部门自身建设侧记

第一篇：部门自身建设侧记

提升素质，服务大局，不断深化自身建设

——*******自身建设侧记

我们以开展组工干部“讲、重、作”树组工干部形象和创先争优活动为载体，深入开展组织部门自身建设，实现了团队建设提档升级与服务中心工作增效的共赢。

1、以服务大局为导向，凝心聚力。围绕打造发展型、服务型部门，年初制定了读书学习活动计划，通过集中学习、个人学习、专题辅导、视频讲座等形式，明确导向，在思路的谋划，任务目标的确定等各方面，全体干部方向统一，统筹兼顾，做到了凝心聚力，步调一致，综合素质明显提高。全年坚持月例会制度，通过个人汇报总结，相互交流学习。严格平时考核，实行考核结果与绩效奖金挂钩，激励大家比学赶超，在部内形成了浓厚的学习氛围，今年共组织干部集中学习12次，举办培训、讲座3期，干部撰写学习心得体会40余篇。

2、以能力提升为重点，打造队伍。一是抓思想，强化机关干部纪律意识，锤炼务实作风。进一步规范工作职责和工作规程，按照“统一、协调、高效”的原则科学配置各科室职能，修订了岗位职责，健全了工作流程和规章制度，推进了工作的科学化、制度化、规范化。严把选人“入口”，按照 “凡进必考”和“试用期”制选调工作人员，加大轮岗交流力度，对优秀组工干部提拔使用，畅通干部“出口”。在部内形

成了思想统一、张驰相宜、人文和谐、凝心聚力的良好氛围。二是搞调研。坚持把抓调研作为干部了解情况、提高解决实际问题能力的重要措施，每人每月确定1个调研信息，年底进行评比，对优秀调研成果和信息进行奖励。今年部内同志共发表各类信息调研文章120篇，收到了良好效果。三是重实践。在创先争优活动中，围绕服务大局、服务基层、服务群众，以组织满意、群众满意为目标，积极开展“组工干部下基层活动”。部长带头下基层，班子成员组室负责人分头包片，认真调研，实行每半年下派一名党员深入包联村和企业开展相关业务指导，深入条件艰苦的一线调研，全年共走访25家企业60余人次，基层党建组织15个，征集建议和意见23条，解决企业和群众关心问题15个，架起了组织和企业、群众之间的互动桥梁，密切了党群干群关系。

3、以促进发展为目标，务实创新。务实靠创新，创新为务实。我们坚持在组织工作与中心工作的结合点上进行创新。紧密联系部机关思想、工作、作风、组织和业务建设实际，既突出抓好“建”，又着重抓好“立”，着力解决好有章可循、有规可依、有制必行的问题，形成持之以恒、常抓不懈的工作机制。建立了目标管理制度。每年初，我们都将组织工作要点进行分解立项，印发《重点工作任务分解立项一览表》，明确了工作目标和任务，并结合工作实际制定工作措施和完成期限，以及相关责任单位、责任人，构建了“工作责任大

家挑，人人身上有指标”的目标管理体系。

第二篇：区人大常委会加强自身建设侧记

区人大常委会加强自身建设侧记

2013年，区人大常委会按照中央和省、市、区委的工作部署和要求，大力加强思想政治建设、工作作风建设和各项制度建设，积极探索完善常委会议事规则和调研视察等活动机制，严格依法按程序办事，推进了常委会和机关工作的规范化、制度化。

与时俱进，加强思想政治建设。通过组织参加培训、集体学习、个

人自学等多种方式，深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，深刻领会中央关于全面深化改革的重大战略部署，坚持用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强做好新形势下人大工作的坚定性和自觉性。持之以恒地抓好法律法规和人大业务知识的学习，熟悉和掌握人大工作程序，通过学习开阔视野、升华思想、提高素质，提升依法履职能力。

脚踏实地，加强作风建设。按照中央“八项规定”和集中解决“四风”问题的要求，进一步转变工作作风，无论是开展视察、调研、执法检查还是召开各类会议，都做到了轻车简从、勤俭节约、务实高效。以“庸懒散”专项治理、“四德”工程建设、“三服务一争创”等活动为载体，深入基层调查研究，不断提高机关工作效率和服务质量，常委会履职效能进一步提高。

积极探索，加强制度建设。根据中央对人大工作提出的新要求，注重研究人大工作特点和规律，认真总结、虚心学习好经验、好做法，健全完善学习、议事、调研、联系代表等制度，努力提高人大工作的规范化和科学化水平。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集体行使职权，常委会履职程序更加严谨，活力不断增强。

密切联系，增强人大工作活力。认真指导基层人大开展工作。根据行政区划变动实际，依法作出调整有关镇人大代表名额的决定。定期召开基层人大工作例会，邀请基层人大负责同志列席常委会会议、参加常委会组织的活动。主动接受上级人大指导。积极为省、市人大常委会来博开展调研、视察等活动搞好协调和服务。

认真做好人大宣传工作，提高人大工作的透明度和影响力。定期组织老干部学习、活动，按时向老干部通报工作，征求老干部意见，发挥老干部作用，尽心尽力为老干部服务。按照区委统一部署和要求，全力做好包村（居）、包企业、“第一书记”驻村、联系帮扶困难家庭等各项工作。

