综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

第一篇：综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

九里街道

综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

各村（居委会）、机关企事业单位：

为进一步强化全处各级领导干部保一方平安的政治责任，全面推进社会管理综合治理和平安九里建设，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会，根据中央、省和市有关文件精神，现制定综治、平安建设领导责任制和奖惩办法如下：

一、领导责任制

1、领导班子的责任。

各级领导班子担负本地区、本部门、本单位综治、平安建设和维护社会稳定工作的政治责任，对这项工作负总责、负全责。

(1)以科学发展观为指导，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩”的正确发展观和“以稳定创优环境，以稳定保障发展、以稳定促进和谐”的正确稳定观；

(2)把综治、平安建设和维护社会稳定工作摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子的任期目标；

(3)健全综治、平安建设和维护社会稳定工作组织网络，层层落实责任，进行考核奖惩和责任追究；

(4)及时研究解决重大问题，组织推动工作落实，努力

实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

2、党政一把手的责任。

党政一把手是综治、平安建设和维护社会稳定工作的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

(1)定期主持召开党政领导班子会议，听取汇报，进行形势分析，对综治、平安建设和维护社会稳定工作作出正确决策；

(2)对涉及社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大问题，亲自研究解决；

(3)对社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大工作亲自部署，并督促落实；

(4)一旦发生影响社会稳定的重大事(案)件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。

3、分管领导的责任。

分管领导是综治、平安建设和维护社会稳定工作的具体责任人，对这项工作负具体领导责任。

(1)当好参谋助手，协助党政一把手作出正确决策；

(2)组织实施综治、平安建设和维护社会稳定工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施落实；

(3)协调各方面的力量参与综治、平安建设，形成维护社会稳定合力；

(4)一旦发生影响稳定的重大事(案)件，积极主动协助

党政一把手处置。

4、部门的责任。

其他领导是所分管部门、行业综治、平安建设和维护社会稳定工作的责任人。

(1)根据综治、平安建设工作的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定工作作出具体部署，并督促落实；

(2)及时排查所分管部门、行业影响安全稳定的问题，并认真负责地解决；

(3)所分管部门、行业一旦发生影响稳定的重大事(案)件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。

二、考核奖惩办法

1、制定年度综治和平安建设工作责任制和百分考核细则，由综治委组织年度考核，考核结果作为兑现报酬和奖惩的重要依据。考核得分低于80分的为不合格。

2、加强检查督促，对发现的问题及时警示并限期整改，对因工作不力或渎职、失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃责任追究。

3、具备下列条件的单位和个人，由街道给予表彰和奖励：

(1)、领导措施有力，社会秩序稳定，创建工作位居全区前列的；

(2)、为综治、平安建设工作提出建议，被采纳后取得

显著效果的；

(3)、其他为综治、平安建设工作作出突出贡献的。综治、平安建设工作表彰和奖励每年举行一次。

4、对具有下列情形之一的，视情节追究有关责任人的责任：需给予党纪、政纪处分的给予处分；应当给予治安处罚的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

(1)、治安状况混乱或重大治安隐患，拒不整改或整改不力造成严重后果的；

(2)、因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(3)、对重大治安问题隐匿不报或弄虚作假骗取荣誉，情节严重的；

二0一三年元月十日

第二篇：综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

为进一步强化领导干部保一方平安的政治责任，全面推进社会管理综合治理和平安汤沟建设，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会，根据省、市、县有关文件精神，现制定综治、平安建设领导责任制和奖惩办法如下：

一、领导责任制

(一)领导班子的责任

领导班子担负本辖区、本部门、本单位综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的政治责任，对各项工作负总责、负全责。

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩”的正确发展观和“以稳定创优环境，以稳定保障发展、以稳定促进和谐”的正确稳定观；

2、把综治、平安建设和维护社会稳定工作摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子的任期目标；

3、健全综治、平安建设和维护社会稳定工作组织网络，层层落实责任，进行考核奖惩和责任追究；

4、及时研究解决涉黑涉恶重大问题，组织推动工作落实。

（二）党政一把手的责任

党政一把手是综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

1、定期主持召开党政领导班子会议，听取汇报，进行形势分析，对综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作作出正确决策；

2、对涉及社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大问题，亲自研究解决；

3、对社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大工作亲自部署，并督促落实；

4、对涉黑涉恶事(案)件，立即组织指挥，果断而妥善处置。

（三）分管领导的责任

分管领导是综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的具体责任人，对这项工作负具体领导责任。

1、当好参谋助手，协助党政一把手作出正确决策；

2、组织实施综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施落实；

3、协调各方面的力量参与综治、平安建设，形成维护社会稳定合力；

4、对涉黑涉恶事(案)件，积极主动协助党政一把手处置。

（四）部门的责任

其他领导是所分管部门、行业综治、平安建设和维护社会稳定工作的责任人。

1、根据综治、平安建设工作的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定工作作出具体部署，并督促落实；

