选拔任用工作的责任主体界定不清,责任情形划分不明,责任追究不到位的难 题,使责任追究更具有针对性,操作性和实效性.三是进一步强化了对各级党委(党 组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增 强了监督效力.四是改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的 过程,更要看干部群众对本地区,本单位选人用人满意度高低这个结果,这对于有 效地解决选人用人上“表面走程序,背后搞不正之风”的问题,将起到积极作用.问:监督制度一般都具有预防功能,这四项监督制度在发挥警示和预防作用上 监督制度一般都具有预防功能, 有什么突出的地方? 有什么突出的地方? 答:坚持惩教结合,注重预防,是深入整治用人上不正之风的重要方针,这四 项监督制度充分体现了这一要求.《责任追究办法》列出了应当追究责任的 39 种主 要情形,并规定了责任追究的处理措施,使各类相关人员都清楚地知道,在干部选 拔任用工作中哪些行为会受到追究,从而树起“警示牌”,架起“高压线”,以责 任追究促正确履职.《“一报告两评议”办法》 虽然实施于干部选拔任用工作的“事 后”,但它会激励,约束各级党委(党组)及组织人事部门不断加强和改进选人用人 工作,努力提高干部群众的满意度,对规范选人用人全过程具有重要作用.《离任 检查办法》将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起 钩来,促使他们慎始慎终,正确行使用人权.《有关事项报告办法》本身就是一项 事前把关和预防制度.制定和实施这四项监督制度,不仅为深入整治用人上不正之 风提供了有力武器,而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的 “防火墙”.问:《责任追究办法》在界定责任主体,划分责任情形上是如何规定的? :《责任追究办法》在界定责任主体,划分责任情形上是如何规定的? 责任追究办法 答:《责任追究办法》坚持有规必严守,违规要查处,有权必有责,失责要追 究,将责任追究对象划分为党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部,组织人事 部门主要领导干部和有关人员,干部考察组负责人和有关人员,纪检监察机关有关 领导干部和人员,有关领导干部和人

人员等 5 个大类;对每一类责任追究对象,针对 其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同, 分别规定了应当追究责任的主要情形, 共 39 种.这 5 大类责任主体和 39 种责任情形都比较具体,用人上出了问题,有没 有违规失责情形,应当追究谁的责任和怎样追究责任,规定得比较清楚,在解决责 任认定难的问题上取得重要突破.《责任追究办法 问:实行责任追究制度,进行责任调查处理是一个重要环节, 责任追究办法》 实行责任追究制度,进行责任调查处理是一个重要环节, 责任追究办法》 《 对此是如何规定的? 对此是如何规定的?

答:根据责任追究的实际情况,《责任追究办法》规定,组织人事部门对工作 中发现,群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚,内容具体的违反干部选拔任用工 作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理.纪检监察 机关在受理举报,查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应 当按照有关规定进行调查处理.对应当进行调查处理而不进行调查处理的, 《责 按照 任追究办法》的规定,也要追究责任.问:发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任? 发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任? 答:少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度.干部 “带病提拔”,有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深,在提拔任用前没有 发现;有的则是由于选拔任用工作违反有关规定,造成用人失察失误.为切实防止 干部“带病提拔”,《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒 查”机制.规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在 其提拔任职前就有违纪违法行为的, 组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查.其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一 级组织人事部门直接进行调查.经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题 的,追究有关责任人的责任.问:党政领导干部选拔任用工作责任追究的方式有哪些? 党政领导干部选拔任用工作责任追究的方式有哪些? 答:按照《责任追究办法》的规定,责任追究的方式有组织处理和纪律处分两 种.组织处理包括调离岗位,引咎辞职,责令辞职,免职,降职等 5 种措施.纪律 处分主要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定作出.其中涉嫌犯罪的,依 法移送司法机关处理.问:对党政领导干部选拔任用工作责任追究的影响期是如何把握和规定的? 对党政领导干部选拔任用工作责任追究的影响期是如何把握和规定的? 答:鉴于选人用人中的违规失责问题危害更大,影响更坏,对干部选拔任用工 作责任追究的

影响期坚持了从严的原则.规定受到调离岗位处理的,一年内不得提 拔;引咎辞职和受到责令辞职,免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相 当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔.受到纪律处 分的,执行《中国共产党纪律处分条例》及有关规定的影响期.同时受到组织处理 和纪律处分的,按照影响期长的规定执行.种应当事先报告的事项, 问:《有关事项报告办法》规定了 12 种应当事先报告的事项,规定这 12 种报 :《有关事项报告办法》 有关事项报告办法 告事项主要有哪些考虑? 告事项主要有哪些考虑?