第三篇：建三项机制推进部门自身建设

浔阳区委组织部构建三项机制推进部门自身建设

在深入学习实践科学发展观活动中，浔阳区委组织部集中出台十项学习管理制度，按照讲党性、重品行、作表率的要求，重点提高组工干部能力素质和品行标准，提高推进组织工作科学发展、服务经济社会科学发展的能力。

一、建立“双学双考”学习考核机制，促进组工干部理论水平与业务能力“双提高”。以学习实践活动为契机，结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题活动，建立组工干部每周学习、每月一文的学习机制。学习内容包括科学发展观必读篇目，党的理论、方针、政策和组工业务。每月一文制度即要求部机关干部结合工作和学习内容，撰写心得体会、调研文章。每月30日由常委部长统一审阅，并通过机关学习园地交流。“双考”即机关干部大会发言和定期测试制度。组织组工干部在部机关干部全体大会上循序发言，谈学习科学发展观活动体会、实践思考和工作建议，切实提升干部综合表达、分析判断、解决问题能力。同时，每半年对部机关干部学习情况进行一次闭卷测试，检测学习成效。

二、建立“三测评一公开”问题查摆机制，促进部门自身建设与组织工作党员群众“双满意”。一是坚持党性分析测评制度，即以部机关支部为单位，结合学习实践活动，对照党章的规定和党性要求，认真开展批评与自我批评，查找不足和存在的突出问题。二是推行业务工作测评制度，即要求各个科室结合每年组织工作要点，由部领导和服务对象在月底以前评定本月重点工作落实情况，并提出改正意见。三是探索开门评部制度，即从纪检、监察、综治等执法部门和“两代表一委员”、退休老干部、社区干部中聘请10多名同志担任部风监督员，每半召开一次组织工作满意度测评，并通报情况，征求意见建议。四是实行部务公开制度。在一定范围内推行财务收支、党费收缴与管理使用，重大工作进展情况“三公开”，干部选拔任用、发展党员等群众关注的工作及时公开。同时，部机关干部实行挂牌上岗，设立工作人员基本情况告示牌，注明科室成员、职务及联系电话，方便群众办事。

三、建立“人性化”监督激励机制，引导组工干部争当科学发展的表率。规定凡是组工业务工作受到中央或省、市组织部门表彰的，个人在全区中心工作中表现突出受到区委区政府表彰的，部机关再通报表彰一次，并实施物质精神双重奖励。一年累计下来获得奖励最多的科室还额外进行奖励，优先评优评先，优先提拔重用，优先安排外出学习考察。但对于因工作过失、贻误时机、执行不力，受到区委或者上级组织部门批评、基层群众投诉或上访造成重大影响的，发生一次的在部机关全体干部大会上进行自我检讨，再次发生将按照组织程序调离岗位，分管领导进行自我检查。同时，坚持关心关怀制度，坚持每年对机关干部体检一次，部机关干部生日送鲜花蛋糕。机关支部每月组织一次文体活动，切实把组织部门建设成为家风正、家规严、家味浓的部门。

九江县委组织部采取“逆向分析法”推进学习实践活动

在学习实践科学发展观活动中，九江县委组织部着眼“把组工干部培养成为服务科学发展的标兵，把组织部门建设成为服务科学发展的模范部”的目标，采取逆向分析法，从分析和查找组工干部和组织部门影响和制约科学发展的问题和根节入手，确保取得实效。一是针对知识结构单

一、服务科学发展的本领和能力不全面、不完善的问题，拓宽学习内容，努力培养复合型组工干部。在组织机关干部学习科学发展观相关读物和中央领导的有关讲话精神的基础上，积极扩大学习范围，将经济知识、心理学知识、领导科学知识等纳入到学习内容中。不定期地邀请高校学者开设专题讲座；同时，开展“读好书、学知识、强本领、评标兵”活动，设立“学习讲坛”，让组工干部“学一门知识，上一堂讲座”，每年评选2名“勤学善思”标兵，引导组工干部积极学习多方面知识，开阔视野，切实增强服务科学发展的能

力和本领。二是针对组织工作如何服务科学发展认识模糊的问题，深入调研，查找结合点，增强组织工作服务科学发展的主动性和实效性。组织召开“组织工作服务科学发展大家谈”务虚研讨会，引导组工干部进一步加深对服务科学发展的思考、认识和理解。并确定三个主题，由副部长领题带队深入开展调研活动，找准组织工作服务科学发展的方向、措施、手段，提高组织工作服务科学发展的水平。三是针对组织部门自我完善、自我发展的内生动力不足的问题，坚持开门评部，努力构建良性循环的科学发展之路。制定出台了《九江县委组织部关于定期开展征求意见的实施办法》，规定每年都要就部门整体工作情况以及选人用人专项情况广泛征求各方面的意见，切实使组织工作让党委满意、让群众满意。

