市卫生局创建“平安市场”食品安全工作方案

第一篇：市卫生局创建“平安市场”食品安全工作方案

靖江市卫生局创建“平安市场”食品安全工作方案 为深入推进“平安市场”创建活动，努力维护食品消费市场的食品安全，根据市工商局等9部门《关于深入开展平安市场创建活动的实施意见》（苏泰工商〔2008〕号）要求，我局现就开展平安市场创建活动提出如下实施方案：

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建“平安市场”的目标，在市委、市政府的领导下，充分发挥卫生部门的职能作用，积极参与平安市场创建工作，不断完善各项管理措施，切实保障食品消费市场的食品安全，努力维护社会稳定。

二、工作目标：

为提高广大经营者的责任意识，使平安市场建设的基础更加牢固，平安市场建设的措施更加扎实，平安市场建设的长效机制更加完善。通过依法对市场内及周边的餐饮、食品经营单位进行食品安全监督检查，营造一个饮食安全的环境。

三、工作措施

1、加强对重点单位的监督检查力度。加大对全市农贸市场及周边食品经营单位的监督检查，教育引导经营者落实食品安全第一责任人的责任，加强对市场内及周边食品经营户落实进货查验、索证索票、餐饮用具消毒及保洁、生产加工场所卫生条件、从业人员健康体检、食品添加剂使用等重点环节等情况的动态管理。充分利用日常市场巡查监管、举报投诉发现的问题，追根溯源，严肃查处问题食品，防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。

2、进一步规范卫生行政许可工作。深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步规范卫生行政许可行为。重点对涉及农贸市场及周边食品经营单位餐饮服务许可证情况进行检查清理，严把餐饮服务许可证发证关，严肃查处无证经营的违法行为。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生监督量化分级管理制度要与食品安全信用体系建设结合起来，进一步提高食品卫生监督效率，健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。加强卫生行政许可后的监管，对不符合卫生标准的单位及时进行整改，对整改后仍达不到卫生标准的单位坚决吊销其餐饮服务许可证。

3、加大执法力度严厉打击违法行为。严厉打击群众反应强烈、危害严重的违反《食品安全法》的案件，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用和使用不合格调味品等违法行为。对存在餐饮用具不按要求进行消毒、消毒效果监测不合格、私建乱改卫生设施、从业人员不按规定进行健康检查上岗等问题的单位进行严肃查处，使违反《食品安全法》的行为得到遏制。

4、广泛开展创建平安市场宣传工作。通过电台、电视等新闻媒体以及散发

传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传动员，营造舆论氛围，引导广大人民群众关注饮食卫生，积极举报食品安全违法行为，并将创建平安市场期间的监督检查情况随时向社会进行通报，对违反食品安全法规行为及时进行曝光，形成一个良好的社会监督氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要进一步统一思想认识，增强工作责任感，把平安市场创建作为执政为民、保一方平安的重要任务，摆上本单位重要议事日程，切实加强组织领导，为创建工作提供强有力的人力、物力和经费保障，精心组织实施，扎实推动各项创建措施的落实。

(二)广泛宣传发动。要结合创建活动各阶段的部署，采取多种形式，广泛宣传平安市场创建活动的指导思想和重大意义，争取经营者和消费者的理解和支持，在全社会营造平安市场创建活动人人有责的浓厚氛围，最大限度地动员人民群众积极投身到平安市场创建活动中去。

(三)落实创建措施。要紧紧围绕平安市场创建活动的目标要求，研究制定本单位创建活动的实施意见或工作方案，落实创建活动的具体职责任务和工作规划，明确工作进度要求，分层次、分步骤循序推进。

(四)加强工作考核。针对创建目标，制定平安市场创建活动的评估标准和考核办法，建立健全检查考核和奖惩激励机制，使平安市场创建活动有督查指导、有检查考核、有责任追究，要层层分解落实工作任务，明确责任部门和责任人，完善检查考核机制。同时，加强信息沟通，及时掌握创建工作动态，及时上报平安创建工作总结，重要情况要随时上报。

靖江市卫生局

二0一0年一月十日

第二篇：卫生局2011平安创建总结（本站推荐）

2011年卫生局平安市场创建工作总结 2011年，县卫生局加强平安市场创建工作，强化以餐饮食品安全的监管职责，以食品添加剂整治为重点，加强日常性卫生监督，开展了一系统的专项整治活动，维护了人民群众的健康权益，促进了我县平安市场创建工作的开展。现总结如下：

一、深入开展“放心饮食”创建活动，保障我县餐饮服务食品安全

为深入贯彻县委党代会精神，按照县食安委的统一部署，在餐饮服务环节开展“放心饮食”创建活动。制定了工作方案，确定了创建单位，积极指导开展创建工作。

二、开展专项整治提高食品安全，保障我县餐饮服务食品安全

（一）、以火锅底料为重点的专项检查。为尽快查清我县餐饮服务环节火锅市场现状，严防违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的火锅底料流入我县餐饮服务环节，保障公众饮食安全，根据关于开展餐饮业火锅底料专项检查的工作目标，开展餐饮服务环节火锅底料专项检查，本次整治行动开展以来，我所共出动卫生监督员xx人次，监督车辆xx台次，重点检查xx家经营火锅单位。

（二）、以病死猪和“瘦肉精”为重点的专项整治。为进一步贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，巩固肉品质量安全专项整治成果，严防病害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉流入餐饮服务环节，保障肉食品消费安全，我局根据xx县商贸流通管理领导小组《关于开展打击私屠滥宰、非法屠宰病死、病害猪及注水肉等专项检查行动实施方案》（xx商贸发„2011‟xx号）精神，结合我县餐饮服务环节实际情况，制定了《xx县开展餐饮服务环节打击私屠滥

宰、非法屠宰病死、病害猪及注水肉等专项检查行动实施方案》，成立了领导组，制定了工作目标和任务，组织开展了我县餐饮服务环节采购和使用猪肉情况进行专项检查。

对辖区内餐饮服务单位猪肉进货查验、索证索票和台账登记等管理制度及落实情况等开展了全面检查，督促各餐饮单位、集体食堂，健全完善肉品进货查验、索证索票和台账登记等管理制度，确保使用的猪肉均来自定点屠宰企业，且动物检疫、肉品品质检验证、章齐全，检查餐饮服务单位是否有采购使用私屠滥宰肉、注水肉、病害肉等违法行为，严防私宰肉、病害猪肉、含“瘦肉精”、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品等不合格肉品进入餐饮环节。本次检查共检查餐饮服务单位xx户，出动执法车辆xx车次，出动执法人员xx人次，未发现我县餐饮服务单位有采购和使用病害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品情况。

通过检查进一步巩固了肉品整治成果，加大了餐饮服务环节采购和使用猪肉及制品的监管力度，有效杜绝了害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品流入我县餐饮服务环节，进一步提高了餐饮经营人员遵守食品安全法的意识，确保了我县餐饮服务环节肉品质量安全。

（三）、以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品为重点的专项整治。按照县“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”的工作要求，县卫生局及时启动我县餐饮服务环节“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”专项整治行动，精心组织实施。现场检查，我们抓住重点环节，全面细致，不留死角。通过检查吧台酒品、奶制品样品、库房库存食品和进货登记及发票等，检查是否有采购、销售、使用假冒伪

劣的酒品、奶制品及其他定型包装食品的违法行为，同时检查索证索票是否齐全、是否做好登记、是否销售散装白酒。现场还对业主及其从业人员宣传假冒伪劣食品的危害和业主是餐饮安全的第一责任人的食品安全意识。对城乡结合部中小型酒店，我们采取错时工作制，开展了多次检查。

此次专项检查共检查餐饮单位xx家，出动执法车辆xx台次，出动执法人员xx人次，未发现餐饮环节有侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品（食品）的违法行为。

（四）、以学校食堂、生活饮用水为重点的学校食品安全专项检查活动。通过开展学校食堂卫生安全专项检查工作，进一步完善学校卫生管理制度和工作机制，切实加强食品卫生、饮用水卫生管理工作，提高对学校卫生安全工作的认识，增强责任感。

（五）、以辣椒及其制品中是否含有苏丹红为重点的专项检查。根据xx县食安委办公室《转发xx市食品安全委员会关于贯彻落实通报辣椒及其制品中发现苏丹红等工业染料情况函的通知》（xx卫食安委办„2011‟xx）精神，我局于2011年xx月xx日对我县xx户餐饮服务单位使用的辣椒及其制品进行检查，重点检查辣椒及其制品的进货查验、索证索票、登记台帐，对使的用辣椒及其制品采集样品10份进行了检测。

三、以部门联动提高整体合力，保障我县餐饮服务食品安全 今年以来，在县食安委的组织下，联合质监、工商、食品药品监督、发改委、教育等多部门，在元旦、春节等节日期间及重大活动期间开展联合执法检查，有效的保障了我县的食品安全。