答:《有关事项报告办法》规定了 12 种应当事先报告的事项,其中有些是容易 产生用人上不正之风的问题,有些是容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问 题.12 种报告事项分为两类:一类是应当书面报告上一级组织人事部门,经批复同 意后方可进行的事项,包括越级提拔干部,机构变动或者主要领导成员已经明确即 将离任时确因工作需要提拔,调整干部等 5 种情况;另一类是作出决定前应当征求 上一级组织人事部门意见的事项,包括破格提拔干部,领导干部的近亲属在领导干 部所在单位(系统)内提拔任用或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务, 提拔任用领导干部的秘书等身边工作人员,被问责领导干部影响期满拟重新任用等 7 种情况.通过实施报告制度,实行事前把关,以有效地强化对选人用人行为的监 督,防范用人上违规现象发生.对应当报告而未报告的情况, 问: 对应当报告而未报告的情况, 发现之后将如何处理? 发现之后将如何处理? 答:按照规定报告有关事项,是 干部选拔任用工作的一条重要纪律.对应当事先报告而未报告的干部选拔 任用工作事项, 《有关事项报告办法》 规定,凡违反本办法作出的干部任用 决定,应当予以纠正,并按照规定追 究有关责任人的责任.《责任追究办 法》将此列为责任追究情形之一,明 确对不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的,将追究组 织人事部门主要领导干部和有关人员的责任.问:《“一报告两评议”办法》中,为什么要设计对新选拔任用领导干部进行 :《“一报告两评议”办法》 评议? 评议? 答:按照《“一报告两评议”办法》规定,地方党委常委会每年向全委会报告 工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委 干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议.“干部选得行不行,要让群 众评一评.”对新选拔任用领导干部逐人进行评议,是对干部选拔任用工作评议的 延伸,以具体到人求深入.将两项评议结果进行对照,综合分析,有利于客

观评价 一个地区的干部选拔任用工作,也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题,加 强对干部选拔任用工作的监督管理.

问:各级党委,政府工作部门和工会,共青团,妇联等人民团体以及国有企事 各级党委,政府工作部门和工会,共青团, 业单位是否也要开展“一报告两评议” 业单位是否也要开展“一报告两评议”? 答:按照《“一报告两评议”办法》规定,各级党委,政府工作部门和工会, 共青团,妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照本办法有关规定,结 合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展“一报告两评议”.也就是说, 凡是有干部任免权的地区和单位党委(党组),都将普遍开展干部选拔任用工作“一 报告两评议”.问:按照规定普遍开展“一报告两评议”后,各地区,各单位每年都将形成一 按照规定普遍开展“一报告两评议” 各地区, 个评议结果,对这些评议结果将如何运用? 个评议结果, 对这些评议结果将如何运用? 答: 用好民主评议结果是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节.每年“一 报告两评议”工作结束后,各级组织人事部门将及时向各地区,各单位反馈民主评 议结果,并将民主评议结果作为考核评价各地区,各单位干部选拔任用工作的重要 依据.按照规定,对民主评议满意度高,工作成绩突出的地区和单位,上级组织人 事部门要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低,干部群众反映强烈的,经组织考 核认定后,要按照《责任追究办法》有关规定,追究负有责任的党委(党组)和组织 人事部门主要领导干部的责任,并督促进行整改;对民主评议满意度明显偏低,干 部群众意见集中的干部,本级组织人事部门要对其选拔任用情况作出说明,并进行 相应的教育和处理.问:实施《离任检查办法》,如果离任检查的民主评议结果较差,即将离任的 实施《离任检查办法》,如果离任检查的民主评议结果较差, 查办法》,如果离任检查的民主评议结果较差 市县党委书记会受到什么样的影响? 市县党委书记会受到什么样的影响? 答:对此,《离任检查办法》作出了明确规定.离任检查民主评议中,干部群 众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”,“基 本满意”两项比率合计不足三分之二, 或者对其任职地区用人风气总体评价“好”, “较好”两项比率合计不足三分之二的,经组织考核认定,要对即将离任的市县党 委书记采取相应的组织处理措施.其中拟提拔使用的,应当取消其提拔使用的资格.问:离任检查发现严重违规用人问题如何处理? 离任检查发现严重违规用人问题如何处理? 答:按照《离任检查办法》规定,检查发现即将离任的市县党委书记任职期间 存在严重违反

干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或 者不正确履行职责导致用人失察失误,造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查

核实.经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处 分;对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理.问:如何保证四项监督制度能够不折不扣地得到落实,切实发挥应有的作用? 如何保证四项监督制度能够不折不扣地得到落实,切实发挥应有的作用? 答:抓落实的有效方法就是要抓具体,使狠劲,咬住不放,一抓到底.中央组 织部针对每一项制度的要点和特点, 分别研究提出了抓好贯彻实施的若干具体措施.比如,为抓好《责任追究办法》的贯彻实施,将推动各省(区,市)党委组织部尽快 开通网上举报,健全完善全国组织系统信访举报,“12380”电话举报和网上举报 “三位一体”的举报网络;认真执行立项督查制度,进一步完善和落实举报查核工 作责任制,做到线索清楚,内容具体的举报必查,实名举报必查,查实一起,处理 一起,追究一起;督促各地区,各单位制定和实行领导干部选拔任用工作记实办法, 为实施责任追究提供依据;同时要求各地区,各单位定期将实施责任追究情况特别 是对“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”情况报告上一级组织人事部门,发现 落实制度不到位的,将及时进行纠正和问责.要以贯彻实施四项监督制度为契机, 进一步加大整治用人上不正之风工作力度,确保实现党的十七大提出的提高选人用 人公信度的目标

