第一篇:灵台县培养选拔优秀年轻干部的实践与思考
灵台县培养选拔优秀年轻干部的实践与思考
灵台县委组织部周玉存
近年来,灵台县积极探索年轻干部的培养选拔途径和方法,注重多途径做好年轻干部培养选拔工作,营造了适于年轻干部发展、成长的良好氛围,使一批政治强、作风硬、素质高的优秀年轻干部走上了各级领导岗位,改善了领导班子的结构,增强了领导班子的活力。
一、主要做法和成效
1、总揽全局,着眼未来,规划建设了一支精干的后备干部队伍。中央和省、市委有关培养选拔优秀年轻干部的意见相继出台后,灵台县委及时把培养选拔优秀年轻干部工作列入重要议事日程,讨论制定了《县管科级后备干部培养管理办法》,采取基层党组织推荐、党员群众民主推荐,集中考试、组织考察相结合的“双推双考”的形式,开展了后备干部选拔工作。经逐级筛选、县委常委会议审定,建立了科级后备干部队伍,共计新入库优秀干部227人,其中正科级后备干部53名,副科级后备干部116名,“三方面”后备干部34名,30岁以下优秀年轻后备干部24名。目前,已有154名新入库的后备干部提拔走上了领导岗位。
2、扩大视野,拓宽渠道,努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。按照《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》精神,树立公开、公平观念,扩大选人视野,拓宽选人渠道,引入竞争机制,全县4次先后拿出县直部门的26个正、副科级职位,进行了公开选拔,通过公开选拔任用干部26人,其中正职1人,占任用同级干部数的0.5%,副职25人,占任用同级干部数的6.6%。2007以来,全县共在公、检、法系统及教育、卫生系统等开展竞争上岗5次,任用干部31人,占提拔任用乡科级干部总数的近10%,充分调动了年轻干部的工作积极性。制定《县级党群机关公开选调工作人员办法(试行)》,坚持落实了机关进人“凡进必考”制度,并注重从乡镇遴选优秀年轻干部,四年来,5次招考工作人员39名,23名来自乡镇一线,占58.9%,通过落实干部人事制度改革措施,真正变“伯乐相马”为“赛场选马”,增强了干部队伍的整体活力。
3、全面要求,多岗锻炼,树立实践育人观念,促进年轻干部走向成熟。针对年轻干部经历相对单一的现状,注重安排优秀年轻干部到条件比较艰苦的岗位上去,给他们交任务、压担子,放手让他们去干、去闯,使他们在实践中探索工作方法,积累成功经验,提高领导能力,全面增长才干。换届以来,共为乡镇选派30岁以下的领导干部43名,分配19名高校毕业生到村担任村党支部副书记或村主任助理,选
派9名市管优秀年轻后备干部到村担任村主任助理,为各级领导班子注入了新的活力。着眼发挥县直单位干部和基层干部的比较优势,本着缺什么补什么的原则,把长期在领导机关缺乏基层工作经验的干部交流使用到基层锻炼,把长期在基层工作的干部交流到上级机关锻炼培养,实现优势互补,换届以来,累计交流年轻科级干部342名,其中县乡交流68名,占19.9%,部门之间交流206名,60.2%,乡镇之间交流68名,占19.9%。丰富了年轻优秀干部的任职经历,各级班子结构不断优化。
4、知人善用,量才使用,树立唯才是用观念,积极搭建有利于年轻干部展示才华的舞台。更新观念,在年轻干部使用上,坚持“三破三立”。一是破除论资排辈,树立“用人看主流、看本质、看发展”的观念。全面、正确地看待年轻干部,尊重和爱惜年轻干部,大胆提拔使用实绩突出、群众信任的优秀年轻人才。今年,率先提拔8名市管“80”后优秀年轻干部担任副乡镇长等职务,让他们在农村基层一线和复杂环境中接受锻炼,积累经验,增长才干。二是破除“求稳怕险”,树立“领导干部的经验来自实践,早压担子早成才”的观念。消除对年轻干部不放心,不敢用的思想顾虑,放手让年轻干部身挑重担,上阵拼搏。三是破除“因循守旧”,树立选贤任能、竞争择优的观念。在严格选拔标准的前提下,打破身份、资历、年龄界限,不拘一格选人用人,为年轻优秀干部提供更多展示才华的平台。