庐山区委组织部出台组工干部绩效考核办法

深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动

为扎实开展深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，庐山区委组织部制订出台《组工干部绩效考核办法》，评价组工干部工作效能和工作实绩,健全工作职责和绩效考核标准,提升组织工作水平。一是明确考核内容和分值。绩效考核实行百分制，主要包括公共项目、业务工作和综合评议三个方面。公共项目占25分，其中政治学习、工作纪律、团结协作、廉洁自律、信息调研各5分；业务工作占60分，实行分类考核，根据工作性质分为中心工作、干部管理、基层组织建设、人才工作等15类；综合评议占15分，由部领导评议基础分5分，群众评议基础分10分。年终，由部领导根据每个组工干部的表现，给出领导评议分。群众评议分在年终由基层相关代表无记名打分后求平均分。二是明确考核方法。绩效考核实行平时记载和年终考评相结合，采取月小结、季考核、年终综合评议兑现奖惩的方式进行。单位主要领导的考核取单位分管领导平均分，分管领导取其分管人员的平均分。一般工作人员的考核得分由公共项目考核得分、业务工作考核得分、综合评议得分构成。其中业务工作分类考核，从事同一类工作得分相同，一人从事多类工作求平均分。公共项目考核和综合评议得分直接落实到个人。三是绩效考核结果运用。绩效考核结果作为考核评定等次的重要依据，在评先评优、职称评定、提拔任用时优先考虑。绩效考核分低于本单位平均分60%的人员，第一年考核定为不称职或不合格，并对其岗位（职务）作相应调整，实行离岗培训。连续两年低于考核平均分60%的人员，按照《国家公务员法》和《事业单位考核暂行办法》有关规定执行。

德安县委组织部采取“三查找三改进”措施

加强组工干部作风建设

德安县委组织部通过在思想、工作、生活作风等方面找差距、抓整改、促提高，不断加强组工干部理论水平，提高工作能力，提升自身素质，确保学习实践活动取得实效。一是查找认识差距，改进思想作风。对照学习实践科学发展观、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”、“机关效能年”等活动要求，重点查找组工干部存在的模糊认识、错误认识以及不适应等状态。采取领导导学、专家讲学、交流互学、个人自学等方式，改进组工干部的思想作风。二是查找服务差距，改进工作作风。由部务会成员组成测评小组，下到基层党组织，向乡镇组织委员、县直单位党务干部发放《中共德安县委组织部干部测评表》，按照优秀、良好、一般、差四个等次综合评定组工干部服务群众、服务基层水平。三是查找行为差距，改进生活作风。通过登门走访，听取配偶、亲属意见，了解组工干部在生活作风、伦理道德、尊老爱幼、夫妻和睦、廉洁自律等情况。建立机关干部道德失范登记制度，实行组工干部道德失范行为积分考核。建立社会监督机制，对违纪违规的视情况进行组织处理。

星子县委组织部开设科学发展“组工论坛”

为推动组织工作科学发展，培养组工干部开拓创新意识，星子县委组织部在学习实践科学发展观活动中开设“组工论坛”，按照学习实践活动不同阶段举行不同形式的学习交流活动。在学习调研阶段，组织组工干部围绕学习重点篇目，组织组工干部谈科学发展学习心得体会。以及通过调查研究，对组织工作如何更好地科学发展提出个人见解。在分析检查阶段，重点组织组工干部按照“批评和自我批评”的原则，自己剖析自己在科学发展方面还存在的问题和不足，下一步如何按照要求改正。在整改落实阶段，重点组织组工干部讲述自己是如何按照要求，落实整改措施，以及整改工作目前取得的实效。“组工论坛”每两周举办一次，一般由组工干部轮流主持讨论。同时，还不定期邀请高校专家学者和县委办、县政府办、县委党校、县纪委等一些理论功底较强的领导干部担任论坛嘉宾，与组工干部一起交流讨论。到目前为止，“组工论坛”已举办4期，先后讨论了《加强党务工作干部队伍建设推动党建工作科学发展》、《打造和谐快乐的组工团队》、《星子县乡镇干部心理现状调查分析》等主题。

第四篇：强化自身建设 亮化部门形象

强化自身建设 亮化部门形象

县委编办是在新一轮政府机构改革中，单列出来成为县委工作部门的。之前，名义上是“县编制委员会办公室”，实际上是挂靠县人事劳动局的二级单位，在很大程度上是为组织、人事部门开展工作服务的，工作上没有独立性，虽然国家出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》，虽然中央三令五申“只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内，组织（人事）部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入政府预算并核拨经费”，但执行乏力。我们也觉得一个锅里吃饭，背靠大树好乘凉，得过且过，把《条例》放在一边，把原则丢在脑后。甚至有的领导觉得我们编办可有可无，碍手碍脚。社会上只知有人事劳动局，不知有编办，只知干部人事工作重要，不知编制管理工作的必要。不少干部没有编制管理的概念，认为编办不是县志办就是勘界办。为了让县委编办走出阴影，亮出自身的部门形象，在县委、政府的领导、关心、支持下，我们大胆探索，做了一些初见成效的工作。