第二篇：干部选拔任用制度

领导干部选拔任用工作条例

第一章 总则

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的高素质的领导干部队伍，保证公司改革与发展目标的全面实现，根据《中国共产党 章程》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，《中华人民共和国公司法》，公司总公司党委会、董事会、经理层工作规则和其他有关法律、法规，制定本条例。

第二条 选拔任用领导干部，必须坚持下列原则： ㈠党管干部和董事会依法选择经营管理者及经营管理者依法行使用人权相结合原则；

㈡管人与管资产、管人与管事相统一原则； ㈢任人唯贤、德才兼备原则； ㈣群众公认、注重实绩原则； ㈤公开、平等、竞争、择优原则； ㈥民主集中制原则； ㈦依法办事原则 ； ㈧分类分层管理原则。

第三条 选拔任用领导干部，必须适应公司建立现代企业制度和企业发展的要求。应当注重选拔任用优秀年轻干部。

第四条 本条例适用于选拔任用公司总公司总经理助理及以下、副厂处长以上领导干部。

第五条 党委组织（人事）部门，按照干部管理权限履行选拔任用领导干部的职责，负责本条例的组织实施。

第二章 选拔任用条件

第六条 公司领导干部应当具备下列基本条件： ㈠具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考 验。

㈡具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，对搞好企业充满信心，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真执行党和国家的方针政策与法律法规，立志改革开放，依靠广大职工办企业，工作中艰苦创业，做出实绩。

㈢具有强烈的事业心和责任感；经营管理能力强，熟悉本行业务，掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面基本知识，善于根据市场变化作出科学决策；具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识； 讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

㈣依法办事，清正廉洁，以身作则，求真务实，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

㈤坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。第七条 提拔担任领导职务的，应当具备下列资格： ㈠应当具有三年以上基层工作经历和在下一级任职的经历；

㈡一般应当具有大学本科以上文化程度；

㈢应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训；

㈣身体健康；

㈤提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

第八条 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

第九条 一般应从后备干部中选拔。第三章 干部任免、聘任

第十条 按照《中国共产党章程》产生各级党委、纪委成员及其负责人。

第十一条 工会、共青团等群众团体负责人的产生按有关规定履行民主程序。第十二条 党群部门领导干部按规定权限实行委任制。第十三条 行政领导干部实行聘任制度。

㈠ 聘期一般为三年,任期届满，根据工作需要及本人意愿可以续聘。

㈡ 新聘任的领导干部实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考评胜任现职的正式聘任，不胜任的予以解聘。

第十四条 领导干部任免、聘任，应当按下列程序进行： ㈠ 采取领导推荐、组织（人事）部门推荐、民主推荐、自荐及公开招聘的方式产生人选；

㈡组织（人事）部门负责对推荐人选进行考察，会议研究，提出建议人选。

㈢对新提职或副职提正职的领导干部进行任前公示。㈣党委、董事会、总经理按规定程序任免、聘任（解聘）。

第四章 后备干部管理

第十五条 实行后备干部工作制度。

第十六条 在党委领导下，组织(人事)部门具体负责选拔、培养和管理。第十七条 后备干部应当具备下列条件：

㈠认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习和实践“三个代表”重要思想；具有强烈的事业心和责任感；严于律己、勤政廉洁。

㈡子公司、部厅后备干部一般在45岁以下，厂（处）后备干部一般在40岁以下。

㈢一般应当具有大学本科以上文化程度和两年以上基层工作经历。

㈣具备与拟任岗位责任相适应的专业知识和管理能力。

㈤ 作风民主，在群众中有较高威信。

第十八条 后备干部与在职干部的比例:正职2：1以上，副职1：１以上。

第十九条 后备干部人选的系统推荐选拔工作每年进行一次，应当经过下列程序：

㈠组织（人事）部门提出推荐选拔方案，报同级党委主管领导审定后实施；

㈡组织本单位职工民主推荐；

㈢组织（人事）部门考察后，提出人选建议； ㈣报党委(常委)会议集体讨论决定；

㈤向上级组织（人事）部门备案，并纳入日常管理。第二十条 组织（人事）部门负责制订培养计划，落实到岗、到人的培养措施。通过岗位交流、挂职锻炼、设置助理等方法，培养复合型领导人才。

第二十一条 组织（人事）部门和教育部门 有计划地选送高层次岗位的后备干部到国家重点院校、科研院所、先进企业或国外培训。

第二十二条 对后备干部每年调整一次，有进有出，优胜劣汰，始终保有一支适应公司发展需要的素质优良、结构合理、专业齐全的后备干部队伍。

第五章 公开选拔、竞聘上岗

第二十三条 公开选拔、竞聘上岗是领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔、竞聘上岗适用于选拔各单位、各部门的行政领导干部和党群部门的领导干部。公开选拔要运用市场机制，面向社会和全集团进行；竞聘上岗在本单位或本系统内部进行。

