县政协机关开展“平安单位”创建活动的实施意见

第一篇：县政协机关开展“平安单位”创建活动的实施意见

县政协机关开展“平安单位”创建活动的实施意见

为进一步深化和拓展平安建设工作，落实政协机关社会治安综合治理各项工作措施，根据县社会治安综合治理委员会的工作部署和有关规定，政协机关决定，在机关范围内组织开展“平安单位”创建活动，现提出实施意见如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和全县社会治安综合治理工作会议精神，围绕服务改革发展稳定大局和强化基层基础这一中心工作，牢固树立为政协委员履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能服务的责任意识，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，全面加强和规范单位治安保卫工作，提高政协机关治安防范的能力和水平，营造单位内部良好稳定的治安环境，为创建平安**、构建社会主义和谐**夯实基础。

二、工作目标

以开展“平安单位”创建活动为载体，全面贯彻落实县综治委关于创建“平安单位”的文件精神，建立和完善“单位负责、政府监管”的治安保卫新机制，积极推进单位内部治安防控建设，进一步增强干部职工遵纪守法意识和安全责任感，使政协机关内部发案控制在优良等级，群体性事件提前预警率达到100％，实现符合平安单位的有关标准。

三、工作范围

本机关行政区域内均按照本实施意见组织开展“平安单位”创建活动。对单位内部开展平安创建工作实行责任管理。

四、“平安单位”创建标准

政协机关“平安单位”创建工作实行统一标准。经县社会治安综合治理委员会检查验收，当年符合创建标准的可认定命名为“平安单位”，连续3年以上符合创建标准的可申报“**市平安示范单位”。

（一）落实治安保卫责任制。政协秘书长为本单位治安保卫工作第一责任人，分管的办公室主要负责人为本单位治安保卫工作第二责任人。

（二）保卫机构完善，管理制度健全。单位内部设有兼职保卫机构，有兼职保卫人员，即工作日为后勤的工勤员，节假日另设值班人员。建立健全单位内部治安保卫管理制度，对单位内部员工治安防范宣传教育面达到98％以上。

（三）治安巡逻值班力量落实。重要节日单位都安排专门的守卫人员巡逻值班，政协主席、副主席带班。

（四）内部治安防控网络建设符合有关达标规定。重点要害部位人防、物防、技防措施齐全有效，及时排查整改治安隐患和问题。

（五）内部治安秩序良好。无治安、刑事案件、无突发治安案件、无重大责任事故，及时发现和化解各种不安定因素，防止发生突发信访问题和群体性事件，政协党组领导和职工群众对治安保卫工作满意率保持在95％以上。

（六）弘扬民族精神，扶正驱邪，坚决与“法轮功”邪教组织，与“黄、毒、赌”等社会丑陋现象做斗争。认真执行“三条禁令”，确保政协机关工作政令畅通。

五、组织领导和部门分工

政协机关“平安单位”创建工作由政协党组统一领导，机关党支部、办公室牵头，各委办配合共同组织实施。政协党支部对政协机关“平安单位”创建工作进行全面部署、组织实施和检查考核，并对创建活动中涌现出来的积极分子进行表彰奖励。

政协机关“平安单位”创建工作实施后，政协各委办积极主动配合，共同完成县综治委下达的有关要求。机关党员领导干部要在“平安单位”创建活动中充分发挥骨干作用，积极协助支部做好“平安单位”创建活动的组织、指导、考评、申报、审核等工作。

六、命名申报及考核验收

（一）“平安单位”的命名和申报。政协机关“平安单位”创建工作按照创建标准在认真自查的基础上，由政协党支部向县社会治安综合治理委员会申报，提请县综治委进行审核，认定和命名“平安单位”。