5、加强管理,完善制度,树立全程保障观念,形成有利于干部队伍梯次推进良性循环机制。讨论印了《优秀年轻干部培养管理办法》等四项制度,坚持用制度管人、用制度理事,初步走出了一条依靠制度培养选拔年轻干部的新路子。一是定期研究制度。县委常委会,坚持每季度研究一次干部工作,分析研究解决选拔培养优秀年轻干部具体工作中的各类问题。县委组织部切实强化宏观指导,每年年初都向县委提出2-3项选拔年轻干部方面的新措施,经县委及县“四大家联席”会议讨论审定后推行。各基层党组织也都多次召开会议,专题研究年轻干部管理工作,检查培养管理工作的落实情况,针对薄弱环节,提出改进措施。二是领导干部“传帮带”制度。实行领导干部同年轻干部特别是后备干部结对子的方式,进行传帮带和跟踪培养。每名县级干部同拟于近期进班子的科级正职后备干部结成对子,基层党组织书记与本单位副科级后备干部结对子。在日常工作中,有意识地给他们交任务、压担子,让他们参与一些重大问题的决策,全方位培养他们的组织领导和决策能力。三是备用对接制度。对后备干部的培养、使用作出了明确规定。领导班子成员出现空缺,新提拔干部,原则上从后备干部中产生,本单位没有后备干部的,一般通过交流的形式解决;科级正职后备干
部要经过基层工作的培养锻炼,没有经过培养锻炼的一般不予提拔使用。
二、存在问题
当前,在培养选拔年轻干部方面还存在着一些问题和不足,一是仍然部分存在着论资排辈的用人观念,有求全责备的思想,过分强调“台阶”,不能用发展的眼光对待年轻干部,往往以瑕掩玉。二部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构,“两头小、中间大”,50岁以上、30岁以下干部较少。三是配备领导干部知识和专业结构不合理,缺少熟悉现代经济、城市建设、煤炭开发、农产品深加工方面的“专业型”干部;在用人机制方面,干部能上能下的机制渠道不畅,特别是干部“下”的出口难以疏通,加之领导职位数有限,使得年轻干部的选拔任用渠道受到阻滞。
三、对策与建议
1、进一步解放思想,营造良好的用人环境。大胆破除妨碍培养选拔优秀年轻干部的思想束缚,坚决抛弃求全责备、论资排辈和凭个人好恶选人等种种陈旧观念和错误做法。全面、客观地看待年轻干部。选拔优秀年轻干部要广开渠道,不仅要从党政机关中选拔,更要从基层一线中选拔,要在社会上牢固树立凭实绩用干部、凭素质用干部、凭作风用干部的正确导向。
2、严格建章立制,完善用人机制。按照“定位子、给位子、腾位子、留位子”四个方面的要求,制定出台具体的政策规定,增强工作的针对性和操作性。根据各级领导班子建设的现状及发展需要,制定年轻干部培养规划,确定年轻干部在各级班子中的比例。加大公开选拔领导干部工作力度,面向社会公开选拔领导干部,使一批优秀年轻干部在公平竞争中脱颖而出。健全能上能下机制。通过民意测评、座谈了解、实绩考核等方法,对那些多数群众不满意的干部、经组织考核有问题的干部、不胜任现职的干部、业绩平平的干部,予以调整,从制度上进一步解决好干部能上能下问题。
3、加强教育管理,确保健康成长。注重提高年轻干部理论素养和政治素质。加强对年轻干部进行社会主义核心价值体系的教育,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果教育年轻干部,培养大批政治上过得硬、靠得住的年轻干部。在基层培养年轻干部,加大年轻干部的培养锻炼力度。加强交流和轮岗。有计划地对年轻干部进行交流和轮岗,使干部在不同岗位上积累工作经验。在同等条件下选拔提任上一级领导职务,有多个部门、多个岗位工作经历的年轻干部,优先提拔使用。严格管理监督。坚持对年轻干部的日常管理,进一步完善监督管理的有效措施,确保年轻干部健康成长。
第二篇:探讨培养选拔优秀年轻干部
探讨培养选拔优秀年轻干部
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,扎实抓好后备干部队伍建设。要把《决定》精神落到实处,进一步推进培养选拔优秀年轻干部工作,当前必须着力解决好以-