四、完成重大活动卫生监督保障任务，保障我县餐饮服务食品安全

对于重大活动卫生监督保障任务，我们作为一项政治任务认真抓好落实，实行全程保障措施。特别是在“两会”期间、高（中）考期间、党代会期间，实行层层签定责任状，从而保证每次食品安全保障任务顺利完成。今年以来，开展重大活动卫生监督保障任务近xx次，近xx餐次，保障就餐人员xx余人次，均未发生食品安全事故。

第三篇：平安创建工作方案

平安创建工作方案

平安创建工作方案1

一、组织领导

为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。

本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。

二、实施步骤及时间安排

本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：

第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。

区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。

区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。

第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。

为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。

1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。

2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。

物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。

3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。

平安创建工作方案2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设。坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，及时发现安全隐患”的安全工作方针，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全、法制意识，创建平安校园，营造稳定和谐的“小环境”，为学校的稳定发展保驾护航，为建设“平安罗田”作出贡献。

二、工作目标

通过创建平安校园活动，不断完善安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，师生平安，家长放心，社会满意，秩序井然。

1．进一步提高我校师生员工的安全意识和防范能力，使国家、省、市、区各级安全工作的法律法规、方针政策深入人心。

2．要围绕建设“平安校园”教育活动，进一步建立健全学校安全工作的各项管理制度，深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规，重点抓好学校安全保卫工作，使目标责任落实到实处，切实做到层层有目标，人人有责任。

3．健全安全与法制教育体系，进一步增强师生法制观念，防止学生伤害事故的发生，杜绝重大违法乱纪事件发生。

4．要进一步加强教师职业道德建设，严禁体罚、变相体罚学生，每位教师要关心每一个学生的学习和健康成长。

5．对家长、社会反映的问题保证在第一时间内答复好、协调好、解决好。

6．结合新教师职业道德规范、小学生行为规范的学习等活动，大力开展“平安班级”、“平安办公室”的评比活动，使校园文明程度进一步提高。

7．进一步加强和完善校园安全防范措施，定期或不定期的对校园体育设施、重点部位、校园围墙、男女寝室等进行安全自查，发现问题马上整改。

8．进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大师生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、组织领导：

为了进一步落实各项措施，保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开，特组建“平安校园”创建工作领导小组。

校长是创建“平安校园”的第一责任人，其他成员分工负责，责任到人，并互相合作，以确保我校达到“平安校园”的创建标准。

四、领导小组组员具体分工细则

徐国强：全面负责督办创建“平安校园”的各项工作。王兴中：负责检查督导各项工作。对师生进行现场的法制教育，主抓创建“平安校园”的各项工作，杜绝本校师生违法事件的发生。每月牵头进行定期检查、并做好资料的存档工作，并对周边环境进行调查，发现意外情况及时向有关部门反应，以杜绝外来不安全因素对本校的影响。

夏卫红、夏幼民：负责学校的消防安全工作；负责学校的各项教育硬件设施的检查工作；负责校舍的检查与维修，水、电的检修工作；并做好学校的后勤保障工作；负责学校师生的预防保健、体检工作，做好校园的卫生检查工作。

夏汉桥：负责师生的法制教育，深化警校紧密协作的关系，开展经常性的法制教育活动；学生的日常检查与管理，加强心理、行为有偏差学生的帮扶教育力度，负责学校学生安全教育工作。

张立：主要负责教学安全工作，负责教学时间内师生的考勤管理工作；负责教师的教学常规监督，防止教师体罚、变相体罚事件事件的发生；加强对学生的青春期教育和心理健康教育。

门卫：负责审查登记进出外来人员，严格限制车辆进出，切实做好夜晚校园巡视、信息及时上报等项工作，严防学校安全事件的发生。

五、工作措施

建设“平安校园”，全校师生每一个人既是受益者又是责任人，只有全体师生的共同努力，都认认真真地负起责任来，才能为我们自己建立一个平安的校园环境。所以，全体同志要高度重视建设“平安校园”的重要意义，按照自己所承担的责任，按照自己工作的特点，多动脑筋，多想办法，为创建“平安校园”尽心尽力尽职认真做好各项工作。

1．广泛宣传，营造氛围。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。学校将充分利用校园广播台、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会等多种形式，认识安全工作的重要意义，了解学校创建工作要求，学习安全防范知识，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

2．加强教育，提高能力。

学校安全工作最重要的是培养学生的安全意识，提高自我保护的能力，这样安全工作才能真正落到实处。学校应重点抓好学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、交通法律及常识教育，注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，不断提高全校师生的安全防范能力。同时加强青少年的法制教育，落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

3．完善制度，有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4．排查隐患，防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患。5．开展活动，不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校不定期开展联合晨会活动、主题班会活动、主题的黑板报、测试或法律知识竞赛、社会调查活动、消防演习活动等，在活动中让全校师生体验平安、提高自救、自护的意识和能力。

6．强化责任，确保到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任，课任老师、学生家长及学生本人的责任。学校将分别与班主任签订安全卫生工作责任状，与食堂工作人员签订安全卫生责任状，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

六、工作要求：

1．精心组织、落实责任。要本着“谁主管，谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。大家分工明确，责任分明，精心组织好这次活动，做到措施得力，责任到人。

2．全员参与，层层发动。要通过校园广播台、宣传窗、黑板报等形式，多层次、全方位地大力宣传“创平安校园”活动的重要意义，要从家长和师生普遍关心的热点、难点问题着手，坚持以实际出发的原则，切实提高活动的'针对性与实效性。

3．扎实工作，务求实效。在这次创“平安校园”活动中，要提高认识，明确任务，狠抓落实，大胆创新，把本次活动同加强师资队伍建设、抓好思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识结合起来，不断推进活动的深入开展。

4．成员由校长、副校长组成领导组，对学校各部门、各班级的治保工作进行检查、监督。

5．期末进行总结评比，并与班主任各项考核挂钩。

七、具体工作安排

1．宣传发动。

（1）成立“创平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。

（2）召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。

（3）签订工作目标责任书。

（4）以校园宣传窗、黑板报、网络等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

（5）对岗位职责和学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。

（6）通过召开师生座谈会、家长会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。

2．集中教育，落实整改。

（1）加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班会，演讲、征文等比赛，培养学生良好的道德素养和诚信品质。

（2）充分挖掘校内外教育资源，邀请法制副校长经常到学校进行法制专题讲座，并加强警校联系，邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。

（3）利用安全宣传教育，抓实“关注学生饮食卫生，保障青少年健康成长”主题教育，开设“悄悄话信箱”“校长信箱”加强校长、教师、学生之间的心理沟通。健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。

（4）针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。

（5）加强对校舍安全的检查，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

（6）切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，将安全教育切实纳入教育系列内容，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。

3、不断总结，巩固提高。

（1）通过不断总结和检查，做好常规安全工作，对创平安校园活动的开展情况进行总结，查漏补缺。

（2）学校将创“平安校园”活动的情况纳入学校管理考核内容，年终进行总结评比。

安全工作是执政为民的首要任务，是学校科学发展的基础，我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心协力，坚持不懈，为学生的健康成长服务。

平安创建工作方案3

一、指导思想和基本原则

1、指导思想：

依据《中央综治委、教育部公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的精神，我校将深入开展安全文明校园创建活动作为提高办学水平，推进素质教育，落实市、区有关部门的会议要求，在提高认识统一思想的基础上，制订规划、统筹协调，明确工作责职，列出工作日程，为学生的健康成长创设一个安全文明校园环境。

2、基本原则：

⑴、发展性原则：

教育活动立足于师生身心健康、安全文明行为养成作为学校办学发展的基本目标和需求，促进师生综合素质的全面发展，使师生有一个健康幸福美好的人生。

⑵、和谐性原则：

教育活动立足于师生的安全文明教育水平，使教育的各个环节处于和谐状态，促进师生身心的和谐发展，实现提高学生全面素质的培养目标。

⑶、活动性原则：

创建工作以活动为主要形式，通过内容丰富、形式多样的活动让师生获得安全自护的体验，提高综合实践素质。

⑷、开放性原则：

牢固树立大教育观，积极开发校内资源为社区服务;同时主动争取社区和社会力量的支持，做到学校教育、家庭教育和社会教育形成目标一致、功能互补、配合密切的教育合力。

⑸、主体性原则：

承认和尊重师生的主体地位，通过多种途径，激发和调动广大师生自主发展的自觉性和积极性。

⑹、渗透性原则：

注重在各种教育教学、文化娱乐、体育运动、社会实践等活动中，渗透安全文明教育。

3.主要内容：

(1)成立安全文明校园创建工作领导组

建立校长主持的工作领导组，全体教师为成员组成的领导组。

(2)健全各项规章制度，明确岗位责职

进一步规范门卫的登记、验证，询问制度，门卫交接班工作记录，严格上岗纪律，并做好门卫工作记录的整理存档等工作。

提高应对突发事件的能力;健立健全防火、防偷、防盗、防暴等应急预案，并利用适当时机进行演练，如“119”的消防演习、防暴力逃生演习等。

确保通信的畅通，遇到突发事情，保证在第一时间上报各种情况。

加强行政值班制，对学校的教学大楼、实验室等重要位置派专人负责，定期巡视检查，确保重要设施、设备的安全。

(3)构建安全防范系统，全方位加强监控

设立由总务主任负责的安全保卫组，其中保安人员2人，并通过自学与辅导相结合，不断提高保卫人员的素质。校长室和门卫室设立报警电话与110报警按钮

(4)将安全教育纳入校园文化建设的`内容，利用主题班会、升旗仪式等加强宣传教育，使全体师生人人成为教育者与受教育者。校园及周边严禁摆摊设点，严禁学生骑车，楼道、各类专用教室等位置合理布置消防设备。

