第一篇：关于开展机关工作品牌创建活动的实施意见
关于开展机关工作品牌创建活动的实施意见
为深入贯彻落实市委十届九次全会精神，切实发挥机关党员干部“落实年”里抓落实的表率作用，使机关各项工作更加适应丹东跨越式发展新形势的要求，机关工委决定，在市直机关开展机关工作品牌创建活动，特提出如下实施意见。
一、机关工作品牌创建的总体要求和基本原则
（一）总体要求
开展机关工作品牌创建活动要以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委十届九次全会精神，以全面加强机关建设为核心，以圆满完成机关各项任务为目标，以促进工作、推动发展为落脚点，着力推进机关文化建设，打造机关工作精品，展示机关形象，不断提高群众对机关工作的满意度，建设为民、务实、清廉的机关,为丹东跨越式发展提供坚强有力的工作保证。
（二）基本原则
1、坚持围绕中心、服务大局。把推动丹东跨越式发展贯穿品牌创建的始终，自觉用品牌建设的理念和方式方法，提升机关工作效能，不断增强机关工作服务发展的能力。
2、坚持与时俱进、突出特色。把创新贯穿品牌创建的始终，充分发挥党员干部的积极性、创造性和工作激情，以一流的作风和工作业绩，塑造具有本部门（单位）特色的工
作品牌。
3、坚持因地制宜、务求实效。把注重实效贯穿品牌创建的始终，找准机关工作品牌创建的着力点，有针对性地采取措施，求真务实，扎实推进，使创建品牌活动与各项工作相互促进、协调发展、富有成效。
第二篇：建设学习型机关工作实施意见
建设学习型机关工作实施意见
本局各处室、直属单位：
为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：
一、建设学习型机关的指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。
二、建设学习型机关的总体目标
通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。
三、建设学习型机关的实施步骤
我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：
第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。
第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。
第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。
四、建设学习型机关的具体内容
（一）构建一个体系――终身学习教育体系
健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。
（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习
1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。
2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。
（三）树立三种理念
1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。
2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的知识。局党组中心组理论学习每季度至少安排1次，党员干部集中学习或教育活动每月至少组织一次。要充分发挥部门在团队学习中的作用，加强计划性，增强主动性，提高有效性，力求以丰富多彩的学习方式，实实在在的学习效果激发干部的学习热情。
3、行知合一的理念。要
引导机关干部和群众重视理论联系实际，提高分析研究解决新问题、新情况的能力。通过学习改进思维方式和行为习惯，发挥学习者的主体能动性，鼓励有创新精神和实践能力的新型人才不断涌现。组织引导党员干部从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，事前有课题计划，事后有成果交流，力争人人参与课题研究，个个具有团队精神。与此同时，结合工作学习，把学习渗透到工作的各环节之中，把现场变成课堂，把素材变成教材，把实践变成老师，使工作学习化、工作理性化，把工作做得更好。
（四）创新四大载体
1、创建学习型处室。制定本局创建学习型处室评估细则，把学习型处室创建工作纳入局绩效考核，与创建文明处室相结合，从各个层面不断提高机关处室人员的综合素质，提高机关效能，优化工作质量。
2、搭建网络平台。充分发挥我局网络先进技术和设备的优势，在局域网中开辟建设学习型机关工作专栏，拓宽学习领域，加快知识更新，增强互动效应，努力营造开放型的学习环境。