下几个方面的问题:
一、着力突破四个误区,进一步增强培养选拔优秀年轻干部的责任感和紧迫感
误区之一,认识上的片面化。一是用孤立的眼光看待培养选拔优秀年轻干部工作,对年龄条件比较注重,对思想政治素质条件相对来说重视不够;二是用片面的观点看待年轻干部,在选拔上顾虑重重,怕担风险。三是用局部的、眼前的需要来对待培养选拔年轻干部工作。误区之二,观念上的功利化。一是选人用人上的利益原则倾向。选人用人上的“论资排辈、求全责备、平衡照顾”等陈旧观念的深层动因或多或少地掺杂着部门和个人利益。二是受市场经济利益原则的影响,有的年轻干部把“从政”仅仅当作是谋利的一种手段,功利化倾向比较明显,缺乏远大理想和政治抱负,出现“理想追求虚化、政治信念淡化、生活行为享乐化”的倾向。
误区之三,心理上的极端化。有的把培养选拔优秀年轻干部同发挥其他年龄段干部的积极性对立起来,导致心态失衡,产生极端化的报怨和抵触情绪。也有部分年轻干部把个人努力与组织培养教育割裂开来,不能摆正个人与组织的关系,自负倾向比较突出。
误区之四,价值上的扭曲化。一是选人用人上的不正之风滋长了年轻干部的投机心理;少数年轻干部热衷于串门子,找**,拉关系,跑官要官;二是工作中的虚报浮夸之风诱发了年轻干部的漂浮作风;三是人际交往中的庸俗风气助长了年轻干部的享乐思想。由于年轻干部有文凭、年龄、政策优势,一些思想不纯的人对他们“捧着”、“护着”,影响了年轻干部的健康成长。
二、切实解决四个矛盾,不断提高培养选拔优秀年轻干部的工作水平
(一)切实解决好集中选拔与素质优化的矛盾。目前年轻干部选拔工作有一定的突击性,加之没有真正建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制,使集中选拔的弊端益见突出。要解决集中选拔与素质优化之间的矛盾,应改变选任办法,变集中选拔为经常性、常规性选拔。
(二)切实解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾。在实际工作中,由于在年轻干部的培养上,培养目标与培训内容不同步,很难做到备用、备录相结合。因此,既局限了选人用人视野,埋没了人才,又造成了被选上来的年轻干部在素质或能力上难以适应领导班子结构多层次的需求。要改变这种状况,应根据各级领导班子的实际需要,有针对性地做好年轻干部的培养选拔工作,使进入班子的年轻干部用其所长,人尽其才。
(三)切实解决好班子调整的周期性与选拔工作常规性的矛盾。领导班子调整具有明显的周期性,在班子任期内,不能过分拘泥于班子的稳定,要结合班子的日常调整,注意选拔安排优秀年轻干部进班子,给优秀年轻干部压担子,搭舞台。同时,还可以采取设助理或见习岗位的办法,把平常选拔的优秀年轻干部及时放到一定的领导岗位上去锻炼,早压担子,等班子换届时,这些年轻干部就可以从容地走马上任,不致于造成大的断层。
(四)切实解决好对年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾。目前,在培养选拔优秀年轻干部工作中,对选拔上来的年轻干部的跟踪培养明显滞后,工作水平不高。
这就要求在对年轻干部大胆使用的同时,要制定优秀年轻干部提拔使用后继续培养教育的周密计划,不能一提了之。
三、正确处理四个关系,全力加快年轻干部培养选拔的步伐
(一)正确处理班子职数限制与培养选拔年轻干部的关系,优先考虑优秀年轻干部进班子。领导班子中年轻干部的需求扩充与职数供给量之间的冲突,在某种程度上必然会影响年轻干部的选拔质量和领导班子整体功能的改善。要使这个矛盾得到缓解,就要努力形成和保持各级领导班子的梯次年龄结构,使干部进退有序。