(5)维护校园政治稳定，有计划、有组织地组织开展学校各项活动。

(6)加强学校周边环境的管理，经常与村委会保持密切联系，通报情况，同时整合学校、家长、学校所在地的力量，同抓共管，确保学校周边环境安定有序。

二、工作目标和主要任务

1、工作目标：

围绕“学校教育要树立安全文明第一的指导思想”开展工作，增强师生的安全意识，文明言行，提高全体师生的综合

素质，使师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建和谐学校，实施和谐教育。

2、主要任务：

安全文明校园要营造和谐环境，规范安全教育管理，加强健康服务，开展健康促进，使学校的各个组成要素得到和谐、安全、文明、健康的持续发展。以健康的思想理念办学、教书和育人，根据工作目标，结合我校实际，确定主要任务如下：

⑴、树立正确的教育观和健康观。通过学习“创建安全文明校园”等文件，使师生牢固树立“以人为本”、“以人的安全文明为本”的观念，争当“创建安全文明校园，培养自强文明人”活动的宣传员和实践者。

⑵、为师生提供和谐、绿色、美化、人文、安全和秩序井然的校园工作环境和学习环境。

⑶、制定有益于师生健康的各项安全卫生制度和规定，措施落实。为师生提供安全卫生的饮水，确保不发生大的集体中毒事件。

⑷、抓好师生常见病、传染病的防治工作，确保不出现传染病的集体传染。

⑸、提供安全完善的体育设施，组织丰富多彩的课外活动，培养并逐步提高师生个人的健康技能，塑造健康科学的行为方式。

⑹、加强心理健康教育，建立和谐健康的师生关系，促进师生心理素质的健康发展。

⑺、积极开发学校、社会、家庭等的教育资源，普及健康教育。

⑻、注重在教育教学活动中尤其是在学科教学与课程改革活动中渗透健康教育。

(9)开展学生消防知识技能学习和演习，组织学生进行紧急逃生演练等专题活动。

(10)利用思品课和队会等开展民防知识学习和未成年人保护条例的专题辅导讲座和知识竞赛

三、具体措施与保障机制

1、具体措施：

⑴、做好创建安全文明校园的宣传发动工作。召开师生动员大会，利用广播、板报、宣传栏、校班会等多种形式进行宣传，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。组织学生进行安全技能的测试，定期收看卫生、消防、防意外伤害事故等知识宣传片。

⑵、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天专人负责打扫;及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强卫生检查评比力度，将卫生检查的结果与行为规范示范班级评比挂钩。

⑶、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、专用教室、办公室等场所进行消毒;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。并实行责任追究制，责任到人，到岗位。

⑷、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立学生健康档案。举办健康知识普及讲座，出好健康小报，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。

⑸、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。

⑹、建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全;逐步建设完善体育设施，每天向师生开放。每学年举办体育运动会，定期组织年级、班级、学科组间的体育比赛。建立教工体育健身活动制度，利用业余时间开展丰富多彩的体育与健身比赛，力争使全校师生都能拥有较为强健的体魄。

(7)进一步实施学校重大事故责任追究制，防止重大意外伤害事故的发生，同时认真实施突发事件的报告制度，使学校及上级主管部门能及时了解事件的经过。

(8)每学期确立一周为安全文明创建周，学校少先队及后勤需整合力量，精心设计教育的主题，妥善安排各类教育活动，应面向全体学生、全体教职工进行，同时还应该积极向学生家长做好宣传与教育。第一学期围绕防火进行专题教育活动，第二学期围绕防暴力紧急疏散逃生演习进行。

(9)要充分利用德育宣传的主渠道开展形式多样的安全文明校园宣传教育活动，围绕学生道德品质教育、法制教育、安全教育、自护自救教育等有阶段、有内容、有实效的进行。

2.保障机制：

(1)人员到位

(2)经费到位

平安创建工作方案4

为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。

二、整治内容

本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。

三、职责分工

市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。

组长：吴建荣

副组长：李玉才

组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。

各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。

四、工作步骤

第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)

由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。

按照整治工作的.重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)

各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。

第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)

医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。

第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。

在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。

五、整治要求

1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。

3.加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。

4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股

要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。

5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。

通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。

平安创建工作方案5

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安校园”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。

二、工作目标：

落实好教育局提出的“创平安校园”工作目标，达到学校提出的“平安校园”的创建考核标准。

三、工作内容：

（一）成立创建“平安校园”领导组；

（二）创建“平安校园”办公室；

（三）完善各项规章制度；

（四）书写创建“平安校园”永久性标语；

（五）少先队中队积极开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动开展，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。

四、工作要求：

（一）切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的`态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。建立“问题学生”帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

（三）开展校园周边安全活动。

1、结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。

2、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。

五、活动安排。

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

2、以黑板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。本周出刊一期《平安校园》为内容的黑板报。

3、对班级的设备安全进行一次自查。

4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。

6、设立家校联系卡，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺，迎接学校验收。

8、力争被评为“平安班级”。

9、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。

平安创建工作方案6

电力是社会经济发展的前提，电力企业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、运输、供应的载体，是社会重要公用设施，保护好电力设施安全，是保障供用电力安全和维护社会公共安全的重要内容。创建“平安电力”是“平安溱潼”建设的重要组成部分，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济追赶白甸、跨越发展的重要保障。根据区“平安电力”创建工作领导小组要求，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“谁主管、谁负责”，以落实创建责任制为抓手，以保证电力安全供应为重点，逐步建立“创平安、保稳定、促发展”的平安电力长效管理机制，努力为全镇社会经济发展提供良好的服务。

二、工作目标

按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，积极开展“平安电力”创建活动。运用法律、行政、经济等多种手段，强化“平安电力”组织领导，严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪活动，认真做好有序用电工作，及时消除危及电网运行安全的各类隐患，有效保障电网安全稳定运行和供电秩序，杜绝发生大面积停电事故。做好有序用电，达到“线路畅、事故降、安全保”的总体目标。

三、重要工作措施

1、加强组织领导，健全执法体系。进一步健全全镇平安电力创建工作组织领导体系，各村（居）、企事业单位建立电力保护联防联动体系，为平安电力创建工作提供可靠的组织保障，积极发挥警务室作用，严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪行为，建立打击盗窃电力设施销赃专项巡查体系，形成对不法分子的威慑力量。

2、强化审批制度，扼制隐患苗头。严格电力设施保护区范围内建设施工审批，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。一是加强宣传教育，引导施工单位按照要求，自觉办理各项审批手续，主动配合电力企业做好施工前电力设施保护工作。二是加大督查力度，对未办理施工手续和未按要求采取相应保护措施的单位（个人）严格按照《省电力保护条例》有关规定进行处理。三是对已在线路下种植的树苗或树木危及线路正常运行的，供电所要主动与村、农户协商，进行移栽或进行砍伐，并且与种植户签订协议，发放电力设施保护义务告知书等。

3、加强部门联动，开展专项整治。平安电力创建工作领导小组各成员单位紧密配合，适时组织严打专项行动，通过开展电力设施保护通道整治、迎峰度夏，加大打击盗窃破坏电力设施犯罪分子的力度，坚决堵塞电力器材的销脏渠道，不断加强与机关部门及执法队伍的配合与沟通，相互支持，妥善解决电力设施保护中相关问题，共同维护电力安全。

4、采取有效措施，加强技术防范。供电所组织力量对全镇电力设施进行全方位调查，对电力设施保护薄弱的环节、要害部位和事故多发地段，加大资金投入力度，不断提高电力设施保护措施的科技含量和可靠性。对新建的输电线路和变电线路配置必要防盗技术装置，对老化线路和变电站逐年进行技防改造，对各重要和发案部位安装先进报警设施，对地处野外的杆塔、线路、变压器普遍采取防盗装置。严格落实临时用电项目联合把关制度，定期对采取的电力设施护措施进行检查，随施工进度、施工范围的变化及时维护或调整防护措施，切实达到保护电力设施运行目的。

5、加大考核力度，及时表彰奖励。镇“平安电力”创建活动工作领导小组将根据“平安电力”创建工作目标考核办法，年底对“平安电力”创建活动进行考核评价，重点考评履行电力安全责任完成重要工作任务、电力设施安全管理水平等内容。对圆满完成电力设施保护任务，未发生盗窃、破坏电力设施案件的单位进行表彰奖励。