硬件设施是根基。作为一个新单设的部门，如果没有县委、政府的支持，没有部门的配合，可以说寸步难行。而支持基于关心，关心基于理解，理解基于了解；不了解你就不会理解你，不理解你就不会关心你，不关心你就不会支持你。为此，我们采取汇报工作、呈送报告、发送短信、打电话等方式，以真诚、平和、低调的心态，合情合理而又实事求是地多次向县委、县政府的主要领导以及县委组织部、县人事劳动局、县财政局等单位负责人反映编办单设后面临的困难和需要解决的问题，得到了各级领导的支持和相关部门理解、同情与帮助。去年年底前，我办工作人员从单设的3人增加到5人，除从县人事劳动局分得3间办公室及部分办公用品外，县财政还划拨专款为我办添置了1部照相机、1台微机、2个笔记本电脑、1台打印机、1部扫描仪、一个铁皮柜、1台传真机。并解决了3万元办公经费，为我办开展工作打下了根基、铺垫了底气。

制度建设是躯干。一个人，如果没有约束不是放荡不羁就是腐化堕落；一个集体，没有规矩不成方圆，没有规矩势必软弱涣散，有多大的约束力就有多大的战斗力，如果没有约束就不会有力量，就不会形成潜移默化的向心力，就不会形成攻坚克难的战斗力。没有力量就不会有形象。我们靠制度塑形、靠制度立身，靠制度产生约束力，靠约束力激发战斗力。并把制度约束与人文关怀相结合，坚持原则与崇尚礼节相结合。一是建立了上下班制度。规定每位同志在工作日必须按时上、下班，不准迟到、早退，不准中途擅离职守，由分管副主任进行考勤，迟到早退10分钟以上、中途擅离岗位30分钟以上的记录在案，按本单位《奖惩制度》处理。二是建立了维稳期间值班制度，坚持24小时值班。三是建立了会议学习制度，规定每周一个半天集中学习。四是建立公物管理制度，规定每一件公物都进行登记管理。五是建立公文运行制度，要求行文规范，运行高效，行文、做事必须细心，减少甚至不出差错。六是建立了财务管理制度，规定由副职分管财务，二千元以上资金的支出由主任会议决定。七是坚持党组织的“三会一课”制度，教育党员时刻强化组织意识、党员意识，讲政治、讲大局、讲团结。八是落实党风廉政建设责任制。建立单位廉政风险防范体系，积极查找风险点，做到警钟长鸣，“居之无倦，行之以忠。”在制度的约束下，我们的口号是“团结奋进，创先争优，树立编办良好形象”。

精神文化是奇葩。单位的形象需要人来树立，人的形象需要精神来支撑，而精神的内涵是广泛的，需要用“世界”一词来界定。人的精神世界包括道德品行、文化修养、理想信念、处事风格、生活作风、思想状态等等方面。人离不开物质，也离不开精神，离开了精神的个体就会成为行尸走肉，离开了精神的群体顶多是一盘散沙，毫无形象可言。树立单位的形象，就离不开单位的精神文明建设，形成机关特有的精神文化。我们从以下几方面来进行本单位的精神文明建设，树立单位的形象。一是强化学习。学习能将自己化作榜样的形象，学习能提升群体的实力，学习能改变个体的生活命运。首先我办要求全体工作人员认真学习《地方各级政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》、《中央办公厅 国务院关于进一步加强和完善机构编制管理的通知》等法规和政策，并于去年12月25日举行了考试，成绩作为年终评优评奖的重要依据。其次要求大家发扬雷锋同志的“钉子”精神，挤出时间学习党的基本理论和业务知识。不论是县上工作组还是组织、人事等部门检查、咨询到编制业务，我们每个人基本上能够应答如流。二是加强宣传。坚持脚踏实地与注重宣传相结合，通过撰写简报、参与县上及群团举办的各类活动，借以宣传编办，树立编办的形象。三是讲究信誉。人而无信，不知其可。失信不立。在不失原则的基础上，答应的事情尽力办成，做到守时、守信。比如：为包点村争取移动基站建设项目及为贫困户捐款捐物。四是崇尚礼貌。“礼帽通常会代替高贵的感情。”我办与劳动服务大厅、医保办、公积金管理办公室在一层楼，我们上下班特别守时，办公室时常坐满找公积办贷款的和找医保、就业等服务的干部群众，自己工作再忙也不忘“四个一”：给一个座位、一张笑脸、一杯热茶、一句问候。今年三月贷款高峰期，我办一周内用去纸杯100多个，赢得了干群对我办的好评。“县委有个编办”深入了干群的记忆。五是开展“五洁活动”，即要求大家要保持衣着整洁，保持面容整洁，保持办公室清洁，保持厕所和公共区域的清洁。六是深入推进创先争优活动。要求大家立足本职岗位，以创先争优为价值取向，以创先争优为精神动力，讲党性、重品行、做表率，把创先争优活动的各项要求落到实处。七是树立集体观念。要求每一位同志要有集体荣誉感，以个体的努力，打造“特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律、特别讲奉献”的集体。八是强化人文关怀。要求讲团结、讲风格、顾大局，遇到困难相互帮助，虑事不周相互提醒，生日相互问候，家当大事相互祝福。“严着此心以拒外诱，须如一团烈火，遇物即烧；宽着此心以待同群，须如一片阳光，无人不暖。”是我办每位同志内心世界的真实写照。