3、开展读书活动。根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》要求，每年九月定为机关干部“读书月”。为使机关干部能读到书、读好书，与＊＊文理学院图书馆联系，为每人办理一张读书卡。同时，继续组织开展最佳学习日、学习竞赛、专题讲座、实地观摩等教育活动，形成浓厚的学习氛围。
4、丰富文化生活。充分发挥机关党组织和群团组织的作用，广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，丰富机关干部业余文化生活。党组织要认真策划好每年的主题活动；群团组织每年开展活动均不得少于两次，共同倡导科学、文明、健康的生活方面，促进干部的身心健康。
五、建设学习型机关的保障机制和工作要求
（一）保障机制
1、建立组织领导机制。成立创建学习型机关工作领导小组，加强对这一工作的组织领导。由＊＊任组长，＊＊任副组长，各部门负责人为组员。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型机关的实施工作，＊＊任办公室主任。
2、建立指导服务机制。政工处与综合处负责制订全局学习教育计划和组织协调工作；各部门负责本部门的学习教育活动的组织与落实；办公室负责有关信息宣传工作。同时，要提供其它具体事项服务，以良好的服务推进学习型机关建设。
3、建立考核激励机制。把建设学习型机关的各项工作纳入我局质量管理体系、绩效考核及“五好”文明处室达标考核之中，实行量化考核。
4、建立经费保障机制。合理安排学习教育资金，用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设，确保学习教育活动正常开展。
（二）工作要求好范文版权所有
1、提高认识，加强领导。建设学习型机关，是落实党的十六大精神，推进＊＊学习型城市建设的重要举措；是提高干部执政能力，建设高素质干部队伍的迫切需要；是推进率先发展，实现富民强市面上的智力支撑和组织保障。各部门要充分认识建设学习型机关的重要意义，把建设学习型机关摆上重要议事日程。建立建设学习型机关的领导责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门负责人为具体责任人，各司其职，相互配合，扎实推进。
2、转变观念，理念先行。在创建过程中，把转变理念放在首位，多形式多渠道宣传学习型组织理论，宣传“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”和“行知合一”的先进理念，使广大党员干部理念变、行为变、绩效变。
3、领导带头，全员参与。要通过各种形式，做好建设学习型机关的宣传发动工作，大力宣传建设学习型机关的重要意义，宣传先进的学习理念，激发干部的参与热情。领导要做创建活动的带头人，自觉参加各种学习教育活动并首先成为学习型领导。广大干部要增强自觉意识，主动参与创建，努力争做学习型、思考型干部。
4、联系实际，注重实效。建设学习型机关要解决本部门改革和发展中的问题结合起来，促进部门各项任务完成；要与加强本部门干部队伍建设结合起来，提高干部领导水平和执政能力；要与机关效能建设和机关建设结合起来，把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。
第三篇：关于开展法治三台创建活动的实施意见
乐委发„2009‟ 号
中共乐安镇委员会 乐安镇人民政府
关于开展法治三台创建活动的实施意见
各村﹝居﹞党支部、村﹝居﹞委会场镇机关，企事业单位： 为了认真贯彻党的十七大精神，进一步推动依法行政，促进镇、村各项事业法治化管理水平，增强全民法制意识，加快推进法治乐安建设进程，根据县委办发„2009‟第139号《关于开展法治三台创建活动的通知》精神，现结合我镇实际提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标，深入开展法制宣传教育、弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，不断完善社会主义民主法制，切实尊重和保障人民群众权益，维护社会公平公正，为促进经济社会协调发展，构建平安乐安，创造良好的法治环境。
二、基本原则
1、坚持党的领导和人民当家作主，依法治国有机统一。
2、坚持服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，推动科学发展，维护社会和谐方面的促进和保障作用。
3、坚持以人为本、依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用。
4、坚持从实际出发，分类指导，着眼长远，立足当前，有重点、有步骤、有秩序，循序渐进的推进。
三、创建目标
开展法治镇，法治村创建活动是开展创建法治三台的一项基础工作，要深入落实科学发展观，紧跟农村工作的实际。各村﹝居﹞委会要在镇党委、政府的领导下，通
过创建活动进一步提升普法效果，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展。