6、加强法制宣传，营造良好氛围。以《省电力保护条例》为重点，进一步加大《电力法》的宣传力度，提高全社会对电力设施保护的.认识，工作上做到“四个结合”：一是“条块”结合。做好变电所周围和电力线路沿线企业、村组群众的宣传。二是“点片”结合。做好施工点附件单位的企业、村组群众的宣传教育。三是“警示”结合。对鱼塘附近线路及时安装“禁止在电力线路下钓鱼”的警示标牌，对配变台架、配电房（箱）及时安装“高压危险、禁止攀登”和“配电重地、闲人莫入”等警示标示牌。四是“正反”结合。抓住典型大力宣传，表彰保护电力设施模范人物和先进事迹，运用典型案件通过媒体进行曝光，教育广大群众积极营造人人关心电力设施、关心电力安全的良好社会氛围。

7、加强电力维护，开展共建活动。把电力设施保护作为平安电力创建工作的重点，一方面。加强巡线护线队伍的建设，加大巡线护线工作力度，适时组织专门力量，在易发案时间、易发案地段开展巡逻、守候、看护工作，不断增强防范工作的针对性。另一方面，深化一系列行之有效的防动共建活动，不断丰富联防工作内涵，扩大联防工作规模。

平安创建工作方案7

根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

二、班级安全教育目标：

本班计划积极地开展安全教育活动，使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

三、班级安全教育的内容：

1、交通安全教育；2、食品卫生安全教育；3、体育运动安全教育；4、网络安全教育。

四、班级安全教育的途径和方式：

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

2、加强班级文化建设，充分利用班级板报开展宣传教育活动。

3．利用早会、班队课等时间，召开主题班会等形式，对学生进行安全集中教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类活动中。

4、在学校领导的指导下，组织学生进行地震、消防演习等其他紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育。

5、积极参加校园安全检查活动，做好班级内安全隐患的`自查整改工作。对班级内的教学设施进行全面检查，消除班级内安全隐患。加强班级财产管理，保证班级、学生的财产安全。

6、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

平安创建工作方案8

一、严格按照国有土地上房屋征收与补偿条例进行房屋征收

为了加快我县城市化进程，加强旧城改造，扩大城市规模，提升城市品位，改善危旧房片区和城中村居民的居住条件和生活环境，全面提高我县城镇发展速度和质量，不断提升城镇化水平和综合功能。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，结合我县城区实际情况和20xx年重点工程建设需要，拟对洪桥头两角地块、中医院南侧地块房屋进行依法实施征收。

二、检查为主导，创建平安建筑工地

今年狠抓建筑业施工现场安全检查，对存在各类安全隐患严管重罚。一是加大对企业内部安全生产工作的督查力度，定期与不定期分组分头对各个施工企业进行督查，做到“日常检查、重点抽查、季度拉网查”的相结合。二是开展季度安全生产大检查，坚持做到检查一个项目不漏，隐患一个不放过，安全生产隐患消灭在萌芽状态，从而确保了安全生产真正落实到了实处。

三、以治调为已任，创建平安

根据系统实际情况，特别是农民工工资、质量安全、征地拆迁、预售交房存在问题，我局在一楼大厅设立接待大厅，每天安排领导干部带班制度，妥善处理好问题，本系统内部做到及时排查出不稳定因素，明确保包责任人，开展百日集中整治活动，及时解决问题，化解矛盾，避免集访事件的发生。

四、目标任务及责任分工

（一）正确处理改革发展稳定的关系

创建与综治任务：进一步落实建设系统企事业单位困难职工、下岗职工等方面的帮扶措施，落实困难企业干部等方面的政策措施，切实帮助他们解决实际困难。

创建与综治目标：困难职工救济措施落实到位；困难单位干部各项政策规定和稳控措施落实到位。

（二）正确妥善处理人民内部矛盾

创建与综治任务：加强矛盾纠纷排查调处制度、调解组织和网络建设，将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。高度重视工作，规范工作秩序，认真落实领导接访、办案人矛盾纠纷化解责任制等措施，解决好涉法问题，适时开展综合排查整治，着力解决好问题。

创建与综治目标：矛盾纠纷排查调处制度、调解组织、网络健全，工作程序规范，矛盾纠纷调成率保持在98%以上。不发生影响大、规模大的越级进京到省上访事件。涉法问题处置及时得当，重点人员稳控措施到位。

（三）配合公安机关深入开展“严打”整治和重点区域整治工作

（四）加强治安防范及局机关办公楼及局属各单位办公场所的管理

创建与综治任务：积极落实“三防”措施，完善值班制度，健全防范体系。

创建与综治目标：按规定配备消防设备，无安全隐患。

（五）安全生产工作

创建与综治任务：落实安全生产责任制。开展生产安全大检查，及时发现和消除安全隐患。

创建与综治目标管理：年内不发生重、特大安全事故，不发生重大死伤灾害事故。

（六）诚信守法教育、综治普法宣传工作

创建与综治任务：大力加强诚信守法教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要。推进“六五”普法教育。干部职工对社会治安满意率逐步提高。开展平安创建和社会治安综合治理集中宣传活动。

创建与综治目标：诚信守法教育、六五普法教育在全系统深入开展，干部职工的道德水平、法制意识明显提高；

（七）基层组织规范化建设

创建与综治任务：抓好基层党组织和群防群治队伍建设。

创建与综治目标：基层综治组织规范化建设达标率为100%，调解、普法、帮教等措施落实到位。

（八）领导工作机制建设

创建与综治任务：层层建立综治和平安创建活动工作领导机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系。把平安创建活动的'目标任务层层分解，落实责任。

创建与综治目标：建立决策科学、执行有力、考核监督到位的“平安住建”工作领导机制，各项目标任务层层分解落实。

五、重点活动内容及安排

要把完成平安创建活动目标任务与建设规范执法队伍建设以及规划建设有机结合起来，坚持“打防结合、预防为主”、“重在建设、重在活动、重在实效”的方针，促进创建工作的深入开展。着重抓好以下几项活动：

（一）继续开展平安创建活动，并把六月定为开展集中宣传月活动，研究探索综治和创安工作新机制，树立创建典型。

（二）组织开展创建督查、考核、评比活动。组织对平安创建活动工作进展情况进行考核督查。

（三）组织开展安全生产大检查活动

（四）认真组织开展创建平安宣传月活动。切实把创建活动与城建工作结合起来。层层开展创建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活动，增强单位内部自防、自卫、自救能力。

六、时间安排及方法步骤

今年的平安创建与结合治理工作，在时间安排上分为四个阶段：

（一）1-5月为宣传阶段。开展好平安创建活动宣传月活动，层层发动，制定具体实施方案。要把新闻宣传和舆论监督贯穿整个创建工作的全过程，充分利用新闻媒体，开辟专题专栏，加大宣传力度。营造良好的舆论氛围。

（二）6月起为落实阶段。各单位要围绕平安创建活动的目标任务，创造性地开展工作，深入持久地抓好落实。根据不同时期社会稳定的规律特点和暴露出的突出问题，由各单位负责组织，相关部门密切配合，动员广大干部职工参与，使平安创建活动工作的各项措施真正落到实处。

（三）7月至10月为总结推广阶段。及时总结、推广创建工作中的先进经验，力争推出具有较大影响力的先进典型。要适时召开经验交流推广会，组织现场观摩、理论研讨，发现一批创建典型，总结一批创建经验，推出一批创建品牌，提升平安创建活动的整体水平。

（四）11月至12月为检查验收阶段。根据县委、县政府关于平安创建活动的意见和《责任书》提出的目标任务和考核要求，由综治办牵头组织对平安创建活动工作进行检查督查。同时，建立平安创建活动的长效工作机制，巩固创建工作成果。

七、组织领导及保障措施

（一）加强组织领导。创建工作领导小组负责制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的重大问题，加强对创建工作的分类指导，及时总结推广典型经验。领导小组每季度召开一次情况通报会，对创建工作进展情况进行指导、协调和督查。办公室要加强对相关部门的指导协调，督促落实各项工作措施。

（二）建立目标责任制。各单位都要根据《关于平安创建活动的实施方案》的规定，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容、任务具体量化、细化，层层分解。加强督促检查，建立行之有效的监督检查制度，采取综合检查与专项检查相结合，定期检查与经常检查相结合的方法，定期公布督查结果，并把督查结果作为对部门、单位一把手政绩考核的重要依据之一。

平安创建工作方案9

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方方案文案》精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市公路工程建设水平，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定，切实加强公路工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我市公路建设领域安全生产形势持续稳定发展，决定从今年开始在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从年开始，年结束，为期两年。

凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。

三、实施内容和步骤

（一）内容

“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方方案文案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况。

（二）实施步骤

年为创建示范年

1、年四月至六月创建示范阶段

各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方方案文案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。

各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的`普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。

各建设单位应在年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报Xx市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。