（二）平安创建工作的考核验收。每年第四季度结合社会治安综合治理工作，年终由县综治委对政协机关开展“平安单位”创建活动情况进行考核，并记入综合考评结果。政协机关将邀请县综治办对“平安单位”创建活动及时给予检查指导和年度考核自查验收等工作。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“平安单位”创建活动是构建和谐社会的重要基础性工作，是实现“平安**”构想和全面建设小康社会的客观要求。政协机关各委办负责人要充分认识“平安单位”创建活动的重要意义，把平安创建工作摆上重要议事日程，统一思想、积极行动、狠抓落实，认真组织开展“平安单位”创建活动，确保实现即定工作目标。

（二）加强组织领导，认真总结经验。政协机关成立“平安单位”创建工作领导小组，秘书长任组长，办公室主任任副组长，政协党支部为日常工作机构，按照创建标准中提出的兼职保卫人员具体负责组织开展此项工作，并认真落实各项工作措施和要求。政协党支部将认真组织、指导、检查此项工作的开展和落实，并配合综治办总结推广不同层次、不同类型的典型经验，供单位今后在平安创建工作中学习借鉴。

（三）标本兼治，重在防范。政协各委办要围绕“平安单位”创建活动，开展广泛深入的宣传发动工作，使机关干部职工明确开展平安创建的目的意义和目标要求，形成齐抓共管、群防群治的工作局面。要健全工作制度，完善防范措施，落实管理责任，在平安创建达标上狠下功夫，夯实单位内部治安保卫基础工作，促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。

（四）因地制宜，务求实效。按照政协机关统一的“平安单位”创建标准，严格考核、狠抓落实，确保“平安单位”创建工作深入开展，取得实际效果。

第二篇：关于开展“平安单位”创建活动的实施意见

关于开展“平安单位”创建活动的实施意见

为推动社会治安综合治理工作的深入开展，为我*经济社会发展和营造和谐稳定的社会环境，根据**开展创建平安单位活动的安排部署，结合**实际，特制定本实施意见。

一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全平安建设长效机制为核心，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，立足单位工作实际，扎实开展“平安单位”活动，进一步加强领导，落实责任，夯实基础，完善机制，确保“平安单位”创建各项目标如期实现。

二、组织领导

为加强对创建工作的领导，使创建“平安单位”活动有组织，工作有计划，创建有目标，落实有专人，成立创建“平安单位”工作领导小组。

组长：**

副组长：**

成员：**

领导小组下设办公室，办公室设在**，负责处理日常事务管理工作。

三、创建目标

按照创建“平安单位”活动的要求，**通过开展创建活动，努力达到创建“平安单位”标准，力争达到以下工作目标：

（一）实现六无：单位干部职工无违纪违法人员，家庭邻里之间无毛的纠纷；单位干部职工无“法轮功”等邪教组织人员；无影响社会稳定的群体性事件，无重大刑事犯罪案件；无安全事故发生。

（二）提高八种能力：努力提高适应完善具社会主义市场经济体是要求的能力，组织协调能力，依法依规行政的能力，廉洁自律、抵御腐蚀的能力，督查落实的能力，深入基层调查研究的能力，为人民群众谋利益、办实事的能力，有效化解社会矛盾的调处能力。

（三）增强四种观念：一是政治观念。要讲政治，始终坚持正确的政治方向，具有坚定的政治立场，严格的政治纪律和严谨的工作作风。二是勤奋敬业的观念。要一腔热情，敬岗爱业，恪尽职守，积极主动履行职责，从敬业中获得动力、焕发干劲。三是创造性工作的观念。要紧跟时代步伐，解放思想，用于创造，敢于创新，充分发挥自己的主观能动性，不断开创工作的新局面。四是争先创优观念。要以思想的高境界工作的高效率、高质量、高水平、争先创优、争标争冠，创出精品工作，在**各项工作中起模范带头作用。

（四）达到两个满意：通过深入开展创建“平安单位”活动，切实做到“让群众满意、让机关单位满意”。

四、方法步骤

开展创建活动严格按照县综治委有关文件部署要求，结合实际，突出重点、狠抓落实、分段实施、整体推进。

第一阶段：集中创建阶段。在深入总结近年来**综治创安工作经验，学习借鉴其他地区先进经验的基础上，根据“平安单位”创建活动的目标要求，认真分析研究薄弱环节，结合实际，突出重点，集中精力，抓好创建，进一步夯实**综治工作基础，力争实现创建工作目标。具体分四个步骤进行：

