切实加强机构编制部门自身建设努力提升工作水平

第一篇：切实加强机构编制部门自身建设努力提升工作水平

切实加强自身建设努力提升工作水平

机构编制部门作为各级党委和政府的重要工作部门，其自身建设的情况如何，不仅关系到各项机构编制工作的成效，更影响到改革、发展和稳定的大局。作为目前仍与人力资源和社会保障部门合署办公的金溪县编委办，很幸运能参加这次全省机构编制部门自身建设座谈会，能有机会学习借鉴到许多兄弟县区先进的工作经验，以促进我县机构编制管理工作水平实现质的飞跃。下面，我就我县的机构编制工作作一简要汇报：

一、我县机构编制部门自身建设的基本实践

近年来，我县机构编制部门着重在建设民主型领导班子、提高干部综合素质、打造良好机关形象、完善各项管理制度、转变工作思路等方面加强自身建设，自身建设水平有了较大提升。

（一）以学习教育为先导，大力提升干部队伍素质。一是紧紧围绕全省编制系统开展的“发展提升年”和“机构编制干部素质提高年”活动，深入学习党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，树正气、立规矩、塑形象，大力促进了工作作风的转变，工作效率和服务水平有了较大程度的提高；二是注重定期学习制度的落实，有针对性地安排法规、条例和业务培训，及时传达学习省市编办有关文件、会议精神，同时把集中学习和个人自学结合起来，形成了一个良好的学习氛围，编办干部的业务水平和法规意识不断提高，队伍整体理论修养和能力素质不断增强；三是通过积极参加县组织的先进人物事迹

报告会和警示教育等活动，落实党风廉政建设责任制，积极查找风险预警防控点，加强了反腐倡廉建设力度；四是加强对外联络，学习外地先进经验。通过网站学习、加强与市、兄弟县区编办的联系与交流，使自己在联系中得到不断的学习和提高。通过一系列的学习和研讨，使编办干部对自身要求有了更准确的把握，对解放思想、解决问题、实现机构编制工作科学发展的重要性和紧迫性有了更充分的认识，对做好机构编制工作的自觉性得到进一步增强。

（二）以制度建设为根本，全面规范各项行为。近年来，我县编办坚持“用好的制度管人，用好的制度办事”，着力在建章立制抓规范上下功夫，进一步完善了各项工作制度、目标管理考核制度和内部管理制度，不断提升机构编制部门科学化管理水平。在工作制度上坚持机构编制事项集体研究、民主决策，增强依法行政意识，规范行政行为，切实做到了“政策公开、程序规范”，使各项机构编制事项的决策透明有序，有效杜绝了暗箱操作。

（三）以解决问题、科学发展为目标，大力加强机构编制调研工作。按照市编办统一部署，成立了以主任亲自挂帅的调研工作领导小组，把调研工作摆上重要工作日程，定期进行研究部署，领导带头深入基层调查研究，与各单位的办公室人员形成了上下贯通、范围宽广、信息及时的机构编制调研网络体系。近几年来，我县机构编制调研工作更加注重围绕重点工作开展决策性调研、围绕热点难点问题开展对策性调研、围绕工作创新开展经验性调研，力求形成一批能够转换为

党委、政府决策依据的高水平、有价值的调研“精品”，努力使调研工作真正有利于解决工作中的实际问题、真正有利于机构编制工作水平的整体提升、真正有利于推动经济社会的科学发展。

（四）以硬件设施和软件平台建设为基础，努力改善办公条件、提高工作水平。我县编办主任以前一直由人事劳动局局长兼任，对外也没挂牌，财政上也没安排一分钱的工作经费，2009年9月后组织安排了一名专职主任，新主任到位后，第一件事就是制作衔牌，并积极主动争取县政府主要领导支持，将编办工作经费列入了县财政预算，并争取了专项工作经费，添置了一批办公设备，基本保障了办公用品开支，台式电脑做到了人手一台，打印机、传真机、档案柜等基本能满足工作需要，办公条件得到逐步改善，基本实现了现代化办公，工作效率得到了很大提高，服务水平得到了很大提升。

二、当前我县机构编制部门自身建设中存在的主要问题

1、人员经费不足、编制紧张仍是困扰我县编办工作的一大难题。我县编办目前仍与县人力资源和社会保障局合署办公，编制情况是3个行政编制，设领导职数一正、二副，另一名是主任科员。一名副主任到任后一直兼任县人社局办公室主任，全部工作精力都放在人社局工作上，另一名副主任电脑不通，自称年纪大，工作积极性不高，主任科员没有上班，日常工作基本上就是主任一人在做，又无工作用车，造成工作上的被动应付。

2、部分干部编办工作意识不浓。兼任人社局办公室主任的副主任实际上就是挂编办副主任享受副科级政治待遇，对编办工作不闻不问，内心深处对编办工作无意识、更无热情，更谈不上学习编办业务知识。

3、工作中存有畏难情绪。在实际工作中，各方面特别是领导干部对机构编制工作的干扰还是在一定程度上存在，让编办干部感觉失去了工作的自主性，违规设立机构、违规进人等问题不能杜绝，感到要真正严格机构编制管理难度很大，不敢较真，缺乏对做好机构编制工作、严格机构编制管理的信心，不善于积极协调各方的力量，职能作用发挥的不明显，工作成绩不突出。

