2007年建设局长在市建设暨规划工作会议报告

第一篇：2007年建设局长在市建设暨规划工作会议报告

文章标题：2007年建设局长在市建设暨规划工作会议报告

以科学发展观为统领积极推动和谐城市建设努力实现建设事业又好又快发展

（2007年3月1日）

同志们：

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会和市局第九次党代会、市十一届人民政府第五次全体会议及自治区建设工作会议精神，回顾总结2006年全市建设工作，安排部署2007年全市建设工作任务。

2006年工作回顾[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]

2006年，在市委、市人民政府的正确领导下，在建设厅等各有关部门的大力指导、支持和密切配合下，全市建设行业各族干部职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕推进我市在全疆率先基本实现现代化这一宏伟目标，大力实施城市建设“六大战略”，建立健全城市管理“四大体系”，扎实有效地开展了“11246”工程，全市建设事业各项工作取得了新成绩，实现了“十一五”的良好开局，为全市经济繁荣、社会发展和人民生活改善做出了积极的贡献。

一、抓好重点项目建设，不断加快城市建设步伐，促进城市基础设施不断完善

2006年，我市以公共服务设施和项目为重点，继续加大城市建设投资力度。重点安排实施了石化工业园区与民营科技园基础设施、生态防护林防沙治沙、城区道路改造、疆内民族初中班、紧急救援中心、110应急联动指挥中心、世纪公园、中心城田径体育场改造、农业综合开发区道路、独山子文体活动中心、白碱滩文化大厦、乌尔禾社区中心、中子原库搬迁等重点工程，并如期完成了既定工作目标。

克拉玛依石化工业园区建设再上新台阶。根据调整的石化工业园区总体规划和入园项目布局需求，完成了园区东五街道路及系统配套、东二街道路及系统配套、热电厂至西五街道路、西五街道路（二期）及系统配套和北三路—污水泵房迁建工程，实施了北三路道路（二期）及系统配套、白碱滩区政府专职消防站、中央大道、天然气二级配气站、东三街供水管线（一期）和园区广告牌工程。

中心城区民营科技园基础设施建设进展顺利。首期规划近两平方公里，计划3－5年完成。2006年投资1000余万元完成了路面沥青混凝土、排水、电气等园区基础设施及系统配套工程。目前该工程已竣工验收并交付使用。

实施了阿依库勒景区生态防护林建设工程。该工程一期建设面积为102.31公顷，目前已完成一期新建道路13公里、过水路面1公里和全部管线安装、回填工作。2006年秋季阿依库勒景区种植树木105356株。

开展了城区道路新建、改扩建工作。对中心城区15条道路、独山子大庆东路、白碱滩中兴路、乌尔禾7号、12号等道路进行了新建和改扩建，道路总长26.41公里。

三中疆内民族初中班建设工程投入使用。目前该工程除风雨操场外，已经全部竣工并及时投入使用，保证了疆内初中班的按时开学。

实施了市中心医院紧急救援中心建设工程。项目完成投资3300万元，总建筑面积9380.36平方米，已基本完工，现正进行竣工验收工作。

完成了110应急联动指挥中心预定年度工程目标。该工程建筑面积18959.72平方米，目前工程主体及裙楼结构已封顶，人防工程主体施工完毕，已圆满地完成了2006年度预定的工程目标。

实施了世纪公园工程。世纪公园工程占地29公顷，分为土方工程和景观工程。土方工程总投资1900万元，已完成竣工验收；景观工程总投资9000万元，目前已完成供水、绿化、燃气、排水管线施工，完成泵房主体和1、2号蓄水池主体施工。2006年秋季种植树木4129株。

对中心城田径体育场进行了改造。该工程总投资1200万元，目前已完成田径场95的工程量。

完成了农业综合开发区道路工程。该工程是2006年自治区重点农村公路建设项目，共分为两个标段，已于2006年9月底竣工验收。

实施了独山子文体活动中心工程。该工程建筑面积16772.18平方米。目前，工程主体混凝土已浇筑完毕，钢结构（网架）工程连梁已吊装完毕，网架完成了部分拼装，完成了停车场独立柱施工，通风、空调主要设备已进场。

实施了白碱滩文化大厦工程。该工程建筑面积18353平方米，建筑高度74.1米，工程计划投资1.2亿。目前已完成Ⅱ段基础开挖、地下室墙板和回填工作。

完成了乌尔禾社区中心工程。该工程建筑面积2462.92平方米，由综合楼和多功能厅两个

第二篇：在市规划建设局工作会议上的讲话

同志们：

时光的脚步走得真快，忽悠间，一眨眼又是一个春天，一个播种未来的春天。

这次规划建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和市委十一届八次全会精神，总结XX规划建设工作，让我们回忆过去一年耕耘的路程，品味收获的成果，从而唤起全体同志加倍努力工作，义无反顾地迈向新的征程。同时，对XX局机关各科室、下属有关单位工作考核目标情况进行通报并表彰。下面，我讲两点意见。

XX年工作回顾

XX年是“十一五”规划的开局之年，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，广大干部职工认真执行上级和局党委的各项决策部署，开拓创新，恪尽职守。

一年来，我们以“xxxx”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，主要做了以下九方面的工作：

一、注重政治建设，贯彻落实党的路线方针和政策

一年来，全局认真学习贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大精神，贯彻落实好党的路线、方针、政策，认真组织实施市委、市政府重大决策部署。一是深刻领会。把学习贯彻“xxxx”重要思想和xx大精神作为加强干部职工思想建设和推进全局工作的头等大事来抓，并坚定不移地贯穿于各项工作中去。二是精心组织。第一，认真总结保持共产党员先进性教育的成功经验，组织开展了党的先进性建设活动。将学习贯彻党章、社会主义荣辱观、郑九万精神和连志英先进事迹作为重要内容来抓，每一个党员干部普遍受到一次深刻的党性党纪教育。第二，组织好了“千名干部下基层”活动。共指派8名干部任农村指导员，积极向基层党组织宣传党的路线、方针和政策。第三，积极开展基层党组织共建活动。充分发挥规划建设部门人才、技术、政策等方面优势，局机关二支部与**东街村结对共建是全市第一个直属机关党组织与基层党组织开展结对共建活动，局属9个党支部先后与有关村党支部开展结对共建，为基层建设做出应有的贡献。第四，认真开展“五动富民”计划。发动广大党员干部，落实好一户一册一干部工作，利用规划建设职能，积极帮助欠发达地区脱贫致富。

二、加强建章立制，狠抓工作落实

在XX年的基础上，不断完善和制定如城乡规划效能监察、批后管理、工程竣工验收、设计条件和规划会审等相关制度，用制度规范行政行为，用制度保障工作的落实。年初，围绕市委、市政府中心工作，印发了《XX年市规划建设局工作目标责任分解表》，列出了我局XX年的8项重点工作，明确完成时间，由分管领导牵头，各科室负责落实。同时，根据科室和单位的工作职能，与局机关各科室、下属有关单位签订了XX规划建设工作考核目标，明确工作目标，强化工作责任，使各项工作真正落到实处。

