2007年度村主职干部岗位目标责任制考核实施意见（样例5）

第一篇：2007年度村主职干部岗位目标责任制考核实施意见

文章标题：2007年度村主职干部岗位目标责任制考核实施意见

关于2007年度村主职干部岗位目标责任制

考核实施意见

各行政村：

为加强基层基础工作，充分调动村主职干部的工作主动性和积极性，经镇党委、政府研究，提出2007年村主职干部岗位目标责任制考核意见如下：

一、考核对象

：

村三委会主职干部。

二、计分标准

分基本分、奖励分、否定分三类进行考核。

（一）基本分：以100分制计算，80分为合格。具体考核计分情况见附件。

（二）奖励分：

1、发展经济奖：新增效益农业连片30亩以上，各奖2分；50亩以上，各奖5分。

2、组织建设奖：新建村综合楼，各奖3分；组织建设工作创新得到市级有关部门肯定的村主职干部各奖5分。

3、社会事业奖：顺利完成10万元以上村基础设施建设工程，各奖2分；土地整理新增面积30亩以上各奖2分，50亩以上各奖5分；宅基地整治新增面积10亩以上各奖3分；通过市新农村建设验收的各奖5分；协助完成镇重点工程项目的，各奖3分。

4、先进奖：获市级奖项每项各奖3分、绍兴市级各奖5分，省级各奖8分（同一奖项从高计奖）。

（三）否定分：

1、完不成镇重点工作的各扣10分。

2、计划生育、党风廉政建设责任制扣分不保底。

三、村主职干部报酬奖金发放和考核结果挂钩。

四、不尽事宜，由镇党委政府讨论决定。

附件：XX镇2007年村主职干部岗位目标责任制考核内容及计分

附件：XX镇2006年村主职干部岗位目标责任制考核内容及计分

项目

考核内容

分值

自评

考评

精神文明建设

1、计划生育10分，查孕查环达100，每少一个百分点扣0.5分;每出现一例计划外生育扣10分；长效措施落实率达不到比例扣3分。外来人员计划外生育出现一例扣2分。

2、征兵目测体检工作完成得3分，少一人扣1分。

3、党报党刊征订工作完成计划得3分，否则不得分。

4、完成献血文章版权归xiexiebang.com作者所有!任务得3分，少一人扣1分。

5、做好农村生活垃圾集中处理工作得3分。

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基层组织建设

1、村两委班子团结协调，认真执行两委工作制度得5分，否则不得分。

2、发展党员得5分，连续两年不发展的扣3分；三年以上不发展党员的扣5分；发展党员把关不严扣2分。

3、认真开展无职党员“三定一争”活动得2分，“三会一课”开展正常得3分；会议记录完整得1分。

4、按时交纳党费得2分。

5、搞好“新世纪村部规范化建设工程”得3分，否则不得分。

6、每年召开民主恳谈会二次，并开展村主职干部述廉评廉工作的得2分，否则不得分。

7、团、妇组织活动正常得2分，否则不得分。

8、参与镇党员志愿者中心活动，活动每缺1次扣2分，不推行“双联双带”活动（即党员联系富裕户、联系贫困户，党员带头致富、带领群众致富）的扣3分。

9、村务公开等民主管理制度健全得8分，财务报帐每月1次，每缺一次扣1分；村务公开不到位的扣3分；因村财务问题引起村民上访的到镇扣5分，到市扣8分。

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社会

稳定

1、每发生一起市级集体上访扣10分，每发生一起个人越级上访扣5分，绍兴市、省、国家级分别扣8分、10分、15分。

2、村主职干部落实管理重点信访人员，信息不畅，阻止不到位的扣5分。

3、矛盾调处不力，移交镇有关部门的每起扣2分；因调处不及时，导致产生刑事案件的每起扣5分；发生恶性刑事案件或致人死亡的扣10分。

4、每发生一起农业、工业安全生产人员伤亡事件，每起扣5分。

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村务

管理

1、完成新型农村合作医疗任务得3分，抓好有序用电得3分，否则不得分。

2、完成劳动合同签订，抓好劳动用工管理、工资清欠等工作得5分，发生劳资纠纷，没有及时调处上交到镇的，每例扣1分；出现使用童工的，每例扣3分。