三、对进一步加强我省机构编制部门自身建设的几点建议 随着形势的发展和各项改革的深入推进，加强机构编制部门自身建设也是一个动态的过程，我们只有不断在如何内强素质、外树形象上下功夫，不断在如何建好队伍、当好参谋、搞好服务上作文章，才能适应新的形势和任务需要。借此机会，就进一步加强我省机构编制部门自身建设，斗胆提几点建议。

（一）进一步加大机构编制工作的宣传力度。全省编制系统要通过电视、广播、网络等传媒加大对全体行政机关、事业单位人员特别是领导干部机构编制工作有关法律法规知识的宣传力度，要让他们从意识深处强化对编制工作的认识，特别是要将有关机构编制工作知识

点纳入各级党校培训领导干部的学习内容，在适当的时机将编制管理工作纳入各级领导干部工作考核内容之一。

（二）进一步加大对基层编办编制、人员的支持力度。建议以省编办名义对外统一招录公务员，招录后按每县2名分配至各县区编办工作，以解决基层编办人员不足的矛盾。

（三）进一步加大对基层编办工作的支持力度。建议参照人大代表、政协委员工作经费的做法，修改有关编制工作的法律法规条文，或以省政府转发文件或以省编办、省财政厅联合下文形式，核定各级财政要按行政编制数、事业单位编制数人平多少钱的管理工作标准列入每年的财政预算，以解决编制工作经费不足的矛盾。

（四）进一步加大编制监督管理工作的力度。建议省编办向省委汇报，争取省委支持，参照人事部门负责人兼任同级组织部副部长的做法，让编办主任兼任同级组织部副部长，以加大监督管理力度。

第二篇：加强自身建设努力提升办公室工作水平

加强自身建设努力提升办公室工作水平

办公室作为各级政府和政府各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，加强办公室自身建设，是办公室工作适应新形势、开创新局面的迫切要求。要在办公室队伍中弘扬三种精神、强化三种意识、锤炼三种作风、提高三种能力。

一、弘扬三种精神

（一）弘扬奉献精神。常言道，办公室工作有“三苦”：条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。办公室工作具有从属性，是助手和配角，往往无名也无利，许多时候在台前幕后做一些“看不见”的工作，可能干的事很多，但能写入年终总结的少，撰写的材料多，但署自己名字的少。办公室工作的特点是：一方面，突发事件和急事难事多，领导要求高，办公室工作经常处于紧张忙碌状态，常常要加班加点，十分辛苦；另一方面，福利待遇相对较低，特别是付出了辛劳还不一定为人所理解，甚至反遭报怨和指责。难怪有人说，办公室工作不批评就是表扬。因此，从事办公室工作的同志，一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、利益和名位，淡泊名利，甘于清贫，乐于奉献，做到敬业、精业、乐业，把实现个人价值与实现社会价值有机统一起来，在工作岗位上展示人生的意义，甘当默默无闻的“小草”，辛勤奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“镙丝钉”，任劳任怨，养成“进而不求名，退而不避罪”的品格，在平凡的工作岗位上，扎扎实实谋事创业。

（二）弘扬团队精神。团结就是力量，只有团结才能出战斗力、出凝聚力、出工作效率。只有发挥每一个成员的积极性，形成合力，才能获得最好效率。尤其是办公室工作，许多时候是做协调配合和服务工作，更需要相互理解，相互支

持，相互补位。因此，办公室人员必须增强集体观念，弘扬团队精神，要像珍惜生命一样对待团结，像爱护自己的眼睛一样维护团结，工作上互相支持不拆台，生活上互相关心不攀比，握紧一个拳头，拧成一股绳，密切协作，各尽其职，共同完成任务。

（三）弘扬创新精神。创新是一民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。办公室工作也是一样，没有创新就没有进步，必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要，增强创新意识，培养创新精神，提高服务质量。在弘扬创新精神与坚持实事求是的辩证统一中努力创新思维，在继承与发展的有机结合中努力创新思路，在探索实践与总结提炼的相互促进中努力创新机制，在思维求新与干中求进的融合互动中努力创新工作。要克服唯书、唯上、唯命是从的唯顺习惯，服从而不盲从，敢于独立思考，发挥个人的主观能动性，创新性地开展工作；要增强工作预见性，做到超前思维、超前安排，凡事想在先、干在前，先人一步，未雨绸缪，力求考虑问题快半拍、早半拍、抢半拍，做到领导未谋有所思，领导未谋有所知，领导未动有所行，从而牢牢掌握工作的主动权，提升服务的品位和层次；要不断改进工作方式和手段，把信息技术运用于政府工作，加快机关电子政务和信息化建设，增强科技含量，不断提升服务质量和效率。

二、强化三种意识

（一）强化学习意识。现代社会，科学技术突飞猛进，知识更新越来越快，知识折旧率越来越高。办公室人员要适应日新月异的发展形势，必须强化学习意识，增强学习的自觉性。学习对办公室工作人员尤为重要。办公室的同志应该博学多识、广学多识，做善于学习、善于创新的表率。要通过学习，不断拓宽知识领域，改善知识结构，增强全面贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、总揽全局的能力、应对复杂局面的能力，以及办文办会办事方面的能力，努力成为办公室的“通才”和“杂家”。