工作业绩是硕果。有为才有位。没有作为的单位是没有影响的，其形象必然被淡化。编办单设了，成为了县委的一个工作部门，在县委的领导下理直气壮地开展工作，这在一定程度上体现一个部门的“尊严”与伟大的一面。但是，有人说过“你不能奢望同时是伟大的而又是舒适的。”部门单设了、独立开展工作了，形象亮出来了，也就再不会有“大树底下好乘凉”的舒适感了，伴随的是责任、义务和压力。形象最终要由工作业绩来检验。一年来，我办严格按照“三定方案”规定的职责，尽心尽力地做好各项工作，使编办形象在人们的赞美和突出的业绩中闪现光芒。

（一）精心组织，顺利完成政府机构改革任务。天下事以难而废者十之一；以惰而废者十之九。政府机构改革工作非常艰难，但我们克服阻力，迎难而上。在县委、政府的领导下，我县政府机构改革达到了“思想不散、工作不断、秩序不乱、人员妥善安置、国有资产不流失”的要求。全县单设机构4个，取消机构3个，减少内设股室9个，调整部门职能11项，强化部门职能48项。

（二）周密部署，全面完成事业单位清理规范工作，进一步摸清了全县事业单位机构、编制、人员状况。在全面清理规范的基础上，按照“政事分开”和“分类定位、分开管理、分别改革”的要求，对事业单位模拟分类，并及时将全县各级各类事业单位清理情况上报州委编办。

（三）反映情况，争取州委编办的支持。多次向州委编办请示汇报、协调反映我县的实际情况，争取事业单位的机构设置和人员编制，为我县各项事业的发展提供了机构和编制保障。

（四）克服无公务用车等实际困难，深入“挂包帮”活动。一是调查摸底，了解情况。先后6次深入包点村波戈溪乡多格村，走访基层群众，召开村干部会议，宣传惠民政策，调查核实农牧民生活困难状况。二是责任到人，帮扶到户。我办每一位干部都包户帮扶村民7—10户，与帮扶对象人人见面、户户建册，为帮扶对象在生活困难上给予适当帮助，在政策理解上给予正确讲解，在法律咨询上给予深入宣传，在进城办事上给予及时引导，以真情实意与帮扶对象建立广泛的勾通和联系。三是反映困难，帮助呼吁。了解到多格在通户道路、人畜饮水、基层组织建设等方面存在的问题时，到县交通局反映了该村请求延伸通村公路3公路的愿望，到县水务局反映了该村请求解决500米塑料管的愿望，到县委组织反映了该村请求修复村级活动围墙的愿望。四是积极协调，签订协议。由于种种原因，多格行政村的移动基站报废近两年，该村200多部手机在该村处于信号盲区，与外界无法进行通讯联系。在了解到这一情况后，主动代写专题报告，积极与县移动公司联系，得到县移动公司的大力支持，目前，波戈溪乡党委政府及多格村“两委”与县移动公司《关于增设多格移动基站的协议》正式签订。五是访贫问苦，奉献爱心。通过深入调查，并经多格村党支部确认，多格行政村因病因灾或孤寡等原因导致生活特别困难的村民共有6户。今年3月，我办全体工作人员先后两次深入多格村访贫问苦，向6户贫困户送去了大米、清油、大茶和衣物，总价值计近3000元，并现场捐赠现金500元。

第五篇：自身建设

宁海县四个坚持加强部机关的自身建设

(2006-12-6)

一是坚持政治建部，夯实部机关的思想政治工作。结合开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，把学习“三个代表”重要思想、党的十六大、科学发展观、建设社会主义新农村、建设和谐社会等理论知识放在突出位置，认真做好武装头脑、指导实践的工作，使全体党员做到真学、真懂、真用。立足于增强全体党员的党的意识、执政意识，采取集中培训、科室交流、个人自学等形式，组织部机关党员有序开展各种理论学习活动32次，有效提高部机关党员的思想政治素质，自觉践行“政治坚定方向明，公道正派作风正，务实创新业务精，清廉为民服务勤”的部机关先进性具体标准。

二是坚持制度立部，抓实部机关支部的常规工作。对机关党支部各项工作制度进行梳理完善，形成了相关的工作机制。在学习机制方面，坚持部理论学习中心组学习制度，使之便于操作、更加有效；进一步健全了理论务虚会、学习研讨会、青年读书会等6项制度，促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在约束机制方面，修订完善了部领导班子工作规则、党风廉政建设责任制实施办法等4项制度。在激励机制方面，修订完善了各项评比表彰、走访慰问等5项制度。在管理机制方面，健全完善了领导干部双重组织生活制度，民主生活会等6项制度，使部机关党建各项工作进一步制度化、规范化。