第二十四条 特殊或急需的领导人才，可采取多种方式从社会上招聘。第二十五条 各子公司可以按照干部管理权限，自行在公司集团或面向社会(含海外)公开招聘领导干部。

第二十六条 报名参加公开选拔、竞聘上岗人员的基本条件和资格，应当符合本条例第六条和第七条的规定。

第二十七条 公开选拔、竞聘上岗工作在党委领导下进行，由组织（人事）部门组织实施，一般应当经过下列程序：

㈠成立竞聘领导小组，负责竞聘工作的组织协调。㈡成立竞聘工作办公室，在竞聘领导小组的领导下具体组织竞聘工作。

㈢公布竞聘职位、岗位待遇、报名条件、竞聘程序、方法等，组织报名。

㈣通过对报名者的资格审查和素质测评，每个岗位一般不少于2个人的竞聘人选。

㈤对竞聘人选进行面试答辩，提出评议意见，报竞聘领导小组。

㈥组织（人事）部门对竞聘人选进行考察，形成材料报党委。

㈦党委讨论提出建议人选后，按照干部管理权限履行 任免（聘任）等手续。

第六章 民主推荐

第二十八条 选拔任用领导干部，一般应经过民主推荐提出考察对象。

第二十九条 党委、纪委换届，根据上级党委批准的党委委员、纪委委员职数，同级党委组织所属党组织酝酿推荐两委委员候选人。个别提拔任职，按照拟任职位推荐。

第三十条 党委、纪委换届，产生两委委员候选人应当经过以下步骤： ㈠召开党的委员会全体会议确定下届党委、纪委组成原则； ㈡党委下发关于推荐本单位两委委员的通知，组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见，提出候选人初步人选； ㈢党委对初步人选进行考察并根据考察结果确定候选人预备人选，报上级党组织审批。

第三十一条 确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

第三十二条 个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。第七章 考察

第三十三条 对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察。

第三十四条 考察领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

第三十五条 考察领导职务拟任人选，应当经过下列程序： ㈠组织（人事）部门制定考察工作方案； ㈡采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，全面进行考察； ㈢组织（人事）部门根据考察情况，研究提出调整或任用的建议方案，向党委报告。第三十六条 考察领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容： ㈠德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长； ㈡主要缺点和不足； ㈢民主推荐、民主测评情况。第三十七条 实行干部考察工作责任制。考察人员必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。第八章 酝酿

第三十八条 领导职务拟任人选，在考察前后，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。

第三十九条 酝酿应当根据领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党政领导班子有关成员中进行。职能部门领导成员人选，应当征求上级分管领导成员的意见。

第九章 讨论决定

第四十条 选拔任用领导干部，应当按照干部管理权限由党委（常委）集体讨论作出任免决定，或者决定提出人选意见。

第四十一条 党委（常委）会讨论决定干部任免事项前，应当征求委员（常委）和行政主管领导的意见。

第四十二条 党委（常委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查 清，避免久拖不决。党委（常委）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（常委）超过半数成员同意后方可进行。

第四十三条 党委（常委）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行： ㈠党委分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免（聘任或解聘）理由等情况； ㈡参加会议人员进行讨论； ㈢进行表决，以党委（常委）应到会成员超过半数同意形成决定。

第四十四条 副厂处以上领导干部的职务变动，应当按照规定时限向上级组织（人事）部门备案。

第四十五条 总公司根据需要有权直接向下属各单位委派、交流、调动干部，并有权纠正其不正确的任免（聘任或解聘）等事项。

第十章 任职

第四十六条 实行领导干部任前公示制度。领导干部任前公示是指对拟提拔的党群领导干部提出初步意见、对行政领导干部决定建议人选后，通过一定方式，在一定范围内公开明示提拔对象的有关情况，接受群众监督，广泛 听取广大职工的意见后，再决定是否任用。

第四十七条 公示的对象为拟提拔的领导干部，平级变动、兼职的不进行任前公示。

第四十八条 公示内容为拟提拔干部的自然情况，包括性别、年龄、政治面貌、文化程度、籍贯、职称、现任职务、拟任职务和主要工作经历等。

第四十九条 公示范围： ㈠拟提拔为总公司机关部厅、直属处室副职以上领导职务和直属单位、子公司正职的，在全公司公示。㈡拟提拔为总公司部厅（含新钢代行总公司职能的部厅）下属处室（含新钢代行总公司职能的直属处）正职、副职的，在总公司部厅、处室及专业系统公示。㈢拟提拔为总公司直属单位、子公司的属于总公司直管的副职领导干部，在本单位、拟任单位及总公司部厅、处室公示。

第五十条 需在全公司范围公示的，通过《公司日报》或公司电视台进行；需在局部范围公示的，以“领导干部任前公示”文件形式公示。

第五十一条 公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，按规定办理任职手续。第五十二条 对决定任用的领导干部，由党委（常委）指定专人同本人谈话。

第五十三条 领导职务的任职时间，按照党委任命文件或行政聘任文件行文时间计算。

第十一章 交流、回避

第五十四条 实行领导干部交流制度。㈠交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个岗位工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。㈡提倡专业技术干部与管理干部，行政干部与党群干部之间的交流，以利于培养复合型人才。㈢同一单位（部门）的党政正职一般不同时交流。㈣干部交流可以在公司集团各个成员单位、部门之间进行。㈤交流的干部接到调令后，应当在规定的时间内到任。第

