市规划管理局效能建设暨

第一篇：市规划管理局效能建设暨

县城市建设监察大队效能建设暨 “两项活动”整改落实情况的报告

在全县开展的效能建设暨“两项活动”中，我大队认真组织开展学习，深入查摆问题，制定整改措施，切实落实整改，有力地促进了城管工作，现将整改落实情况报告如下：

问题一：有的干部职工工作纪律松懈，存在迟到早退，上班办私事等现象。

整改情况：严格上下班签到制度，对工作纪律进行考核，做到外出请假，事后销假；上班迟到、早退基本杜绝，无上班打游戏、聊天、办私事等现象；对单位政务值班进行抽查，政务值守，坚守岗位，工作调度有序；严肃会纪会风，无迟到现象。

问题二：个别干部职工工作作风浮躁、方法简单，处理复杂问题时有推诿现象，存在畏难情绪。

整改情况：建立了工作责任制，明确了工作职责，干部职工在管理中作风细致，方法灵活，坚持以人为本，遇到问题和矛盾及时做好疏导和调处工作；建立了规划管理协作机制，及时发现管理中出现的问题；加强了城市管理法律法规的宣传力度，深入细致开展工作，规范办事程序。问题三：个别干部职工事业心不强，开拓创新意识不高，工作思路狭窄，工作方法简单。

整改情况：坚持以老带新，实行传、帮、带的办法，教工作方法，教办事经验，坚持抓正面引导，树立典型，干部职工的事业心、责任意识、主人翁意识不断增强；加强规划法律知识的学习，总结规划管理经验、做法；干部相互帮助、相互关心的氛围浓厚，工作思路清晰，管理质量和管理效率明显提升。

问题四：少数干部职工业务素质不高，缺少复合型人才。

整改情况：采取了多种形式的学习培训活动，提高干部职工的业务素质，参加省市组织的学习培训4人次，轮岗培训3人次，加强对新进人员的培训。

问题五：有的执法人员在执法中有时存在态度生硬的现象。

整改情况：把文明执法教育经常化、制度化，树立文明执法、依法行政、优质服务意识；制定完善了《行政执法责任追究制》、《规划管理人员行为规范》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《文明服务用语、禁语》、《规划服务承诺》。针对市民反映的问题及时予以办理回复，确保群众满意。

问题六：违章受理查处的方法不多，缺乏强有力的手段及措施。

整改情况：各管理中队认真落实日常巡查制度，及时主动为建设单位和个人做好跟踪服务管理；充分履行职能，各单位之间加强协作，及时发现及时查处。

第二篇：市规划国土资源管理局印发

市规划国土资源管理局印发《本市既有多层住宅加装电梯工作规划管理意见（试行）》

沪规土资建规〔2013〕887号

关于印发《本市既有多层住宅加装电梯工作规划管理意见（试行）》的通知

各区县规划土地局、各有关单位:

《本市既有多层住宅加装电梯工作规划管理意见（试行）》经2013年11月25日第8次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

上海市规划和国土资源管理局

2013年12月25日

本市既有多层住宅加装电梯工作规划管理意见

（试行）

随着上海逐步进入老龄化社会，为方便老年人生活起居，推进加装电梯工作顺利开展，方便申请人办理相关手续，根据《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》（沪府发〔2005〕37号）、《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》（沪房管修〔2011〕187号）等相关法律、法规和规范、标准，现提出以下规划管理试行意见：

一、本意见适用于按照批准的控制性详细规划予以保留的建成居住小区内既有多层住宅加装电梯（试点项目）的申请和审批。

二、既有多层住宅加装电梯的规划管理工作分为建设工程设计方案审核和核发建设工程规划许可证、竣工规划验收三个环节。具体流程如下：

1.申请人在取得房管部门的项目实施计划批文后，可向规划部门送审设计方案。经审核，设计方案符合相关法规、规定的，规划部门组织进行方案公示。具体公示要求及操作流程按照我局《上海市建设工程设计方案规划公示规定》（沪规土资建〔2013〕447号）执行。如涉及需征求相关管理部门意见的，由规划部门牵头征询。

2.完成施工图后，申请人可向规划部门申请建设工程规划许可证。经审核施工图与批复的方案一致的，规划部门核发建设工程规划许可证。

3.加装电梯工程建设完成后，应当向规划行政管理部门提交竣工图和竣工测绘报告等资料，申请竣工规划验收。

三、在办理建设工程设计方案审核阶段，申请人应提供以下资料：

1.申请人填写的《上海市建设工程设计方案申请表》，并申请按照《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》第三点执行。