四、主要任务
1、推进党委政府依法执政能力建设。增强党委政府的法治意识和法治观念，推进科学执政，民主执政，依法执政，党员领导干部要带头学法用法模范遵守宪法和法律法规。
2、加强基层民主法治建设，健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大自治范围，完善民主管理制度，完善政务公开监督、村务公开等制度。
3、加强法治宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识：广泛宣传有关经济、政治、文化社会发展以及与人民群众生产生活密切相关法律、法规、加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，树立社会主义民主法治，自由平等，公平正义的健康理念，重点加强基层干部、青少年企业经营管理人员和农民法制宣传教育、大力推进法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，拓宽宣传领域，创新宣传形式，增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围/
4、维护社会稳定和谐。加强社会管理体系建设妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益，协调机制，建立健全群防群治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪，健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷，切实保障弱势群体合法权益，保障群众安居乐业，促进社会和谐稳定。
五、方式方法
开展法治镇法治村创建活动是“五五”普法规划确定的一项基本工作，是深入推进普法依法治理的重要载体，对于提高我镇各项事业法治化管理水平，促进经济、政治文化社会建设，深入贯彻科学发展观、全面落实依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各村﹝居﹞党支部、村（居）委会、事业企业单位要充分认识开展法治镇，法治村创建活动的重要性和必要性，将创建活动作为一项重要的工作，并结合各村实际，提出实施意见，并制定具体措施，抓好落实。
六、工作要求
1、要加强组织领导。各村（居）党支部、村（居）委会、事企业单位，要高度重视创建活动，加强对创建活动的领导，把创建工作纳入重要的议事日程。
2、要积极稳妥推进。各村（居）党支部、村（居）委会、事企业单位要认真总结长期开展普法依法治理工作经验，结合实际，制定创建活动的各项措施。
3、要加强舆论宣传，各村各单位要加大宣传力度，利用一切宣传方式，吸引更多的群众自觉投入到创建工作中来，为创建活动营造良好的社会氛围。
二00九年十二月十日
主题词：法治三台 创建活动 实施意见 抄 送：县委办 县司法局 县法制办
第四篇：关于开展法治XX创建活动的实施意见[模版]
关于开展法治XX创建活动的实施意见
为贯彻落实党的十八大精神，全面落实依法治国基本方略，促进法治XX建设，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，有效提升全区法治化管理水平，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县创建活动的意见》和《XX市关于开展法治区县创建活动的意见》的要求，结合本区实际，现就开展法治XX创建活动提出如下实施意见：
一、目的意义
开展法治XX创建活动，是全面落实依法治国方略、推进全区法治建设的生动实践，是促进区域经济社会协调发展、提高核心竞争力的必要途经，是推进基层民主法治建设、发展社会主义政治文明的重要保障，是强化普法社会效果、创新发展法制宣传教育工作的必然要求。要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识开展法治XX创建活动的重要性和必要性，切实增强工作使命感和责任感，扎实推进此项工作深入开展。
二、指导思想、工作原则和总体目标
指导思想：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十八大关于社会主义民主政治建设的新要求，围绕建设经济发展强劲、创新创意活跃、绿色生态文明、现代和谐宜居的首都新城区对法治建设工作的要求，始终遵循依法治国基本方略，牢固树立社会主义法治意识，大力推进依法执政、科学执政、民主执政，促进我区社会主义政治文明、精神文明、物质文明和生态文明协调发展，为转变经济发展方式提升社会管理法治化水平，为加快全面建设小康社会创造良好法治环境，为XX实现建设世界城市宏伟目标提供强有力法制保障。