(二)正确处理任职台阶要求与培养选拔年轻干部的关系,大胆破格提拔优秀年轻干部。在选拔优秀年轻干部工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的“台阶”要求选拔年轻干部,可选择的对象十分有限,不利于形成领导班子的梯次年龄结构。去年,中央制定了《2009--2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》,并出台了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》,对新一轮选拔年轻干部工作进行了部署,为优秀年轻干部能被选拔上来提供了有力保证。
(三)正确处理干部入口规定与培养选拔年轻干部的关系,保证高素质人才进入干部队伍。近年来,一些低文化素质的人利用种种关系挤进干部队伍,严重制约了优秀年轻干部的选拔。要改变这种状况,必须要坚持党政机关进人“凡进必考”的原则,同时,对报考对象要提出明确的学历要求,保证新进党政机关干部的高素质,改善党政机关干部队伍结构,为培养选拔优秀年轻干部提供坚实的基础。
(四)正确处理干部出口不畅与培养选拔年轻干部的关系,尽可能为优秀年轻干部腾位子。目前,普遍存在的干部能进不能出,能上不能下,干部“出口”不畅的现象,制约了年轻干部进领导班子。为此,要严格实行干部任期制。同时,要实行干部辞职、辞退制度,真正做到干部能上能下、能进能出。
培养选拔优秀年轻干部,要认真学习贯彻《决定》精神,进一步增强责任感和紧迫感,以落实领导班子选拔配备年轻干部的规定要求为关键,以加强后备干部队伍建设为重点,以保证一代年轻干部的健康成长为目标,切实加强研究探索,着力解决突出问题,以改革创新精神推动培养选拔年轻干部工作不断取得新进展。
第三篇:关于加强年轻干部培养选拔的几点思考
关于加强年轻干部培养选拔的几点思考
培养选拔年轻干部,事关党的事业后继有人和国家的长治久安,是一项重大而紧迫的战略任务,是巩固和提高党的执政能力的重要举措。当前,一些地区和部门培养选拔年轻干部工作力度不大,领导班子中年轻干部偏少,年龄结构尚未达到中央提出的目标要求;对年轻干部的培养教育工作抓得不紧,不少年轻干部的思想政治素质、科学文化水平和组织协调能力还无法适应新形势、新任务、新常态的要求;后备干部队伍建设没有得到足够重视,后备干部工作制度还不够健全,后备干部的数量和质量难以满足领导班子建设的需要。为此,各级党委一定要从确保党和国家长治久安,确保社会主义事业代代相传的高度,充分认识到培养造就一支适应新常态要求的优秀年轻干部的重要性和紧迫性,加大工作力度,通过拓宽来源渠道,突出教育培训,强化实践锻炼,加大选拔力度,加强监督管理等手段,努力培养和造就一支数量充足、结构合理、精干高效的年轻干部队伍。
一、拓宽来源渠道,夯实年轻干部工作基础。问渠那得清如许,为有源头活水来。拓宽年轻干部来源渠道,建立储备机制是培养选拔年轻干部的基础。要通过多种途径与方式,广开进贤之路,多渠道发现人才,积极建立数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍,为培养选拔优秀年轻干
—1— 部创造条件。一是抓好选调生、大学生村官的培养管理。坚持把做好选调生、大学生村官工作作为培养选拔优秀年轻干部的源头工程,不断加强对选调生、大学生村官的教育培养管理,为他们成长成才创设条件、搭建平台。要大胆使用选拔选调生、大学生村官,让他们进入各级领导班子之中,并积极参与维护稳定、招商引资、项目建设、综合治理等中心工作,促使他们开阔视野,提升能力。二是重视后备干部队伍建设。要把建好管好用好后备干部人才库作为增强年轻干部力量的重要途径,通过干部民主推荐、考察等程序,切实将善于领导科学发展、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀年轻干部及时充实到后备干部队伍。要定期向党委部门及群团组织征求意见,请他们推荐优秀的纪检、政法、宣传、青年、妇女、非党和少数民族干部,及时将各方面比较成熟或有一定发展潜力的年轻干部充实到后备干部队伍,不断优化后备干部队伍结构。同时,坚持备用结合、优胜劣汰的动态管理,使优秀年轻后备干部的比例不断有所提升。