2、及时排查所分管部门、行业影响安全稳定的问题，并认真负责地解决；

3、所分管部门、行业对涉黑涉恶事(案)件，及时报告主要领导处置。

二、考核奖惩办法

（一）制定综治和平安建设工作责任制和百分考核细则，由综治委组织考核，考核结果作为兑现报酬和奖惩的重要依据。考核得分低于80分的为不合格。

（二）加强检查督促，对发现的问题及时警示并限期整改，对因工作不力或渎职、失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃责任追究。

（三）具备下列条件的单位和个人，给予表彰和奖励：

1、领导措施有力，社会秩序稳定，创建工作位居全县前列的；

2、为综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争工作提出建议，被采纳后取得显著效果的；

3、其他为综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争工作作出突出贡献的。综治、平安建设工作表彰和奖励每年举行一次。

4、对具有下列情形之一的，视情节追究有关责任人的责任：需给予党纪、政纪处分的给予处分；

应当给予治安处罚的，由公安机关给予治安处罚；

构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

(1)治安状况混乱或重大治安隐患，拒不整改或整改不力造成严重后果的；

(2)因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(3)对重大治安问题隐匿不报或弄虚作假骗取荣誉，情节严重的。

（4）对涉黑涉恶情况推诿、隐瞒或其他不利于扫黑除恶专项斗争工作开展的。

第三篇：平安创建工作考核奖惩办法

蒋委发（2009）51号

蒋华镇创建社会治安综合治理五星级村（居）

考核奖惩办法

各村（居）党组织、村（居）委会、镇综治创建成员单位：

为强化责任，明确职责，提高质量，推动社会治安综合治理五星级村（居）创建工作深入开展，不断完善维护社会稳定与创建工作目标管理责任制考核办法，进一步加大考核奖惩力度，充分发挥考核与奖惩的推动作用，特制定以下考核奖惩办法：

一、考核的指导思想和原则

按照“强化责任，夯实基础，完善提高，客观公正，求真务实，确保稳定”的基本思路，达到细化量化、便于操作，奖惩分明、总体推进的目的。考核奖惩坚持“实事求是，客观公正，条块结合，以块为主，奖惩公开”的原则。

二、考核办法

1、由镇综治办按蒋委发[2009]14号文件考核标准分别调整确定分值。

2、考核工作由镇综治办组织人员进行，每季度进行一次检查，年终总查。

三、奖惩措施

1、五星级村一经审批，由镇党委、政府进行统一表彰授牌。创建工作取得显著业绩的，报市委、市政府 给予专项表彰，并授予奖牌，同时推荐至上级予以表彰。

2、本着精神奖励与物质奖励相结合的原则，对创建标兵、创建工作先进村及在创建工作中作出贡献的相关人员，镇党委、政府将予以适当物质奖励，奖励村1000元，个人100元。对在考核得分中排在倒数2名以内的村给予通报批评，并在专项考核得分中加倍扣分，考核得分参与镇全年大百分考核后，按蒋委发[2009]27号文件“村干部报酬发放办法”发放村干部工资。

3、已被命名的五星级村出现严重问题的，镇综治委将视情予以批评、限期整改。被要求限期整改的村，一个月报送整改措施与方案，三个月内就整改情况写出书面报告，报请市综治委进行复查认可。在规定期限内整改不力的，给予通报批评，并取消下一的参评资格。

4、对已获五星级荣誉称号的村，凡发现在评比中弄虚作假，或在评选内有下列情形之一的，扣0.5分，并不得参加本的评选：

（一）发生对邪教组织活动和人员教育管控不严，导致引发有影响的邪教事件的；

（二）对矛盾纠纷调处不及时、不公正，导致产生有影响的越级上访、群访乃至民转刑等事件的；

（三）发生重大治安、刑事案件、人员伤亡安全事故，造成社会影响的；

（四）出现与安全、文明、和谐极不相符、造成恶劣社会影响的事件与行为的。

5、根据上级相关文件规定，撤销五星级荣誉称号的权力由市综治委行使，撤销程序：由镇综治办经调查核实后，提出撤销的依据和理由，镇综治委以书面形式报市综治委审批，作出撤销决定。如确属需要，也可由市综治办直接查处。被撤销荣誉称号的村应认真整改，重新创建，待条件成熟后，可继续申报参加评选。

二○○九年六月十二日

第四篇：关于政法综治平安法治奖惩激励办法

盱委[2009]68号

关于印发《盱眙县政法综治、平安法治

建设考核奖惩暂行办法》的通知

各乡镇党委、人民政府，县委各部委，县各委办局，县直各单位：

《盱眙县政法综治、平安法治建设考核奖惩办法》已经县委、县政府研究通过，现印发给你们，希遵照执行。

中共盱眙县委员会

盱眙县人民政府

二00九年二月二十日

盱眙县政法综治、平安法治

建设考核奖惩暂行办法

为深入贯彻落实中央、省、市政法大会和县委十二届四次全体扩大会议精神，推动全县政法综治、平安法治建设工作深入开展，夺取省社会治安安全县五连冠和省法治县创建工作先进集体，特制定奖惩暂行办法如下：