（二）强化服务意识。政府办公室不仅要为领导创造良好的工作环境，也要为部门提供有利条件，为群众办事提供便利。通过实际服务，排忧解难。因此，搞好服务是办公室工作的一项基本职责。办公室人员要强化服务意识，把服务放在首位，做到政务围绕大局转，事务围绕政务转，不断提高服务水平，既要服务好领导，又要服务好群众，既要服务好机关，又要服务好基层。因此，办公室人员要有强烈的服务意识，增强服务的主动性，想领导之所想，想领导之所未想，做好周密的服务。

（三）强化大局意识。办公室工作政治性、政策性、全局性很强。胸中无大局，不足于谋一域。办公室作为综合协调部门，是为全局工作服务的，许多工作都事关全局，有时牵一发而动千钧，一件小事会影响全局。办公室人员想问题、办事情、当参谋、提建议，都要坚持从大局着眼，围绕大局行动，紧跟社会发展的新形势。时刻注意从政治上观察处理问题，时刻维护各级党委、政府的权威。一是工作立足点要高，要超越“自我”，从辅佐性的地位中解脱出来，站在全局的高度想问题、当参谋、提建议，为全局工作献计献策；二是要紧跟中心工作，要把党委政府的中心工作作为办公室的工作重点，紧扣中心开展工作。总之，思想上要有大局意识，行动上要有大局观念。

三、锤炼三种作风

（一）雷厉风行的作风。办公室工作许多时候是具有突发性、应急性的，时间要求紧。办公室人员要养成雷厉风行、干练利落的好作风，说干就干，干就干好，坚决克服办事拖拉，被动应付，推诿扯皮的不良习气，做到行动反应快，办

事节奏快，工作效率高。对领导的意图要迅速敏锐地领会，抓住重点，及时付诸行动；对下面的情况和群众反映的问题要有高度的敏感性，认真分析，及时汇报；对领导交办的事要即说即办，今日事今日毕，大事小事不拖拉；对部署的工作，及时督查督办，事事有回音，件件有着落。每个人每项工作都要满负荷、快节奏运行，充分发挥资源效力。

（二）求真务实的作风。办公室的特殊性，决定了办公室人员必须以严谨求实的态度对待每一项工作，切忌做表面文章，搞形势主义。反映情况要准，是喜报喜，是忧报忧，不可弄虚作假，欺上瞒下；调查研究要实，要扑下身、沉下心深入第一线掌握第一手资料，为领导决策提供及时准确的参考依据；办事要脚踏实地，忌空谈，肯实干，时时事事注重实际，说实话，办实事，求实效。

（三）耐心细致的作风。办公室工作无小事，小事孕育着大事。如值班、会议通知、后勤服务等看似小事，办好了不起眼，而稍有不慎就有可能捅大漏子。因此，必须小中见大，严谨认真，马虎不得，不以小事而轻为；办公室工作头绪多，任务锁碎繁杂、必须耐心细致，有条不紊，有的放矢，不以事杂而乱为；办公室固定式、程序化的工作多，但意料外、突发性事情也会随时出现，必须冷静分析，胸有主见，沉着应对，不以事急而乱为。

四、提高三种能力

（一）文字工作能力。写作能力是办公人员必须具备的基本功，尤其是秘书为领导服务的水平以及自身在办公室的影响力，主要体现在文字水平的高低上。所以，扎扎实实提高文字基本功是办公室人员的第一要务。要多读，多读有关写作的书籍，倾心钻研写作知识，要多记，注意积累写作素材，要善于搜集整理对自己写作有益的材料；要多写，立足于多写多练，这是提高写作能力的最有效途

径。天道酬勤，勤能补拙。只有勤学苦练，坚持不懈，才会熟能生巧、运笔自如，真正提高写作水平。

（二）组织协调能力。组织协调是一门思想性、政策性、实践性都很强的科学。办公室作为综合协调部门，协调工作既是职责所在，也常常融于办公室的各项具体工作中。办公室协调工作对内要起“中介者”的作用，对外则要扮演好“外交家”的角色，善于沟通协调好上下左右、内外关系，充分发挥纽带和桥梁的作用，主动协商，调节部门行动，理顺事项关系，减少磨擦扯皮，凝聚合力，推动工作。因此，办公室人员既要充分认识组织协调工作的重要性，又要处理好原则性与灵活性、整体利益与局部利益、理性与感性、时机与时效的矛盾，注重润物无声，善于总结梳理，以强烈的事业心、高度的责任感和多方沟通的能力使各方同心协力，有效配合推动各项工作围绕总体目标前进。

（三）口头表达能力。口头表达能力是办公室人员必备能力之一。办公室承担着上情下达，下情上报，联系内外，接待来访，电话交谈，组织协调等综合职能，天天要与各方各面打交道，出面协调各种具体事务，因此，必须具有良好的口头表达能力。无论是电话交谈或是面对面交谈都要力求热情得体，口齿清晰，表达流畅，既要说得清清楚楚，又不重复罗嗦，既要刚柔适当，防止简单命令，让人难于接受，又要说明要害，引起他人重视。总之，办公室人员要注重交谈技巧，不断提高口头表达能力，养成勤于交谈、善于沟通、能说会道的习惯，当好联络员。