三是坚持示范领部，发挥部领导的示范带动作用。领导带头示范，充分发挥表率作用，部长带头，以“双重身份”，参加双重组织生活。部领导班子成员以普通党员的身份带头参加部机关的各项活动，以实际行动影响和带动周围的同志，切实发挥好“火车头”的作用，引导支部活动扎实开展，并做好“五带头”：带头参加有关学习与活动；带头给党员讲党课或作专题报告；带头开展谈心谈话；带头参加民主生活会，开展批评与自我批评；带头查找问题和不足，落实整改，促进工作进步。

四是坚持能力强部，提高组工干部的党务工作水平。按照“领先一步，作出表率”的思路，把提高组工干部队伍的能力建设摆上突出的位置，按照党性最强、作风最正、工作出色的要求，坚持能力强部，促进组工干部自觉学习，不断完善知识结构，提高理论修养和政策水平。举办组工干部培训班，努力提高组工干部执行政策、知人善任、开拓创新、沟通协调、公道正派等能力。组织组工干部下基层走访、调研，提高“一线工作”水平。开展学习优秀组工干部活动，用典型教育激励广大组工干部争先创优、建功立业。提高全体组工干部党务工作的实际水平，以更好服务全县党建。

海曙区立足“四民”打造组织部门“和谐信访”

(2006-12-8)

海曙区组织部转变观念，坚持以人为本，带着感情履行信访工作职责，推行人性化的信访办事方式，以“亲民、便民、勤民、利民”求和谐，努力构建组织部门“和谐信访”机制。

一是坚持“热情接访”，做到信访“亲民”。树立“平等”意识，真正做到“六个一”，即一张笑脸、一声你好、一条凳子、一杯热茶、一心倾听、一句好走，使上访群众真正有一种如归的感觉，在热情接待中缓和矛盾，努力塑造亲和形象。讲求“人性化服务”，对来访人反映的问题，晓之以理，动之以情，释之以法，当发生情理与法理相矛盾相碰撞时，信访接待人要有耐心、不急不躁，努力把法理合情化，通过解释和疏导，求得法理与情理的和谐统一，达到来访人满意，努力塑造公道形象。树立“关爱”意识，坚持“换位思考”，从细小处关心和爱护群众，热情接待来访群众，对群众反映的问题采取登记建帐、集中研究、限时办结的办法，做到件件有回应，事事有着落，热心为他们排忧解难，努力塑造关爱形象。

二是坚持“全程代理”，做到信访“便民”。改变信访工作作风，做到“三变”，变上访为下访，如每年开展组织部长下访活动、领导接待日制度，开通领导接待热线电话等，加大对初信初访的调处力度；变信访为代访，完善基层组织，努力畅通信息渠道，设立街道信访接待站，各社区成立信访接待室，配备81名信访代理员，切实做到信访接待有牌子、有地点、有人员、有档案，对可能发生的上访苗头做到早发现、早控制、早处理，实现小事不出社区、大事不出街道、难事不出区的工作格局。变询问为质询，在反馈答复机制上，建立了信访处理回单和组工信访档案，便于信访人询问，又要便于义务机关的反馈，及时将信访事件的处理结果及时答复信访人，做到取信于民。

三是坚持“跟踪服务”，做到信访“勤民”。在信访接待过程中，坚持信访原则，建立健全制度，推动信访工作走上规范化轨道。完善干部“一岗双责”、信访工作月报、快报制度，制定和完善重大信访案件领导包案、重大信访问题专题会议、重大信访事件报告、越级上访责任追究等制度，严格执行信访工作目标管理责任制，今年把组工信访工作纳入党建工作综合考核范围，做到组工信访工作与党建工作同部署、同考核、同评比。强化了组工信访工作的领导责任，把组织部门信访工作纳入各级党委的全局统一部署，各级党委“一把手”对组工信访工作负总责、亲自抓，明确分管党群的副书记具体抓。健全了督查督办机制，加大了组工信访突出问题的办结力度，对安排的信访工作和交办的重点信访事项进行定期督查和当事人回访，对督查中发现的问题，严格按责任制予以追究。

四是坚持“以人为本”，做到信访“利民”。依靠群众开展信访工作，时刻不忘记群众的利益，加大办事力度，算好“三笔账”。首先，偿还感情帐，对侵害党员干部利益尤其是侵害弱势群体利益的问题，带着感情去工作，实行专案办理，重点查处，并依法办理，畅通信访渠道，群众话有处说，理有处诉，冤有处申，真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。其次，偿还政策帐，对集体上访、老上访户等政策不完善、不配套、不衔接引发的信访问题，加大对政策的宣传力度，找准难点问题，查清问题找对策，把握分寸，在合理、合情、合法的原则下，尽可能地满足群众的愿望和利益，让群众知晓政策、理解政策，在逐步解决老问题的同时，避免因决策不当引发新的信访问题；偿还经济帐，迅速落实了全区机关到企业等人员的政治经济待遇，有效地消除了一大批信访隐患。

宁海县以“三化建设”为着力点提高组工信访办结率

(2006-12-11)

宁海县认真贯彻落实中组部《党委组织部门信访工作暂行规定》和《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的精神，切实加强组工信访工作的规范化、立体化、实效化建设，不断提高组工信访工作的水平和能力，“办结制意见”试行以来，接待群众来信来访来电65件（次），立案受理54件，处理办结率达100%。