3、落实山林防火队伍及专职管理人员和工作制度得5分，发生火灾不及时组织扑救或扑救不力的扣3分；发生住房火灾的，每例扣2分。

4、按时参加镇政府召开的会议得3分，每缺一次扣1分。（除请假外）

5、未按规定程序进行工程发包的，每例扣5分，造成严重影响的扣10分。

6、落实村级护村队和交通安全信息员，及时维护、保障村民生命财产安全，得3分。

7、做

好封存或改作他用的小庙小庵的监管，监管不力导恢复原貌的扣5分，造成严重影响的扣10分。

8、抓好禽流感防控工作，出现疫情不及时上报的扣5分，未按上级有关部门规定处理，导致疫情蔓延的扣10分，出现人员死亡，不得考核奖。

9、抓好农村家宴管理工作，出现集体食物中毒的，每例扣5分，出现50人以上集体中毒或导致人员死亡的，加倍

扣分。

10、私人建房放样村主职干部必须到场，否则扣2分；在建造过程中，发生放样后移位建造的每起扣3分；上告到市有关部门的每起扣5分。

11、违法用地、老房拆翻建、违法加层等信息不灵，不及时上报，反映到城建办（国土所、城建中队）的每例扣5分，到市有关部门扣8分；制止不力，反映到镇的，每例扣2分，到市有关部门扣5分。

12、非法挖沙、非法填（取）土等信息不灵，不及时上报，反映到镇的每例扣5分；制止不力，每例扣2分。

13、抓好殡葬改革，做到遗体火化率、骨灰处理率达两个百分之百，否则每项扣2分；发生违反《殡葬改革管理条例》的，每例扣3分；隐瞒不报的，每例扣5分。

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《2007年度村主职干部岗位目标责任制考核实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007年度村主职干部岗位目标责任制考核实施意见。

第二篇：卫生院2012年岗位目标责任制考核实施意见

乳山市卫生局文件

乳卫发[2012]11号

关于2012年卫生单位岗位目标责任制

考核的实施意见

各镇（中心）卫生院，局直各单位，市第二人民医院、银滩医院：

为健全完善科学务实的工作业绩考核评价制度，充分发挥岗位目标责任制考核工作的激励约束和导向作用，引导各卫生单位树立正确的政绩观和科学的发展观，深入开展“机关作风转变年”和“三好一满意”活动，推动全市卫生事业又好又快发展，创树“健康乳山”品牌，市卫生局决定，按照“统筹兼顾、突出重点、公平公开、同类同考、考以致用”的原则，制定2012年卫生单位岗位目标责任制考核实施意见。

一、考核内容

工作岗位目标责任制考核内容包括业务、政务和财务三个方面，每个方面分若干项。主要围绕提高卫生服务效能、提升卫生行业形象、规范经营运行质量等。

二、考核办法

（一）分数考核。岗位目标责任制考核实行1000分制，其中业务工作400分、政务和财务工作各300分。考核采取平时跟踪、半年督导、年终检查相结合的办法进行。以平时考核为主，建立考核台帐；年终重点检查，汇总整体得分情况。

（二）综合考核。根据分数考核、奖罚分值和局党委综合评定相结合的原则，分为基层医疗卫生机构和其他单位两组进行考核并排列名次。其中，基层医疗卫生机构组包括城南、城中两处社区卫生服务中心及十四处镇级卫生院。

三、奖惩制度

坚持分值奖惩、荣誉奖惩相结合的原则，建立考核奖惩制度。

（一）分值奖惩

1、实行创新工作（具体认定标准附后）奖分。对被认定为局级、县级、地级、省级、国家级的创新工作分别奖5分、10分、15分、20分、25分。同一创新工作取最高级别奖分，不累计奖分；不是同一创新工作所得奖分可累计；

2、实行民主评议奖惩分。年终由各单位主要负责人和局中层以上干部对各单位工作进行综合评议，好、中、差的比例分别占50%、35%、15%；对评议“好”票数最高的奖10分、其他单位按与最高“好”票数的比例相应奖分；对评议“差”票数最高的罚5分、其他单位按与最高“差”票数的比例相应罚分；

3、实行争取上级资金奖分。凡被市里认定的争取上级资金，每到位10万元加1分，最高加10分；

4、实行上级考核、通报罚分。上级对市卫生局进行的考核

所涉及到的有关责任单位，在迎接考核中出现纰漏的，视情节每次扣5-10分；被各级党委、政府和部门以文件或相关会议等形式通报批评的予以罚分，其中被局级、县级、地级、省级、国家级通报批评的每次分别扣2分、5分、10分、20分、50分；