工作原则：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建工作中的主体地位；坚持从实际出发、分类指导，立足当前、着眼长远，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进创建活动。
总体目标：通过深入开展法治XX创建活动，增强依法执政、科学执政、民主执政能力，提升社会管理法治化水平，公民权利得到有效保障，社会主义法治理念深入人心。
三、主要任务
法治XX创建活动是一项全局性工作和社会性工程。此 项工作要以党委依法执政为核心，政府依法行政为重点，基层依法治理为基础，法制宣传教育为导向，抓好以下工作任务：
推进区委依法执政能力建设
完善区委领导方式和执政方式，健全决策机制和程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，积极开展重大事项风险评估，发挥区委总揽全局、协调各方的作用，支持和保障区人大、政府、政协、司法机关及人民团体依法履行职责。
建设法治政府
加强依法执政学习培训和宣传教育，健全领导干部学法、用法制度，落实区政府常务会议学法制度，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法；切实加强和改进行政执法工作，确保严格、规范、公正、文明执法；完善强化行政监督和问责。
坚持公正司法
全面推进司法公开，进一步完善警务公开、检务公开、审判公开制度，以司法公开改进司法公正廉洁；按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，强化司法惩治犯罪和维护稳定职能，完善司法为民长效机制和司法救济制度，加强司法规范化建设，提高司法公信力，切实保护当事人合法权益，树立司法权威，维护社会公平正义。
加强经济法治建设
促进转变经济发展方式，服务经济结构战略调整，健全公平有序的竞争交易规则，依法保障各类市场主体的合法权益，依法规范各类市场主体行为；提高物权保护水平，完善投资保护措施；依法保护知识产权权利人及消费者的合法权益，营造鼓励自主创新、推动科技进步的经济法治环境。
加强基层民主法治建设
健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，实现政府与基层群众自治有效衔接和良性互动。开展民主法治社区创建活动，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度程序，保障群众依法参与社会管理。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
加强社会法治建设
加强和创新社会管理，按照政府保障基本需求、市场提供多样化选择的原则，依法有序推进基本服务均等化；深化多元矛盾纠纷化解体系建设，注重培育和扶持社会组织参与社会矛盾化解工作。注重运用法律手段调节社会关系，建立健全以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，拓宽调解领域，依法调处各类社会矛盾纠纷；创新流动人口服务管理，完善社区矫正和安置帮教工作机制，加强对刑释解教和社区服刑人员的管理与服 务；深化领导干部接访工作，化解信访积案，化解社会矛盾。
加强法治文化建设
运用法治手段推进文化体制改革，推进文化发展创新，弘扬“XX精神”，培育文明社会风尚；积极开展法治文化活动，健全法治文化阵地建设，加大法治文化传播力度，推动法治文化产品创作；坚持将法治文化建设与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化、环境文化等有机结合，与各种主题教育相结合，培养广大市民的法治精神和法治信仰，促进地区和谐社会建设。
加强法制宣传教育创新
全面落实“六五”普法规划；充分发挥法制宣传教育的促进、引领、服务功能，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关、着力改善民生的法律法规；重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和流动人口的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；建立健全法制宣传信息分析、反馈机制，建立枢纽型集中宣传教育平台，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法、尊法、守法、用法的社会氛围。
拓展和规范法律服务
完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系，加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，整合法律服务资源，提高法律服务质量；加大法律援助工作力度，加强对弱势群体的法律援助工作，提高法律援助制度的公众知晓率；更好地服务人民群众，服务经济建设和社会发展；加强法律服务行业自律组织建设，促进法律服务健康发展。