第三篇：努力提升党建工作水平

努力提升党建工作水平

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题，不可能通过几次集中教育解决所有问题而是要不断地结合党建工作的现状，逐步完善制度，健全机制，与时俱进，才能不断保持党的先进性。作为国有企业的基层党组织，在市场经济体制改革中，特别在先进性教育活动之后，如何进一步加强和改进党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的政治核心作用，团结带领职工，积极推进公司三个文明建设，实现跨越式发展？是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的一项紧迫任务。对此，保卫部党委在认真总结先进性教育活动经验和巩固教育成果的基础上，围绕增强党的先进性这个中心，结合部门党建工作实际，进行一些探索和实践，取得了一定实效。

一、站在构建和谐企业的高度，发挥党组织政治核心作用

目前，我们的企业正面临着搬迁改造、企业改革深化等繁重的工作任务，公司构建和谐企业，以人为本的治企方略也需要得到进一步深化，同时三大工作片区的治安、防盗、维稳等内保工作形势异常严峻，这给我们企业保卫工作提出了更高的工作要求，也对占三分之一保卫部职工总数比例的党员队伍提出了更高的组织要求。保卫部党委采用抓制度建设，加强群团工作双管齐下的办法，认真分析部门党员队伍的现状，按照党员先进性要求，以及先进性党支部的标准，据此制定了一系列保持党的先进性长效制度，如：党员的学习培训机制、评价机制、激励机制等制度，确保了基层稳中有各项党内活动，有标准、有条理的规范化开展。在完善制度的同时，部党委着力解决好党员、党支部的作用发挥问题，以制度的落实情况，具体考评每个党员、每个党支部，充分调动党支部和党员的工作积极性，发挥出制度的管理作用。另一方面，部党委适时围绕目标开展发挥党员先进性主题实践活动，如“党员服务岗”、“群团工作建设”活动、都最大限度地团结了基层职工群众，最大限度地影响和引导了职工队伍，充分运用群团组织的合力，发挥了核心的领导作用，为公司的发展与改革，营造了和谐稳定的局面。

二、以“德育”为重点课题，发挥党组织的育人功能

思想政治工作是党组织的工作优势所在，保卫部党委以党支部为工作重点，采取分层次、分对象、分阶段地方式，有针对性的开展基层思想政治工作。但要想逐步解决好党员队伍存在的理想信念不清、宗旨意识不强、法制意识淡薄、党性修养不足等意识形态上的弊病，这需要一支强有力的政工队伍来长期做好思想政治工作。部党委以长效机制的形式，初步建立了一支由党支部书记、支部委员、党小组长，以及部中高级政工师为骨干的政工队伍，一方面加强这支政工队伍的业务能力，政工理论的培训与提高，另一方面以这支队伍作为思想政治工作网络，从横向到纵向，从内部到外部都做到信息畅通，引导处置及时。在具体工作中，我们始终贯穿“德育”主线，积极开展了职业道德教育、公民道德规范教育、“四五”普法、“八荣八耻”教育，运用正反面典型，运用形势任务剖析，运用民主监督与管理全方位地

教育党员干部，培养和塑造他们成为“讲政治、讲正气、讲原则、讲责任”的合格党员，成为企业放心，群众满意的合格卫士。通过强有力的“德育”工作，不公部门中违法违纪现象得到了有效控制，基本杜绝了内外勾结、侵占公司财产的现象，而且还涌现一批“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”的优秀党员，正是因为有了这么一批无私奉献的好党员，使保卫部共产党员的先进性得了充分的体现。此外，部党委还坚持以“素质工程”为载体，发挥党组织的服务能力把党建工作的重心放在党员素质工程上。还以推进企业文化为抓手，服务行政工作大局“制造精品、创造未来”是攀成钢公司的文化理念的精髓。部党委为此专题研讨企业文化，要求各党支部分解落实企业文化中经营理念，企业作风，职业观等相关内容，要始终按照企业文化的具体要求，规范和约束党员队伍，特别是干部队伍。

第四篇：求真务实切实提升校园安全工作水平

求真务实切实提升

校园安全工作水平

蓝田县尧山初级中学

樊青刚

党中央作出构建社会主义和谐社会的决定，作为社会主义系统中起基础性作用的学校教育是构建和谐社会这一系统工程的重要组成部分。而校园平安则是社会和谐、教育事业得以健康发展的关键。为确保校园安全稳定，促进教育健康、持续发展，应该落实“一个关键”、深化“三项活动”、完善“六项机制”。