二、突出教育培训,提升年轻干部综合素质。年轻干部的教育培养是年轻干部成长成才的客观需要。要着眼于长远需要,对年轻干部进行全面、系统、深入的教育培训。一是抓好思想教育。组织年轻干部深入系统地学习马列主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,特别是要重点抓好总书记系列讲话精神以及 “三严三实”等重要论述的学习教
—2— 育,使年轻干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,激发他们的干事创业热情。二是抓好业务培训。按照“缺什么补什么”的原则,对综合素质好、有发展潜力的年轻干部,分期分批选送党校、行政学院和其他专门培训机构进行学习培训,有计划有步骤地组织开展工作业务、法律法规、市场经济、文化发展改革、社会管理等各方面知识的学习和培训,不断提升年轻干部的知识水平和综合素质。三是抓好党风党纪教育。组织年轻干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件规定,积极开展正反典型案件教育,引导年轻干部严格遵守党的纪律,并严格按照党的原则和规矩行事,不断增强为民务实清廉的思想自觉。
三、强化实践锻炼,增强年轻干部工作能力。实践出真知,磨砺出干部。只有让年轻干部多在改革发展的主战场、和谐稳定的第一线、服务群众的最前沿锻炼自己、磨练自己、接受考验,才能长才干、出业绩。为此,要加强年轻干部队伍建设,就必须强化实践锻炼。一是加强岗位锻炼。要有计划、有步骤地安排年轻干部参与到党委、政府的重要部门工作,并担任主要职务,做到敢于给位子、压担子。特别是要有意识地选择机关年轻干部到乡镇街道、社区(村)等基层一线挂职锻炼,倾听基层群众心声,听取百姓意见建议,密切群众血肉联系,锻炼基层工作能力,养成亲民爱民为民的优良作风。要选择发展潜质大、综合素质好的年轻干部到招商、信访、动迁等一线部
—3— 门,不断强化年轻干部吃苦而劳的精神和处理复杂问题的能力。二是开展轮岗交流。针对年轻干部业务单一,多行业、多领域工作经验不足的特点,要不断加大年轻干部交流轮岗力度,切实提高年轻干部的工作阅历。通过选派年轻干部在机关部门、企事业单位、乡镇街道之间进行纵向交流;在党群与政府、乡镇街道与乡镇街道之间进行横向交流;单位内部不同岗位之间进行轮换交流等方式,使年轻干部在不同领域、不同层次、不同行业、不同岗位上学习知识、丰富经验、提高综合能力。
四、加大选拔力度,促使年轻干部脱颖而出。宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。为此,在年轻干部使用上,一是要坚持解放思想,大胆使用,做到不唯资历看潜力,不讲台阶重实绩,积极为年轻干部成长“腾出位子”,并按照成熟一个、推荐一个、使用一个的原则,敢于让他们“挑大梁”,促使一批优秀年轻干部脱颖而出。要想方设法地为培养选拔年轻干部创造机遇,采取定位优先、腾出职位、破格提拔等形式,选拔培养年轻干部。要在坚持20字好干部标准的前提下,对群众公认、政绩突出、特别优秀的年轻干部优先考虑,对新进领导班子的优秀年轻干部,排位可以适当靠前,做到“定位优先”;要腾出一定的职位留给年轻干部,给他们创造一个施展才华的舞台;对政绩突出、发展潜力大的特别优秀的年轻干部要多压担子培养使用,对具有较
—4— 强的工作能力能够直接提拔使用的,就要大胆破格使用。此外,应该冲破职数限制,对特别优秀的年轻干部可以超职数安排,切实加大年轻干部选拔培养的力度。二是要严格实行竞争机制,建立充满生机和活力的选人用人制度,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,每年按照实际需要针对空缺或是需要调整的中层岗位,采取竞争上岗,只要符合条件的年轻干部都可以报名参加竞争,只要竞争上岗的坚决给予职位,让优秀的年轻干部“上得来”。