三、坚持工作创新，增强规划建设法律法规意识

XX年“两法”宣传月无论从宣传形式还是宣传内容上，较往年有很大的创新。4月1日，在《**日报》一个版面围绕法律法规宣传、违法建设拆除、新农村建设和建设工程安全整治四大主题，以图片配文字的形式，直观、明了，社会反响很好;各所设摊开展咨询，展示规划成果，发放“两法”手册、测绘和墙改资料等共8000多份，悬挂横幅和张贴标语上千条;第一次以手机短信的形式发送“两法”宣传标语16余万条;4月6日，牵头组织市政园林局、房管局、旧城指挥部、旧村指挥部等建设口单位开展规划建设成果展示和法律法规咨询;整个宣传月期间，在**电视台滚动播出“两法”宣传标语;局领导到各所组织“两法”宣传座谈会或走访乡镇和村居。同时，各有关单位组织了大规模的拆违行动，狠刹违法建设之风。

四、深化规划编制，促进城市化和新农村建设

(一)深化**市市域总体规划。我局非常重视市域总体规划编制工作，XX年着手编制，XX年4月份，组织了规划纲要审查会并顺利通过。

(二)深化山坡地利用总体规划。指导和督促相关乡镇尽快完成控制性详细规划编制，各组团已经开始运行。

(三)深化临港产业总体规划。组织**湾港区(一期)控制性详细规划会审会，并顺利通过。积极协助港区管委会，港区各项建设已经全面启动。

(四)修编和审批各类规划。指导重点镇编制好近期建设，并协助有关部门，切实抓好有关乡镇基础设施建设规划。同时，完成了**市“两沿五口”整治规划、市区高速公路入口景观规划、甬台温**和**站站前详细规划、**片区综合交通修建性详细规划、中心大道和电器城大道修建性详细规划、**市消防规划等专项规划的编制和报批工作。

(五)扎实推进新农村建设。充分发挥规划龙头作用，把新农村建设作为局当前和今后的重大工作目标，工作走在前头，努力为新农村建设提供规划指导。

一是全面开展村庄布点规划和村庄建设规划调查研究。依照新农村建设的需要，大力倡导编制村庄布点规划，得到市委、市政府领导的肯定。广泛听取广大干部、群众意见，召开新农村建设研讨会，制作《**市乡镇布点规划、村庄规划调查表》，局班子成员带队对全市910个村开展了为期半个月的基本情况调查，掌握了第一手基础资料。二是科学编制村庄布点规划。首先，理清村庄布点规划思路。按照“撤并小型村，拆除空心村，缩减自然村，建设中心村”思路，明确村庄布点规划内容。其次，提出村庄布点规划原则意见。突出中心村建设，提出了不宜发展村庄的条件。再次，全面整理村庄布点规划文本。组织技术骨干，按照省、市村庄布点规划要求和对照村庄布点规划原则意见，完成对全市28个乡镇(除**港区3个镇外)原已编制的村庄布点规划图文等基础资料的整理。最后，完善村庄布点规划，按程序报批。

在听取乡镇意见的基础上，对各乡镇村庄布点规划进行修改完善，现全部完成文本编制。三是理清村庄建设规划编制思路，逐步完善村庄近期建设规划。首先，分类编制村庄建设规划。分为改造型村庄、整治型村庄和保护型村庄三类，注重基础设施配置。其次，分类指导，科学编制村庄近期建设规划。根据村庄建设规划分类指导原则，在不改变原规划前提下，科学编制村庄近期建设规划，着重于村级基础设施建设。四是搞好试点。一是企村共建社会主义新农村规划试点。确定**与当地官头、白鹭屿、硐头三个村开展企村共建社会主义新农村规划试点工作。二是市级新农村建设试点。8月份，通过深入调查和充分研究，并积极听取了有关乡镇的意见，经过多轮讨论和全面比较，在全市17个镇3个乡共选定中心村、基层村、城中村21个，设计面积共518.95公顷，局班子成员、局机关中层干部在规划设计院设计人员和管辖规划建设所管理人员的共同配合下，分别负责联系一个村。局里还特地从基础设施配套费返回中抽取资金，每村补助10万元。

五、突出重点工作，实施城乡规划效能监察

认真落实城乡规划效能监察工作要求，争取了**市政府出台《关于开展城乡规划效能监察的通知及实施意见》，与市监察局联合出台《**市城乡规划效能监察实施方案》。突出抓了以下四大重点工作。

(一)抓规划依法编制和规划审批。根据**“六城联创”工作思路，突出强化规划的指导作用，提高规划编制水平，强调规划的使用性，进一步深化各类规划。

(二)抓行政行为规范。以实施《行政许可法》为契机，进一步完善规划行政许可规程，统一文书格式，进一步提升规划行政许可全过程的规范化、程序化和法制化水平，出台了《**市规划建设局拆除违法建设操作规程》，做到依法行政，文明执法。

(三)抓“阳光规划”深化和审批制度完善。深化规划编制、规划调整、项目审批、监察查处的公示制度，规划公示33项，没发生因公示不到位，引发上访和要求听证的事件，切实维护广大群众的知情权、参与权和监督权。在审批上，提出了审批倒置，受到**市的肯定;继去年会审制度改革后，将所有的工业企业的方案会审全部转为内审，全年共对168个项目进行了内审，其中工业企业141个，为提高工业企业的进场率和竣工率做出了不小的努力。同时，进一步完善、简化审批程序，提高办事效率。XX年，共对310个建设项目进行选址(不包括中心工业园区)，核发建设用地规划许可证116个，用地面积240.74万平方米;核发建

设工程规划许可证194个，建筑面积162.81万平方米。对1718个个人建房进行选址，用地面积13.94万平方米;核发建设工程规划许可证3378个，建筑面积95.35万平方米。

(四)抓廉政和勤政建设。与下属单位签订了《党风廉政责任书》，并出台《XX年规划建设局机关科室、下属单位纪检监察工作目标管理责任制考核办法》，XX年，局系统没有干部职工因违法违纪受到纪检部门处理。

六、强化监察和信访管理，遏制违法建设行为和突发性事件

从XX年开始，我局就建立和完善了违法建设查处制度。进一步规范规划建设监察工作，明确了违法建设案件查处分工制度，建立违法建筑属地管理机制;明确了规划监察职责和处理程序;建立和完善了监察巡查制度，加强建设项目批后管理。今年以来，局系统共组织150次拆违行动，拆除600多处违法建筑，计18万平方米(包括破坏性拆除)，收取罚没款4100万元。

XX年是《信访条例》颁布实施第一年，局里高度重视信访工作。一是健全机构。成立了信访室，配备信访专职人员，各有关单位确定了信访负责人和兼职信访员。二是加强信访责任制的落实和组织信访干部培训。年初与各有关单位签订信访责任书，年中组织了信访干部培训学习。三是做好信访接待和通报。每月15日局领导按时参加市长信访接待日，每月10日为本局领导接待日，每月定期编发规划建设信访通报。今年，共受理信访件705件，回复率100%，无出现因信访工作处理不当而激化矛盾，集体越级上访为零。

七、发挥行业管理，推进各项建设工作

(一)建筑业稳步发展。市委、市政府把建筑业列入了我市的第四大产业，我局把扶持和做大做强本地建筑企业作为局重要工作之一，积极引导企业在做大做强上下工夫。经过努力，XX年，东城建筑公司晋升总承包二级企业;2家商品混凝土公司转正，2家咨询公司申报乙级资质，3家招标代理公司资质复审，受理招投标代理机构申报1家，升级2家;帮助**建桥建设集团公司申报建设部总承包一级资质(XX年2月8日已批准公示);**建筑公司正拟组建总承包的一级企业;核准建筑企业三级4家;核准房地产开发企业暂定资质5家。在宏观经济调控和房地产开发降温的形势下，全年完成建筑业总产值21.28亿元，同比增长21.9%，其中省外产值2.28亿元;建筑业创税元，占全市地方财政收入的%，XX年**地税五十强中建设企业就占了9席，纳税金额超千万元的13家企业中占了3家，分别是柳川房地产开发公司、建桥集团、温州金开利房地产开发公司;**东远建筑工程有限公司、**成泰建筑工程有限公司、**市路桥工程有限公司、**兴华建筑工程有限公司分别以327万元、291万元、290万元、274万元排在第40、44、45、49位。