5、实行争取集体荣誉奖分。凡代表卫生系统或在卫生系统举办的各类活动中获奖加分，其中被认定为局级、县级、地级、省级、国家级一等以上奖分别加3分、4分、6分、15分、25分；二等奖分别加2分、3分、4分、10分、20分；三等奖加1分、2分、3分、8分、15分；优秀组织奖分别加0.5分、1分、1.5分、5分、10分；“鲜花送文明”活动，每被宣传部门采用一次奖3分。

6、实行完成计划外重要工作奖分。没有列入计划安排的重要工作任务，根据上级要求及时予以完成，视情况奖分，最高加10分。

（二）荣誉奖惩

1、先进单位的确定。在不被一票否决的前提下，基层医疗卫生机构组考核成绩总排名前10名的，具有评先选优资格；其他单位组考核成绩总排名前6名的，具有评先选优资格，两组均按50%的比例确定先进单位。

按照考核成绩没有被评为先进单位的，在不被一票否决的前提下，凡完成今年产业招商任务或对全市卫生工作做出突出贡献、产生重大积极影响的单位，经党委会研究同意，可晋升为先进单位。

2、先进个人的确定。卫生各单位所有工作人员和乡村医生均参加年终先进个人评选，其中先进单位按10%，被确定为诫勉谈话的单位按5%，其他单位按8%的比例，确定先进个人名额。

3、一票否决制度。凡出现下列情况之一的，均实行一票否决，取消单位及单位主要负责人当年评先选优资格。

（1）单位领导班子成员当年受到党纪、政纪处分的；（2）被主要媒体负面报道或网站炒作造成极坏社会影响的；（3）重点传染病防治工作措施不到位或工作严重失误，造成疫情爆发、流行或死亡病例的；

（4）在卫生服务、医疗安全、行业作风、工作纪律、党风廉政、信访稳定、综合治理、计划生育等方面出现重大问题，造成重大社会影响的；

（5）对市卫生局交办事项落实不力，对整体工作造成重大影响的。

5、诫勉谈话制度。根据考核情况和结果，凡出现下列情况之一的，由市卫生局主要领导或分管领导对单位主要负责人进行组织谈话，（1）被一票否决的；

（2）新农合控费超出规定指标的；（3）考核成绩不足800分的；

（4）考核成绩连续2年列所在组最后一位的；（5）行风评议连续两年排在后两位的；（6）领导班子考察存在较大问题的。

2012年是 “十二五”规划承上启下的重要一年，各单位要以开展“机关作风转变年”活动为抓手，明确责任，细化措施，进一步增强工作的紧迫感和使命感，开拓创新，锐意进取，干事创业，践岗履责，为建设“健康乳山”做出的更大贡献。

附件：2012年其他镇卫生院工作考核标准

二〇一二年三月二十六日

创新工作认定标准

为进一步完善岗位目标责任制考核，推动各项工作落实，促进卫生事业在更高水平上实现新突破，现就创新和亮点工作认定提出以下原则：

一、概念界定

创新工作是指本单位结合工作职能，通过创新开展的对全市工作乃至更高层次工作有重大推动、指导作用，产生显著经济效益或社会效益的工作。

二、认定标准

凡符合以下任何一条的，可认定为创新工作：

1、单位整体工作或主要业务工作，被县级以上党委、政府，或地级以上党委、政府部门以正式文件通报表彰的或授予集体荣誉称号的。

2、单位主要业务工作在地级以上卫生行政部门相关会议上以本单位名义进行经验交流，或在我市召开现场经验交流会推广的。

3、加强内部管理，反映单位效益或效率的指标（非政策性因素）比上年有显著增长，成效特别突出的。

4、积极开展招商引资和产业招商工作，达到市里考核认定标准的。

5、其它对全市卫生事业发展产生重大积极影响的工作。

三、认定级别

1、局级是指符合认定标准第3、4、5条的。

2、县级是指乳山市委、市政府，威海市各部委局。

3、地级指威海市市委、市政府，省各部委局。

4、省级指省委、省政府及国家各部委局。

5、国家级指中共中央、国务院。

四、认定程序

创新工作的认定，主要以上级文件、证书为准。由于跨表彰、证明材料不足的，列入下一进行考核。各单位要按认定标准要求，经本单位研究形成文字材料，填写创新和亮点申报表，并附带相关证明材料于年底前上报局办公室，由局长办公会议统一确认。