2、年月至十二月实施提高阶段

结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。

年为达标推广年

1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。

平安创建工作方案10

为深化“平安xx铺”建设，夯实平安创建工作基础，提升平安创建工作群众的知晓度和参与度，提高人民群众的安全度和满意度，经镇党委、政府研究决定，继续深入开展平安创建工作，重点是“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安示范家庭”创建工作，为确保平安创建工作收到实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以法治思维为总揽，认真贯彻市、区平安创建工作要求，全面深化“平安xx铺”建设，不断提高社会治理水平，不断提升“民调”效果，为我镇在全区率先全面建设小康社会营造良好氛围。

二、组织领导

成立镇平安创建领导小组，由镇长x任组长，政法书记xx任副组长，成员有综治办专职副主任xx、派出所所长xx、司法所所长xx、党政办主任xx、武装部副部长xx、xx铺医院院长xx、镇中心校校长xx、民政办主任xx、安监站站长xx、妇联主任xx、镇团委书记xx，领导小组下设办公室，地点设综治办，由xx兼任办公室主任。

三、参创单位及任务

1、平安村（社区），全镇xx个行政村、云峰社区，全年完成x个行政村（社区）；

2、平安单位：辖区内镇属部门单位及区驻镇单位，全年完成x个单位；

3、平安企业：全镇人员密集型企业，全年完成x个企业；

4、平安示范家庭：全镇范围内的户籍单位，全年完成xxx个。

具体名额见附表。（大体按户籍百分之一的比例安排）

四、创建标准

1、平安村（社区）创建标准：

一是综治维稳机构健全。设立综治维稳等工作领导小组和综治维稳工作站等机构，建立专职（义务）治安巡逻队等群防群治队伍，村（社区）干部无违法犯罪行为。

二是基础排查调处到位。定期进行基础排查，建立排查台帐；及时化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率、成功率均达到xxx%。

三是积极开展安全防范。大力开展治安防范，积极参与“无毒社区”、安全文明社区、基层法治示范单位等创建活动，治安秩序良好，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防等安全事故。

四是加强对特殊人群的管理，做好流动人口、刑满释放、社区矫正等人员的帮教管理，无重新违法犯罪行为。

五是创新社会治理。推进综治网格化管理，建立村（社区）综治服务体系和平台，为村（居）民提供高效便捷服务。

六是社会大局稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，对涉稳重点人员落实“四包一”措施。

七是法制宣传扎实，综治民调知识熟悉，基础信息与内务建设符合要求。

2、平安单位：一是领导重视。成立本单位平安创建领导小组，制定平安机关创建实施方案，有分管领导和专人主抓，分解创建任务，强化创建责任，层层签订平安机关创建责任状，使平安创建落实到部门、个人，保障方面解决较好。二是单位内部稳定。建立健全防范危害国家安全案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、不稳定信息收集等机制，无失泄密事件，无非正常上访，无干部、职工违反犯罪行为。三是安全防范到位。有专职安保人员并能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防安全和中毒等安全事故，无传销窝点和吸贩毒人员，工作和生活秩序良好，干部、职工安全感较强。四是加强对重点人员管理。对外来租住人员全部登记，对刑满释放等重点人员安置帮教措施落实到位。五是宣传教育落到实处，基础建设达标。六是综治民调工作得到干部职工的高度肯定和满意。

3、平安企业：一是领导重视创建工作。将平安企业创建工作纳入企业总体工作和工作计划，制定实施方案，成立领导小组，明确专人具体抓，签订创建责任状。二是内部治安防控到位。加强治安防控力量建设，设立值班室，值班制度健全，值班人员实行xx小时轮流值班和巡防。完善重点部位的物防技防设施，增强企业安全防范能力。三是妥善处理劳资纠纷。自觉规范企业用工制度，按规定签订劳动合同做到工资按月准时发放，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度。四是完善安全生产制度。建立健全安生产规章制度和操作规程，完善企业安全生产奖惩制度。五是开展隐患排查治理。建立健全安全生产隐患排查制度，加强安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患建立台账，制定整改方案，及时消除事故隐患。六是狠抓安全教育培训。定期开展应急演练，加强现场管理人员和特种作业人员的教育培训，督促员工执行规章制度和操作规程。七是强化职业卫生工作。严格遵守国家有关职业病防治法律法规规章及职业卫生标准规范，定期为员工进行体检，保证员工职业健康及合法权益。

4、平安示范家庭：一是学法用法无违法。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，认真学习并严格遵守国家法律、法规，家庭成员无违法犯罪行为。二是家庭和睦邻里亲。家庭成员之间和睦相处，互敬互爱，无家庭暴力，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，积极调处邻里纠纷，不做损害邻居的事，在邻里之间有较高的威望和评价。三是崇尚法治讲文明。反对传销，拒绝邪教，远离“黄赌毒”，养成文明、健康、科学的生活方式。依法维护自己的合法权益，不无理取闹，不违法上访，不煽动串联。四是安全防范意识强。家庭成员防范意识浓，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，防范措施到位，家庭没有发生盗窃案件和安全事故。五是热心公益乐奉献。积极参加综治民调宣传等公益活动，奉献爱心，见义勇为，自觉维护公共安全。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（xxxx年x月）

召开平安创建动员会，制定实施方案，特别是要制定具体的、操作性强的平安创建考评办法，细化考评程序，并及时上报镇创建办。

（二）整体推进阶段（xxxx年x―x月）

各级各部门要紧密联系实际，特别是各牵头单位要组织好参与单位，明确责任，分解任务，强化创建举措，努力提高平安创建的`质量和水平，不断提高人们群众的安全感。

（三）考评通报阶段（xxxx年xx―xx月）

各牵头单位结合对各自组织开展的平安创建竞赛活动进行考评，并于当年xx月x日前将考评情况报镇创建办，报镇党委政府审核再发文通报创建情况。

六、奖励表彰

镇人民政府在x月份召开平安示范家庭通报表彰大会并授奖，同时推荐xx名平安示范家庭参加区里评选。xx月份召开全镇平安创建工作总结会。

奖励标准：

平安村（社区）：每个平安村（社区）奖励xxxx元；

平安单位：每个平安单位奖励xxxx元；

平安企业：每个平安企业奖励xxxx元；

平安示范家庭：每个平安家庭奖励xxx元。

七、工作要求

（一）深化思想认识。开展平安创建工作是贯彻落实上级关于平安建设要求的创新举措，是深化“平安xx铺”建设的重要载体。各级各部门要提高认识，把思想统一到开展平安创建的行动上来。

（二）精心组织实施。各村（社区）、单位要召开会议，成立领导小组，对照创建标准和考评办法，明确创建任务和工作措施，搞好经费保保障，确保平安创建工作取得实效。

（三）严格进行考评。各村（社区）、单位要成立考评领导小组，按照考评办法客观公正地进行考评。要按照公开公平公正的原则，安排x个工作日以上的复核期，允许申请考评情况复核。

（四）强化动态管理。镇创建办对平安创建达标工作实行动态管理，考核评比与综治工作考评相结合，当年考核为基本合格、“黄牌警告”、“一票否决”的村（社区）、单位取消其平安创建达标单位称号，出现不符合“平安示范家庭”创建标准情形的取消其“平安示范家庭”称号。

（五）广泛宣传发动。各村（社区）、单位要充分利用媒体、宣传栏、手机短信、电子显示屏、公开信、横幅、标牌等载体进行宣传，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心平安创建、各各参与平安创建的良好氛围。

平安创建工作方案11

为努力营造和谐稳定的社会发展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正成为投资者和广大居民的“平安区”、“放心区”，根据“平安重庆”和“平安”创建活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展“平安工地”行动，具体实施方方案文案如下。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

平安工地行动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安”打下坚实的基础。

（二）工作原则

1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

3.依法管理原则。本行动方方案文案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。

4.预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。

5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的.相关工作。

二、工作目标

通过在全区建筑工地开展“平安工地”行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。

三个健全：

1.健全建筑工地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。

2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。

3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，督促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。

四个提高：

1.建筑工人质量安全施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量安全操作技能逐步得到提高。

2.工地项目管理人员质量安全管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展项目管理人员的培训，努力提高其质量安全管理水平。

3.政府监督管理人员质量安全管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去”等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量安全管理能力得到迅速提高。

4.建设工程施工质量安全和文明施工水平得到提高。通过行动的开展，力争安全事故发生率、安全人员伤亡率、质量问题投诉率均比去年下降30%。全区建设工程质量安全水平逐步提高。

五个不发生：

1.不发生建设工程重大质量和安全生产事故。

2.不发生建设工程群体打架斗殴和恶性刑事方案文案件。

3.不发生建设工程施工不文明和扬尘控制不力的现象。

4.不发生因工程质量和安全生产引发的群访集访事件。

5.不发生计划外生育和拖欠农民工工资的现象。

通过“平安工地”的创建，我区建筑施工企业力争成为“有信誉、有形象、有实力”的“三有”企业，具备较强的市场竞争能力，能在激烈的建筑市场竞争中谋求到自己生存发展的空间。