为加快建筑业的发展，我们多次深入企业进行调研，听取意见和努力解决企业在发展中碰到的困难，大力发挥行业主管指导作用，经常召集企业负责人座谈，共同商讨发展大业，研究制定了《拓展壮大乐清建筑业若干政策》，努力争取市政府出台政策;正在起草《**市建筑业“十一五”规划》。

(二)建筑市场不断规范。认真推行工程量清单报价方式进行招标，去年共完成工程建设项目招投标95项(工程施工招投标85项、工程监理招投标4项、工程设计招投标2项、设备货物招投标4项)，其中公开招投标69项，邀请招标26项，公开招标率达100%。据统计，在95项招投标中，标底价12.5亿元，中标造价11.16亿元，降低工程造价1.34亿元，平均造价下浮率10.7%。采取了资格预审办法，保证了市场充分竞争，有效防止了串标等情况的发生。同时，严查违法违规行为。在招投标活动中，公示23家单位和9名项目经理不良行为;在标后管理中，共发出整改通知书31份，查处33家单位不良行为。

(三)工程质量安全管理水平不断提高。

1、认真落实安全生产责任制。坚决执行“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，与30家施工企业、115个开工建设项目签订安全生产责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、认真做好建筑施工许可和工程竣工验收管理。严格按照《**市建筑工程施工许可管理办法》和规范工程竣工验收程序。XX年，共办理建筑施工许可证154个，建筑面积124万平方米，工程总投资6.7亿元。全年共验收117项工程，总建筑面积111万平方米，完成工程备案84家，建筑面积48万平方米。

3、认真开展“创优夺杯”活动。XX年，创**市级文明标化工地37个，创**文明标化工地8个，省标化工地2个;办理工程质监手续174个，总监督面积173.75万平方米，竣工工程合格率100%;指导市建筑协会做好结构评优和创杯活动，有8个项目评为结构优质工程，6个工程评为“**杯”优质工程，推荐3个工程参加**市“瓯江杯”评选。

4、认真开展“铁网三号”行动。成立“铁网三号”行动领导小组、制定工作方案、召开动员大会。组织人员排查了252个存在质量安全隐患和违反规划建设程序的违法项目，总面积23.8万平方米，并按违法情形轻重三批进行整改，整改率达97%。同时，对c、d类企业进行全面的整治，c类企业内部安全生产管理整改率达100%，施工现场整改率达80%，d类企业及施工现场整改率达100%。经过全体同志的共同努力，圆满完成了“铁网三号”行动各项工作任务，有效促进了全市安全生产形势。

5、认真开展施工图审查备案与监管。规范设计单位和审查机构行为，加强对国家有关法律法规及强制性标准执行情况的监督力度，建立相应的备案，并对勘察设计企业、审查机构的不良记录进行登记。全年完成的施工图审查项目156个。

6、认真开展季度质量安全检查和在建工程质量安全大检查。全市建设工程例行质量安全检查每季度雷打不动，及时通报检查结果，认真抓好整改落实。特别指出的是9月份由局领导班子带队的质量安全大检查，从程序、市场行为、质量、安全等方面对全市171个工程的160万平方米建筑进行大检查，涉及42家施工单位。进行综合评定后，通报表扬和通报批评各17家，其中停工整顿的工程4个，暂停在**市投标的企业4家。

7、认真开展质量和安全专项检查。积极配合**市建设局，组织了对我市3家商品混凝土公司的质量管理体系、原材料进场检验、混凝土配合比设计、质量控制和检验、生产过程控制、质量等方面进行专项检查，督促商品混凝土公司落实整改意见，建立质保制度，完善管理体系，规范企业市场行为。

8、认真开展建筑科技进步。一是积极推进建筑节能工作，建筑节能示范项目2个，分别是上海花园和天豪公寓，施工面积分别为11万和6万平方米。上海花园获建设部“百强住宅示范小区”奖。二是积极推广新技术示范工程。**集团综合楼申报**市新墙材应用示范工程。三是积极推行新墙材。我市新墙材生产企业达到了14家，今年新建1家，取得生产认证2家，实现新型墙材产量1.0556亿块标砖，新墙材推广应用面积67万平方米，全市城镇新墙材应用达88%。

(四)房地产业平稳调整。国务院、建设部、省建设厅出台的新建住房结构比例有关政策后，我局及时召集有关人员，多次专题研究应对措施，并积极向市政府建议。根据**市政府关于新建住房结构比例会议纪要精神，做好清理。XX年8月份，对6月1日以前通过招拍挂已取得土地，但未取得建筑施工许可证的房地产(包括经济使用房、康居工程)项目集中进行清理，按**市政府文件精神，原则予以认可，同意办理相关手续。6月1日以后取得土地的，要求套面积90平方米占70%以上;每公顷套密度和每公顷净密度，在方案会审中严格把关。同时，编制了“十一五”住房建设规划，确定住房建设规划调整范围为**、**、**、**、**5个镇。对6月1日以后在市政府确定住房建设规划范围内取得出让土地的房地产开发项目，严格按照国办发[XX]37号、建设部建住房[XX]165号和省建设厅建房发[XX]183号文件执行。通过我局努力，避免了因政策原因引发我市房地产业波动的局面，全年完成房地产开发投资13.51亿元，房屋施工面积86.07万平方米，竣工面积14.97万平方米。同时，会

同市工商局、市发改局、市房管局对违规预售、违规开发、违规经营的房地产开发企业进行整顿，房地产市场秩序有所好转。

(五)监理市场着手整顿。12月份，对全市所有房屋建筑工程监理公司的市场和现场行为进行专项检查，通报表扬和记不良行为记录各2家，1家公司一年内停止在**承接业务，通过专项检查，进一步规范各监理单位的监理行为。

(六)企业改制顺利进行。我局多年的企业改制工作终取得实质性成效，率先在全市范围内成功落实企业改制任务。局属乐建公司、二建公司已经顺利完成改制任务;房开公司和城开公司顺利开展;建筑设计院计划进行重组。

八、提高服务水平，解决实际困难

全局干部职工树立了大局意识、争先意识和服务意识理念，能把服务基层、服务乡镇、服务企业、服务农村作为工作要求。局班子领导带头，各科室及单位负责人多次到有关乡镇和重点企业现场办公，帮助乡镇和企业解决在发展过程中与规划建设工作相关的实际问题。对工业企业，简化了审批程序，为加快全市工业企业进场率和竣工率做出了努力。对个人建房的审批和处罚，重新进行规范，提高了办事效率，增强了服务水平;做好了个人违法建设历史遗留问题清理和完成个人建设工程规划许可证清理工作。