附件：

2012年其他镇卫生院工作考核标准

一、业务工作（400分）

（一）基本公共卫生服务工作（200分）具体由相关科室或单位按《乳山市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目考核标准》进行考核。

（二）其它公共卫生服务工作（40分）疾病控制（15分）、结防工作（10分）、妇幼保健（10分）、卫生监督（5分），具体工作目标及考核标准由相关单位下达。

（三）爱国卫生工作（10分）

1、配合镇政府（街道办）组织开展健康乳山行动、创建卫生镇、卫生村等相关活动，完成承担的工作任务（5分），有一项未完成或落实不力扣5分。

2、协助镇政府（街道办）完成农村无害化卫生厕所改造任务（5分），按完成比例赋分。

（四）卫生应急工作（10分）建立健全各类卫生应急预案，完成卫生应急大练兵活动相关工作任务（10分），有一项未做到扣5分。

（五）医疗服务工作（110分）

1、加强病历质控工作，成立医疗质量控制小组，每月组织一次病历抽检和评审，处方管理符合规定，有专人负责《医疗质量管理手册》管理和使用（20分）。未成立质控小组扣3分，病历整改不及时或不按规定归档，每份扣2分，每出现1份乙级病历扣1分，出现一份丙级病历扣2分，处方每有一处不规范扣2分，手册管理有一次不到位扣2分。

2、加强三基训练及有关法律法规培训，每月两次，并有记录、有讲稿、有考试考核，卫生局每季度组织一次卫生技术人员抽查考试考核（10分）。每少一次学习扣5分，其他每有一项不完整扣3分，每有1人次考试考核不合格扣2分，每次考试平均分列后3名的分别扣3分、2分、1分。

3、加强麻醉药品管理及一类精神药品管理，有专人管理麻醉、精神药品专用病历（5分）。每有一项不符合规定扣2分（应列入药品管理考核）。

4、制定医疗安全计划及防范措施，严格执行手术准入制度，每季度开展一次医疗安全教育，及时向卫生局上报医疗不良事件，妥善处理医疗纠纷（20分）。无计划、措施扣5分，安全教育每少一次扣2分，不良事件每漏报一次扣3分。发生负全部责任的医疗事故取消评先选优资格，其他按照全部、主要、均等、次要、轻微责任划分和医疗事故1-4级的顺序，依次递减1分进行扣分，医疗纠纷处理不当每起扣2分。每发现一起超范围或非法执业的病例扣5分。

5、年内安排5%卫生技术人员外出进修学习，进修人员名单于3月底前报医政科备案（5分）。进修每少一人次扣2分，名单上报不及时扣2分。

6、护理质量管理（20分）。按照《护理考核评分标准》进行考核。

7、医院感染管理（10分）。按照《医院院内感染质量控制标准》进行考核。

8、认真落实“三好一满意”活动方案（10分）。每有一项达不到要求扣2分。

9、中医适宜技术推广有计划、总结和培训记录，推广率100%（10分）。无计划、总结、培训记录，每少一项扣2分，推广率每降低1%扣2分。

（六）药品管理工作（30分）具体根据《乳山市基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法》进行考核。

二、政务工作（300分）

1、领导班子团结协作，与时俱进，勇于创新，班子整体、班子成员民主测评满意率（称职以上）分别达90%以上（20分）。根据民主测评和考察情况，每降低1%扣5分。

2、党风廉政建设制度健全，防范措施实，严格执行《禁酒令》和卫生局党委关于《严禁大操大办婚宴的通知》等规定，加

强公务招待费管理。领导干部廉洁勤政，无违纪违规现象(20分)。发生一起不得分，并取消单位和本人评先选优的资格。

3、加强卫生行风建设（70分）。成立行风领导小组，制定行风考核办法，建立出院病人回访制度，每月对出院患者全部实行电话回访，做好对门诊病人的满意度调查，对存在的问题，限时整改并以政务公开形式通报整改情况。工作人员按要求着装，严格遵守挂牌上岗制度，服务规范（20分）。有一项未按要求落实的扣5分；在全市社情民意调查的基础上，卫生局不定时集中进行行风抽查，年内调查不少于4次，全年平均回访满意率达90%以上(30分)。每低1%扣5分；实行院务、财务公开制度。院务(党务、政务)每月、财务每季度公开一次（20分）。有一项未按规定落实扣5分；每发生一起行风投诉经查属实扣5分。