2.市测绘院或其代理点提供的1/500地形图（纸质三份，电子一份），纸质图上应标明拟加装电梯位置及加装部分外包尺寸、与现状建筑的间距等。

3.1/500建筑设计方案总平面图三份、建筑设计方案图（含平面、立面、剖面）及设计说明文本一套。

4.房管部门批准的实施计划的文件。

四、在申请建设工程规划许可证阶段，申请人应提交以下资料：

1.申请人填写的《上海市建设工程规划许可证申请表》，并申请按照《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》第三点执行。

2.市测绘院或其代理点提供的1/500地形图（纸质一份，电子一份），纸质图上应标明拟加装电梯位置及加装部分外包尺寸、与现状建筑的间距等。

3.1/500建筑施工总平面图三份，建筑施工图（含平、立、剖面图和图纸目录）三套。

五、竣工规划验收阶段，申请人应提交以下资料：

1.《上海市建设工程竣工综合验收申请表（建筑工程）》（纸质原件、电子报建包各一份）；

2.《上海市建设工程竣工检测成果报告书》（纸质原件、电子文件各一份）；

3.工程竣工图（平、立、剖面图，纸质二套，电子文件一份）；

六、本市既有多层住宅加装电梯后最小建筑间距，仍按照原建筑外墙计算。

七、本意见自2014年1月1日起试行，有效期至2015年12月31日。

第三篇：18年工作总结(市规划管理局)

2018年工作总结（市规划管理局）

2006年工作总结（市规划管理局）2007-02-01 11:07:2

22006年，我局深入贯彻落实市委七届十一、十三次全会精神，围绕我市提出的“四大跨越”发展战略和“工业立市”的部署，进一步强化城市规划管理和城市设计，完善城市基础设施建设，积极探索城市经营新路子，加大城市综合管理力度，与时俱进，艰苦奋斗，努力开创城市规划建设管理事业发展新局面，全心全意为城市生产和市民生活服务。

一、2006年的主要工作回顾

（一）重点工作进展顺利

1、三大规划编制项目稳步推进。经省建设厅同意，我市城市规划编制工作分三步走。第一步是编制城市总体发

展概念规划；第二步是编制城市近期建设规划；第三步是修编城市总体规划。市政府去年11月中旬委托3家省内比较有实力的规划设计研究单位进行概念规划编制。今年2月下旬，市政府组织召开了我市概念规划编制评审会对3个方案进行评审论证。目前概念规划的综合深化工作已接近尾声；在市计划、国土、建设、交通等有关部门的配合下，《茂名市近期建设规划（2006-2006）》（方案）委托深圳龙规院规划建筑设计公司编制完成，并于6月下旬通过了市规划编制委员和省建设厅组织的专家组的评审，6月30日经市人大常委会审议通过，现已报省建设厅备案；总体规划修编正进行资料收集和纲要编写等工作。

2、城市经营战略逐步得到实施。我局牵头制定的《茂名市“经营城市”实施计划》得到了市委、市政府的同意，并于2月24日起在全市范围内贯彻执行。今年我局在城市经营方面主要进行了以下在三个方面的尝试：一是进行开

发小区市政公用配套设施欠帐清理工作。今年4月份，我局与市建设局、市国土局、市房产局联合向各开发单位发出《关于清理各开发小区配套设施欠帐问题的通知》，并落实具体的兑现措施，以确保城市综合开发资源资本价值的实现。二是实行相关项目的市政公用设施有偿使用。目前在城市道上铺设通信管道、建设通信设施的，已按有关规定收取占道费。三是实行户外广告管理。制订了《茂名市户外广告招牌设置规划管理办法（试行）》和《茂名市户外广告设施设置场地使用招租管理办法（试行）》，加强对市区户广告经营权的管理。并先后组织市区广告大型招牌和道路灯箱广告使用权招租，为市政设施维修养护筹集资金。

3、污水处理厂建设加紧进行。在各方的支持和监督下，污水处理厂工程建设进展顺利。到目前为止，厂外管线工程共11226米只剩下800米未能完成；综合办公楼、值班室宿舍、仓库等厂内

附属设施已基本完成；厂区主体工程的土建工程已于今年6月全面展开，进水泵房格栅间、变配电间、配水井、1#2#3#沉淀池、生化池等工艺构筑物正在紧张的施工中，一期工程可望在明年上半年竣工并投入使用；资金已到位万元，由于地方配套资金仍存在较大缺口，将继续向省环保局申请水污染防治专项补助资金支持；进口设备的减免税手续已于11月初完成，第一批进口设备已运抵施工现场，国内配套设备采购工作正在加紧进行。