建立健全法治监督体系
坚持用制度管权、管事、管人，确保决策权、执行权、监督权三者间的互相制约和协调，健全决策机制和程序，落实重大决策程序制度，按照法定权限和程序行使权力。推进权力运行公开化、规范化，推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开。强化区人大及其常委会对一府两院的监督力度，实行重大事项报告制度；加强党内监督和司法监督；充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使社情民意得到充分表达。
推进生态文明法治建设
充分发挥法律在节约资源和保护环境方面的规范作用，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进服务功能区建设，为优化区域功能配置、空间布局形态提供法律保障。提升城市法治化管理水平，运用法律手段解决交通拥堵、垃圾治理等困扰人们生活的突出问题，增强公众资源环境意识，加强对水资源保护、环境监管，努力实现社会全面协调可持 续发展。
四、方法步骤
法治XX创建活动按照“启动部署阶段”、“基础建设阶段”、“具体实施阶段”、“总结评估阶段“四个步骤进行。
启动部署阶段
制定下发《》及相关配套文件，召开全区开展法治XX创建活动动员部署会；各部门、各单位和各街道进行具体部署安排，明确目标任务，确定工作重点，落实责任分工，并依据职能任务和责任分工，分别成立创建工作领导小组，明确办事机构和人员。
基础建设阶段
各部门、各单位和各街道结合工作实际，制定实施方案，把法治XX创建活动的任务安排部署落实到基层；开展基层依法治理活动，确保基层和谐稳定；在全区开展法治社区创建工作，推动基层争创“民主法治示范社区”；加强基础规范工作，各街道指导所辖社区统一健全规章制度，完善规范档案，推动民主管理，做到看有样板、听有内容、查有资料。
具体实施阶段
开展法治街道创建活动，提升街道法治化建设水平，规范各项行政行为，完善各项工作制度；开展法治机关、法治单位创建和行业依法治理活动，探索法治企业的创建模式，把各行业的工作纳入法治化轨道；搭建法治建设平台，开展多种形式的群众性法治实践活动，加强法治阵地、载体建设，开展全方位、多渠道的法制宣传和法律服务。
总结评估阶段
对法治XX创建活动进行全面总结，梳理经验，肯定成绩，树立典型，发现问题，查找差距，改进工作；对各单位开展法治XX创建活动情况进行考核，适时召开总结评比表彰会，对优秀单位和人员予以表彰。
XX年以后，提出全面深入推进法治XX建设意见。通过建立健全各种长效机制，将创建成果规范化、制度化、常态化，法治XX建设工作全面铺开。
五、工作措施和要求
加强组织领导，健全工作机制
建立健全区委领导下的人大、政府、政协、司法机关各司其职、各负其责，各部门、各单位、各街道整体联动，全社会共同参与的法治创建领导体制和推进机制。创建活动要始终围绕中心、服务大局，坚持法治建设与和谐社会建设相结合，与“平安XX”建设相结合，与落实“六五”）”普法规划相结合，与各部门相关工作相结合。
突出工作重点，加强分类指导
要抓住我区当前法治建设工作中存在的突出问题，找准工作的切入点，切实解决民主法治领域人民群众最为关注的 突出问题，让人民群众切实感受到法治XX创建活动的成效。要加强分类指导，突出区域特色，不断开拓创新，注重培养典型，总结推广经验，推进法治XX创建活动健康开展。
注重检查考核，建立激励机制
法治XX创建活动实行目标管理，加强督促检查，切实促进创建活动各项任务的落实。将法治XX创建活动纳入全区经济社会发展规划和综合目标考核，纳入全区各部门、各单位、各街道绩效考核。法治XX创建活动的办事机构要研究探索科学的评价体系和考核办法，定期进行检查考核，确保创建活动取得实效。
加强舆论宣传，营造良好氛围
充分发挥媒体的宣传和导向作用，向社会广泛宣传法治XX创建活动的意义、任务、工作重点和典型经验，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用，吸引群众自觉参与各项活动，努力扩大法治XX创建活动的群众基础，营造良好的舆论氛围。
第五篇：关于开展基层党委(党组)学习品牌创建活动的实施意见（小编推荐）
中共昆山市委宣传部 中共昆山市委组织部 中共昆山市纪律检查委员会 昆宣发〔2010〕44号
关于开展基层党委（党组）学习品牌创建活动的实施意见 昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区党工委，各镇党委，市各部委办局、各人民团体、各直属单位党委（党组）：