九、加强队伍建设，提高干部职工素质

一抓班子团结分工。本着有利于工作的原则，年初进行了明确分工，各负其责，切实增进团结，提高了凝聚力和战斗力。二抓思想政治和业务水平建设。一方面注重抓好干部职工的思想政治教育。另一方面加强干部职工法律知识和业务知识培训，结合市委开展的“解放思想、转变作风、加快发展”活动，深入基层调研，密切联系群众，切实加强服务。三抓党风廉政建设。首先做好党风廉政建设责任制的落实，局班子率先垂范带头执行党风廉政责任制，局机关各科室和下属单位负责人书面进行了廉洁承诺，一层抓一层，层层抓落实。其次做好责任制分工的牵头工作。制定了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。再次做好党员干部的廉洁自律工作。XX年没出现干部职工违法违纪事件。四抓党建工作。一是做好制度建设。不断完善和制定相关制度，制定了《XX年市规划建设局党的工作要点》、《XX年市规划建设局党委中心组和机关干部理论学习的意见》以及建立健全党内关怀机制，进一步加强干部职工自身建设，形成党内团结互助、奋发向上的良好氛围，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力。二是做好党务工作。首先，坚持支部书记例会制度，及时向各党支部传达局党委和上级有关精神。其次，做好各党支部改选工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。再次，做好发展党员工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，XX年发展新党员6名，7名党员转正。

XX年，我局荣获**市规划局、**市建设局工作目标考核双料优秀单位，局机关被评为文明机关，XX年**市“1+1”暖人心工程先进集体、XX年**市委先进基层党组织等荣誉称号。

以上成绩的取得，是市委、市政府的正确领导，市人大、市政协的监督支持和上级主管部门的指导帮助的结果;也是全系统干部职工共同努力实践“xxxx”重要思想，树立和落实科学发展观，真抓实干、艰苦奋斗的结果。在此，我代表局党委向全市规划建设工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题和不足。一是违法建设仍屡禁不止。尽管每年都在加大工作力度，但违法建设行为还是普遍存在，群众意见很大，并给城市规划建设工作带来很大的难度。二是制度的落实还不到位。我局每年都在制定和完善制度，但在实际执行过程中，往往出现制度落实不到位，发生工作被动和滞后现象。三是建设工程违法现象时有发生。投标过程中的串标，以及工程的挂靠设计、无证施工等违法行为等屡有发生，严重扰乱了我市建设市场秩序。四是规划建设参与城市建设的能力还不强。五是规划建设队伍庞大，人员素质参差不齐，在新的形势下，广大干部职工综合素质和工作创新有待提高等等。在今后的工作中，需要重点加以解决。

XX年工作思路

XX年，是贯彻落实党的xx大精神的起始之年，是新一届政府的起始之年，也是科学发展与和谐建设迈出新步伐的重要一年。做好这一年的工作，对于承上启下，实现我市规划建设事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

XX年全市规划建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕市委、市政府“抓发展、求和谐、走前列”的总体要求，根据中共乐清市第十二次代表大会精神，为加快建设集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市提供科学的规划依据，为加快新型城市化进程而努力工作。

一、建立“和谐规划”理念，科学编制规划

综合专家的说法，“和谐规划”就是资源与产业匹配、生态因素平衡、三大产业协调、城市布局合理、空间特色丰富、开发强度适宜、交通网络顺畅、环境整洁宜人、设施效率恰当、居住舒适方便。

根据市委提出的大力实施城乡一体化战略，为实现以城带乡、以乡促城的城乡协调发展提供科学规划依据。

1、继续做好**市市域总体规划和重点镇的近期建设规划修编和审批工作。努力打造“一心两翼”中心城市格局和“一主两副”市域框架体系。

2、进一步深化山坡地利用总体规划。

3、根据“科学规划、突出重点、分步实施、加速推进”的要求，深化临港地区总体规划，指导临港地区各乡镇编制好规划，协助有关部门，切实抓好港口基础设施建设，进一步拓展港口腹地。

4、加快新农村建设步伐。进一步完善村庄布点规划，优化完善村庄建设规划，深化村庄环境整治和建设规划的实施，突出中心村建设。加快新农村示范村建设。

二、抓规划建设许可，确保依法、高效行政

做好规划建设许可工作，必须不断地开阔视野、开放思维，紧紧抓住行政效能这个关键环节。

1、进一步完善有关许可的依据和办事程序，理清不适应发展要求的政策和规定。

2、进一步理清局机关科室及有关单位间的职能分工。

3、进一步进行审批制度改革，提高许可时效。

4、多管齐下，着力完善规划建设审批监督机制。

三、抓规划建设监察机制建设，坚决遏制违法建设

1、研究农民安置地违法建设政策处理，引导城乡合法建设，实施疏堵结合，此基础上遏制现行违法建设，清理历史遗留问题。

2、认真落实监察巡查责任制，加强内部督查。

3、借助舆论监督，加大管理力度。对典型案件、群发性违法案件、特殊人物违法案件进行暴光，加大拆违力度，借助信访工作，提高群众监督的效果。

4、提高办案质量，提高监察工作的规范性和处理效率，挤压案件处理的水分。

四、抓行业管理，规范和提高建设行为

1、强化市场监管。加大监督力度，严厉打击招投标活动中的串标、买标卖标、证照弄虚作假违法行为，强化标前标后监管，提高招投标工作的透明度;严格执行打破行业垄断和地区封锁，同时，加强对外来建筑企业的准入管理;进一步规范招投标资格预审活动。

2、强化建设工程质量监督管理。加大工程施工质量的巡查、抽查力度，规范各方责任主体的行为;加强对监督过程中各个控制点的管理，特别是管理相对薄弱的桩基工程、水电安装工程和装饰工程;认真做好质量责任主体和有关机构不良行为的记录;加强理论学习和技术培训。

3、强化建设工程安全生产管理。创新安全教育模式;落实建设工程安全生产监理责任;努力创建智能化安全监管体系;积极探索安全风险抵押金制度;抓好安全生产责任制和安全隐患的整改落实工作，确保全年不发生重大安全生产事故。

4、加快建筑业发展。继续深化改革，加大产业结构调整力度，加大对建筑企业的指导。

5、推广技术创新。推行新型材料和新技术，走环境友好型、资源节约型社会的路子。

大力发展轻质、节能、技术含量高的新型材料，扶持上规模、上档次的新型材料企业;积极提倡使用新型材料，推广使用预拌混凝土;积极开展建筑节能试点工作;结合新农村建设，把新墙材试点辐射面和应用示范成果延伸到农村。

五、提升服务水平，加强队伍和党风廉政建设

服务是常抓不懈的工作，通过不断深化“效能革命”，提高全局行政执法能力和办事效率，不断优化服务水平。

1、树立学习的理念。

2、加强队伍建设。

3、学会服务的本领。

4、加强党建工作。

5、抓好党风廉政和反腐败斗争工作。

同志们，今年是喜事多，大事多的年份，中央将召开党的xx大，我市第xx届人大会议刚刚胜利闭幕。新的一年，新的起点，新的目标，新的作为。面对新的规划建设工作任务，我们一定要在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，励精图治，开拓创新，扎实工作，努力实现规划建设工作又好又快发展。

我忠心地感谢大家两年多来对我本人工作的大力支持。在新的一年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐，过个喜庆、祥和、欢乐的新年。