平安创建工作方案12

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开

展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

二、工作目标：

落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。

三、工作任务和工作要求：

（一）切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项保卫措施的落实。把平日与节假日的安全保卫工作结合起来；注意重点时间重点防范；坚持班干部、值日班长、班主任按时巡视的制度，坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备。责任人：班干部、值日班长、班主任

2、严格确保饮用水、食物的卫生。确保学生的饮食安全。杜绝学生购买街边地摊零食。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任

3、加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。保证学生在教师的.指导下开展体育活动，减少体伤事故。在组织学生外出活动前，严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照市教育局的有关规定。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任

4、确保班级教育教学的安全有序。积极参加镇中心的校园安全检查活动。做到卫生安全（饮食、饮水安全）、教育教学设施安全、活动安全（课间活动、体育活动等）等等，以及各项安全规章制度和安全责任的落实情况。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任

（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。

1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和

法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任

2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。

3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。

4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。

5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。

平安创建工作方案13

为认真贯彻执行中共中央、国务院和全国人大常委会“两个决定”和《江苏省社会治安综合治理条例》，扎实抓好学校维稳工作，确保学校安定和社会稳定，促进我镇教育事业的健康发展，以深入开展创建平安校园活动为统揽，认真落实社会治安综合治理维护稳定工作措施，深入开展校园安全检查和校园周边治安秩序整治，着实排查调处学校及周边地区矛盾纠纷，及时消除安全隐患和不安定因素，进一步建立和完善学校及周边治安综合治理长效工作机制，全力维护学校及周边治安秩序，为广大师生创造一个安全、和谐的环境。特制定本方案。

一、指导思想

创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、具体措施

（一）成立领导小组

组长：杨军

副组长：耿社光

成员：

王则银德育处主任

秦红明教导处主任

吴勇安全办主任

各班班主任、科任教师

领导小组下设办公室，由吴勇同志担任办公室主任。

（二）建立健全规章制度

做好学校创建平安校园工作，就必须有章可循，学校要制定和完善学校创建平安校园工作各种制度，确定创建平安校园工作第一责任人（校长）和直接责任人，组织师生学习创建平安校园方面的'法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出创建平安校园知识，利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座，对学生进行创建平安校园教育，提高学生创建平安校园意识。

（三）贯彻创建平安校园重要性

在创建中应以“安全第一，预防为主”的方针，做好学校创“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”建平安校园工作，关键是要防范于未然。学校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要由门卫、保安、值周老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。

（四）全面创建平安校园防范意识教育，开展创建平安校园大检查

1、提高全校师生的思想认识

首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生创建平安校园工作，是做好教育教学工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识，重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。

其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的创建平安校园工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。

2、加强学校创建平安校园管理的力度

对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作，一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。学期初发给学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”，明确各自的职责。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续、抓好“文明示范班级”“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。

3、提高师生自我保护的技能

学校要通过每年三月的第一个星期“创建平安校园教育周”、每年三月的“综合治理月”、班队会、实践，每年九月的“安全教育月”活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关创建平安校园常识的教育。重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风。每年三月、九月进行应急疏散演练。同时制定好《创建平安校园工作应急预案》《突发卫生事件应急预案》《突发公共事件应急预按》等，做到有备无患。

三、总结经验

每学期都要对学校创建平安校园工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在创建平安校园工作中成绩突出的师生，要给予表彰鼓励，以推动我校平安校园建设工作持续开展。

平安创建工作方案14

根据市政法委的要求，创建平安建设，推进社会治理创新，完善群防群治工作机制，切实增强人民群众的安全感和满意度，大力提升我镇群防群治工作水平，经镇综治委研究，决定在全镇开展“十户联防创建平安”工作。根据有关要求，结合我镇实际，现就全镇推行平安“十户联防创建平安”试点工作建设制定如下实施方案。

一、指导思想

为进一步加强社会管理综合治理，发挥现代信息通信技术在社会管理创新中的专业优势和积极作用，通过移动信息化方式夯实网格化管理，强化农村家庭“防抢、防盗”措施，切实推进安防入户，创新社会管理综合治理群防群治模式，夯实社会平安稳定基础，按照“村民自主、群众受益”的原则，将各村常住人口纳入“十户联防”群防群治平台，深化“平安村居”、“平安乡镇”建设。

二、总体目标

（一）总体工作目标：

建立镇、村（居）组社会治安群防群治体系，完善群众治安联防联动机制，构建一张遍布群众家中的天网，实现联防到户、技防到人，切实增强群众的安全感和互助意识。

（二）具体目标：

全镇纳入“十户联防”群防群治平台的群众达10000人以上，全镇50％的家庭加入“十户联防”，尤其是要将留守家庭纳入“十户联防”群防群治系统，将关爱空窠老人、留守妇女、留守儿童工作落到实处。

三、组织领导

为统筹协调全镇推行工作，确保技术支持有力，各项保障到位，成立“十户联防”群防群治工作领导小组。其组成人员如下：

镇综治办把“十户联防”群防群治工作作为一项民生工程，由村（居）主要负责人牵头、治保主任具体负责收集本村（居）《“十户联防”基础信息摸底表》，并积极争取镇党委、政府的重视与支持，及时解决工作中的问题和困难，给予必要的政策保障。镇区域营销中心具体承办“十户联防”群防群治系统建设和数据录入工作。镇综治办积极协调相关部门，支持“十户联防”群防群治建设，把推行“十户联防”工作纳入社会管理综合治理检查考评体系，加强检查督办。镇综治委各成员单位、各部门要充分发挥本部门职能作用，加强协调配合，推进齐抓共管。

四、推行方法

1、科学分片：

以村（居）为单位，各村（居）以小组为单元设置联防互助小组（1个联防互助小组成员不超过10人，如果超过10人则根据地理位置将该小组设一名户长。户长的条件是：政治思想素质好，热心公益事业，在群众中具有较高的威信）。

2、终端配备：

所收集村（居）民手机号码须为移动号码。如农户无移动号码，由移动公司配备“十户联防”专用卡。

3、资料完善：

镇组织村（社区）治保干部、组长、治安协管员收集《“十户联防”基础信息摸底表》，镇综治办安排相应人员协同村组（居）一一上门收集。其中，姓名、住址、手机号码必须填写清楚。移动公司镇区域营销中心定期派人到镇综治办搜集资料，移动公司镇区域营销中心经理。

4、组网运行：

镇区域营销中心每周将《“十户联防”基础信息摸底表》数据录入电子文档，按照分片组网原则录入系统，成功开通后发短信告知镇综治办、各村（居）责任人、中心户长。“十户联防”将村小组内10户居民组成“联防组”，如果困难或问题，用手机拨打995（救救我），即可实现组内所有成员电话及短信通知，实现互相帮助。并且全村加入惠农网的群众互打电话不收费。

5、规范管理：

建立综治办电话互助工作制度、村（居）电话互助工作制度、户长工作检查制度和汇报制度以及电话邻里互助村规民约等管理规章。联动互助小组户长要统一配置一块门牌、一份台账（《“十户联防”基础信息摸底表》）、一份操作手册，镇综治办每季度检查一次户长工作。进入平台的用户，若更改手机号，需经镇综治办同意后更新信息。

6、跟踪反馈：

镇综治办不断进行总结，发现问题和漏洞，及时协助镇区域营销中心解决，特别是在项目运行的组织管理方面，即要严密无脱节，又要具有长期性和实效性。

五、工作步骤

总体时间：7月-10月。

（一）宣传发动阶段（6月―7月）

20xx年7月31日之前，镇综治办组织专项工作人员进行业务培训和动员。

（二）全面推广阶段（8月－9月）

1、20xx年8月15日之前，镇综治办组织村（居）委会人员着手实施，具体做好以下几项工作：

（1）经综治办审定后，由镇区域营销中心制作《“十户联防”群防群治工作手册》和相应宣传单页，并在镇里进行业务宣讲。

（2）镇综治办和镇区域营销中心进行职责分工，按照一村（居）至少配备一人的要求，搞好村（居）信息收集结队工作。

（3）各村（居）和镇区域营销中心确定信息收集工作时间表。

2、20xx年9月28日前，各村（居）、镇区域营销中心完成以下工作：

（1）各村（居）完成《“十户联防”基础信息摸底表》的收集、“十户联防”群防群治工作宣传。

（2）镇区域营销中心完成所有数据系统录入工作。

（3）各村（居）群众会使用“十户联防”互助。宣传横幅、海报进村（居）入户，形成浓厚的推进氛围，使村（居）群众家喻户晓。

（4）各中心户长相关管理制度健全、工作落实有记录。

（三）规范管理阶段（10月1日――10月8日）

镇综治办和镇移动区域营销中心配合，对于信息收集不规范的村（居）组一一核实相关信息并进行整改。

（四）督办检查阶段（10月11日――10月18日）

“十户联防”群防群治领导小组办公室重点督办未完成进度的村（居）、组。

（五）总结表彰阶段（10月21日――10月30日）

1、镇综治办根据各村（居）、组信息收集情况，总结表彰落实到位的'村组及基层单位。

2、镇综治办结合本镇实际情况完善健全社会管理综合治理群防群治长效机制。

3、年终作为综治工作考评的加分项，对工作开展比较好的村（居）赠送一台工作电话机（可打国内4000分钟）。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各村（居）要把搭建“十户联防”群防群治工作作为深化平安创建的重要措施，作为村（居）治安防范的重要环节，高度重视，加强组织领导，充分做好宣传群众、发动群众的工作。