五十五条 实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。有上列亲属关系，并有下列情况之一的，应当实行任职回避： ㈠在同一领导班子中任职的； ㈡同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的； ㈢一方在领导班子，另一 方在其分管的部门及工程、投资项目中任领导职务的；

第五十六条 领导干部任职回避应当按照下列程序进行： ㈠本人提出回避申请或者组织（人事）部门提出回避建议； ㈡按领导干部管理权限由党委（常委）进行审核和做出决定。

第五十七条 回避双方职务不同的，一般由职务较低一方回避；职务相同的，根据工作需要和当事人的实际情况决定其中一方回避。

第五十八条 新任用或新调入的领导干部在任职或调入前，应如实报告应回避的关系，并及时申请回避。因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系，当事人应当及时申请回避。

第五十九条 实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。党委（常委）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第十二章 考核与 民主测评

第六十条 实行领导干部考核工作制度。按照干部管理权限，在党委领导下，由组织（人事）部门牵头组织实 施。计财部门负责提供经营指标和财务数据；审计部门负责对企业依法经营和财务数据的真实情况进行核实评价；纪检部门负责对党风廉政建设和违纪情况作出评价；工会负责做好对领导干部的民主评议、民主测评工作。

第六十一条 以领导干部任期目标和岗位责任制为依据，对其德、能、勤、绩、廉进行考核。

第六十二条 应当采取以下形式对领导干部进行考核： ㈠日常考核。每月主管领导对下属完成岗位责任制的情况进行考核。组织（人事）部门每月有计划地与部分领导干部谈话，听取干部、职工的反映和意见，掌握领导干部的工作、学习、生活情况。

㈡考核。每年年终结算和审计结束后进行。采取确认目标，自我考核和述职，民主评议和民主测评，主管领导逐级考核，专业职能部门考核，组织人事部门认定的方式进行。

㈢离任或任期届满考核。被考核者按任期目标责任书内容提出述职报告，经审计部门审计，组织（人事）部门会同工会进行民主测评后，根据日常考核和有关部门提供的情况做出综合评价。第六十三条 考核结果作为兑现分配、奖惩和职务晋升降免的依据之一。

第六十四条 实行民主评议、民主测评领导干部工作制度。民主评议民主测评工作在党委领导下，由职工代表大会选举产生的民主评议民主测评干部委员会具体组织实施，评议测评本单位的领导干部。

第六十五条 民主评议民主测评领导干部委员会成员由同级职工代表大会的代表和组织(人事)、纪检、工会、审计等部门的人员组成。机关部厅、处室由机关党委成立相应的评议测评小组，组织对机关部厅、处室领导干部的评议测评。

第六十六条 职工代表大会民主评议民主测评领导干部的工作，一般每年进行一次，与领导干部的述职同步。既要评议领导班子，又要评议每名班子成员。

第六十七条 民主评议民主测评应当按下列程序进行: ㈠由单位主要领导向被评议的领导干部和职工代表宣讲目的、意义和要求。㈡召开职工代表大会或职工代表会议，听取民主评议对象的述职。㈢可采取座谈会、个别谈话和无记名填写民主评议干部测评表等形式对领导干部进行民 主评议。㈣民主评议民主测评领导干部委员会对评议意见和测评表进行汇总，对被评议、测评的领导干部按优秀、称职、基本称职和不称职确定评价档次，向职工代表大会主席团或职代会团（组）长联席会议报告后报送上级组织（人事）部门。

第十三章 免职、辞职、降职、退出领导职务 第六十八条 领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职： ㈠在考核、干部考察中，民主评议、民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的。㈡ 不胜任现职的。

第六十九条 不胜任现职领导干部 按下列标准认定： ㈠在重大政治问题上是非不分;不认真贯彻执行上级的决议、指示，有令不行，有禁不止，对工作造成重大影响。㈡对所管单位或所管工作连续半年打不开工作局面；所管单位或所管工作长期处于后进状态。㈢单位屡次发生重大不稳定问题或发生重大安全、设备、质量责任事故，并造成重大影响负有主要领导责任者。㈣容不得不同意见，难以与班子其他成员合作共事，对领导班子成员之间严重不团结负有主要责任。㈤工作中弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒 下，造成严重不良影响。㈥以权谋私，为配偶、子女和亲友就业、录用、调动、提职、晋级、入党、出国、经商等谋求特殊照顾，造成严重影响。㈦违反干部人事工作制度，任人唯亲，封官许愿，在用人上造成重大失误和影响。㈧因身体健康状况原因，难以履行现岗位职责。㈨在紧要关头和事关人民生命财产安危时不能挺身而出，旁观退缩。㈩其他违反党纪、政纪，造成严重影响或重大损失。

第七十条 实行领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。㈠ 因公辞职，是指领导干部因工作需要变动职务，依照有关规定向有关组织提出辞去现任领导职务。㈡自愿辞职，是指领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，按照干部管理权限审批。任免机关应当自收到申请书之日起一个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。㈢ 引咎辞职，是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。㈣责令辞职，是指党委及其组织（人事）部门根据领导干部任职期 间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第七十一条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，业绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第七十二条 实行领导干部退出领导岗位制度。㈠距法定退休年龄不足五年或工龄满三十年的领导干部，可以实行内部退养，到法定退休年龄再办理正式退休手续。㈡部分达到内退年龄的领导干部，因工作需要，经组织批准，可以安排调研员岗位，协助领导班子工作，不纳入定员编制，保留原职级。