1.学习研究，拟定方案。认真学习有关文件，领会其精神实质，进一步统一思想，提高认识。对开展创建“平安单位”活动的有关问题作深入调查研究，并在调查的基础上草拟实施方案。成立创建“平安单位”活动领导小组，按照职责任务认真抓好各项准备工作，为开展创建“平安单位”活动打好基础。

2.宣传动员，部署工作。按照要求及时召开“平安单位”创建活动动员会议进行深入广泛动员，对创建工作进行安排部署。加大“平安单位”创建活动宣传力度，积极营造良好氛围。

3.务实创新，狠抓落实。根据**的具体要求，紧密结合工作实际，突出创建重点，注重实际效果，加大创建力度，集中力量，落实各项措施，深入开展创建活动。在具体工作中，做到方案、组织、人员、措施、经费、工作“六落实”，切实推动“平安单位”创建活动的稳步发展。

4.查缺补漏，形成模式。认真开展自检自查，及时总结创建工作经验，检验创建工作成果，查找存在的差距和不足，进一步采取措施加以解决和完善，努力达到创建标准，又形成自己的特色和模式。

第二阶段：巩固提高阶段。在对集中创建阶段成功经验进行全面总结的基础上，重点针对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映的突出问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，建立长效工作机制，巩固创建活动成果。具体分三个步骤进行：

1.总结分析，查找差距。对集中创建活动阶段取得的成功经验进行全面总结提炼的同时，对工作中存在的突出问题和薄弱环节进行深入分析研究，明确今后的努力方向和工作目标，找准巩固创建活动成果的突破口，采取措施认真加以解决，防止出现反弹。

2.突出重点，抓好整改。针对查出的薄弱环节和突出问题，结合实际，拟定整改工作方案，明确责任，限期整改，深入落实，抓出成效，提高创建工作整体水平。

3.建章立制，巩固成果。以完善制度措施为重点和健全长效机制为重点，强化内部管理，建立和完善相关规章制度，全面提高创建活动效果，确保创建工作健康有序推进。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。创建“平安单位”是进一步提升机关综治工作水平、保持社会长期和谐稳定的迫切需要，同时也是对**工作提出了更高的要求，是加强自身创建的一个重要机遇和挑战。如何深入开展创建活动，创建领导小组要多思考、多指导，认真履行职责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具有抓、抓具体，一级对一级负责，层层落实责任，做到方案明确，措施有力，计划科学，组织精细。

（二）加强宣传，广泛动员。通过召开创建“平安单位”活动动员大会，加大对创建“平安单位”活动的宣传力度，确保形成全员参与的浓厚氛围，大力宣传开展创建“平安单位”活动的意义，宣传党和政府解决治安问题的决心，使干部职工即认识到解决社会治安问题的复杂性和艰巨性，又认识到我们社会主义国家完全有能力解决发展过程中出现的治安问题，以鼓舞斗志，振奋精神，坚定信心，动员广大干部职工积极参与社会治安综合治理上来。

（三）坚持综治工作方针，大力加强防范工作。“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，也是开展创建“平安单位”活动的重要载体。当前要从实际出发，突出工作重点做好矛盾纠纷排查和不安定因素调查处理工作，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态；做好单位防火防盗等治安防范工作，坚持值班、加强院内安全巡逻等措施，预防和减少多发性、可控性案件的发生，增强干部职工的安全感。

（四）注重廉洁自律，筑好干部职工思想防线。在“平安单位”创建工作的总体要求下，紧紧结合工作职能和特点，进一步认真学习贯彻有关规章制度，认真落实党委关于领导廉洁自律的各项规定。继续加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。建立健全惩治和预防腐败体系，体现标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针。