4、垃圾处理场选址工作步伐加快。从去年下半年开始，我局组织有关科室、单位的技术人员，在距离市区30公里的范围内进行垃圾处理场的选址勘察工作。今年4月4日、5月30日，我局两次邀请省内有关专家和省建设厅城建处的领导，市人大、市政府领导进行生活垃圾处理场选址方案研讨，分别对小良、茂坡林场、北排土场、瓦窑涌、潭桥、锡塘岭等6个预选址进行了考察、比较，形成了《茂名市生活垃圾处理场选址及规划设计方案研讨会专家意见》。市政府已原则同意垃圾场选址在金塘锡塘岭。下一步要做的一个是要尽快提请市政府成立由国土、规划、茂南区等多个部门组成的工作领导小组，负责征地、建设及协调工作；同时要组织有关专家对所确定场址的建设、运行及环保指数进行综合评估，争取早日立项建设。目前钻探、测量工作已经完成，环评的前期工作正在加紧进行。

5、小东江防洪排涝工程推进力度加大。小东江防洪排涝工程作为双百项目之一，今年又被列为我市十项民心工程之一。工程分三大部分进行：泵房的改造及建设。到目前止，已完成1号集雨湖的整治及湖周边环境的建设；已完成2号泵房改造和4号泵房建设用地的征地拆迁工作以及相关工程的施工图设计，泵房的改造和建设正在进行；低埒河市区段和小东江北段的治理。从沙田坡村到茂南大道全长8公里多的低埒河

市区段，除沙田坡村约1000米、福岭小区约250米、新塘小区约250米和铁路南约700米尚未整治外，其余约6000米河道已通过盖板涵或护坡的形式进行了整治。剩余部分的整治方案正在加紧制定；市区排水系统的整治。对市区36个水浸路段进行整治，整治工程分三期完成。目前，一、二期整治工程共21个水浸点已全部完成，第三期15个水浸点已完成工程总量的70%。

6、城市雕塑群设施建设顺利进行。今年3月份我市成立城市雕塑建设领导小组，并研究确定近期建设的城市雕塑项目。项目主要有油城九路与高水公路交叉的交通环岛上制作“璀璨明珠”雕塑；文化广场制作3幅浮雕（冼夫人、凌

十八、朱也赤）；文化广场制作茂名历史名人雕塑（冼夫人、凌

十八、朱也赤、高力士、丁颖等）。目前《茂名市历史名人雕塑设计、制作招标文件》已制定完成并经领导小组通过，对入选作品进行细化和完善的工作已接近尾声，近期将

组织进行雕塑设计、制作的招投标工作。

（二）城市规划管理得到强化

今年共受理各项规划审批业务2170宗，办结1953宗，其中《建设用地规划许可证》152宗；规划定点214宗；受理建筑设计方案审查业务211宗；市政工程75宗；临时建筑工程110宗；农（居）民建房968宗；广告、招牌、室外装修123宗。在做好审批工作的同时，严格做好批后的审批工作。全年共查处违法建筑474宗，面积6万平方米，拆除违法建筑59宗，面积4593平方米，纠正和处理乱摆乱卖摊档98645摊（次），拆除乱拉色布2012块、乱搭棚架面积3459平方米；对已生效但在实施过程中调整较大的愉园、南香、康乐等6小区规划进行重新规划；开展市区户外广告招牌调研工作，提出清理和规范设置独立式户外大型广告牌的方案，组织编制我市部分路段广告招牌规划设计方案。

（三）城市基础设施不断完善

1、城市道路建设：进一步完善了

市区道路网络，开工建设高凉中、南路，西粤路北段，官山五路，双山六路，并动工对石珠路进行改造；加强市区人行道建设，对官山一路等道路的人行道进行铺装；为提高市区道路行车安全系数，将油城三至九路的部分不必要的花坛路口120个改造成绿化带，光华路与迎宾路的交通环岛改成红绿灯。此外，完成了大量道路设施的维修养护工作。其中：维修砼路面1083m2，维修水泥稳定砂1675m2，维修沥青砼路面25181m2，维修路牙1409m维修人行道方块8627m2。

2、城市排水工程：完善市区1号人工湖（含泵站）的改造，整治2号人工湖，建设4号人工湖及泵站；整治市区油城三路等12个雨天水浸点；修复了油城四路至新湖的排水涵；维修进水井3442座；维修检查井1857座；维修异型井100座；维修排水管152m砌筑挡土墙等构筑物500m3；更换井盖850个；清疏下水道12984m更换电缆沟盖板218块。

3、城市“亮化”工程：完成了市区2006年春节灯饰安装工程；改造了人民路、厂前路、健康南路、红旗路、计星路等路段的路灯，共新装路灯143支。另外，共检修路灯线路20多公里；维修灯泡等灯具8979只；维修电缆1523m；维修彩虹管2500m；维修交流接触器47台；维修变压器2台；维修刀闸开关112只。

（四）巩固国家园林城市建设成果

1、美化方面。在江东路河堤群植大王椰、鱼尾葵、国王椰等到抗污、吸污性强的棕榈科植物，增加了河堤绿化和景观的层次性、多样性，提高了市区段小东江生态走廊的生态平衡和改善空气能力；把文明北路的尖叶杜英改种为大红花，江东中南路大叶榕改种为大王椰，油城