一、打造2个流程，制定10项制度，加强组工信访规范化建设。一是对照《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的具体要求，打造了《中共宁海县委组织部组织信访工作流程》和《中共宁海县委组织部内部信访工作处理程序》两个流程，建立了“部长负责抓、办公室牵头抓、职能科室分类抓、信访工作人员具体抓”的信访工作机制，对登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等8个环节动作作出明确规定，进一步规范了组工信访工作。二是借鉴ISO9001:2000质量管理体系的先进理念，制订《中共宁海县委组织部信访工作规范》，建立服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、领导阅示制、初信初访首办责任制、要信要访交办制、联审会办（听证）制、限时办结制、督办督查制、责任追究制等组工信访工作十项制度，对服务的内容、程序、时限及服务标准等公开承诺，明确信访首问责任人、科室信访责任人、岗位责任人的接访行为，并采取责任追究等有效措施保障承诺事项的落实。

二、建立“三级信访”联动体系，健全“1+5”信访联席会议机制，加强组工信访立体化建设。一是在全县建立部、镇乡街道、村三级信访工作网络，与镇乡党委和街道党工委鉴订工作责任状，把组工信访的完成情况纳入镇乡（街道）党（工）委目标考核体系之中，一级抓一级，逐级做好信访案件的调查、受理、答复和信息反馈工作，形成上下联动、相互配合的良好工作机制，提高办结质量。二是注重整合信访资源，建立由组织部牵头，县纪委、县信访局、县委政法委、县人事局、县老干部局5家单位共同参与的信访联席会议制度，定期召开联席会议，对情况复杂、息访难度大的涉诉信访案件，采取集体会诊、精心调解、深访详查、协调联动等方式进行集中攻坚克难，处理了一批需要相互配合、相互协调的疑难信访件。

三、建立信访研处“三个一”制度，开展“五访”工作，加强组工信访实效化建设。一是为了提高初信初访的一次性办结率，加强信访老户的攻关力度，建立信访研处“三个一”制度。每一个月安排一次部领导信访接待日，由部领导“设摊”接待来访干部群众，进一步畅通诉求渠道，有效防止越级上访现象的发生。采用“挂牌销号”的方法，每一流程内（一般为60天）安排一次督促检查，确保使每一件信访案件都能做到事实清楚，程序到位，办结及时。每一季度安排一次科务会议，对本季度的信访工作进行分析，对复杂信访进行研究安排，对下一季度的信访工作进行前瞻性探讨。二是强化创新意识，探索建立更加合理、有效的信访工作机制，积极尝试推行“下访”、“研访”、“巡访”、“约访”、“回访”等“五访”工作新举措，使组工信访工作更加符合群众要求和组织工作发展需要，更加务实，体现和谐。

宁海县“五个着眼于”加强组工干部队伍建设

(2006-12-8)

宁海县着眼于提升素质、提高效率、协调运转、增强活力、激发创造力，切实加强组工干部队伍建设，着力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。现在全县组工干部平均年龄34.9岁，大学及以上学历占89.7%，年龄结构、知识结构、能力结构进一步优化。

一是着眼于提升素质，着力打造学习组工。坚持学以立德、学以增智、学以致用，通过培训帮学、进修强学、理论考学、制度保学等多种途径，以党日活动、青年读书会、部领导形势分析会等多种载体，推动组工干部深入学习政治理论、干部人事工作政策法规和组工业务知识等。自学与参训相结合，请进来与走出去相结合，抓好干部应学、应知、应会内容的培训教育，增强组工干部的政治敏锐性和业务本领。

二是着眼于提高效率，着力打造数字组工。推进组工专网建设，提高信息化水平。进一步完善部局域网，筹划建设宁海组工专网，作为浙江组工专网的三级节点。按照市委组织部的统一部署，开展本级节点的网络建设和安全保密工作，加强自身网络系统应用软件和应用资源库的建设。开展提高培训，增强组工干部现代信息技术能力，促进工作，提高效率。

三是着眼于运转协调，着力打造和谐组工。建立科室沟通交流制度，以“月例会”、“半月谈”等形式，定期开展汇报讲评会，开展业务交流，总结工作得失，使科室之间相互了解工作情况，避免工作中各行其是，重复劳动等不和谐状况，形成团结协作、奋发进取的良好格局。探索完善组工干部关爱机制，为组工干部的健康成长创造优良环境。打造新型的党内和谐人际关系，不断增强组织部门的亲和力和内聚力，努力形成心齐、气顺、劲足、奋进的工作局面。

四是着眼于人文关怀，着力打造活力组工。加强组工文化建设，利用双休日、中午、夜晚等空余时间，开展有意义的文体娱乐活动，强身健体，陶冶心性，促进工作。相继开展了红星大赛、足球、篮球、羽毛球等牌球活动，适当组织了友谊交流活动，与镇乡组织干部联谊，走访东海云顶、龙宫生态沟等地，体验户外生活，增进交流沟通。组织红色革命经典歌曲之夜、书法比赛等节目，丰富组工干部的生活。