（五）加强制度建设，强化规范管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，以健全完善单位内部、矛盾纠纷排查调处体系为重点，围绕稳定目标，针对综治工作中存在的薄弱环节，进一步加强制度建设，规范管理。把规章制度建设和岗位责任制作为抓好管理工作的基础，进一步加强制度建设，以制度建设来规范工作，做到人人有事可做，事事有章可循。

（六）加强指导，严格监督，很抓落实。**创建“平安单位”领导小组及其办公室将按照县“平安单位”领导小组的要求，进一步加强督导检查工作，了解情况，解决问题，指导工作。强化责任制的落实，进一步健全和完善领导责任制、部门责任制和个人责任制，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严格的机制，使创建工作规范化、制度化和常态化，全面促进创建工作的落实。

第三篇：关于开展平安单位创建活动工作总结

为了进一步深化的扩展平安创建工作，落实企业社会治安综合治理各项工作措施，根据xx综治发（2005）9号文件，按照区委、区政府以及xx镇人民政府《关于创建“平安六盘水”工程的实施方案》的要求以及上级领导在“平安创建”工作会议上的讲话精神，为使平安创建各项工作落到实处，取得实效，推动xx公司创建“平安单位”工作向纵深发展，结合实际工作，具体开展创建工作如下：

一、明确指导思想

以“三个代表”重要思想此文来源于xiexiebang.com网站科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，促进改革发展稳定大局此文来源于xiexiebang.com网站强化基层基础这一中心工作，坚持“预防为主、单位负责，突出重点，保障安全”的工作方针，认真落实打击、防范、教育、管理等各项措施，营造单位内部良好稳定此文来源于xiexiebang.com网站谐的社会环境。

二、落实工作目标

以开展“平安单位”创建活动为载体，以加强内部治安控制为重点，全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，建立此文来源于xiexiebang.com网站完善了“单位负责、政府监管”的治安保卫新机制，积极推进了单位内部治安防控网络建设，基本上达到了社会治安“五个明显”的工作目标。

三、加强组织领导此文来源于xiexiebang.com网站考核验收

公司成立了“平安单位”创建工作领导小组，办公室设在保卫科，负责日常管理工作，协调各单位的“平安单位”创建工作的指导，并由公司综治委组织、部署、实施此文来源于xiexiebang.com网站检查考核等工作，每季度的“六好区队”综治考核单项里把各单位创建“平安单位”工作作为一项指标来考核。

四、强化工作要求

公司创建“平安单位”领导小组，在抓创建活动的基础上，要求各单位要统一思想，提高认识，要充分认识到开展“平安单位”创建活动是构建此文来源于xiexiebang.com网站谐社会的重要基础工作，是实现全面建设小康社会的客观要求，要充分认识“平安单位”创建活动的重要意义，要求各基层单位成立“平安单位”创建工作领导小组，由支部书记任组长，来负责组织开展此项工作，并且要认真落实各项工作措施此文来源于xiexiebang.com网站要求，确保工作目标的实现。各单位在围绕“平安单位”创建活动中，认真开展了广泛深入的宣传发动工作，都做到每月4次学习会上的宣传，各单位利用黑板报出专刊24期限，使干部员工明确开展平安创建的目的意义此文来源于xiexiebang.com网站目标要求。使宣传教育面达到了90以上，成立了以保卫科为骨干、各支部此文来源于xiexiebang.com网站机关科室安排1人组成治安巡逻队，在开展法制宣传活动期发放创建“平安六盘水”宣传资料1000余份，确保了“平安单位”创建工作深入开展，取得了实际效果，今后我们将努力搞好“平安单位”创建活动，使职工群众有一个稳定的生活环境。