（二）深入动员，加强宣传。

镇综治办要通过多种渠道，采取多种形式，大力营造舆论氛围，各村（居）可通过召开村（居）民大会或村（居）民代表大会方式，对“十户联防”群防群治工作进行宣传动员，使该项工作赢得群众的理解和支持。

（三）明确任务，加强督办。

各村（居）要层层分解任务，明确具体职责，狠抓落实，确保各项推行措施到位，任务如期完成。同时镇综治办将采取行文、短彩信等方式对工作进展情况进行通报督办。同时，村（居）、镇移动区域营销中心要加强“十户联防”系统的运行维护、巩固提升工作。

（四）强化责任，加强保障。

该项工作开展情况将纳入20xx综治工作考评的内容之一。各村（居）要确保人员到位、组织保障、落实得力。

平安创建工作方案15

为了达到“平安校园”的创建目标，营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园，作为学校的一份子，我班制定相应的方案，细化本班的安全及管理方法，使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的.能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

1、课间安全教育学生下课活动时，不许打闹奔跑，课间不搞有危险的活动，体育课，大扫除等集体活动要做好安全防范工作，上下楼梯轻声靠右行，走出教室时不要拥挤。

2、饮食安全教育学生在购买食品时一定要看一看有没有生产日期、生产厂家、保质期等内容。如果没有这些，那么这样的食品不能购买，更不能食用。另外，不要在小摊子上购买零食，就餐最好是在家或者在学校食堂。

3、生活安全教育学生不动插座、电板，以防触，电，不将手指放在门、窗外，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育学生入厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。

4、交通安全教育学生养成遵守交通规则的好习惯，过马路时要“一停二看三通过”

5、懂得一些简单的自救方法(如触电、火灾等)。组织学生进行紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全演练活动，懂得灭火器的使用方法。

6、识别特殊号码的用途(如110、119、120)，同时教育学生不可随意拨打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等。告戒学生不要轻信陌生人，若一个人在家，不可随意开门。培养学生多做力所能及的事，学会自理。

7、结合争当橙色阳光少年活动，要求每个人争得一枚安全章。

8、节假日前一再强调各种安全注意事项，要求学生们认真听取，严格落实。放假前与每位学生签定安全文明协议书。

9、开展与安全教育有关的班队活动。

第四篇：平安创建工作方案（范文模版）

平安创建工作实施方案

为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展，有力维护学校正常教学、生活和工作秩序，确保校园安全、稳定，努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际，特制定本计划。

一．指导思想

深入学习实践科学发展观，充分发挥综治、创安的平台作用，积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势，严防发生影响校园稳定事件，严防发生暴力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故，保持学校持续平稳，努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二．目标计划

从2010年元月开始，力争通过一年的努力，进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园。

三．主要内容

积极开展创建和谐校园活动，建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核，改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任部门的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成校行政总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。

（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、维护校园稳定方面 切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。

（1）加强思想理论建设和意识形态工作。建立健全行政统一领导、各方面齐抓共管的工作格局，用中国特色社会主义理论体班级武装党员干部、教育广大师生。大力推进队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面加强教育系统反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，把惩防体系建设纳入教育改革发展规划。

（2）强化学生思想政治工作，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度。

（3）加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作，集中排查化解矛盾纠纷，为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。

2、校园安全工作方面

制定并实施校园综治和创安实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化门卫队伍建设与管理，充分发挥学生会组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全方面

加强校园消防安全管理制度与防范措施，加强学生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全方面

加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理方面 加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治方面

积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。

（三）建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校保安的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体班级，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学校实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的学生管理队伍。

（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。

把创建宣传教育活动纳入校园文化建设的重要内容，充分利用校园广播、宣传栏、板报、学生手抄报、各类会议等传播媒体进行全方位、多层次、立体交叉式的宣传教育活动，提高创建工作知晓率、参与率、满意率，使创建工作逐步深入人心，成为师生自觉行动。把法制教育、安全教育作为素质教育的重要内容纳入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢，在学生中切实加强和改进思想政治工作，使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护，不断探索特殊生的教育方式。

四、方法步骤

保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求，将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求，层层落实责任。2010年12月各综治责任部门进行自查自评，在此基础上，学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准，迎接上级部门的检查验收。

五．工作要求

1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益，落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

3、齐抓共管，形成合力。校园治安综合治理和创建“平安校园”工作是一项系统工程，各部门要紧紧围绕校行政的总体部署，密切配合，形成合力。各部门要积极响应，主动参与，密切配合、调动广大师生积极投入到创建工作中，以实际行动做好各项创建工作。

4、强化监督，落实责任。各部门要切实负起创建工作的政治责任，各部门、班级负责人是第一责任人，对该项工作负总责。要严格落实责任制，真正把创建活动的各项任务和措施落到实处，落实到具体责任人。加强督查工作，适时派出督查组开展检查，掌握情况，及时堵塞漏洞。严格实行校园综治一票否决制，对不重视创建工作，在规定时间内没有达到创建标准的，或治安问题突出的要严肃追究有关领导和直接责任人责任。各部门、各班级要按“谁主管，谁负责”的原则，认真履行创建工作职责，扎实做好。

5、加大投入，搞好保障。在加强思想保障、组织保障的同时，要树立肯花钱买平安的思想，加大物质保障力度，确保防控体系经费落实到位，确保基础设施经费落实到位，提高安全保卫工作的科技含量，努力使防控体系建设，安全保卫力量及技术装备条件与学校发展水平相适应。

第五篇：平安创建工作方案

为深入贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，省委和省政府《平安河南建设纲要2006--2010》，市委和市政府《关于深入开展“平安郑州”建设的意见》等重要文件精神，积极推动陵园平安建设创建活动的全面开展，按照市民政局关于征集2010年平安建设工作意见的通知要求，结合陵园实际情况，经研究特制订《郑州烈士陵园2010年平安建设工作规划》。

一、指导思想

以十七大精神和科学发展观为指导，以建设平安陵园为目标，紧紧围绕陵园中心工作，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，积极开展平安建设创建活动，建立健全长效工作机制，全面落实各项安全防范措施，强化内部安全管理，为陵园各项工作的健康发展，营造安全、和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过深入开展平安建设和平安单位创建活动，使我园矛盾纠纷排查调处机制更加健全；安全防范体系更加完善；职工的普法教育更加深入;把陵园建设成为一个安全、文明、和谐稳定的教育基地,确保我园市级治安模范单位的荣誉称号，力争进入平安单位和市级平安建设先进单位行列。

三、主要任务

（一）加强对平安建设工作的组织领导，园党支部决定成立以园党支部书记、主任杜连顺同志为组长，杨红梅、郭超英同志为副组长，各科室负责人为成员的郑州烈士陵园平安建设工作领导小组，领导小组下设办公室，路保军同志兼任办公室主任，具体负责我园平安建设工作的布置、协调、督促和检查。

（二）将平安建设工作摆上重要位置，列入本单位工作计划和工作考核内容，实行平安建设工作责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确逐级责任人，制订完善各项工作制度和措施，层层签订目标责任书。

（三）积极开展平安单位创建活动，制定活动方案，加大对平安创建经费的投入，并采取多种形式，把创建“平安单位”工作落到实处。

（四）认真抓好本单位安全防范工作，加强保卫队伍建设，不断强化自防措施，严格落实治安防范管理责任，组织开展值班巡逻和安全检查，及时消除安全隐患。

（五）积极开展普法教育和依法治理工作，进一步加强对干部职工的思想教育、法制教

育和道德教育，坚决杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，预防干部职工违法犯罪和邪教组

织的渗透。

（六）切实做好信访稳定工作，认真贯彻《信访条例》，进一步健全和完善矛盾纠纷排

查调处工作机制，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时消除化解各种不稳定因素，有效地

预防各类突发事件和群体性事件的发生。

（七）建立和完善安全防范工作机制，全面落实人防、技防措施，加强要害部位、重要

场所和贵重物品的管理，进一步完善流动人口登记制度，做好流动人口信息社会化采集，做

到底数清、信息明，坚决杜绝各类案事件的发生。

（八）按照属地管理的原则，认真服从二七区嵩山路办事处平安建设工作的领导，积极

参加各级平安建设工作会议和平安建设创建活动，大力表彰、推广本单位平安建设工作的好

典型、好经验，按时上报本单位平安建设工作材料。

（九）建立完善治安联防体系，加强对嵩山路办事处、郑密路派出所、二七公安消防大

队等周边单位日常工作的沟通、协调与联系，积极开展治安联防，确保本单位周边安全稳定。

（十）严格考核奖惩制度，加大督导检查与考核的力度，坚持定期检查和明查暗访相结

合，对不重视平安建设工作导致发生严重危害安全稳定问题的科室，坚决实行领导责任查究

制，严肃处理。对工作认真负责，为单位平安建设创建工作作出重大贡献的科室和个人，按

照奖惩制度的有关规定，给与表彰奖励。

【综合网络-县委平安建设工作计划】

为进一步巩固和发展平安建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在县综治维稳委的直接

指导下，以科学发展观为指导，着眼于基层社会治安综合治理工作，突出重点、落实社会治

安综合治理工作各项措施，扩大四岔口乡平安建设覆盖面。2009年，是深入学习贯彻落实

十七大精神的第一年，也是全面加强基层综治维稳基础建设，推进综治工作全面发展前进的一年。努力为四岔口顺利实施“十一五”规划营造稳定、和谐的社会环境，在做好机关干部挂