五是着眼于开拓突破，着力打造创新组工。坚持调研探路，建立下基层实践调研制度，要求干部下基层不但要有形式，还要有实实在在内容，为工作创新奠定基础。坚持学习启路，教育组工干部把握形势，吃透政策，开阔视野，更新理念，开拓思路找出路，与时俱进谋举措，使组织工作适应不断变化的新形势。坚持榜样引路，以设置工作创新奖、工作先进奖等方法，鼓励工作创新，对在组织工作方面有新思路、新办法、新举措并取得新成效的科室和个人进行奖励，及时推介好作法、好经验、好典型。

江北区多方举措提高组工信访办事水准

(2006-12-1)

一是加强培训，提高“四种能力”。组织信访工作人员进行思想道德教育，加强业务知识培训，努力增强组工信访工作人员的服务能力，即服务大局，服务居民，推进稳定工作；表达能力，即工作员要会说，更要善于说，不仅要把群众的呼声带上去，而且要把有关部门的政策解释、处理结果反馈给群众；协调能力，即要整合资源、协调不同利益关系，争取各有关部门的重视和支持，并引导居民理性地反映问题，协调推动信访、纠纷问题的解决；应变能力，就是要关于触类旁通，面对复杂的局面要把握政策。

二是发挥作用，力求当好“四员”。要求组工信访人员发挥“信息员”作用，随时了解情况，掌握动态，一有苗头性问题及时报告；发挥“代理员”作用，做好在组工信访过程中“整理、反映、反馈、维稳”工作，按照一定的程序主动代为信访人反映、处理；发挥“宣传员”作用，积极向居民群众宣传党和国家的法律、法规和规章，进行形式多样的普法教育，提高居民群众的法制意识；发挥“战斗员”作用，能积极主动参与组工信访、纠纷问题的调处，把问题解决在萌芽状态。

三是采取“四前工作法”，加大调处力度。情报预案超前，坚持和完善矛盾纠纷定期排查制、每月报告制，情况随时掌握、信息随时报送、问题随时处理，因时、因地、因人预防；法制教育在前，通过各类活动做好法制宣传和政策解释工作，让群众了解政策规定，化解群众的抵触情绪，通过法律援助，引导群众依法维权，缓解矛盾纠纷；信息获取抢前，努力获取预警性、内幕性和行动性情报信息，尤其是各种集体访、越级访信息，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；帮扶措施上前，做好弱势群体帮扶工作 慈溪市委组织部“四轮驱动”推进自身建设

(2006-11-8)

抓内功，切实加强组工干部队伍的能力建设。围绕提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变“五种能力”，不断加强组工干部的理论学习和业务培训。采取集中辅导、专题研讨、专家授课、外出参观考察、周末学习日、组工论坛等多种形式，抓好组工干部的经常性学习教育。把学习好运用好《江泽民文选》贯穿于思想理论建设始终，引导广大组工干部联系工作实际，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届中五中、六中全会精神，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。要求组工干部全面掌握、及时更新做好组织工作所需的基本知识、基本方法、基本技能，努力成为本职工作的“政策通”。同时，加强经济、科技、法律等各方面新知识的学习，拓宽知识面，改善能力结构。

促效能，努力构建高效规范的组织工作运行机制。以制度建设为支撑，把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部务会议、部办公会议、组织委员例会等制度，加强对全市组织工作的研究与部署。完善机关干部联镇联村制度，加强与基层党组织的挂钩联系，及时掌握基层情况，强化工作指导。健全岗位责任制度，通过实施科学的量化考核，将组织工作的目标分解落实到每个岗位和每名干部，激发组工干部的内在动力、工作干劲和创新能力，从而增强组织工作的推动力。

塑形象，着力营造团结和谐的组织工作氛围。巩固和扩大先进性建设、荣辱观教育成果，以坚持公道正派为核心，从促进团结和谐入手，树组工干部良好形象，增强组织工作的亲和力。为人处世讲“谦和”，工作上敢于争先、勇创佳绩，处世上不争强好胜、霸气十足，真诚待人、言而有信；部门内部讲“融合”，健全谈心谈话制度，打造互相尊重、平等交流、团结协作的和谐温馨之家；服务基层讲“亲和”，按照“有责、有心、有情、有效”的要求，实现从“管人”向“服务”的角色转变。通过以人格魅力取信人，以精湛业务服务人，以宽广胸怀容纳人，真正把组织部门建设成为党性强、作风正、工作出色的部门。

强合力，不断开创组织工作创新发展的新局面。以更为开放、民主的工作理念，整合干部、组织和人才资源，发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应，释放组织工作的内聚力。进一步完善部机关各科室和基层党（工）委调研、信息工作目标考核机制，力求在党的建设和组织工作的热点、难点问题上取得新突破，努力提高调研成果的转化率。及时总结全市组织工作创新做法与成功经验，抓好巩固与推广，着力突破构建和谐社会、推进新农村建设中一些长期性、根本性的问题，形成组织工作创新上下联动、整体推进的新格局。