第三篇：市规划管理局效能建设暨

县城市建设监察大队效能建设暨 “两项活动”整改落实情况的报告

在全县开展的效能建设暨“两项活动”中，我大队认真组织开展学习，深入查摆问题，制定整改措施，切实落实整改，有力地促进了城管工作，现将整改落实情况报告如下：

问题一：有的干部职工工作纪律松懈，存在迟到早退，上班办私事等现象。

整改情况：严格上下班签到制度，对工作纪律进行考核，做到外出请假，事后销假；上班迟到、早退基本杜绝，无上班打游戏、聊天、办私事等现象；对单位政务值班进行抽查，政务值守，坚守岗位，工作调度有序；严肃会纪会风，无迟到现象。

问题二：个别干部职工工作作风浮躁、方法简单，处理复杂问题时有推诿现象，存在畏难情绪。

整改情况：建立了工作责任制，明确了工作职责，干部职工在管理中作风细致，方法灵活，坚持以人为本，遇到问题和矛盾及时做好疏导和调处工作；建立了规划管理协作机制，及时发现管理中出现的问题；加强了城市管理法律法规的宣传力度，深入细致开展工作，规范办事程序。问题三：个别干部职工事业心不强，开拓创新意识不高，工作思路狭窄，工作方法简单。

整改情况：坚持以老带新，实行传、帮、带的办法，教工作方法，教办事经验，坚持抓正面引导，树立典型，干部职工的事业心、责任意识、主人翁意识不断增强；加强规划法律知识的学习，总结规划管理经验、做法；干部相互帮助、相互关心的氛围浓厚，工作思路清晰，管理质量和管理效率明显提升。

问题四：少数干部职工业务素质不高，缺少复合型人才。

整改情况：采取了多种形式的学习培训活动，提高干部职工的业务素质，参加省市组织的学习培训4人次，轮岗培训3人次，加强对新进人员的培训。

问题五：有的执法人员在执法中有时存在态度生硬的现象。

整改情况：把文明执法教育经常化、制度化，树立文明执法、依法行政、优质服务意识；制定完善了《行政执法责任追究制》、《规划管理人员行为规范》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《文明服务用语、禁语》、《规划服务承诺》。针对市民反映的问题及时予以办理回复，确保群众满意。

问题六：违章受理查处的方法不多，缺乏强有力的手段及措施。

整改情况：各管理中队认真落实日常巡查制度，及时主动为建设单位和个人做好跟踪服务管理；充分履行职能，各单位之间加强协作，及时发现及时查处。

第四篇：住建局长在市规划建设局工作会议上的讲话

同志们：

时光的脚步走得真快，忽悠间，一眨眼又是一个春天，一个播种未来的春天。

这次规划建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和市委十一届八次全会精神，总结xx规划建设工作，让我们回忆过去一年耕耘的路程，品味收获的成果，从而唤起全体同志加倍努力工作，义无反顾地迈向新的征程。同时，对xx局机关各科室、下属有关单位工作考核目标情况进行通报并表彰。下面，我讲两点意见。

xx年工作回顾

xx年是“十一五”规划的开局之年，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，广大干部职工认真执行上级和局党委的各项决策部署，开拓创新，恪尽职守。

一年来，我们以“xxxx”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，主要做了以下九方面的工作：

一、注重政治建设，贯彻落实党的路线方针和政策

一年来，全局认真学习贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大精神，贯彻落实好党的路线、方针、政策，认真组织实施市委、市政府重大决策部署。一是深刻领会。把学习贯彻“xxxx”重要思想和xx大精神作为加强干部职工思想建设和推进全局工作的头等大事来抓，并坚定不移地贯穿于各项工作中去。二是精心组织。第一，认真总结保持共产党员先进性教育的成功经验，组织开展了党的先进性建设活动。将学习贯彻党章、社会主义荣辱观、郑九万精神和连志英先进事迹作为重要内容来抓，每一个党员干部普遍受到一次深刻的党性党纪教育。第二，组织好了“千名干部下基层”活动。共指派8名干部任农村指导员，积极向基层党组织宣传党的路线、方针和政策。第三，积极开展基层党组织共建活动。充分发挥规划建设部门人才、技术、政策等方面优势，局机关二支部与**东街村结对共建是全市第一个直属机关党组织与基层党组织开展结对共建活动，局属9个党支部先后与有关村党支部开展结对共建，为基层建设做出应有的贡献。第四，认真开展“五动富民”计划。发动广大党员干部，落实好一户一册一干部工作，利用规划建设职能，积极帮助欠发达地区脱贫致富。

二、加强建章立制，狠抓工作落实

在xx年的基础上，不断完善和制定如城乡规划效能监察、批后管理、工程竣工验收、设计条件和规划会审等相关制度，用制度规范行政行为，用制度保障工作的落实。年初，围绕市委、市政府中心工作，印发了《xx年市规划建设局工作目标责任分解表》，列出了我局xx年的8项重点工作，明确完成时间，由分管领导牵头，各科室负责落实。同时，根据科室和单位的工作职能，与局机关各科室、下属有关单位签订了xx规划建设工作考核目标，明确工作目标，强化工作责任，使各项工作真正落到实处。

三、坚持工作创新，增强规划建设法律法规意识

xx年“两法”宣传月无论从宣传形式还是宣传内容上，较往年有很大的创新。4月1日，在《**日报》一个版面围绕法律法规宣传、违法建设拆除、新农村建设和建设工程安全整治四大主题，以图片配文字的形式，直观、明了，社会反响很好;各所设摊开展咨询，展示规划成果，发放“两法”手册、测绘和墙改资料等共8000多份，悬挂横幅和张贴标语上千条;第一次以手机短信的形式发送“两法”宣传标语16余万条;4月6日，牵头组织市政园林局、房管局、旧城指挥部、旧村指挥部等建设口单位开展规划建设成果展示和法律法规咨询;整个宣传月期间，在**电视台滚动播出“两法”宣传标语;局领导到各所组织“两法”宣传座谈会或走访乡镇和村居。同时，各有关单位组织了大规模的拆违行动，狠刹违法建设之风。

四、深化规划编制，促进城市化和新农村建设

(一)深化**市市域总体规划。我局非常重视市域总体规划编制工作，xx年着手编制，xx年4月份，组织了规划纲要审查会并顺利通过。

(二)深化山坡地利用总体规划。指导和督促相关乡镇尽快完成控制性详细规划编制，各组团已经开始运行。

(三)深化临港产业总体规划。组织**湾港区(一期)控制性详细规划会审会，并顺利通过。积极协助港区管委会，港区各项建设已经全面启动。

(四)修编和审批各类规划。指导重点镇编制好近期建设，并协助有关部门，切实抓好有关乡镇基础设施建设规划。同时，完成了**市“两沿五口”整治规划、市区高速公路入口景观规划、甬台温**和**站站前详细规划、**片区综合交通修建性详细规划、中心大道和电器城大道修建性详细规划、**市消防规划等专项规划的编制和报批工作。

(五)扎实推进新农村建设。充分发挥规划龙头作用，把新农村建设作为局当前和今后的重大工作目标，工作走在前头，努力为新农村建设提供规划指导。

一是全面开展村庄布点规划和村庄建设规划调查研究。依照新农村建设的需要，大力倡导编制村庄布点规划，得到市委、市政府领导的肯定。广泛听取广大干部、群众意见，召开新农村建设研讨会，制作《**市乡镇布点规划、村庄规划调查表》，局班子成员带队对全市910个村开展了为期半个月的基本情况调查，掌握了第一手基础资料。二是科学编制村庄布点规划。首先，理清村庄布点规划思路。按照“撤并小型村，拆除空心村，缩减自然村，建设中心村”思路，明确村庄布点规划内容。其次，提出村庄布点规划原则意见。突出中心村建设，提出了不宜发展村庄的条件。再次，全面整理村庄布点规划文本。组织技术骨干，按照省、市村庄布点规划要求和对照村庄布点规划原则意见，完成对全市28个乡镇(除**港区3个镇外)原已编制的村庄布点规划图文等基础资料的整理。最后，完善村庄布点规划，按程序报批。