一、抓住一个关键，是全面提升校园安全工作水平的重要保证

中小学校长是校园安全工作的第一责任人，对校园安全负全责。校长重视安全工作与否，是做好安全工作的关键。对此，校长必须做到以下四点：首先，认识上要提高。校长要不断提高对安全工作的认识，并把认识变为自觉行为，落实在行动上。如学校成立安全工作领导小组，校长亲自担任组长，为抓好学校安全工作提供强有力的组织保证。其次，内容上要保证。要把校园安全工作列入学校工作的重要内容，做到与学校其他工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考评。第三，行动上要落实。校长要定期召开安全专题会，经常过问、督察校园安全工作，并在资金、人员等方面关心支持安全工作，及时协调解决工作中出现的困难和问题，做到工作靠前，重心下移，确保各项安全工作措施、制度落实。第四，奖惩上要兑现，每学期学校要落实安全工作奖惩制度，实行安全工作一票否决制，做到奖优惩差，鼓励先进，鞭策后进，推动校园安全工作深入开展。

二、开展三项活动，是全面提升校园安全工作水平的重要途径。

校园安全工作是学校一切工作的重要组成部分，更是学校教育教学工作的 基础和保证。要全面提升学校安全工作水平，学校要开展三项活动，即校园安全基层基础建设活动，校园安全专项整治活动和平安校园创建活动。

1、开展校园安全基层基础建设活动。

做好校园安全常规管理和基层工作是校园安全工作的前提。学校安全工作绝不能搞突击应付了事，而要扎扎实实地抓基层、打基础、做常规工作，努力筑牢维护校园安全稳定的第一道防线。这就要做到四抓，即：抓实、抓早、抓细、抓全。一是要抓实。校园安全来不得半点虚假和花架子，不能停留在口头上、方案上、会议上，而要结合学校实际抓实做好。如尧山初级中学针对学生大多数走读，上学返家靠走路、骑自行车这一实际，为了做好学生的交通安全，与县交警支队联合：“开展交通安全进校园”，制定学生骑单车时注意事项，坚持组织师生督查队，经常检查学生骑车安全情况，近年无发生一起因起骑车造成的安全事故。二是抓早。安全工作重在防范，学校要把工作重点放在预防上，做到教育在先，防范在前，避免“亡羊补牢”。如我校针对学生在假期时曾发生溺水事故的现象，在2006年三月份就对防溺水事故安全工作进行布置。学校通过集会、专栏、校门口立警示牌、给家长的一封信、巡河等形式及早、持续地开展预防教育。通过学校持续的努力，有效遏制了学生溺水事件的发生，全年无一起学生溺水事件。三是抓细。许多校园安全事故都因忽略小事、细节，如路灯坏了没及时更换而造成悲剧等，因此，学校要细化制度建设和日常管理，安全工作要从小事做起，一旦发现不安全因素要及时消除、排解，千万不能有侥幸心里。四是抓全。2009年1月，县教育局印发《学校放假前安全教育提纲》、《致全县学生家长的一封信》。我校抓住时机在放假前召开教职工、学生安全大会。安全无小事，学校要全面做好安全防范和管理工作，教育上要有针对性，管理上要有全局性，做到教育活动师生参与率达100%，安全教育宣传面达100%。

2、开展校园安全专项整治活动

校园安全专项整治是十六个安全生产领域专项整治工作之一；深化校园安全专项整治，是创建平安和谐校园的重要载体。认真学习2009年全国学校及周边治安综合治理工作要点，结合学校的实际要高度重视整治工作，做到四抓，即：抓机构。学校要成立专项整治工作领导小组，制定整治计划。二是抓重点。针对校园安全实际，认真排查、摸底，选好整治重点，制定出切实可行的整治方案。三是抓整治。根据整治方案认真开展整治活动，秉着什么问题突出就整治什么的原则，做到校内整治与校园周边整治相结合，治标与治本相统一。四是抓巩固。整治是手段，消除安全隐患，创建平安和谐校园才是目的，学校要定期组织检查，及时跟踪整改，建立一套长效管理机制，使专项整治工作成果得到进一步深化和巩固。

3、开展创建平安校园活动

创建平安校园活动是贯彻落实中央、省、市有关深入开展安全文明校园创建活动意见精神，是各地社会治安综合治理和平安建设的重要内容。因此，学校要把安全工作当作确保学校稳定和发展的重要基础性工作抓紧抓实抓好。具体来说，重点抓好四个方面。一是重在抓贯彻。学校要根据创建平安校园的总体目标、内容、原则和要求，认真做好创建活动的组织、实施、检查、指导和考评工作，创建工作做到既与上级保持高度一致，又要有学校特色。二是重在抓载体。学校要抓好平安校园的细胞工程的创建，搞好平安班级、平安食堂、平安宿舍、平安家庭等创建活动，把创建工作分解落实在各个部门、各个地方，只有家庭、班级、部门师生平安了，校园才能平安。三是重在抓合力。创建平安校园工作是个系统工程，学校要主动加强与校外有关部门的沟通联系，及时主动地反映存在的问题，积极配合有关部门妥善解决，做到齐抓共创。四是重在抓持久。创建活动要常抓不懈，持之以恒，把创建工作始终贯穿在学校各项工作中。