4、加强文化建设（40分）。重视文化建设和管理，研究制定单位文化建设实施方案，创新文化宣传载体，有凝炼的核心价值理念和职工参与的载体体现（20分）；积极组织参加系统的各项文体活动(20分)。按实际参加及表现情况得分。

5、完成新闻宣传工作任务（60分）。完成省级以上新闻媒体稿件1篇（10分），地市级新闻媒体稿件3篇（20分），乳山市级媒体稿件10篇（30分）。要求必须是以宣传本单位或职工先进事迹为主，根据分配数额，按实际完成任务的数量计分；积极开展好“鲜花送文明”报送活动，此项作为加分项列入总的考核打分中。

6、大力开展爱国卫生运动，环境卫生整洁（20分）。按乳卫发［2008］71号文考核标准扣分。

7、积极开展安全生产活动，无治安、被盗、刑事案件（20分）。发生一起刑事案件不得分，其他有一项达不到要求扣5分。

8、不发生越级、集体上访事件(20分)。由于工作处理不当，发生到市局、乳山市和威海市以上上访或信访，每起各扣2、3、5分，发生三人以上集体访加倍扣分。

9、按要求完成工会、妇女、计划生育、民兵、老干部等各项工作任务，积极开展活动，按时上报各种资料并足额上缴各种费用（20分）。有一项达不到扣10分。

10、日常工作及各项资料的上报认真、及时(10分)。按实际情况酌情扣分。

三、财务工作（300分）

1、按规定实行绩效工资制度（10分）。发现一处不合格扣2分。

2、控制医疗成本增长幅度（10分）。业务支出增长幅度不得高于业务收入增长幅度。每超1%扣2分。

3、正确计算分配收支结余，按规定提取、使用、管理各项基金，按规定用途单独核算、管理上级拨入的专项资金，专款专用（20分）。计算、分配收支结余不正确的，提取、使用、管理各项基金不符合规定的，每项扣2分；资金不按规定专款专用的，每项扣5分。

4、控制人均门诊收费和住院收费等次均费用增长（20分）。以本镇卫生院、社区卫生服务中心总体平均水平为基数，每高1%扣1分。

5、缩短住院天数，提高病床的周转率（10分）。出院者平均住院天数较上年每增长0.1天扣1分。

6、按时足额上缴各种保险基金（10分）。每少缴纳一项扣5分，不按时缴纳每发现一次扣2分，缴纳比例每低1%扣2分。

7、严格控制招待费的支出（10分）。年招待费支出不超过当年业务支出的1%。每超支1%扣2分。

8、基本药物制度（10分）。认真执行基本药物制度及药品集中采购有关规定，每月15日前上交药品采购款项；加强村卫生室药品管理，不得要求乡村医生现款进药。每发现一次违规扣1分。

9、基本公共卫生服务项目资金管理（20分）。按规定管理使用基本公共卫生服务项目资金，做到账目清晰，支出规范，原始凭证真实，档案资料齐全。发现一处不合格扣1分。按规定发放乡村医生基本公共卫生服务资金，发放比例每低1%扣1分。

10、加强日常报表管理（15分）。对日常要求上报的各种财务统计报表应于规定时间内及时上报。上报的各种会计报表按要求盖章、签字，做到报表齐全完整，数字清楚准确，内容真实。发现一处不合格扣2分。

11、各单位要严格执行各项财务制度和财经纪律（15分）。局计财科每半年对各单位审计一次，发现一处违规操作视情况扣1-5分，严重违规不得分。

12、信息化工作（20分）。具体考核标准由信息办制定。

13、新农合管理（130分），具体考核标准由合医办制定。

第三篇：教育局人才工作目标责任制考核实施意见

××教育局人才工作目标责任制考核实施意见

各乡镇（街道）中学、中心小学（园），县直各学校（园），各民办学校（园），局各科室（站）：

为了认真落实县委、县政府《关于实行人才工作目标责任制考核的意见》（××[2011]40号）精神，切实加强学校人才队伍建设，大力实施科教兴×战略，结合教育系统实际，特制定如下考核实施意见。