第七十三条 实行领导干部能升能降、薪随岗变制度。领导干部工作变动，任职什么岗位就享受什么职务的待遇。

第三篇：干部选拔任用制度

山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司

干部选拔任用制度

第一章

总

则

一、为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选任用人机制，建设知识化、专业化、敢于担当、清正廉洁、奋发有为、结构合理的干部队伍，以适应公司发展需要，根据集团公司《干部任免管理规定》（晋能党字[2014]52号）、《干部选拔任用实施细则》（晋能党字[2015]72号）以及晋中公司《关于印发<干部选拔任用工作实施细则>的通知》（晋中煤销字[2017]269号）制定本制度。

二、本制度所称干部是指公司中层副职及以上管理人员。

三、选拔任用干部必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则；

（三）民主、公开、竞争、择优原则；

（四）组织选拔、内部竞聘和外部公开选聘相结合原则；

（五）按职数配备干部原则；

（六）民主集中制原则；

（七）依规办事原则。

第二章 选拔任用条件

四、干部应当具备下列基本条件：

（一）讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；

（二）具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识；

（三）坚持原则，敢抓敢管，清正廉洁，顾全大局，作风民主，注重团结协作；

（四）符合国有企业干部任职回避的有关规定。

五、提拔任用干部应当具备下列基本资格：

（一）向市公司推荐的副总工程师及以上管理人员，应当具备2年以上公司正职任职经历，具备大专及以上煤炭专业学历，中级以上专业技术职称，年龄一般不超过45周岁。

（二）提任中层正职干部，应当具有2年以上公司副职任职经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁。

（三）提任中层副职干部，应当具有5年以上本专业工作经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过40周岁。

（四）具有正常履行职责的身体条件。

（五）对特别优秀、有突出贡献和特殊业务需要的人才，原则上可适当放宽条件，但要从严掌握。

（六）干部应逐级提拔，对破格提拔的要严格按照有关规定程序从严掌握。

六、有下列情形之一者不得提任：

（一）不具备任职资格的；

（二）或任期考核不称职，经调查核实确实存在问题的；

（三）法律法规、党纪政纪、上级有关规定以及公司章程规定不能提任的。

第三章 动

议

七、公司人力资源管理部门根据工作需要和领导班子建设情况，就推荐、选任的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，报公司主要领导同意后，形成工作方案，启动选拔任用工作。

八、干部选拔方式主要包括组织选拔、内部竞聘、外部公开选聘等方式。由人力资源管理部门根据岗位特点和任职条件等，提出选拔方式建议，报公司主要领导确定。外部公开选聘需按程序报市公司审批。

第四章 推

荐

九、推荐主要包括组织推荐、民主推荐和个人推荐。

十、组织推荐

（一）副总工及以上管理人员：经公司党政联席会议研究通过，按照呈报干部任免请示报告的规定要求，以文件格式报市公司并附干部任免审批表，由市公司进行审核、任命。

（二）中层正职及中层副职人员：由公司人力资源管理部门根据岗位空缺和任职要求，列出符合任职条件人选名单，向公司主要领导汇报，经公司会议酝酿，确定初步人选，根据职位和人选不同情况，征求分管领导意见，确定考察对象。

十一、民主推荐 公司经会议决定民主推荐岗位，由人力资源管理部门根据决定的条件、范围、程序和要求制定民主推荐方案并组织实施。民主推荐的工作程序为：

（一）预告岗位。根据工作需要公布推荐职位、任职条件、推荐范围和其他条件。

（二）会议推荐。由人力资源管理部门组织召开民主推荐会议，参会人员范围要包含领导班子成员、中层干部、职工代表，确保能充分代表民意。推荐会议现场填写以无记名形式现场填写推荐表，推荐拟选任人选。

（三）确定考察对象。人力资源管理部门对推荐会议结果进行统计汇总，向公司主要领导汇报，确定考察对象。

十二、个人推荐。公司班子成员个人推荐干部人员，必须署名写出推荐材料并填写《干部推荐表》，申明与被推荐人关系，个人推荐实行责任追究制度，推荐材料和《干部推荐表》经人力资源部门审核后，按规定程序进行民主推荐。

第五章 考

察

十三、干部提任必须经过组织考察程序，且符合组织考察的规定要求。

十四、对确定的考察对象，由公司人员资源管理部门、党政部门、纪检部门成立考察组，进行严格考察。考察组不得少于3人，考察组组长对考察程序和考察结果负责。主要工作程序如下：

（一）组织考察。考察组依据干部选拔任用条件和拟任职位要求，采取档案审查、三龄两历（年龄、工龄、党龄、学历、经历）审核，个别谈话了解、书面征求意见、专家质询、查阅资料、核实业绩等方法，全面了解被考察对象的情况。组织考察的结果有效期为一年。