村包组共建工作和“平安创建”工作的基础上，进一步加大工作力度，认真开展好各项工作，特制定以下工作计划。

一、指导思想

综治各成员单位要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，在科学发展观的统领下，树立以人为本、和谐

发展的思路，按照上级主要精神和平安建设目标责任书的要求、强化责任、完善制度、群防

群治，突出队伍建设这个关键，突出化解矛盾纠纷这条主线，突出平安建设这个主题，突出

禁毒防艾这个重点，努力推动我乡综治工作在新的起点上取得新的进展。着力打造“平安四

岔口”，为全面完成四岔口各项工作任务提供了强有力的安全保障。

二、工作目标

四岔口乡全年社会治安综合治理工作成绩明显提高，治安案件发案率明显下降，无新增

吸毒人员，无安全事故，无闹事事件，无群众性上访，社会治安综合治理工作明显好转，切

实担负起“保一方平安”的政治责任，维护我乡社会稳定，巩固建设成果，准确把握新形势、新任务对综治工作提出的新要求，在建设“平安乡镇”，构建和谐社会的总体目标指导下，为

我们做好综治工作指明了政治方向、首要政治任务、根本出发点和重大政治原则等一系列重

大政治理论和实践问题，是指导新时期综治工作的政治纲领和行动指南。全乡综治各成员单

位要学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要性讲话精神作为一项重要政治任务，紧密

联系实际，学习好、贯彻好，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上下功夫，切实把全体

干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，全面建立农村社会治安各项防控体系。

三、工作措施

1、加强教育，强化意识，经常性开展全民思想防范和法制宣传教育。以科学发展观统

领综治工作，是综治工作的重要指导方针。不断深化对综治工作特点和规律的认识，把科学

发展观贯

双休日或“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等节庆日期间，安排值班人员，强化安全工作，进

行认真检查，做好记录，发现问题及时报告，及时解决。

6、强化领导，严格管理。成立建设“平安四岔口”领导小组，下设办公室，主要负责协

调处理日常事务，形成乡镇一把手为第一责任人，负总责，分管领导为第二责任人，具体抓

落实。领导小组将认真履行职责，定期研究平安建设工作，及时安排部署各项工作，做到组

织、制度、保障三落实。工作有计划、有步骤、井然有序地扎实推进创安工作，全面完成维

持社会稳定，建设“平安四岔口”的各项工作。

7、时间安排

1—3月，召开平安建设工作大会，签订“平安四岔口”目标责任书，安排部署全年平安

建设工作，确定禁防工作挂村包组干部。

4—6月，召开综治维稳专题会，成立平安建设督导组对各综治成员单位进行督导检查，对上半年工作进行总结回顾，安排下半年工作，确定创建“文明单位”、“安全文明村寨”、“平

安单位”、“平安村寨”和创建“无毒村寨”、“平安家庭”。

7—9月，召开平安建设工作大会，开展法律、法规、禁毒防艾、安全生产、消防安全、食品药品、道路交通安全大联合宣传活动，举办消防演练培训和安全知识培训。

10—12月，对全乡平安建设工作进行全面检查考核、评比，做好总结、上报工作情况，迎接市上的检查考核，研究部署下年的建设工作。召开全乡平安建设工作总结表彰会议，对

综治检查、考核、评比、该表彰的给予表彰，该批评教育的给予相应的批评教育处理。

8、狠抓基层基础工作，进一步夯实综合工作根基。进一步加强我乡综治维稳基层基础

规范化建设。一是建立从市直各部门选派优秀干部到乡挂职担任专抓综治维稳工作的政法副

书记制度。二是进一步完善乡综治维稳机构设置，乡设综治维稳委员会，下设办公室(简称

综治维稳办)，根据乡大小配备2—3名专职人员，不再单独设立禁毒防艾办，禁毒防艾办的工作统一由综治维稳办负责。三要规范村委会治保委员会，调解委员会机构设置，村委会设

立一个治保会和一个调委会，村民小组下设一个治保小组和一个调解小组，明确职责任务。

四要完善基层综治维稳经费保障机制，每个村委会每月补助治保、调解工作经费100元，每个村民小组每月补助工作经费20元，专用于开展治保和调解工作。五要规范乡直单位、企

业事业单位的治保会机构设置，乡直单位、企业事业单位必须建立内部治保组织和调解组织。

六要继续完善乡综治维稳工作中心工作组织体系，加大农村山林土地排查化解力度，5个村

委会全面设立综治维稳工作中心，继续加大山林土地纠纷化解力度，及时解决信访问题，加

强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在村委会得到化解，预防和减少“民

转刑”案件和群体事件的发生，探索行之有效的化解矛盾纠纷的长效工作机制。

9、以提高执政能力和确保人民满意为目的，进一步加强对综治各部门工作指导，切实

履行对综治维稳工作的组织协调职能，建立和完善以领导责任制、目标管理责任制、黄牌警

告制、一票否决权制为框架的综治维稳责任体系，充分发挥综治维稳委员会、纪检、组织等

工作机制，加强对履行综治维稳职责情况的监督，保证综治维稳各项措施真正落实到实处。

为推动四岔口经济社会全面发展，建设平安和谐、美好家园做出更大贡献!

区经委2008平安建设工作计划

落实区委、区政府《平安上街建设刚要（2006-2010年）》文件精神，紧紧围绕社会稳定，促进社会主义和谐社会建设，促进我区实现情况，特制定工作计划。

导思想

精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑治安防范体系的要求，大力开展创建平安单步营造良好的生产经营环境，促进工业经济实现新跨越。

安建设工作总体目标

重视平安建设工作，进一步建立和健全安全与综治工作领导机构，加强对委机关开展平安建设工作情况的检查和监督。

步加强信访稳定，认真开展矛盾纠纷排查调处，建立健全信访稳定工作长效机制。

步加强对企业内部治安防范的管理，防止和减少各种安全隐患和事故。

多种有效途径，开展安全和法制教育，提高我委干部职工的法制意识和安全防范力。

与各部门配合，指导企业稳妥制定兼并破产、减员增效、下岗分流的工作计划。

我委治安防范和消防工作，值班巡逻、目标控制、治安安全检查等各项制度完善，不发生重大刑事案件、火灾和特大交通事故。建工作的具体内容

立和健全安全与综治工作领导体系

立创建“平安建设”工作领导小组，认真学习领会区委、区政府《关于加强社会治安综合治理的意见》的文件精神，以实践“三个代步提高干部对安全工作的认识，明确创建工作的目的和意义，制定和落实创建“平安建设”工作的目标和计划。

全安全责任制和责任追究制。对照创建“平安工作”工作的具体内容和要求，把安全工作落实到个人，形成安全领导重视，重点突出好氛围。进一步完善安全责任追究制度，提高全体干部职工对安全工作的危机感和责任感。

一步加强信访稳定，认真开展矛盾纠纷排查调处，确保职工思想稳定。我们积极配合信访局，对郑州市水泥厂等改制企业进行一次拉思想工作，劝导他们从新就业，同时我们对那些有邪教苗头的修炼人员进行重点教育和监控，耐心细致给他们做工作，确保大局稳善安全工作制度，加强对安全设施的管理

步完善节假日值班制度，提高警惕，堵塞漏洞；加强对档案室、各科室、办公室计算机等重点部位的安全管理制度建设，进一步提财产安全。

对消防管理制度的建设，在现有的相关制度基础上，进一步完善单位重点部位的消防管理工作细则，以提高防火意识。展安全和法制教育，提高企业的法制意识和安全防范能力

安全和法制教育，每年对企业进行两次安全知识的专题宣传教育。

示宣传栏中开设安全和法制宣传栏，加强日常的普法教育和安全知识宣传，使企业的法制和安全意识得以提高，提高了安全生产。全预警机制，完善应急预案，提高对突发事件的快速反应和处置能力。

安全预警机制，通过发动 “寻找身边不安全隐患” 等活动，培养全局安全意识，营造一个安全人人重视，发现问题人人会反应的息，做到遇突发事件报告及时、反应快速，处理得当。在遇重大事件时能积极配合上级有关部门开展各项工作。