五、官山二路的分车带花坛分别改种叶色骄艳的白蝴蝶和七彩凤，提高了这路道路的生态质量和绿化景观质量。另外还加大了修枝整形力度，使街头上绿化景观小品随处可见。

2、绿化方面。一年来，完成了高水公路3万株尾叶桉路树种植工程，油城七、八、九路加种芒果路树工程，一号人工湖绿化工程，全年补植和新种乔木32058棵，花灌木229710株、草皮及蟛蜞菊5523平方米。完善文化广场绿化和福华小区绿化小游园建设。使市区的绿量有了进一步的增加。

3、改善公园容貌提高服务质量。为进一步改善公园面貌，今年9月份对江滨公园的湖进行了改造，安装了防洪泵2台，修复园路127、8米，修筑湖驳290米，安装湖岸栏杆290米；在新湖公园西门片区种植绿萝、白蝴蝶等4150平方米；全年共种植乔木158棵，灌木9936盆（袋），铺设草坪125平方米。在经营管理上一方面积极实施经营城市战略，充分发挥城市公园的社会效益，另一方面努力为市民提供各项便民服务。年初成功组织了2006年迎春园林艺术花会，这次花会充分运用市场经济规律，大胆改革，采用收取广告费用、出租场地等

到方式对外招商引资，筹集花会资金；在内部管理上实行任务承包改革，让职工组成3至5人的工作小组，承包绿化工作任务。另一方面，禁止车辆入园，在公园停车场为游免费看管车辆，免费为到公园开展舞蹈、武术、健身活动的老人免费提供用电。并增加游乐项目设施，积极完善公园的各项功能。

（五）环卫服务水平不断提高

环卫部门进一步深化内部改革，不断提高管理和服务水平，坚持实行“每天一大扫同时实行16小时保洁”制度，做到市区垃圾日产日清，全年共清运垃圾13万吨，为保证高质量的城市生活做出了积极贡献。一是改革和完善管理体制。部门内通过严密组织，从今年4月1日起，在环卫作业体制上全面实施岗位承包责任制，把道路清扫保洁、垃圾清运、车辆维修任务承包到班组，责任落实到个人，使市区的环境卫生水平有了显著提高。同时，成立环境卫生质量检查小组，对照环卫生作业承包协议书展开检

查、记录及考核，并通过问责形式，追究违反规章制度及违规作业责任人的责任。以上两项措施的出台使环卫作业逐步走上了规范化、制度化、科学化的管理轨道。二是加强环卫设施建设。全年共维修公厕25座，二类公厕改建成一类公厕5座，并将原有的福岭小区、新湖和河西火箭巷的垃圾中转站改为压缩站，使市区环卫设施得到不断的完善。三是进一步提高环卫保洁水平。为预防，对市区62个卫生死角进行了清理，共清运垃圾4560吨；组织清理化粪池和下水道48处，消毒35次，为我市取得零病例的成绩做出了应有的贡献。另外还注意配合市爱卫办做好迎接省卫生城市复查和国家卫生城市检查等工作；继续完善垃圾收运方式改革；加强环卫监察执法；并组织成立了市环境卫生协会。

（六）公用事业稳步发展

1、供水方面。自来水公司在建厂40周年里，以“艰苦奋斗，二次创业;脚踏实地，践行‘三个代表’”的建厂精神

勉励全体职工多为厂的二次创业做贡献。经过一年来的努力，所属安装公司重整服务流程，使安装服务更加为规范化和科学化，成功从iso9001：1994提升为iso9001：2006服务体系。同时在外国设备国产化改造方面也取得较大进展。一是河东水厂利用西门子plc控制技术，自行设计、安装、调试、改造成了一期两台刮泥机控制系统；二是对已老化损坏的矾池三通阀采用国产配件改造进行国产化改造，在确保正常运行的同时节省了支出；三是对河东水厂高压7#电动阀进行国产化改造。原电动阀拉杆已断毁，但国产配件与国外设备型号不一致，不能直对接，该厂工程技术人员同时大胆对该阀的电气控制系统进行国产化改造，使之与国产配件相匹配。经过改造，该装置运行状态良好。此外，河西水厂依靠自身力量对虹吸滤池进行热技术改造，消除了跑水、跑沙现象，缩短了工作周期，解决了反冲洗不足的问题，明显提高了供水质量。今年水质综合合格