三、完善六项机制，是全面提升校园安全工作水平的重要因素

校园安全工作是个社会工程，工作中学校要不断完善六项机制，即责任、制度、教育、投入，应急和考评机制。六项机制相辅相成，构成校园安全工作的体系。

一是完善校园安全工作的责任机制。明确安全职责，树立强烈的责任意识，落实安全责任是做好安全工作的保证。首先，学校要建立起主要领导是安全工作第一责任人，分管领导为具体责任人，其他副职为分管部门工作的具体责任人，处室、部门负责人、班主任、科任、职员实行包干负责的责任体系，构成安全工作人人担，人人身上有责任的管理机制。其次，层层签订安全责任书，做到“横向到边，纵向到底”，把工作责任层层分解，落实到具体部门、班级和有关人员中，建立一级抓一级，一级对一级负责的管理格局。第三，定期进行安全责任书落实情况的跟踪检查，使责任书的签订不流于形式，真正把责任书的内容落实到位。

二是完善校园安全管理制度机制。建立健全安全管理规章制度是做好校园安全工作的前提。学校要随着社会经济的发展，针对校园安全工作的特点，在原有安全制度的基础上进一步健全完善各项制度，特别是在治安防范、网络安全、节假日管理、集体活动管理、重点要害部位管理等一系列日常管理制度进行修订和完善。同时，必须加大制度执行的监督检查力度，使制度真正落到实处。

三是完善校园安全教育机制。安全教育是提高学生安全意识和预防安全事故的全体和基础。学校要把安全宣传教育摆上重要位置，切实抓好落实，抓出成效。首先，安全教育要有针对性。每年初要结合中央、省、市、县部署的安全教育安排，结合本校实际和季节气候，制定安全教育计划，做到月月有主题，周周有活动，天天有教育。其次，安全教育要有针对性。安全教育内容要切合学生年龄特点、学识水平。不可大而空，泛泛而谈，要向学生明确提出安全方面目标、要求，让学生懂得该做什么，不该做什么，以此不断提高学生安全意识，提高学生自我保护能力。第三，安全教育要有多样性。要充分利用课堂、学科、国旗下讲话、主题班队会、报告会、宣传栏、标语、致信等教育渠道和形式开展，做到安全教育无时不在，安全宣传无处不有。

四是完善校园安全投入机制。“舍得花钱买平安”，这是校园安全证实的经验之一。安全设施设备的加强离不开投入。因此，学校要建立全投入的保障机制，把安全经费纳入学校经费的重要位置，使用中做到足额及时，确保学校安全监督管理有效开展。如我校为了确保师生安全，舍得花钱保平安，仅2007年就投入安全费用4.5万元，用于补助学校购置灭火器材等安全设施设备，加高学校栏杆、围墙，修补屋顶漏水，鼓励、支持、促进学校添置安全设施设备和消除安全隐患，有效提高了校园预防事故和抗御灾害能力。

五是完善校园安全应急救援机制。

学校是师生集中学习、生活、工作的场所，如果安全管理不善，极易发生安全事故，为了有效预防和处置校内发生的突发事件，学校要建立健全各项安全预警机制，制定突发事件应急预案，建立起统一指挥，指责明确，运转有序，反应迅速，处置有力的应急处置体系。根据不同季节和学校安全工作的特点，采取不同方式，开展救援演练。通过演练不断提高救援预案的实用性和可操作性，提高师生应变自救能力，做到突发事件师生能及时应对和处置，最大限度降低突发时间的危害，从而维护和确保学校稳定、师生安全。

六是完善校园安全考评制度。考评是对校园安全工作的检查监督，通过考评总结经验、发现不足、整改提高。学校要认真制定安全工作考评划，把安全工作考评列入学校目标管理考评范畴，认真制定校园安全工作目标管理考评内容和办法，定期组织检查目标考评的饿落实情况，及时通报实施效果和存在的不足，年终兑现奖惩，以此推动校园安全工作不断深入开展。校园安全工作涉及到方方面面，是一项涉及到各部门的系统工程，离不开校外各单位的支持，只有做到齐抓共管，努力建立安全管理的长效机制，才能确保校园安全。

第五篇：强化五大建设 努力提升人大新闻宣传工作水平

强化五大建设

努力提升人大新闻宣传工作水平

丰都县人大常委会办公室

2012年8月

丰都县人大常委会历来都高度重视新闻宣传工作。今年，是县十七届人大届首之年。半年来，丰都县人大常委会始终秉持人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分这一宣传理念，按照今年7月市人大“两会”精神要求，坚持以党的决策部署为指导，强化宣传人民代表大会制度、社会主义民主法治建设，以全县工作大局和人大工作为宣传重点，积极构建人大新闻宣传工作体系，健全工作队伍，夯实工作平台，提升工作质量，完善工作制度，为全县人大工作的健康发展营造了良好的舆论氛围。我县人大新闻宣传工作连续六年荣获市人大办公厅表彰奖励。

一、强化体系建设，构筑宣传堡垒

体系是否健全是工作能否良好开展的决定因素。我们在工作中进一步转变思想观念，将人大新闻宣传工作作为人大工作的重要内容来抓，积极构建“1234”工作体系。“1”即建立一个领导机构。成立了人大新闻宣传工作领导小组，由常委会主任挂帅，分管新闻宣传工作的副主任负责，办公室具体抓落实。领导小组定期召开会议研究解决新闻宣传和信息工作中遇到的新情况、新问题。常委会主要领导和分管新闻宣传工作的领导，对市人大报刊每期必看，只要没看到报刊上有丰都的稿件，必定亲自过问；同时，他们会定期不定期的召集通讯员研究宣传报道重点、难点