按照•印发†关于推进学习型党组织建设的实施意见‡的通知‣（昆办发„2010‟12号）要求，经研究，决定在我市各基层党委（党组）中开展学习品牌创建活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届八次、九次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕我市“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，以“建设学习型党组织，全面推进转型升级”为活动主题，以增强基层党建活力，提高全市党员干部的领导科学发展能力和思想政治理论水平为目标，以科学的创建理念为先导，不断提升学习品牌创建活动成效，进一步推动全市各级基层党组织树立终身学习、全员学习、全程学习和团队学习的理念，形成崇尚学习、思考、探索、创新的风气，大力推进学习型党组织建设，为我市全面推进转型升级、率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑。
二、创建目标及意义
学习品牌创建要充分体现建设学习型党组织科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本规律和要求，使品牌创建活动成为学习型党组织建设的有效载体，成为深入开展创先争优活动的生动实践，在全市各基层党组织中营造崇尚学习的良好氛围，形成全市上下共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力。
1.树立科学学习理念，思想观念有明显转变。通过持续高效的学习品牌创建活动，引导全市党员干部破除陈旧的传统观念，树立学习是生存和发展需要的理念，端正学习态度，从思想上真正认识到学习的重要性，做愿学、勤学、真学、深学、善学的模范。把学习引入工作和生活，使学习与工作和生活有机结合，做到时时学习，处处学习，实现理论务虚和实践务实的内在统一，始终保持开拓创新、奋发有为的昂扬精神状态，树立起与率先基本实现现代化相适应的新观念、新思路、新风气。
2.兴起全员学习热潮，综合素质有明显提升。通过广泛深入的学习品牌创建活动，形成科学长效的学习机制。在全市党员干部中兴起全员学习、终身学习的热潮，实现全员学习化、学习全员化，造成学习社会化、社会学习化的局面。促进基层党委（党组）中心组学习和党员的培训教育工作，切实增强提高个人素质的自觉性，保持和发展每个党员的先进性和创造力，以学习促进思想解放，以学习破除观念障碍，以学习增强科学发展活力。党员干部的学习行为日益组织化、规范化，学习力和创造力得以进一步提高，自身的思想素质和业务素质得以进一步提升。
3.弘扬知行合一学风，创新能力有明显增强。通过扎实有效的学习品牌创建活动，使全市党员树立全新的学习理念，大兴学习调研之风，大兴理论联系实际之风，更加注重把学习与思考相结合，更加注重把学习与实践相结合，更加注重把学习与推动工作创新相结合，做到学以致用，学用相长，进一步拓展改革发展思路，提高战略思维能力，提升科学决策水平，切实将学习的成果转化为推动率先发展、科学发展、和谐发展的新思路、新决策、新举措，着力提高推进昆山全面转型升级的实际本领。
4.强化效率效能意识，执政水平有明显提高。通过规范有序的学习品牌创建活动，实现学习的形式与效果的有机统一，确保学有所获、学有所成。引导全市党员干部以“三个敢于”的精神、“三个竭尽”的力度，进一步增强服务发展意识、创新创优意识和政治责任意识，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力和组织引领学习创新的能力，努力做解放思想、实事求是的表率，做勤奋好学、学以致用的表率，做心系群众、真抓实干的表率，让群众得到更多实惠。
三、创建要求
在全市各基层党委（党组）中创建学习品牌，是学习型党组织建设的典型实践和优秀成果的代表,是引领基层党组织不断改进学习方式、创新学习机制、加强自身建设的有力抓手。1.学习品牌的名称内涵。重点突出“建设学习型党组织，全面推进转型升级”这一主题，按照便于记忆和传播的要求，通过理念、方法、制度和举措的创新，探索形成本部门、本单位学习品牌的名称及其内涵。
2.学习品牌的理念。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，以在科学发展观引领下全面推进昆山转型升级为目标，以加强基层组织的执政能力和先进性建设为保证，以呈现本部门本单位工作特色为根本，以服务社会和群众为重点，具有号召力、凝聚力、影响力和示范作用、导向作用、辐射带动作用。
3.学习品牌的标识及释义。学习品牌标识设计应充分体现学习与思考、实践、创新相结合这一原则，体现科学学习的理念，并为广大党员群众和社会各界喜闻乐见、广泛认同。品牌标识设计应主题明确、简洁大方、色彩明快、寓意深刻、方便应用，具有强烈的视觉冲击力，并附构思说明。
四、实施步骤和时间安排