率稳定在97%以上，管网干线末端压力合格率稳定在97%以上，修漏及时率达100%。全年完成供水量5281万立方米，完成售水量4116万立方米。

2、供气方面。供气总公司转制后更加贴近市场经营，注意收集市场信息，搞好企业公关，采用适时储气等灵活经营手段提高企业效益和企业竞争能力。同时注重抓好安全生产工作，如在金塘供气站安装了气体泄漏报警器，使公司实现了全年安全生产无责任事故的目标，全年销售石油气万吨，实现销售收入1亿元、利润250万元。

3、测绘设计及分局管理方面。市测绘处、规划院及城建院等事业单位在机构改革后广开思路，把业务发展到市内各县（市、区），特别是积极参与城镇规划建设，年内完成生产总值475万元，单位效益稳步发展。茂港分局成立以来，规划管理业务逐步规范化、程序化，全年共核发《建设工程规划许可证》47份,办理农（居）民建房105宗，共查处违

法建设150宗。

（七）内部管理及其他方面。

完成了园林工程总公司等三个单位的人、财、物政企脱勾及干部档案移交扫尾工作；全年共办理人大建议、政协提案91份；新收集城建档案6卷（张）；同时注意抓好安全生产保卫工作，完成了《我市城市公用设施安全运行问题调研报告》并分项督促整改；严抓计划生育工作，今年办理生育指标审核33人，人口出生45人，均是计划内生育，计划生育率100%。共青团组织围绕局党组的中心工作，加强政治思想工人作和精神文明建设，积极开展各种技能竞赛、争创效益和丰富多彩的文娱体育活动，较好地发挥生力军的突击队的作用。

（八）精神文明和党的建设工作方面

以创建“党建工作先进单位”和开展“固本强基”工程为载体，以加强机关作风建设为突破口，全面推进局机关党建的思想、组织、作风和制度建设。

1、加强理论学习。继续深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想。局党组中心组在坚持“三会一课”制度的同时，将学习内容制度化，制定《局党组中心组党员干部理论学习安排和意见》，对制订理论学习的内容、时间、方法和要求作了全面、详细的计划。并注意提高学习资料的时效性，加强学习引导和检查。在开展专题学习中要求支部学习中心组要根据所学理论分析解决实际问题，提出改革、发展的办法和措施，写成心得体会文章。通过学习使广大干部职工对当前的政治经济形势保持了清醒的认识，紧紧围绕城规工作的宗旨开展本职工作。

2.抓好党建工作。深入开展创建“党建工作先进单位”、创“五个好”党支部活动，落实“五个一”党建工程建设，认真做好任届期满的基层党组织的换届选举工作，组织下属各党支部（总支）认真开展民主评议党员活动，评选出先进党组织4个，优秀党务工作者15个和78

名优秀党员。同时抓好党的组织生活。从日常工作及征求意见和建议中找准存在问题，认真开展批评与自我批评，对群众反映强烈、意见比较集中的问题，作出了相应的整改措施。另外，加强流动党员和离退休党员的管理，严格按新标准做好党费的收缴管理工作。

3.推行作风整改。召开各种座谈会、民主生活会及向与我局有密切联系的工作服务对象发函征求意见和建议，查找存在的问题，深入调查研究，限定整改时间，明确整改责任人，切实抓好整改措施的落实。在完善行政审批制度方面，我局在原来15项审批、审核、核准项目的基础上又减少了2项；在执法队伍建设方面，实行“三监督”并在城管监察队伍中进行“八查”，通过对执法队伍的整改，促进了树立“我为人民管城市，管好城市为人民”的思想；同时加大推行政务公开力度，增加办事透明度，大大提高了工作规范化程度和依法行政水平，促进了工作作风的转变。

4.积极开展普法教育和纪律教育。根据市依法治市办的部署，局系统克服人多面广、专业性强和执法任务繁重等困难，开展了多层面、分阶段的学法培训活动，先后学习了《税收征收管理法》和《国防教育法》等法律法规，同时切实抓好纪律教育活动，请市纪委等部门领导授课21场次。订购了《忏悔与警示》、《慕绥新、马向东腐败案》等电教片，供各单位轮流播放16场次。另外还把开展“保持产党员先进性”教育活动与“创先争优”活动紧密结合起来,积极开展“做郑培民式的好党员、好干部”的学习教育活动，通过一系列教育活动，增强广大党员干部反腐倡廉的责任感和自觉性，保证了党风廉政建设责任目标的落实。我局先后两次调整充实了局党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制领导小组，全面落实“收支两条线”的规定，切实加强对预算外资金的监督管理，坚决取消“小金库”和“账外账”。同时坚持领导包案制度，认真处理群众信访举报。群