五、加强监督管理,促进年轻干部健康成长。年轻干部仕途一帆风顺,经历的挫折相对较少,面对岗位,容易产生骄傲自满情绪,在下大力做好培养选拔的同时,更要注重后天的管理与监督,形成机制,切实做到开花一个,结果一个,丰收一片。一是实行结对模式。实行领导干部和年轻干部“1+1”结对帮带模式,结对领导干部要有意识的交任务、压担子,放手让年轻干部在一些重大问题上进行决策,及时在工作开展上予以指导与支持,不断强化他们的组织领导和决策能力。二是突出人文关怀。要定期组织开展谈心谈话活动,全面掌握年轻干部思想、工作、作风等方面实际情况,确保年轻干部有想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足能得到及时指出,为年轻干部创造良好的成长环境。三是加强跟踪考察。要建立年轻干部跟踪考察制度,年轻干部要定期向党组织递交书面思想工作总结,汇报思想和工作情况。
—5— 组织部门要按照干部管理权限,每年组织对年轻干部进行跟踪考察,对组织管理和业务素质较弱、工作实绩差的年轻干部,畅通“出”和“下”的渠道,真正把优秀人才选拔充实到各级领导班子和重要岗位上来。
—6—
第四篇:年轻干部选拔培养的几点思考
年轻干部选拔培养的几点思考
年轻干部文化程度较高,工作适应能力强,有开拓创新意识,积极探索年轻干部的培养途径和方法意义重大。在年轻干部培养选拔工作中浅谈几点思考:切实做好规划工作,确保年轻干部培养有目的。在调查研究基础上,经常对各领导班子进行综合分析,做到对各班子成员的进、退、调、轮了然于胸;同时,对后备干部的培训有目标、有计划、有措施,关注经培训成绩较好干部的使用情况,充分体现干部教育培训的实际效果,切实做到培训与使用结合。结合培养对象,合理确定年轻干部培养方向。因人制宜,因岗施训,针对年轻干部不同的岗位类别、发展潜能,以及培养目标所要求的能力素质、知识结构、专业水平等确定培训的内容和要求,使年轻干部做到干什么学什么,缺什么补什么。大力拓宽年轻领导干部视野,努力提高各级年轻干部领导带领发展致富的能力和水平。
改进培训方法,有针对性地培养人才。探索加强年轻干部教育管理的有效办法和途径,如采用情景模拟、竞争演说、交流学习等培训方式,除了依托党校进行理论培训以外,对后备干部采取上挂、下派、轮岗进行有的放矢地培养,尤其是担任副职、助理等职务进行培养,重点安排到矛盾比较多、任务比较重、环境比较艰苦的地方和岗位上进行实践锻炼,促使其早日成才。
第五篇:关于加强年轻干部培养选拔的几点思考
关于加强年轻干部培养选拔的几点思考
“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。”对年轻干部的关心、培养和大胆授命,将逐步上升为国家战略,以求年轻干部能够尽快融入国家各项事业的发展大局。进一步加强对年轻干部的培养选拔,是激发年轻干部积极进取、奋发有为的需要,也是对“育优、选对、用好”年轻干部的需要,更是党和人民事业继往开来、薪火相传的需要。
加强年轻干部全方位、多岗位锻炼。一是要解放思想。各单位各部门要真正出于对年轻干部的关心,大胆将年轻干部放手锻炼,真正让年轻干部把基层的板凳坐实、把基层的课本啃透,摒弃“镀金”的陈旧观念和错误思想,杜绝在各个岗位走马观花、蜻蜓点水的情况出现。二是要明确导向。把年轻干部的选拔任用与基层经历、多岗锻炼情况相结合,进一步明确年轻干部“在一线培养、从一线选拔”的“育、选、用”导向,将基层一线、发展一线、民生一线和稳定一线作为丰富年轻干部阅历、多岗位锻炼的主阵地。三是推行年轻干部“N”型培养模式。对年轻干部的培养,首先是让其从最基层干起,基层经验丰富并经考核优秀的,可选拔使用,再经过领导岗位的历练后,带着新问题和新思路重返基层进行“补课”,再次更新基层知识,进一步增强领导干部
统筹驾驭全局、处理复杂矛盾、解决实际问题、引领一方发展的能力。