在听取乡镇意见的基础上，对各乡镇村庄布点规划进行修改完善，现全部完成文本编制。三是理清村庄建设规划编制思路，逐步完善村庄近期建设规划。首先，分类编制村庄建设规划。分为改造型村庄、整治型村庄和保护型村庄三类，注重基础设施配置。其次，分类指导，科学编制村庄近期建设规划。根据村庄建设规划分类指导原则，在不改变原规划前提下，科学编制村庄近期建设规划，着重于村级基础设施建设。四是搞好试点。一是企村共建社会主义新农村规划试点。确定**与当地官头、白鹭屿、硐头三个村开展企村共建社会主义新农村规划试点工作。二是市级新农村建设试点。8月份，通过深入调查和充分研究，并积极听取了有关乡镇的意见，经过多轮讨论和全面比较，在全市17个镇3个乡共选定中心村、基层村、城中村21个，设计面积共518.95公顷，局班子成员、局机关中层干部在规划设计院设计人员和管辖规划建设所管理人员的共同配合下，分别负责联系一个村。局里还特地从基础设施配套费返回中抽取资金，每村补助10万元。

五、突出重点工作，实施城乡规划效能监察

认真落实城乡规划效能监察工作要求，争取了**市政府出台《关于开展城乡规划效能监察的通知及实施意见》，与市监察局联合出台《**市城乡规划效能监察实施方案》。突出抓了以下四大重点工作。

(一)抓规划依法编制和规划审批。根据**“六城联创”工作思路，突出强化规划的指导作用，提高规划编制水平，强调规划的使用性，进一步深化各类规划。

(二)抓行政行为规范。以实施《行政许可法》为契机，进一步完善规划行政许可规程，统一文书格式，进一步提升规划行政许可全过程的规范化、程序化和法制化水平，出台了《**市规划建设局拆除违法建设操作规程》，做到依法行政，文明执法。

(三)抓“阳光规划”深化和审批制度完善。深化规划编制、规划调整、项目审批、监察查处的公示制度，规划公示33项，没发生因公示不到位，引发上访和要求听证的事件，切实维护广大群众的知情权、参与权和监督权。在审批上，提出了审批倒置，受到**市的肯定;继去年会审制度改革后，将所有的工业企业的方案会审全部转为内审，全年共对168个项目进行了内审，其中工业企业141个，为提高工业企业的进场率和竣工率做出了不小的努力。同时，进一步完善、简化审批程序，提高办事效率。xx年，共对310个建设项目进行选址(不包括中心工业园区)，核发建设用地规划许可证116个，用地面积240.74万平方米;核发建设工程规划许可证194个，建筑面积162.81万平方米。对1718个个人建房进行选址，用地面积13.94万平方米;核发建设工程规划许可证3378个，建筑面积95.35万平方米。

(四)抓廉政和勤政建设。与下属单位签订了《党风廉政责任书》，并出台《xx年规划建设局机关科室、下属单位纪检监察工作目标管理责任制考核办法》，xx年，局系统没有干部职工因违法违纪受到纪检部门处理。

六、强化监察和信访管理，遏制违法建设行为和突发性事件

从xx年开始，我局就建立和完善了违法建设查处制度。进一步规范规划建设监察工作，明确了违法建设案件查处分工制度，建立违法建筑属地管理机制;明确了规划监察职责和处理程序;建立和完善了监察巡查制度，加强建设项目批后管理。今年以来，局系统共组织150次拆违行动，拆除600多处违法建筑，计18万平方米(包括破坏性拆除)，收取罚没款4100万元。

xx年是《信访条例》颁布实施第一年，局里高度重视信访工作。一是健全机构。成立了信访室，配备信访专职人员，各有关单位确定了信访负责人和兼职信访员。二是加强信访责任制的落实和组织信访干部培训。年初与各有关单位签订信访责任书，年中组织了信访干部培训学习。三是做好信访接待和通报。每月15日局领导按时参加市长信访接待日，每月10日为本局领导接待日，每月定期编发规划建设信访通报。今年，共受理信访件705件，回复率100%，无出现因信访工作处理不当而激化矛盾，集体越级上访为零。

七、发挥行业管理，推进各项建设工作

(一)建筑业稳步发展

市委、市政府把建筑业列入了我市的第四大产业，我局把扶持和做大做强本地建筑企业作为局重要工作之一，积极引导企业在做大做强上下工夫。经过努力，xx年，东城建筑公司晋升总承包二级企业;2家商品混凝土公司转正，2家咨询公司申报乙级资质，3家招标代理公司资质复审，受理招投标代理机构申报1家，升级2家;帮助**建桥建设集团公司申报建设部总承包一级资质(xx年2月8日已批准公示);**建筑公司正拟组建总承包的一级企业;核准建筑企业三级4家;核准房地产开发企业暂定资质5家。在宏观经济调控和房地产开发降温的形势下，全年完成建筑业总产值21.28亿元，同比增长21.9%，其中省外产值2.28亿元;建筑业创税元，占全市地方财政收入的%，xx年**地税五十强中建设企业就占了9席，纳税金额超千万元的13家企业中占了3家，分别是柳川房地产开发公司、建桥集团、温州金开利房地产开发公司;**东远建筑工程有限公司、**成泰建筑工程有限公司、**市路桥工程有限公司、**兴华建筑工程有限公司分别以327万元、291万元、290万元、274万元排在第40、44、45、49位。

为加快建筑业的发展，我们多次深入企业进行调研，听取意见和努力解决企业在发展中碰到的困难，大力发挥行业主管指导作用，经常召集企业负责人座谈，共同商讨发展大业，研究制定了《拓展壮大乐清建筑业若干政策》，努力争取市政府出台政策;正在起草《**市建筑业“十一五”规划》。

(二)建筑市场不断规范

认真推行工程量清单报价方式进行招标，去年共完成工程建设项目招投标95项(工程施工招投标85项、工程监理招投标4项、工程设计招投标2项、设备货物招投标4项)，其中公开招投标69项，邀请招标26项，公开招标率达100%。据统计，在95项招投标中，标底价12.5亿元，中标造价11.16亿元，降低工程造价1.34亿元，平均造价下浮率10.7%。采取了资格预审办法，保证了市场充分竞争，有效防止了串标等情况的发生。同时，严查违法违规行为。在招投标活动中，公示23家单位和9名项目经理不良行为;在标后管理中，共发出整改通知书31份，查处33家单位不良行为。

(三)工程质量安全管理水平不断提高

1、认真落实安全生产责任制。坚决执行“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，与30家施工企业、115个开工建设项目签订安全生产责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、认真做好建筑施工许可和工程竣工验收管理。严格按照《**市建筑工程施工许可管理办法》和规范工程竣工验收程序。xx年，共办理建筑施工许可证154个，建筑面积124万平方米，工程总投资6.7亿元。全年共验收117项工程，总建筑面积111万平方米，完成工程备案84家，建筑面积48万平方米。