众较为满意，基本上没有发生重复投诉。

在过去一年的工作中我们取得了一定的成绩，同时也遇到不少困难和问题，主要包括以下几个方面：

（1）由于疫情的发生，北京市政设计院的有关人员无法到茂名，施工图纸会审无法按计划进行，国外设计联络会、国外设备考察等工作也因问题无法按计划进行，污水处理厂工程建设进度受到了较大影响；（2）城市维护费欠账较多，彻底解决市区水浸街问题仍需时日。1、2、3号排涝泵站的改造和4号泵站的建设，需资金约3000万元。但每年能从城市维护费中安排进行泵房改造和建设的资金甚少；（3）因选址、征地和资金等多方面原因，垃圾处理场还未有进入实质性建设阶段；（4）城市经营策略实施力度要进一步加大；（5）规划管理和城监执法力量不足；（6）公用事业政策性亏损严重，自来水公司经济效益滑坡势头虽得到初步遏制，但止跌回升不力；（7）政府工程欠债多，造成公用

事业单位资金周转困难；（8）城市公用设施被盗现象严重。

第四篇：县城市管理局2010年机关行政效能建设工作总结

县城市管理局2010年机关行政效能建设工作总结

2010年来，我局高度重视机关行政效能建设工作，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强机关行政效能建设，不断提升局机关和系统各单位的行政效率和工作质量，营造了良好的政务环境，机关行政效能建设成效明显。现将2010年我局机关行政效能建设开展情况报告如下。

一、行政效能建设开展

情况

(一)领导重视，机构健全，贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设，在全县机构改革后我局及时调整了机关行政效能建设领导小组，保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时，我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员考核，制定了责任追究制度，各基层单位也成立了行政效能建设机构，推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。

（二）制定方案，重在落实，提高行政效能。一是在年初即制定《2010年行政效能建设工作要点》，明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效，对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署，明确了相关股室责任人职责。

（三）端正工作态度，强化机关作风。

为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风，我局从服务承诺入手，着重做好了四个方面：一是公开办事程序，我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项，全部纳入局办事指南，除在办公地点上墙公示外，还在政务内网、政务外网上进行公示，方便群众了解、办事。二是坚持文明用语，实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗，并在接待来人、来访时做到“五个一”，即：给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见，有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合，局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工，认真履行好各自职责，首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。

(四)清理审批事项，规范审批管理。

一是我局按市上要求对所属的行政审批事项进行了认真清理，由行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序，实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制，做到既规范管理，又方便于民。

(五)实施“三项制度”，推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度，由于执行到位，目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时，我局还通过在各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡，推进“城管进社区”活动，使老百姓得到了快捷、方便的服务，取得了很好的社会反响。

(六)加强效能监察力度，着力查找整改。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进，除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办，我局领导多次深入到各基层单位，督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况，针对公共服务中存在的问题和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系统无一起行政效能投诉案件。

二、城市管理新亮点

今年以来，我们在提高城市管理整体水平的同时，特别注重用创新的思维和举措，凸现出了我县城管工作的亮点特色。一是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行，我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设，在全县范围内完成了15座地埋式垃圾中转站建设，其中城区6座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善，收运指标不断提高。二是执法工作全面提升。今年全县机构改革中新设立城管局，进一步确立了执法主体资格。与此同时我们根据政府的部署，报请县政府向市政府上报了《县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的请示》，明确了机构设置、执法范围、职责权限等内容，目前正与市上、省上进行衔接，力争明年实施到位。三是“城管进社区”工作进一步深化。我们制定完善了城管进社区各项工作措施，建立了“联络卡”制度，设立了“便民服务窗口”，及时查处社区投诉、举报，帮助居民解决热点、难点问题，赢得了市民好评。四是“两违”整治初见成效。随着我县城市化、工业化进程的加快，先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线，黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来，及时制止、防止部分村民“两违”行为15起，拆除违法建筑128.25平方米。

县城市管理局

二0一0年十一月二十四日

第五篇：水利局政府效能建设暨

水利局政府效能建设暨“两项活动”自查报告

根据全县“两项活动”的总体安排，施行力大讨论活动第二阶段为比照检查阶段，文明执法教育活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局指导班子着重抓好征求看法、交心谈心，比照检查、自我分析，组织评议、反馈看法，通报情况、承受监视等四个环节的任务，展开了全零碎测评活动、个别说话、约请人大、政协派驻我局的监视代表座谈等多种方式，在一定范畴内征求各方面的看法及建议，从不同的角度和方面反映了我们任务中具有的不足和成绩。我们深切地领会到，群众群众能够直抒襟怀，坦陈看法，这是对水利任务的关心和支撑，也是对局班子的怀疑、保护和协助。比照政府效能建立暨“两项活动”的请求，比照基层群众群众所提的看法和建议，特别是比照群众群众对局班子所寄予的期望，局党委特地召开会议，认真地进行了梳理、分析和研究，并进行了严肃认真的反思和总结，分析查找了班子集体具有的经群众群众指出和未经指出的突出成绩。现比照检查分析如下：