建立与年轻干部沟通交流机制。一是加强对年轻干部的人文关怀。树立把年轻干部“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的理念。通过加强与年轻干部的经常性接触,积极关心指导年轻干部的工作、学习和生活,多给予表扬和鼓励,营造组织关注、领导关心的浓郁氛围和成长环境。二是建立健全“三谈”长效机制。由单位领导或组织部门领导对年轻干部进行定期和不定期约谈,定期举办年轻干部座谈会和恳谈交流会,了解其思想动态,听取意见和建议,鼓励年轻干部交流、总结工作中好的经验与做法。三是注重培养年轻干部“能说会干善思考”的综合素质。通过开设“年轻干部大讲坛”和演讲比赛等活动,激发年轻干部提升自身综合素质的能力,特别是思考和表达的能力,为年轻干部脱颖创造机遇、提供平台。
注重年轻干部培养选拔的宣传工作。一是纠正“宣传典型”与“培育典型”的因果倒置。通过各大报刊、网络、电视等媒体不难发现,各地组织部门关于年轻干部培养选拔的经验做法不胜枚举,但普遍存在雷声大雨点小的问题,在数量上没有突破,成效不显著。主要原因是过于注重宣传,为了宣传而做几个点,树几个典型,然而宣传典型不等同于培育典型,组织部门要以真正培育年轻干部作为出发点,而不是以僵硬的数字或姓名来体现工作成效。二是加强年轻干部培养选拔工作的社会舆论引导。由于部分社会大众对年轻干
部的培养选拔工作了解不多,每当出现“最年轻的XX干部”时,总是会有质疑和猜忌的声音,对干部工作造成一定负面影响。因此在坚持培养选拔公正透明的基础上,也要做好社会舆论引导工作,敢于接受社会质疑,积极主动阐明事实,纠正不实和错误的社会舆论,让年轻干部获得社会的认可、支持和赞许。三是加强对年轻干部“成长历程”的宣传。将年轻干部成长历程真实完整地向社会公开,具有一定的佐证效果和说服力,也具有一定的典型宣传和教育示范作用。
创新年轻干部考核评价机制。一是增加年轻干部考察“三个访谈对象”。对年轻干部进行考核及职务调整时,在原先设定的访谈对象的基础上,增加对其原工作学习单位、主要服务对象和条线单位部门的访谈,全方位、多角度对年轻干部做出科学的综合评价。对新录用的大学生公务员试用期满考核和提拔使用的考察,还须了解其在校期间的工作、学习和生活表现,进一步发掘年轻干部的固有特质。二是对年轻干部进行量化考核。将基层经历作为年轻干部交流、提拔的前置条件,推行年轻干部“基层经历积分制”。将年轻干部在基层服务期间的综合指标细化量化,经过组织人事部门量化考核达标后,方可换岗锻炼,并且在提拔前将换岗锻炼的次数综合纳入考核要素。三是加强对年轻干部“德”的跟踪考核。主要采取“反向测评”法,向年轻干部工作和生活范围的接触对象了解其“德”的表现,并结合跟踪考核,及时对年轻干部的不良苗头予以提醒、警示、纠正,确保年轻干部健康成长。
探索年轻干部选配新制度。一是准确掌握干部信息,建立干部信息库。对年轻干部的籍贯、出生地、成长地和重要社会关系等信息进行严格规范采集,并综合干部信息内容,研究内在联系,为完善干部结构打下信息基础。二是严格实行“回避”制度。在干部配备时,应注重加大年轻优秀人才的配备比例,选拔更多的外来人才到具有廉洁性和独立性的热点单位、部门和岗位。直系血亲或三代以内重要旁系血亲在本行政区域任领导职务的,将本人拟任职务及其亲属任职情况纳入权衡酝酿范畴,对于必须回避的优秀年轻干部确实需要提拔任用的,应对其异地交流,经流入地组织人事部门考核优秀的年轻干部方能予以提拔任用。三是注重年轻干部配备的实效性。部分单位在调整干部时,找不到年轻干部充实,或者有年轻后备干部但也不敢大胆使用,而是在干部配备时进行简单凑数。有些地方在培养选拔年轻干部时,“火力”比较集中,甚至存在“培养少数,选拔个别”的现象,对年轻干部培养选拔的政治资源严重倾斜,热衷于打造年轻干部“政治明星”。上述错误观念和行为要纠正过来,培养选拔干部中要做到真心实意、公正公平公开,在年轻干部培养方面推行“普惠制”,在选拔方面严格择优,追求年轻干部配备的实际效果和社会效益。