（二）征求纪检部门意见。考察组以书面形式征求公司纪检部门意见，并取得书面答复。

（三）经组织推荐确定的考察对象必须进行民主测评，民主测评一般采取投票形式进行，参加民主测评的人员参照会议推荐的人员范围确定。

十五、有下列情形之一的，不得列为考察对象：

（一）群众公认度不高，民主推荐和测评同意票不足三分之一的。

（二）有跑要、拉票行为的。

（三）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。

（四）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

（五）其他原因不宜提拔的。

第六章 会议决定

十六、推荐副总工程师以上管理人员及提任中层管理人员，党内职务由公司党委会议讨论决定，行政职务由党政联席会议做出决议。

十七、干部推荐及选拔任用事宜，由人力资源管理部门、党政部门准备拟任用人选名单和有关材料。

十八、讨论决定干部推荐及任免事项，必须有三分之二以上成员到会。与会成员对任免事项，应当发表明确意见，以应到会成员超过半数同意形成决定。

十九、讨论决定推荐、提任干部须采用票决制方式进行。

第七章 任

职

二十、实行提拔干部人之前公示制度。副总工程师以上人员确定预提拔人选后，由市公司人力资源部在市公司及公司进行公示；公司中层正职及中层副职确定于提拔人选后，由公司人力资源管理部门在公司范围进行公示。公示时间一般不少于5个工作日。公示结果不影响任职的，按照有关规定程序办理任职手续；公示中有影响其任职的重要问题，应尽快通过有关程序查实，并在下一次会议上研究决定是否任用。

二十一、经市公司、公司会议研究决定干部任职后，按以下程序办理任职手续；

（一）行文。干部行政职务的任职由公司人力资源管理部门行文，董事长签发；党内职务的任职由党政部门行文，党委书记签发。

（二）实行任前谈话制度。对决定任用的干部，由公司相关领导进行任前谈话和廉政谈话。

（三）召开会议宣布。副总工程师以上人员由市公司组织会议进行宣布；中层正职及中层副职由人力资源管理部门、党政部门安排，公司相关领导参加宣布会议。

（四）人力资源管理部门在一个月内将干部任免审批表、干部考察报告归入本人人事档案，并同时办理相关手续。

第八章 公开选拔

二十二、公开选拔的方式包括市公司内部竞聘、外部公开选聘，主要工作程序为：

（一）制定工作方案，由公司会议研究通过后实施；

（二）公布职位、条件和方法；

（三）组织报名和资格审查；

（四）考试考核和组织考察；

（五）确定初步人选；

（六）公示；

（七）会议研究决定；

（八）行文宣布。

二十三、采取外部公开选聘干部，必须按市公司《招聘调配管理办法（试行）》规定执行。

第九章 纪律和监督

二十四、选拔任用干部，必须严格执行本细则各项规定，并遵守下列纪律：

（一）严格按照集体领导、个别酝酿、民主集中、组织考察、会议决定的工作程序进行。凡未经上述程序推荐的不考察，未经组织考察和考察不合格的不上会，上会表决不过半的不任用。

（二）不准以领导圈阅、个别碰头、临时动议代替集体研究来决定干部任免。

（三）不准在机构变动和主要领导成员工作调整期间，突击提拔调整干部。

（四）不准超职数配备领导干部。

（五）不准超越干部管理权限内部聘（任）用干部，违反规定提高干部的职级和待遇。

（六）严格执行领导干部任用回避制度的规定。二

十五、任何部门不得拒绝执行公司派入、调出干部的决定，个人必须服从组织的安排。对拒不服从公司调动决定者，依照有关规定予以免职或降职使用。

二十六、领导干部、考察组工作人员、人力资源管理部门等部门工作人员在干部选拔任用工作中要严格执行本规定要求，自觉接受组织和群众的监督。

二十七、人力资源管理部门、党政工作部门负责受理有关干部选拔任用工作的举报、申述、制止、纠正违反有关规定的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。

第十章 附

则

二十八、本制度是以晋中公司《干部选拔任用工作实施细则》为导向，根据公司实际情况进行制定，如有涉及不到之处，以晋中公司相关文件为标准执行。

二十九、本实施细则由公司人力资源管理部门负责解释。三

十、本制度自印发之日起实施。

第四篇：干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

随着干部人事制度改革的不断深入，我国民主政治建设的不断推进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前，亟需高度重视和亟待解决的重大课题。党的十五届六中全会《决定》指出，要“认真执行并进

一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据这一精神和当前干部选拔任用工作的实际，笔者试图就加强干部选拔任用监督工作的重要性、必要性与当前推行干部选拔任用监督中存在的障碍因素以及如何加强干部选拔任用监督等方面作初步探讨。