第四篇：关于开展 “五型机关”创建活动的实施意见

广元市利州区教育局

关于开展“五型”机关创建活动的实施意见

机关各股室（站）：

为进一步深化教关作风建设，内强素质，外树形象，造就一支能力强、作风正、求真务实、廉洁高效的干部队伍，提升局机关管理工作效能，以良好的机关作风带动教育行风建设，办好让人民满意的教育，局党组决定在机关开展“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）创建活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升全区教育质量为主线，以推进教育均衡发展为重点，紧紧围绕“质量立教、人才强教、创新活教、和谐兴教”思路，深入开展“五型”机关创建活动，进一步转变干部作风，努力打造“学习勤奋、服务高效、开拓创新、团结协作、清正廉洁”的教育局机关干部队伍，推进“创先争优”活动的深入开展，办好让人民满意的教育，为“建设教育强区，率先实现教育现代化”的奋斗目标提供坚强保证。

二、创建内容

（一）加强学习，提升队伍素质，创建学习型机关 组织干部学习政策法规、业务知识、管理知识及现代信息技

2创新要业绩，以工作创新促进全区教育事业发展。

1．创新思想观念。积极开展解放思想大讨论，在机关内形成善于发现、敢于创新、勇于开拓进取的良好氛围，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，争创一流业绩。围绕机关业务工作和规范化建设，每名机关干部每年提出1条以上的意见或建议，以促进机关管理水平的提升。

2．创新工作方法。结合全区教育实际，认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高。各股室和每名机关工作人员每年至少要有1项创新性工作或在全局具有示范性工作。

3．创新工作机制。围绕工作实际，对原有的各项制度进行梳理，对过时的或空白点进行修订和增补，制定配套的鼓励创新措施，激发创新热情。各股室围绕工作目标、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，让每个股室成为创新阵地，每个岗位成为创新载体。

4.倡树创新文化。加强以“创新”为核心理念的机关文化建设，营造支持创新、激励创造、激励创先的良好氛围。

（四）强化职责，提高工作效率，创建效能型机关 进一步建立完善科学、公正、规范的工作机制、效能评估机制和竞争激励机制，切实提高机关干部工作效率，形成行为规范、运转协调、公正严明、优质高效的局机关工作机制。

1．优化工作流程。进一步完善和落实《利州区教育局工作规则》的有关规定，对工作职责、工作流程、服务内容进一步梳理规范，把机关干部的岗位职责、职业行为纳入规范管理之中，做到用制度管事，用制度管人。优化工作流程，简化办事环节，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的原则，实行限时办结制，让群众少跑“冤枉路”。

2．强化职业素养。加强干部职工思想道德建设，在机关干部中倡导勤奋好学、心系群众、服务人民、务求实效、顾全大局、秉公办事、廉洁从政等良好风尚。大力弘扬求真务实精神，鼓实劲，出实招，顾大局，谋发展，立足当前，谋划长远，励精图治，拼搏进取，努力把各项工作做实、做细、做深，推动全区教育事业更快、更好发展。

3.明确工作职责。每年初，各股室根据教育局工作安排，制定工作行事历，增强工作计划性。局领导分别与分管股室签订目标责任书，年终严格考核并进行奖惩。

4．加强过程监管。提高工作透明度，积极推进政务公开，广泛接受社会监督，保证工作行为公开、公平、公正。加强内部监督，每月对局机关的限时办结制落实情况进行一次检查，检查情况及时报送局领导，确保限时办结制落到实处。

5．严格效能考核。组织股室之间互学互比，广泛开展比责任心、比平常心、比工作质量、比工作效率等日常评比活动，建立完善、科学、公正、规范的工作效能评估机制与竞争激励机制，6

（四）务求工作实效。全局干部职工要根据“五型”机关的创建内容与要求，围绕单位和个人在履行职责、服务水平、创新能力、廉政建设等方面查找存在的问题，落实整改措施，完善机关各项制度，深入实际，真抓实干，解决问题，促进各项工作上水平、升档次、高效益。

（五）强化监督检查。各股室要高度重视“五型”机关创建工作，把创建活动纳入各自的目标责任制管理，紧紧围绕局党组确定的重点工作任务和目标，立足部门工作职责，坚持高标准，严要求，针对存在的突出问题开展创建活动。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，领导小组考核与服务对象评议相结合的方法，狠抓落实与考核，确保创建活动取得实效。