一、具有的突出成绩

近几年，水利建立任务重，忙繁忙碌的抓了一些大事、实事，但在实际任务中仍然具有着一些成绩：

1、在政务值班上，认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照请求在汛期内保持二十四小时值班制度，但对政务值班制度的认识还不够，具有“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识，有时在政务值班的时分以防汛值班为主，具有对付的景象。

2、在施行落实上，具有不够及时的景象。虽然全局人员能贯彻施行关于水利发展的方针和政策，并做到有令则行、有禁则止，但在施行进程中具有跟进不及时、落实不到位的情况。一方面，从经济社会发展大局的高度贯彻落实省委、省政府的严重战略安排不够，如在推进乡村饮水安全建立工程上办法不多，不能将其与水利发展很好地分离起来。另一方面，分离我县实际，贯彻施行党地方、国务院和省委、省政府关于水利发展的方针政策不够主动，满意于调研、发文、开会等任务方式，在推进水利发展的具体任务

上力度不够。

3、在任务作风上，具有创新认识不强的成绩。总体上看，全局人员有较强的任务义务感，热爱本职任务，精神振奋，作风踏实，但在创造性展开任务上显得不够。一是在水利任务某些方面创新力度不够。我县近几年的水利变革虽然获得一定成效，但与县委提出的“突出发展工业、着力建立县城”目标大格式相比，水利变革则显得落后。具体表如今对水利市场化所面临的新成绩、新情况，没有很好的对策。随着经济社会的快速发展，水利已不再是单一的保守农田水利。水利不只要为农业效劳，更要顺应情势的发展，全方位为整个国民经济和社会发展效劳，提供安全保证。虽然近几年加大了灌区管理力度，但在新情势下仍然具有着重建轻管的思想，使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一，在很大程度上影响了工程效益的充分发挥；水法规宣扬还是老一套，对水行政执法难的成绩，没有认真研究处理，缺乏有效的控管手段。二是水利任务“全求人”，工为难度大，以为只需完成县政府交办的任务就行了。受这种思想影响，有时出现“只求过得去、不求过得硬”的情况，任务上不能用高质量、高标准来请求。三是任务作风还不够结实。局班子对付检查多、对付会议多；深化基层发觉成绩、分析成绩、处理成绩做得还不够。抓机关思想作风建立，抓机关内部管理力度还不够大，局机关任务效能、办事效率还有待于进一步进步；为基层效劳的认识不够强，不够主动；本身建立有待加强；对基层水利单位的管理力度不够，特别是对乡镇水利站的业务指导不力。

4、在任务效率上，“争创一流”的义务认识还不强。虽然全局人员能按程序办事，按方案完成各项本职任务，但是危机感不强，在全县争创一流成绩的义务认识需求进一步深化。当前，我县水利行业发展面临着严峻的挑战，也有着罕见的发展机遇，但由于有时以为艰难多于机遇，在领会指导的企图上显得不疾

速，具有反映缓慢的景象。

5、在大局观念上，有时具有合作不够的成绩。从总体上看，全局人员能盘绕全县水利任务大局展开任务，比较重视勾分离作和全体推进。但有时由于本局任务忙，不能很好地合作其它科局的任务。在有些情况下，我们以为一些业务局把本属于份内的任务推给了我局，因而有一定的冲突情绪。在有些情况下，以为业务局把有利的任务揽在身上，把有利的任务留给我局，因而不能总是甘于孤单，不能总是默默无闻

地为全县水利发展大局而任务。

6、在效劳质量上，为基层办实事不够多、不够好。虽然全局人员能够做到依法行政，也有较强的效劳认识，但有时深化基层，为企业办实事不够。一方面大家以为水利部门无职无权，为基层办事的手段不多，总担心基层找费事而本人又处理不了，因而不愿主动深化水利发展第一线。实际上，为基层效劳、为企业效劳的内容是多方面的，没有钱，能够出思绪，没有权，能够出主见，而我们的认识有点全面。另一方面在技术业务管理方面重视还不够。技术力气直接关系到效劳质量。局班子对水利专业技术的进修培训不够。同时对水利人才重点培养安排不够，对拔尖人才成心识地培养力度不大。这几年，我们虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使全局的文明构造有了明显的改善，但从总体上看，技术力气仍然不能顺应水利建立与发展的需求，水利技术人员的业务学问还有待进一步进步。

7、在文明执法上，水行政执法力度有待加强。在各级指导的关心和支撑下，虽说做了大量的任务，也获得了一定成绩，但总体平平淡淡，任务当中也还具有着许多成绩和不尽人意的地方。突出表如今：一是任务效率不高，多数同志办事迁延，不积极、不主动，缺乏能动性，短少大局观念；二是任务作风简单，待人不够热情，任务短少热情，有“四难”景象（门难进、脸好看、话动听、事难办）。三是业务指导程度不高，效劳认识不强，便民措施还不到位。在执法中不能多为绝对人想一点，多听绝对人说几句，多给绝对人讲一遍，招致执法生硬，关系紧张，执死法、死执法。