一、考核奖惩范围、内容、依据

（一）范围：县、乡、村所有创建平安盱眙、法治盱眙单位以及政法各部门。

（二）内容：平安建设、法治建设、队伍建设考核细则和责任状内容。

（三）依据：省、市、县考评结果及名次排位；省、市、县明查暗访情况。

二、考核奖惩标准

1、通过省考核验收并被表彰的，分别奖励领导班子8000元、主要领导4000元、分管领导3000元、具体工作人员2000元；省考核验收不合格或影响全县考核验收的，分别处罚主要领导2000元、分管领导1000元、具体工作人员500元。

2、通过市考核验收并被表彰的，分别奖励领导班子5000元、主要领导3000元、分管领导2000元、具体工作人员1000元；市考核验收不合格或影响全县考核验收的，分别处罚主要领导1000元、分管领导500元、具体工作人员300元。

3、通过县考核验收并被表彰的，分别奖励领导班子3000

元、主要领导2000元、分管领导1000元、具体工作人员500元；县考核验收不合格和排名处于全县后三位的，分别处罚主要领导800元、分管领导400元、具体工作人员200元。

4、受到省、市、县表彰的先进个人分别奖励1000元、800元、600元。

5、被省、市通报批评或被县多次通报以及被市以上新闻媒体曝光且造成较坏影响的，分别处罚主要领导1000元、分管领导500元、具体工作人员300元。

6、被实行一票否决的，除严格执行一票否决规定外，另处罚主要领导500元、分管领导300元、具体工作人员100元。

三、考核奖惩资金

实行政法综治和平安法治建设保证金制度，由各乡镇、各部门每年列支政法综治与平安法治建设专项保证金10000元，县政法委负责监管，考核验收结束后奖惩兑现。不足资金由各乡镇、各单位按此文规定执行。

本考核奖惩暂行办法由县委政法委负责解释。

主题词：政法综治平安法治奖惩办法通知

（共印150份）中共盱眙县委办公室2009年月日印发

第五篇：枫桥湖街道2012综治民调考核奖惩办法

枫桥湖街道2012综治民调考核奖惩办法

根据街道党工委研究，结合街道实际，决定就2012综治民调工作制定本考核奖惩办法：

一、考核奖惩范围 街道综治办、社区居委会

二、社区分类

社区按社情民意复杂性和开放性程度分为A和B两类。A类：岳城社区

新胜社区

康岳社区 B类：枫桥湖社区

相爱园社区

琵琶王社区

三、考核奖惩措施

（一）街道民调排名奖惩。街道民调排名全年在全区前三位的（第一名奖5000元，第二名奖4000元，第三名奖3000元），奖金奖给街道综治办；排名在后三位的，罚款同上。

（二）社区民调排名奖惩。1.全区全年民调排名奖惩。①奖励。社区民调全年排名进入全区前10位内的，A类奖3000元，B类奖2500元；全年排名进全区前10位和20位之间的，A类奖1500元，B类奖1200元。②惩罚。社区民调全年排名在后10位的，A类罚3000元，B类罚2500元；排名在全区后10位和后20位之间的（不含后10位和后20位），A类罚1500元，B类罚1200元。2.街道民调排名奖惩。①奖励。连续两次在街道排名中进入前3名的社区分别奖500元（A类）、400元（B类）；连续三次排名进入前3名的分别奖1000元（A类）、800元（B类）。②惩罚。连续两次排名在街道倒数1、2名的社区，分别罚500元（A类）、400元（B类）；连续三次排名在街道倒数1、2名的社区，分别罚1000元（A类）、800元（B类）。

三、考核奖惩结果运用

1、奖罚款途径。全区排名奖惩和街道排名奖惩结果如有重复的，一并按重复计算。奖罚款由街道财政所在社区下拨款中按相关手续办理拨付和扣除。

2、奖罚款用途。奖金可由社区自行支配，可根据有功原则奖到个人，社区主要负责人和责任人可分别得40%—50%的奖金；罚款的50%由社区主要负责人和责任人个人负担，社区要在个人工资中有明显真实的扣除体现。街道综治办奖金可按比例奖到个人；罚款由分管领导和综治办工作人员按比例负担，一并在工资中扣除。

3、奖罚关联运用。名次及奖罚款与社区主要负责人和治保主任及综治办干部的评先评优及提拔等挂钩，有上述处罚的，在评先评优和提拔任用、解决编制中予以否决。在区季度民调或民调排名中，有社区被“挂牌”整治的，且挂牌整治不能摘牌的，社区主要负责人按相关程序和手续予以免职或降职处理，社区治保主任歇岗3-6个月，不享受工资和福利待遇。

枫桥湖街道办事处综治办

2012年4月28日