一、加强干部选拔任用监督势在必行

可以说，无论从战略高度上分析，还是从工作实践上考量，不论是从历史经验上总结，还是从现实要求上解读，加强对干部选拔任用工作的监督，都是极为重要的，也是十分必要的。

（一）加强干部选拔任用监督是防止吏治腐败滋生蔓延的治本之策。

我们从近几年来所查处和曝光的腐败案件中，不难得出如下结论：一是吏治腐败严重存在。不少腐败案例中，不仅大都伴有吏治腐败，而且其腐败的严重性到了触目惊心，骇人听闻的地步。原湖北省荆门市委宣传部副部长陈丽，原本是一名三陪小姐，在短短的几年内，摇身一变成了正科级干部。安徽省原副省长王怀忠，由于违法乱纪，群众对他的问题反映从未间断，尽管在安徽省人大常委会对他的两次提名均未通过的情况下，他仍然登上了副省长的宝座。原滑县县委书记王新康，在任5年期间，借调整领导班子之机，收受贿赂64人次32万元，包括需由人大常委会任命的司法局长、交通局长。原湖北省天门市委书记张二江，这个集“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”于一身的“五毒干部”，竟然连迁递升，当上了市委书记，这本身就令人深思。何况在他任丹江口市市长、市委书记期间，大搞权色交易、接受“性贿赂”，直接提拔“姘头”4名，帮助2名“姘头”的丈夫职务升迁。二是缺乏监督是产生吏治腐败的主要原因。对于近年来在选人用人上出现的各种腐败现象，其原因是多方面的，但长期以来，对选人用人上缺乏监督，是一个产生吏治腐败的主要原因，完全可以设想，如果充分发挥人大的监督效能，王怀忠绝对捞不到副省长的“乌纱帽”；如果在选人用人上切实约束监督个人权力，陈丽纵使色技俱全，三陪女终究是三陪女，怎么也不会成为宣传部副部长。如果有一套完备的监督制度，同样，王新康想通过调整领导班子捞钱只能是枉费心机；如果严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》办事，张二江这个“五毒干部”不但早就丢官弃职，更谈不上他有机以权谋钱，以权谋色。三是遏制吏治腐败尤其需要监督。应该说，这些年来，对于吏治腐败的查处，力度是大的，也动了真格，一些腐败分子受到了查办。然而，吏治腐败的现象，仍然存在，在少数单位和个别地方已成蔓延之势。一方面腐败分子是百足之虫，死而不僵。另一方面，说明整治吏治腐败，仅靠查处这个治标之策是远远不够的，只有加强对干部选拔任用工作的监督，才能从源头上防止吏治腐败的滋生，才是遏制吏治腐败蔓延的治本之策。如果我们坚持以治本为主，标本兼治，我们的干部选拔任用工作一定会成为一方净土。

（二）干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求。

我们之所以强调加强干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求，主要基于如下几个方面的理由：第一，激发群众参与政治生活的热情；第二，全面落实群众的参与权、知情权、选择权和监督权；第三，增强党的威性和凝聚力。加强对干部选拔任用工作的监督，能够发挥各方面的积极性，调动各方面的积极作用。通过广泛发动各界人士、人民群众参与监督，发挥各方面力量的积极性。通过监督，使人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到落实，体现了人民参政议政，落实各方面的民主权力。体现了我党的胸襟开阔，把各方面的力量吸引在自己的身边，增强了党的威性，增强党的凝聚力。也体现我们党之所以伟大，不仅在能够制定正确的方针政策，更在于他能纠正错误。

（三）干部选拔任用监督是促进干部队伍建设的迫切需要。

事实上，监督并不涉及对个人的信任，而是权力的运行问题，不受监督的权力必然导致腐败。只有对权力运行实行有效监督才能确保权力的正常运行，才能确保人民的利益不受损害。通过对干部选拔任用工作的全过程监督使这一工作更加严格、规范、客观、科学、准确。真正选出“靠得住，有本事”的干部，让选出来的人能够真正担当起工作的重任。二是促使选人任人的各级党组织及其职能部门，能增强责任意识、政治责任感，加强自律。也只有这样才能破除人情关，使好人主义没有市场，使那些在用人上搞不正之风的人有所畏惧，不敢在选拔任用工作中胡作非为。也只有这样，才会使用好的作风选作风好的人这一要求变成现实。

二

第五篇：(初稿)干部选拔任用阳光监督

探索“4321”工作模式 确保干部选拔任用阳光化

近年来，我市在大力推进以全程监督、正面监督、群众监督、惩戒监督为主要内容的干部选拔任用工作阳光化的过程中，逐步探索出“4321”工作模式。

1、推行全程监督，做到四个规范。一是提名规范。加强对初始提名监督，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，确定提名人选。二是选拔规范。实行空缺职位公开、考察程序公开、推荐结果公开，凡未经公开程序的，一律不予推荐、考察；三是管理规范。推行五书制度以及加强干部任前谈话、个人有关事项报告等相关制度，加强干部日常管理；四是使用规范。建立健全“三责联审”、重要岗位定期交流制度等，确保领导干部在任职过程中都受到有效监督。

2、强化正面监督，做到三个在先。一是宣传在先。通过报纸、网络、短信等形式广泛宣传干部选拔任用工作和干部监督工作规范，切实增强党政领导干部接受监督的自觉性；二是教育在先。利用民主生活会、专题学习会等载体，强化《干部选拔任用条例》以及“四项监督制度”教育，以提升党政领导干部抵制用人不正之风的理论水平；三是预防在先。深入开展预防警示，做到抓早、抓小、抓苗头，有针对性地对有轻微问题的干部进行提醒谈话，