3、认真开展“创优夺杯”活动。xx年，创**市级文明标化工地37个，创**文明标化工地8个，省标化工地2个;办理工程质监手续174个，总监督面积173.75万平方米，竣工工程合格率100%;指导市建筑协会做好结构评优和创杯活动，有8个项目评为结构优质工程，6个工程评为“**杯”优质工程，推荐3个工程参加**市“瓯江杯”评选。

4、认真开展“铁网三号”行动。成立“铁网三号”行动领导小组、制定工作方案、召开动员大会。组织人员排查了252个存在质量安全隐患和违反规划建设程序的违法项目，总面积23.8万平方米，并按违法情形轻重三批进行整改，整改率达97%。同时，对c、d类企业进行全面的整治，c类企业内部安全生产管理整改率达100%，施工现场整改率达80%，d类企业及施工现场整改率达100%。经过全体同志的共同努力，圆满完成了“铁网三号”行动各项工作任务，有效促进了全市安全生产形势。

5、认真开展施工图审查备案与监管。规范设计单位和审查机构行为，加强对国家有关法律法规及强制性标准执行情况的监督力度，建立相应的备案，并对勘察设计企业、审查机构的不良记录进行登记。全年完成的施工图审查项目156个。

6、认真开展季度质量安全检查和在建工程质量安全大检查。全市建设工程例行质量安全检查每季度雷打不动，及时通报检查结果，认真抓好整改落实。特别指出的是9月份由局领导班子带队的质量安全大检查，从程序、市场行为、质量、安全等方面对全市171个工程的160万平方米建筑进行大检查，涉及42家施工单位。进行综合评定后，通报表扬和通报批评各17家，其中停工整顿的工程4个，暂停在**市投标的企业4家。

7、认真开展质量和安全专项检查。积极配合**市建设局，组织了对我市3家商品混凝土公司的质量管理体系、原材料进场检验、混凝土配合比设计、质量控制和检验、生产过程控制、质量等方面进行专项检查，督促商品混凝土公司落实整改意见，建立质保制度，完善管理体系，规范企业市场行为。

8、认真开展建筑科技进步。一是积极推进建筑节能工作，建筑节能示范项目2个，分别是上海花园和天豪公寓，施工面积分别为11万和6万平方米。上海花园获建设部“百强住宅示范小区”奖。二是积极推广新技术示范工程。**集团综合楼申报**市新墙材应用示范工程。三是积极推行新墙材。我市新墙材生产企业达到了14家，今年新建1家，取得生产认证2家，实现新型墙材产量1.0556亿块标砖，新墙材推广应用面积67万平方米，全市城镇新墙材应用达88%。

(四)房地产业平稳调整

国务院、建设部、省建设厅出台的新建住房结构比例有关政策后，我局及时召集有关人员，多次专题研究应对措施，并积极向市政府建议。根据**市政府关于新建住房结构比例会议纪要精神，做好清理。xx年8月份，对6月1日以前通过招拍挂已取得土地，但未取得建筑施工许可证的房地产(包括经济使用房、康居工程)项目集中进行清理，按**市政府文件精神，原则予以认可，同意办理相关手续。6月1日以后取得土地的，要求套面积90平方米占70%以上;每公顷套密度和每公顷净密度，在方案会审中严格把关。同时，编制了“十一五”住房建设规划，确定住房建设规划调整范围为**、**、**、**、**5个镇。对6月1日以后在市政府确定住房建设规划范围内取得出让土地的房地产开发项目，严格按照国办发[xx]37号、建设部建住房[xx]165号和省建设厅建房发[xx]183号文件执行。通过我局努力，避免了因政策原因引发我市房地产业波动的局面，全年完成房地产开发投资13.51亿元，房屋施工面积86.07万平方米，竣工面积14.97万平方米。同时，会同市工商局、市发改局、市房管局对违规预售、违规开发、违规经营的房地产开发企业进行整顿，房地产市场秩序有所好转。

(五)监理市场着手整顿

12月份，对全市所有房屋建筑工程监理公司的市场和现场行为进行专项检查，通报表扬和记不良行为记录各2家，1家公司一年内停止在**承接业务，通过专项检查，进一步规范各监理单位的监理行为。

(六)企业改制顺利进行

我局多年的企业改制工作终取得实质性成效，率先在全市范围内成功落实企业改制任务。局属乐建公司、二建公司已经顺利完成改制任务;房开公司和城开公司顺利开展;建筑设计院计划进行重组。

八、提高服务水平，解决实际困难

全局干部职工树立了大局意识、争先意识和服务意识理念，能把服务基层、服务乡镇、服务企业、服务农村作为工作要求。局班子领导带头，各科室及单位负责人多次到有关乡镇和重点企业现场办公，帮助乡镇和企业解决在发展过程中与规划建设工作相关的实际问题。对工业企业，简化了审批程序，为加快全市工业企业进场率和竣工率做出了努力。对个人建房的审批和处罚，重新进行规范，提高了办事效率，增强了服务水平;做好了个人违法建设历史遗留问题清理和完成个人建设工程规划许可证清理工作。

九、加强队伍建设，提高干部职工素质

一抓班子团结分工。本着有利于工作的原则，年初进行了明确分工，各负其责，切实增进团结，提高了凝聚力和战斗力。二抓思想政治和业务水平建设。一方面注重抓好干部职工的思想政治教育。另一方面加强干部职工法律知识和业务知识培训，结合市委开展的“解放思想、转变作风、加快发展”活动，深入基层调研，密切联系群众，切实加强服务。三抓党风廉政建设。首先做好党风廉政建设责任制的落实，局班子率先垂范带头执行党风廉政责任制，局机关各科室和下属单位负责人书面进行了廉洁承诺，一层抓一层，层层抓落实。其次做好责任制分工的牵头工作。制定了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。再次做好党员干部的廉洁自律工作。xx年没出现干部职工违法违纪事件。四抓党建工作。一是做好制度建设。不断完善和制定相关制度，制定了《xx年市规划建设局党的工作要点》、《xx年市规划建设局党委中心组和机关干部理论学习的意见》以及建立健全党内关怀机制，进一步加强干部职工自身建设，形成党内团结互助、奋发向上的良好氛围，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力。二是做好党务工作。首先，坚持支部书记例会制度，及时向各党支部传达局党委和上级有关精神。其次，做好各党支部改选工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。再次，做好发展党员工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，xx年发展新党员6名，7名党员转正。

xx年，我局荣获**市规划局、**市建设局工作目标考核双料优秀单位，局机关被评为文明机关，xx年**市“1+1”暖人心工程先进集体、xx年**市委先进基层党组织等荣誉称号。

以上成绩的取得（欢迎访问国土资源网http://www.xiexiebang.com，范文大全），是市委、市政府的正确领导，市人大、市政协的监督支持和上级主管部门的指导帮助的结果;也是全系统干部职工共同努力实践“xxxx”重要思想，树立和落实科学发展观，真抓实干、艰苦奋斗的结果。在此，我代表局党委向全市规划建设工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题和不足。一是违法建设仍屡禁不止。尽管每年都在加大工作力度，但违法建设行为还是普遍存在，群众意见很大，并给城市规划建设工作带来很大的难度。二是制度的落实还不到位。我局每年都在制定和完善制度，但在实际执行过程中，往往出现制度落实不到位，发生工作被动和滞后现象。三是建设工程违法现象时有发生。投标过程中的串标，以及工程的挂靠设计、无证施工等违法行为等屡有发生，严重扰乱了我市建设市场秩序。四是规划建设参与城市建设的能力还不强。五是规划建设队伍庞大，人员素质参差不齐，在新的形势下，广大干部职工综合素质和工作创新有待提高等等。在今后的工作中，需要重点加以解决。