学习品牌创建活动从2010年7月开始，到2011年年底前结束，历时一年半，具体分为四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动阶段(2010年7月—2010年9月)。重点做好三方面工作：一是进行舆论引导，充分利用各类宣传手段，集中宣传创建学习品牌的重要意义和目的要求，在各级基层党组织中形成良好的创建氛围；二是健全组织机构，各单位要成立学习品牌创建工作领导小组，建立联席会议制度，研究制定具体实施方案，举办具有一定规模的启动仪式（以上工作将在8月底进行督查）；三是选树典型，培养和树立一批典型品牌，充分发挥典型的引领示范作用，并在今年年底举办的“昆山市领导干部学习论坛”上作经验交流。
第二阶段：全面创建阶段(2010年10月--2011年6月)。通过前期宣传发动和组织学习活动，在全市基层党组织和党员中形成“创建学习品牌”的理念，根据各部门、各单位实际，运用典型，以点带面，组织开展富有自身特色的系列创建活动，探索创建学习品牌的方法和途径，形成“人人有目标、家家有品牌”的良好局面。及时总结好做法、好经验，充分发挥先进典型的示范引领作用。
第三阶段：提高创新阶段(2011年7月--2011年9月)。建立较为完备的制度机制体系，创建一批具有较高水准的学习品牌。在此基础上，围绕新形势新任务，进一步深化学习品牌的创建工作，不断提升档次和水平。适时召开创建经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，推动学习品牌创建活动的持续深入开展。第四阶段：总结推广阶段（2011年10月—2011年12月）。总结推广创建学习品牌的先进经验，查找创建过程中存在的不足，制定相应的整改措施，建立健全协调、高效的创建体制。通过媒体集中报道、汇编优秀品牌案例、组织座谈研讨等形式，宣传创建活动的好经验、好做法，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。
五、组织实施和具体措施
学习品牌的建成，必将为推进我市全面转型升级、加快率先基本实现现代化起到积极的作用。全市基层党组织和党员要以学习品牌创建为契机，切实用品牌标准扎实推进学习型党组织建设，形成创特色、树品牌、推亮点的新局面。
1.加强领导，精心实施。学习品牌创建活动是一项系统工程，要切实提高对开展品牌创建活动的必要性和重要性的认识，强化领导，周密组织。成立市创建工作领导小组（名单附后），下设创建工作领导小组办公室，主要是部署安排阶段性各项工作任务，协调解决创建工作中遇到的相关问题，组织开展创建活动，对创建工作及时进行指导、协调和督查。各基层党委（党组）要建立相应的组织，制定具体的实施方案，切实做到四个到位：一是思想认识到位，深刻领会创建活动的重大意义和基本理念；二是组织领导到位，“一把手”负总责；三是资金投入到位，搭好创建平台；四是工作任务到位，细化工作责任制。全市各级党组织和党员要做学习品牌创建活动的组织者、参与者、实践者，要采取有效措施，确保创建活动扎实推进，取得阶段性成果。2.深入动员，广泛宣传。采取多种形式，加大对学习品牌创建的推介和宣传力度。各级党组织要召开学习品牌创建活动动员会或专题座谈会，提高认识，统一思想，调动各方面积极因素，为创建品牌活动的全面开展做好思想上、舆论上的准备。开展为学习品牌创建活动献言献策活动，同时，对在创建过程中涌现出来的先进典型，要通过与电视、报纸、网络等媒体合作，扩大宣传途径，提高创建活动的知名度。
3.注重结合，务求实效。各基层党组织必须统筹谋划，搞好结合。要把学习品牌的创建活动，与深入开展创先争优活动有机结合起来，引导党员干部在加强学习、提升素质能力上当先锋；与学习实践科学发展观有机结合起来，在充分发挥党组织核心领导和战斗堡垒作用、党员模范作用上当先锋；与机关作风和效率效能建设有机结合起来，在创新行政服务举措、强化服务发展上当先锋。要注重创建活动的实效，坚持以推动科学发展、党员群众满意为衡量和检验标准，力戒脱离实际、华而不实、做表面文章等形式主义，切实解决好学习品牌创建与学习型党组织建设“贴不上、融不进、两张皮”等问题，做到品牌创建活动和中心工作两不误、两促进。学习品牌创建的成果将纳入到领导班子考核、精神文明创建考核、机关效率效能建设考核中。
中共昆山市委宣传部 中共昆山市委组织部 中共昆山市纪律检查委员会 2010年7月20日 附： 昆山市基层党委（党组）学习品牌 创建工作领导小组成员名单
组 长：杭 颖 市委常委、宣传部部长
副组长：周 鸣 市委宣传部副部长、市社科联主席 成 员：
陈宏亮 市纪委副书记、市监察局局长
陈向荣 市委组织部副部长、市非公经济工委书记 陈建林 市委副秘书长、市级机关工委书记 高红梅 市委党校常务副校长 郑斌齐 市委党史研究室主任 高巧林 昆山日报社总编辑 赵红骑 市文广新局局长 顾志中 市总工会主席 盛梦龙 团市委书记 何翠英 市妇联主席 郁建中 市文联主席 庄 吉 市社科联副主席
顾 问：方世南 苏州大学博士生导师、教授 田芝健 苏州大学博士生导师、教授
领导小组办公室设在市委宣传部，周鸣同志兼任办公室主任。
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