8、在勤政廉政方面，艰苦创业、节俭浪费认识与过来相比有所淡薄。自我请求不够严格，标准不高。在贯彻地方、省、市、县相关于指导群众廉洁自律的各项规则中，自我觉得优良，保持发扬艰苦斗争的优良保守落实不够。从水利行业实际出发，从源头上防止和管理腐败的制度还不够健全。

二、产生成绩的缘由

1、政管理论进修不深，认识不够

在理论进修方面，没有认真深化研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，对江泽民同志关于“三个代表”重要阐述进修不透彻，掌握“十七大”精神本质不全面。把地方、省、市、县关于加强水利任务的指示

精神，与县情、水情分离做得不够。

2、效劳认识树得不牢

为群众效劳是我们党的根本主旨，群众道路是我们党的立党之本、执政之基、力气之源。我们办事情、想成绩，该当把群众放在首位，保持马列主义的群众观念，以群众满意满意意，高兴不高兴，答应不答应作为评价我们任务的原则。近几年来，我们只强调完成任务，忽视了群众群众的承受能力，站在群众群众的立场上看成绩做的不够。在管理与效劳关系的处理上，强调管理多，在效劳基层、效劳“三农”方面做得还不能令群众满意。群众请求办的事，答应的多，兑现的少，效劳不到位，从客观上查本源，就是主旨观念淡化。办实事只限于投点资金，办好事只限于修几处桥梁、涵闸和泵站，真正的民意工程、德政工程不多。

3、纪律观念淡簿

我们虽然经常展开自尊、自重、自励的党性党风廉政教育和勤政教育，但任务生活上违规景象时有发作，次要缘由就是把纪律挂在嘴边，写在纸上，没有落实到具体举动中。对党风廉政建立和反腐败任务重要性艰难性的认识不够，以为水利部门是比较贫苦的，对上接待任务重，防汛抗灾和水利建立事务繁，吃点喝点比较正常，廉洁情况还是不错的，没有惹起足够的重视和高度的戒备，因而抓廉政建立的力度不

够大。

三、今后努力的方向

针对具有的成绩及产生的缘由，我们的努力方向是：

1、加强进修，努力改造世界观

每个指导班子成员决心时辰牢记崇高幻想和根本主旨，时辰牢记历史任务和严重义务，以一个称职指导群众的标准严格请求本人。局班子决心联络实际，吃苦读书学理论，学以致用，加强不断改造世界观的盲目性，进步用马克思主义的立场、观念、办法分析处理水利严重成绩、驾驭繁杂场面的执政能力和程

度。

2、改变任务作风，改进任务办法

在思想作风方面，完成由“懒”向“硬”的改变，任务态度、执法理念更进一步端正。在任务作风方面，完成由“拖”向“快”的改变，指挥政令更进一步畅通。在业务程度方面，完成由“低”向“高”的改变，处理繁杂成绩能力进一步加强。在执法质量方面，完成由“粗”向“精”的改变，运转机制更进一步标准。要经过文明执法教育活动，一改往日“粗糙”的任务质量，使全体队伍的任务质量变得优良。在全体抽象方面，完成由“差”向“好”的改变，社会对水利部门的任务进一步满意，使全体抽象得到社会大众的普遍认可和广泛赞誉。保持地下、便民、高效执法，积极推行“阳光执法”，把保护最广大群众群众的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点，实在进步群众群众对水利部门的满意度。

3、保持群众道路、加强主旨观念

没有落后的群众，只有落后的群众。群众是创造历史的仆人，群众是推进历史进步的巨大力气。结实建立一心一意为群众效劳的思想，教育广大群众职工严格请求本人，保持水利任务要依托群众，效劳群众。保持廉洁营私、遵章守纪、严格自律、心口如一。行为下身先士卒，任务上率先垂范，发挥班子的凝结力和战役力，把“对我监视、向我看齐”的口号喊响。

4、加强水利队伍建立

全面贯彻群众“四化”方针和德才兼备的原则，加强群众队伍建立，发挥广大群众职工的聪明才智，建立符合水利实际，顺应水市场化发展请求的长效鼓励机制，调动群众职工的任务积极性；实在加强党风廉政建立和反腐败任务，努力建立富饶活力和充溢朝气的党员群众队伍，建立人水和谐的江陵水利抽象。

5、加强水行政执法力度 进一步加强水法规宣扬，从广度和深度高低功夫，认真研究和处理水行政执法难的成绩，加强全民水法制认识，营建优良的水执法环境。加大水政监察力度，加强水土保持监视管理标准化建立，狠抓水土保持审批、监视、免费等各项任务的落实。