和热点，给通讯员加任务、压担子，激发通讯员写稿热情。“2”即是落实两项责任。常委会高标准制定目标任务，分解到机关各委办，打破了单纯依靠通讯人员写稿件的模式，形成了“人人采写新闻稿件、人人参与新闻宣传、全员促新闻宣传”的良好局面，建立起了齐抓共管人大新闻宣传的工作格局。对镇乡人大，我们细化新闻宣传目标任务，将新闻宣传工作作为人大工作考核的重要内容，实行目标管理，实行通报表彰奖励。“3”即做到三个坚持。第一，坚持宣传分析，根据党和国家一个时期的大政方针以及市人大和县委的工作部署，及时分析宣传工作的动态；第二，坚持宣传提示，每季度由办公室根据市人大和县委的工作部署及县人大常委会的工作安排作一次宣传提示，印发各通讯员；第三，坚持用稿通报，每季度一次机关内部用稿情况通报，半年一次在自办刊物《丰都人大》通报各乡镇及部门用稿情况。“4”即提供四项保障。县人大为机关通讯员配备了电脑、激光打印机、数码像机和传真机等，为通讯员多出稿件提供设备保障；为通讯员订阅《中国人大》、市人大“一报一刊”、《人民代表报》等人大专业报刊杂志，为通讯员开阔眼界、拓展知识面提供了保障；机关通讯员外出采访享受差旅费补助，所需的邮票、笔墨、纸张等，全部由办公室予以提供，为通讯员提供了物资保障；县人大常委会还将新闻宣传工作情况作为人大机关评优选先的重要依据之一，为通讯员积极投身人大新闻宣传提供政治待遇保障。

二、强化队伍建设，提升能力水平

思想重视是源，能力建设是基。人大新闻宣传工作不但要在思想上高度重视，还要在宣传工作能力上加大建设力度。只有建

设一支高素质的新闻宣传工作队伍，不断提升其采写新闻宣传工作的能力和水平，才能抓好人大新闻宣传工作。一是充实机关内部宣传队伍。将各委室文字功底较好的同志推荐为市人大公民报刊通讯员或特约记者，并作为县人大宣传工作骨干通讯员。同时，倡导机关工作人员全员参与人大新闻宣传工作，建立起一支能写、会写、善写的人大宣传队伍。二是健全镇乡人大宣传队伍。每个镇乡（街道）人大确定1-2名专、兼职通讯员，上报县人大办公室，组建成一支相对稳定的基层人大宣传队伍。三是狠抓素质和能力建设。县人大常委会高度重视对新闻宣传队伍的培训，每年都要通过邀请市人大专家和领导讲课、开办培训班培训、召开会议以会代训和下乡宣讲等形式开展培训。今年4月13日，市人大常委会副秘书长屠锐来丰，对我县《人大信息》工作和新闻宣传工作作了指导；6月8日，召开了全县特约记者、特约通讯员座谈会，认真分析了人大新闻宣传工作重点、难点及热点，为特约记者和通讯员撰写稿件指明方向；6月，常委会开办了一期镇乡人大干部培训班，县人大办负责新闻宣传工作的同志对他们进行了人大新闻宣传工作的讲课，并分期深入乡镇以片区为单位对新闻通讯员进行了培训。通过培训，有效提升了我县人大新闻宣传队伍的整体素质和工作水平，为进一步做好人大新闻宣传工作奠定了基础。

三、强化载体建设，搭建宣传平台

人大新闻宣传载体的搭建，对人大新闻宣传工作将起着至关重要的作用。一是积极搭建人大机关宣传平台。全力办好《丰都人大》，每月刊发1期，重点宣传全县各级人大代表、镇乡（街）

人大、县人大常委会机关各工作部门先进事迹、工作情况、工作动态；根据不同时期的工作重点，我们将设置了“要闻、领导言论、工作动态、议案（建议）办理、监督工作、法制建设、代表风采、工作交流、简讯”等栏目。改版《代表视角》，一方面约请县人大代表撰写理论文章和调研文章，宣传代表对民主政治建设、社会经济发展的意见建议，展现代表的思想；另一方面，宣传报道各级人大代表认真履职、为民建言的典型事迹，展现代表的风采。认真编辑《丰都县人大常委会公报》，借鉴市人大常委会公报，全面整理收录县人大常委会会议材料，送全县各部门和乡镇惠存参阅。高标准建设丰都人大网站，扩大人大宣传工作影响力。二是积极搭建对外交流的平台。充分发挥丰都电台、丰都电视台和《丰都报》等县内媒体的作用，在县人代会、人大常委会召开或有重大课题调研和重大活动时，主动与新闻单位密切配合协作，及时宣传报道。积极协调县新闻社和电视台，在《丰都报》和丰都电视台开辟人大工作专栏，增强了宣传效果。我们还与市内外近100个区、县（市）人大建立了长期工作交流、信息交换和资料互送关系，充分利用其宣传平台，推介我县人大工作。三是做好人大报刊征订发行工作。每年市人大新闻宣传工作会议后，我们就把《中国人大》、《公民报》、《公民导刊》等人大专业报刊的征订工作纳入重要工作计划，通过早发动，早宣传，早动员，每年均足额或超额完成市人大下达的指导性任务。在抓刊物发行中，我县人大常委会坚持做到为市、县、乡三两级人大代表和人大干部每人订阅一份人大报刊，“一府两院”及县级有关部门均有订阅，确保人大报刊有较大的发行面，充分发挥人大报刊