二〇一二年二月一日

第五篇：“妇联平安家庭”创建活动实施意见

文章

来源莲山

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县、区妇联，综治委、团委、公安局、司法局、民政局、广电局：

为认真贯彻落实全国、省妇联、综治、团委、公安、司法、民政、广电7家联合下发的《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》，结合我市实际，经市妇联、市综治办、团市委、市公安局、市司法局、市民政局、市广电局研究决定，在全市开展“平安家庭”创建活动，并提出如下实施意见。

一、充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会指出“十一五”规划精神，以“构建和谐平安江西，共创富民兴赣大业”，“和谐兴市，创业富民”目标，以市综治委对开展平安建设活动的要求为内容，以各部门、各单位、各方面的联合协调作用为动力，以妇女及家庭成员为主体，城镇以社区为基本单位，农村结合开展创“文明村镇”、“美德在农家”等活动建设社会主义新农村，在全市广泛开展“平安家庭”创建活动，对于全面建设小康社会，实现江西崛起新余率先具有十分重要的意义。

开展“平安家庭”创建活动是建设和谐平安新余的重要基础。家庭是社会的细胞，在和谐平安新余建设活动中，家庭有着不可替代的特殊作用。通过开展“平安家庭”创建活动，有利于达到以家庭平安促进社区（会）平安，以家庭和谐促进社会和谐目的。开展“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体。近年来，伴随社会治安综合治理的不断深入，全市社会治安秩序持续稳定，广大家庭和睦平安。但是，我们也必须清醒地认识到，影响社会稳定的各种因素尚存，引发群体性事件和违法犯罪的消极因素也在增多，盗窃、抢劫等犯罪行为时有发生，拐卖妇女儿童、家庭暴力、黄赌毒、未成年人犯罪等现象还未得到有效遏制，直接影响到家庭的安全、社会的安宁和稳定。因此，广泛开展“平安家庭”创建活动，有利于全面构筑社会治安防控体系，切实搞好社会治安综合治理。开展“平安家庭”创建活动是动员广大家庭参与维护社会稳定的重要途径。家庭平安是社会稳定的基础和前提。通过开展“平安家庭”创建活动，充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，将激励每个家庭乃至全社会各个方面更加牢固地树立维护社会稳定的意识，更加自觉地做好维护稳定的工作，更加有效地促进建立和完善维护稳定的各种机制。

二、认真落实开展“平安家庭”创建活动的目标任务

（一）目标

开展“平安家庭”创建活动的目标是，通过开展“平安家庭”创建活动，努力营造“五个环境”，即和睦美满的家庭环境，守望相助的邻里环境，诚信友爱的人际环境，安定有序的治安环境，文明安全的社区环境。进一步增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多家庭做好“四防”和实现“四无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；使家庭更加健康向上，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。

（二）任务

1、大力宣传，广泛动员，使创建活动家喻户晓

加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，是广泛深入开展“平安家庭”创建活动的重要保障。各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、情况通报等形式，重点抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全市上下迅速掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来。要通过编辑宣传资料、宣传画、公益广告，推出“平安家庭”创建活动标语、口号，将创建活动具体化、形象化、通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。

2、分类指导，培养品牌，让创建活动丰富多彩

加强分类指导，突出重点，培养品牌，是确保“平安家庭”创建活动取得实效的有力措施。各部门一定要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动。要突出重点，努力在提高家庭成员法律素质上下功夫，教育引导家庭成员认真学习国家和地方法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共权益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对一些吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少辍学学生的数量，并做好家庭、社区矫正及帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新违法犯罪。