我忠心地感谢大家两年多来对我本人工作的大力支持。在新的一年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐，过个喜庆、祥和、欢乐的新年。

第五篇：市规划和建设局机关党委工作总结

市规划和建设局机关党委工作总结

机关各股室、各企事业单位：

今年以来，我局机关党委在市直工委和局党组的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“建设人民满意的宜居城市，推进城乡建设事业又好又快发展”为目标，努力创新党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了抓党建促发展的良好工作氛围，开创城乡建设事业的新局面。

一、加强党委自身建设，不断增强党员干部队伍合力

局机关党委从加强党的思想建设、组织建设、制度建设入手，认真贯彻落实党建目标责任制，切实推动党建工作落到实处。一是提高素质加强党的思想建设。通过各种形式的学习培训，不断提高全体党员干部的政策理论水平和工作水平。在学习制度上，坚持和完善局中心组学习制度和支部学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好局中心组、中层以上干部及全体党员干部三个层面的学习。在学习内容上，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，以学习《党章》为重点，同时加强对新理论、新文件、新精神和新要求的学习，积极开展了“弘扬传统、改进作风、执政为民”、“弘扬新风正气”等主题教育。二是严格标准推动党的组织建设。把班子建设和干部队伍建设放在党建工作的突出位置，切实推进系统组织建设。以贯彻民主集中制为核心，切实加强了班子队伍建设。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体工作中，凡属全局性的问题和重大事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。在今年全市“七一”党建工作大会上，我局胡吉陶同志被市委评为“优秀党务工作者”房管局支部被评为“优秀基层党支部”。在此基础上，局机关党委对系统内党组织建设进行了整合优化，将原开发公司支部和设计院支部整合成为一个联合支部。今年新发展党员5名。三是创新机制推进党的制度建设。局党组和机关党委每季度都定期召开党建工作例会，专题研究和部署全系统党建工作，积极探索和研究加强党建工作新思路、新途径和新方法，进一步建立健全了党员目标管理、党员考评、党内争先创优党建工作制度和机关行政管理、文明创建长效管理等行政管理五项制度，使系统广大党员干部依法行政的水平得到进一步提高。

二、强化服务保障作用，努力推动城乡建设快发展

局机关党委紧密结合城乡建设工作的实际，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，为城乡建设事业又好又快地发展提供了强有力的组织保证。一是以党组为核心，不断增强党组凝聚力和号召力。对照城乡建设目标，加强组织推动，狠抓项目建设的督促检查工作，每月定期召开工程督办会，全力以赴推进项目建设。二是以支部为堡垒，不断增强支部向心力和影响力。进一步激发各支部“围绕目标做贡献，争创一流促发展”的干劲和决心。三是以党员为基础，不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力。在党员干部队伍中积极开展党员义工集中服务等党建活动，引导广大党员自觉服务群众、奉献社会，树立建设系统党员干部的新形象。党建工作良好局面有力推动了工作目标完成。年初组织职工开展“惠民活动”，向新家村联系点白羊乡、梨树坪村和扶贫联系点青花枣树坪村捐赠水泥各20吨，支援扶贫村现金5000元，支援新农村建设；向溪口乡双龙庙村10户特困户发放补助金3000元。特别是“5•12”汶川大地震后，全局上下心系灾区，充分发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，组织全系统干部职工、各房地产开发施工企业为灾区捐款63971.5元；组织系统内全体党员交纳抗震救灾“特殊党费”16097元。其中局党组成员5人带头将自己1个月工资全部作为“特殊党费”上交。此举增强了我局干部职工的凝聚力和向心力，城乡建设事业继续保持了良好发展势头。

三、党建促发展，发展增效益

党建促发展，我局党建工作是一项长期性的社会系统工程，党建工作措施得力，为创建和谐万源，促进本系统完成各项工作任务奠定了坚实的基础。今年来完成了《万源市总体规划》修编纲要；办理《房屋权属登记》1595件，面积26.93万平方米，目前廉租房开工面积4200平方米，两幢房屋共计84套BI正在进行基础桩柱的浇注，B2基础已完成，进入第一层的施工，年底完成主体工程。经济适用房落实土地5亩，开工面积2400平方米，目前正在平整场地和钻孔施工阶段，年底完成基础工程。租赁补贴发放申报补贴的审查工作全面结束，共需补贴资金896313.60万元。力争年底全部兑现发放结束；办理质量安全监督登记手续86起，监督竣工验收20项，工程合格率100%；清理出违章建筑130起，违章占地面积28000平方米，发出停工通知96份，责令改正通知书24份，处罚决定书14份。“商业中心广场一期工程”

全面完工已交付使用、向前广场、河西新区、国道210线改道工程、青花阳光丽景、阳光花园二期、鸿运华都、凯盛名都、丽新世纪新城等一系列城市重点建设项目正按预期目标顺利推进。

四、加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境

年初以来，为了确保党风廉政建设落到实处，取得实效，局党组进一步强化了工作力度，推动系统整体廉

政建设水平越上了新台阶。一是切实加强对党风廉政建设工作的领导。按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求，充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组，并在班子成员中实行了责任分工。同时，结合我局实际，制定下发了《2008年纪检监察工作要点》，进一步明确我局党风廉政建设和纪检工作指导思想、工作目标，并提出了具体要求。二是不断深化党风廉政教育。今年来，局党组把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节，纳入党组中心组和各支部理论学习的重要内容，深入学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于对全市机关干部从事或者参与营利性活动进行专项清理的通知》等文件精神。组织全系统党员干部上一堂党课，动员党员干部进一步做到为民、务实、清廉。三是深入推进了政务公开。制定了《万源市建设局工程建设管理流程办事指南》、向社会进一步公开了建设系统行政许可办事程序、办事流程和收费标准。进一步推动了建设系统依法行政进程。

当然，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：一是党组中心组学习内涵有待于丰富，学习深度、广度有待于进一步提高；二是各项制度执行力度有待于进一步加大；三是软环境和机关作风建设有待进一步加强，为此，明年我们将重点抓好以下几项工作：

一是围绕发展抓党建。推进城乡建设事业又好又快发展是我局当前和今后一段时期的中心工作。2009年，我们要找准党建工作与城乡建设事业相互促进的结合点，坚持将党建工作与城乡建工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党组织核心保障作用。

二是强化责任抓党建。2009年，我们党建工作重点是要切实推动各支部党建工作，把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，进一步严格落实党建责任制，确保党建工作保障有力，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、责任到位、措施到位、工作到位。

三是谋求特色抓党建。从全局的实际出发，针对党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结2008年工作取得的新经验，研究开展工作的新路子，积极探索解决问题的新办法，不断创新工作特色，推动党建工作不断向前发展。

四是强化队伍抓党建。把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。将学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，积极组织全体党员干部学好理论，学好业务，同时组织党员干部到实践中锻炼才干。充分调动广大干部职工忠于事业、忠于职守、爱岗敬业的积极性，为建设川陕渝结合部的经济文化强市做出新的贡献。

中共x市规划和建设局机关党委

2008年11月27日