在宣传人大制度和民主法制建设中的积极作用。同时，也为代表学习提升履职能力提供便利。

四、强化质量建设，提升宣传水平

质量是新闻宣传工作的生命。只有不断提高新闻宣传稿件的质量，宣传工作水平才能得到提升。一是把准政治方向。人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要部分，县人大始终坚持将党的路线、方针、政策作为人大新闻宣传的重要内容，及时传达和报道党的重大活动，宣讲党的惠民政策，密切党群干群关系。今年7月，县人大组建宣讲团深入各镇乡（街道），向广大代表和基层群众传达宣讲了市第四次党代会精神，以宣讲学习促地方发展。二是树立精品意识。坚持“精心、精准、精细、精益求精”的工作理念，提高人大新闻宣传稿件质量。我们始终牢固树立“精品意识”，严把稿件质量关，不断提高人大新闻稿件质量。始终做到在稿件的内容、文字表述、反映角度等各个方面严格把关，精编细选，字斟句酌，做到在新闻稿件内容上突出一个“实”字，在稿件的篇幅上突出一个“精”字，大大提高稿件质量。三是突出宣传重点。我们在宣传工作中着力突出“四个重点”，切实增强宣传实效。第一，突出对党委决策的宣传。及时向群众宣讲人民代表大会制度，传达党委的会议和文件精神。第二，突出对人大“三会”的宣传。通过组建宣传领导班子、制定宣传工作方案、邀请市县新闻媒体记者报道、开辟网络专栏宣传、请人大系统通讯员宣传等方式，切实加强对人代会、常委会和主任会的宣传。第三，突出对人大代表活动和代表作用发挥的宣传。重点报道人大代表先进人物、典型事例、重大代表活动的宣传，展现人大代

表风采，密切代表和群众的关系。第四，突出对重大活动的宣传。突出人大关注民生、维护和谐稳定典型事例的宣传，安排记者和通讯员全程跟踪报道，不仅仅报道活动进展情况，更着重于宣传调研检查中提出的具体建议和措施，扩大了人大工作的影响力。四是调研挖掘素材。素材的选取决定了宣传效果的大小，对一些有价值的新闻线索和素材，我们及时派人跟进挖掘，提高新闻宣传的质量和效果。第一，选择重点深入采访。由县人大机关通讯员和镇乡通讯员一路，对县人大确定的新闻重点、热点和广大人民群众关注的问题进行深入调研，并整理上报。第二，加大议题追踪力度。对“一府两院”办理代表议案建议、常委会议形成的审议意见和代表信访事项，我们落实专人追踪报道，既起到了媒体监督的作用，又宣传了工作开展情况，推进了工作的落实。

五、强化机制建设，激发工作激情

一是实施目标考核制度。在机关内部，我们将市人大公民报刊及县委刊物用稿量与各委室工作挂钩，与工作经费挂钩，实行目标管理。对镇乡人大，我们把新闻宣传工作列为目标管理的重要内容之一，年终进行考核，还在每年召开的新闻宣工作会上对先进单位和个人进行表彰。二是完善奖惩制度。一方面，对先进者实施重奖。对通讯员向县人大刊物报送的信息被采用者，按以下标准给付稿酬：500字以下的20元，500-1000字的30元，1000-2000字的50元，2000字以上的75元，理论调研文章100元；同时，在给付稿酬的同时，另附一倍稿酬奖励。被县委刊物采用的，按每篇80元给付稿酬；县内新闻媒体采用的稿件，另附一倍稿酬奖励。在市级主流媒体、市人大报刊和国家级党报党

刊、人大报刊采用稿件者，按其稿酬的5倍给予奖励；在市级、国家级其他刊物采用稿件的，按其稿酬3被给予奖励。另一方面，对机关内部未完成市人大《人大信息》用稿的，按每差报送一篇50元、每差采用一篇300元扣减该委办工作经费。三是完善推介制度。我们对通讯员上报的有重要价值的信息稿件，经过调查核实后，组织骨干通讯员深入采访，整理后投寄有关媒体，并署上提供信息的通讯员的姓名，稿酬归提供信息的通讯员所有，成绩记入提供信息的通讯员。四是完善优先制度。我县人大常委会对机关通讯员实行外出采访优先保证车辆；优先订阅资料；对职工晋级、评先和公务员考核评定“优秀”等次，同等条件下宣传工作成绩突出的通讯员优先考虑等“三优先”制度。五是完善交流制度。县人大常委会每年组织优秀通讯员赴其他先进区县进行考察学习，交流工作经验，探讨新闻宣传工作方法，不断提升通讯员的素质和水平。