各地、各单位在开展创建活动中，既要在上级的统一领导下，做好规定动作，也要注意发挥各部门的工作优势，做好自选动作，市创建“平安家庭”领导小组将在社区和农村各抓一个示范点，结合“五好文明家庭”创建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，积极培养创建品牌。例如，妇联组织在创建活动中，要发挥妇女的积极作用，着力培养“妈妈品牌”，广泛建立“妈妈帮教团”、“妈妈宣讲团”、“妈妈劝赌队”等以“妈妈”冠名的群众性自治组织，充分发挥“网络妈妈”、“爱心妈妈”、“留守妈妈”等妈妈品牌的作用，在积极参与“平安家庭”创建活动中培养、打造好更多的“妈妈品牌”。

3、总结经验，表彰先进，把创建活动引向深入

各地、各单位在开展“平安家庭”创建活动中，要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步调动广大妇女群众及家庭成员在创建活动中的积极性，进一步激发各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的创造性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的经验，要通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时宣传、互相学习、全面推广。全市“平安家庭”创建活动领导小组也将适时召开工作会议，认真总结各单位开展“平安家庭”创建活动的先进经验，树立一批全市“平安家庭”创建活动示范区和模范家庭，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。

三、切实加强开展“平安家庭”创建活动的组织领导

1、明确职责，提高责任意识

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以家庭为主体，以社区为基本单位，由各地各单位妇联、综治办、共青团、公安机关、司法行政部门、民政部门、广播电视机构联合组织实施。各有关部门的职责是：

妇联组织要广泛发动妇女积极参与“平安家庭”创建活动，要充分利用维权网络、维权热线等社会化维权机制，积极发挥妇女维权岗和法律援助中心的作用，为妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。

综治部门要将“平安家庭”创建活动纳入综治工作考评内容，纳入社会治安防控体系建设之中，督促落实社会治安综合治理的相关措施，着力解决影响社会治安和社会稳定的难点、热点问题。

共青团组织要采取多种形式对青少年进行思想道德教育、法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，利用各种青少年维权机构，切实维护青少年的合法权益。

公安机关要深入开展“严打”斗争，积极排查整治治安“乱点”，解决突出的社会治安问题，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为。要充分发挥“110”和“妇女维权投诉站”的作用，积极预防和制止家庭暴力，加大对家庭暴力的干预力度，努力做好受害妇女儿童的救助工作。

司法行政部门要加强法制宣传教育工作，将修改后的《妇女权益保障法》纳入“五五”普法规划；积极开展法律服务和法律援助，充分发挥人民调解员的作用，化解矛盾纠纷；认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。

民政部门要积极推动社区建设和发展，不断完善社区的管理体制、运行机制、服务体系，加强对社区开展“平安家庭”创建活动的指导，确保社区“平安家庭”创建活动扎实有意地开展。

广播电视机构要加强舆论宣传，利用新闻媒体和信息网络，认真做好“平安家庭”创建活动的典型宣传工作，为创建活动营造良好的舆论环境。

2、强化领导，务求取得实效

“平安家庭”创建活动是一项系统工程，涉及内容广，工作面宽，参与部门多，必须加强组织领导。为此，市妇联协调有关部门联合成立新余市“平安家庭”创建活动领导小组。

组 长：ＸＸＸ 市妇联主席

副组长：ＸＸＸ 市综治办副主任

ＸＸＸ 市妇联副主席

成员：……

领导小组下设办公室，办公室设在市妇联。办公室主任由市妇联权益部副部长ＸＸＸ同志担任。

各地、各单位要把该项工作摆上重要位置，进行统筹谋划，建立相应领导机构，落实职责任务，确定工作目标，制定活动计划，务必使创建活动创出特色、抓出成效。

3、加强沟通，形成工作合力

为保证创建活动顺利开展，必须加强各部门的协作，及时沟通各单位开展创建活动的信息，发现典型，推广经验，评选表彰先进。市“平安家庭”创建活动领导小组将建立会议、信息通报、评选表彰等工作制度。要求各地、各部门要建立长效工作机制，加强沟通配合，形成工作合力，不断推进创建活动的深化和发展。

附件：新余市“平安家庭”创建活动联络员名单……

来源莲山

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