一、总体要求

考核工作坚持以科学发展观为统领，进一步强化学校领导干部的人才观念和责任意识，切实加强教育系统人才队伍建设，积极营造尊师重教的良好氛围，为我县经济社会跨越发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

二、考核对象

全县各中小学、幼儿园。

三、考核内容

考核内容主要包括以下几个方面：

（一）切实加强对教育人才工作的领导。坚持党管人才原则，把人才工作列入党组织工作的重要内容，及时解决人才工作中存在的问题，工作有安排、有督促、有落实；建立健全人才工作责任制，做到制度健全、职责明确、人员落实，形成一把手亲自抓、副职配合抓、主要职能处室具体抓、其它职能处室协同抓的工作格局。

（二）认真贯彻落实党的人才工作政策。全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极营造人尽其才、才尽其用的良好环境；认真落实县委关于人才工作重大政策及会议精神，行动迅速，措施有力，制定具体的措施或办法；采取灵活有效的方式，定期听取和收集学校师生对教育人才工作的意见和建议，努力拓宽为人才服务的渠道和提高为人才服务的质量；建立健全学校领导联系学校骨干教师的工作制度，依法保护他们的合法权益，及时帮助他们解决工作、生活中的实际问题。

（三）不断加强人才队伍建设。结合学校工作实际，制定人才队伍建设和人才发展计划，并采取切实可行的措施使计划落到实处；切实抓好干部职工的继续教育、学历教育和各种形式的知识更新培训；遴选掌握学校重点人才名单，并采取有针对性的培养措施；制定和落实各种激励政策和保障措施，努力为人才成长搭建平台，充分发挥人才作用。

（四）加大人才工作经费投入。将人才工作经费列入经费预算，做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。

（五）加强人才档案建设。不断完善学校人才档案，积极推进教育人才工作信息化建设，建设人才资源信息库，及时报送人才工作重要信息。

四、考核目标及分值设置

人才工作考核主要是指：人才工作机制、人才工作载体、人才成长环境、人才工作投入、人才工作满意度等五个方面。

满分为100。如有学校涉及不到相关内容，则以考核的实际项目来折算分值。

1、建立健全人才工作机制（40分）。切实加强对人才工作的领导，形成规范有序的组织领导机制（5分）。重视人才和智力的引进工作，建立名师培养计划，形成重点突出的人才引进、培养和开发机制（10分）。树立新型的人才观，知人善任，唯才是举，形成科学的人才选拔和使用机制（5分）。工作有计划、有总结、有考核，形成良好的管理机制（6分）。人才档案建设规范，建有人才资源信息库（10分）。积极推进人才工作信息化建设，针对人才工作新情况、新问题，结合实际开展调查研究工作，及时报送人才工作信息（4分）。

2、积极创建工作载体（20分）。注重人才作用发挥、知识更新和技术创新的各类平台建设（10分）。开展各种学术交流、业务培训活动，搞好继续教育工作（10分）。

3、注重人才工作资金投入（10分）。将人才工作经费列入经费预算，做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。

4、努力营造良好的人才成长环境（20分）。制定并落实管

理服务措施、兑现相关待遇和奖励政策（5分）。注重宣传人才及人才工作，及时树立典型，开展表彰奖励活动（6分）。为优秀人才办实事，解决后顾之忧（5分）。建立领导联系优秀人才制度（4分）。

5、加强对人才工作的监督评价（10分）。建立本单位人才

工作科学评价机制（5分）。组织师生开展人才工作满意度评价（5分）。

另设附加分：人才工作成效显著，受到市及市以上表彰的（市级加2分、省级3分、国家级5分）；工作经验和做法在市及市以上会议交流或得到省及省以上媒体作为典型宣传的（市级加1分、省级2分、国家级4分）。

五、考核办法

通过听取汇报、查看台帐、实地考察、座谈交流、问卷调查、个别走访等形式进行考核。

六、考核结果及运用

1、根据考核小组的考核意见，进行材料汇总，综合各方面情况，向县委人才工作领导小组办公室报告考核情况，由领导小组审定考核结果。考核等次设优秀、合格和不合格三档。90分及以上者为优秀、75—89分为合格、75分以下为不合格。有下列情况之一者当年考核不定等次：①领导班子成员严重违纪、违法，受到党纪、政纪处分的；②考核材料弄虚作假的。

2、考核结果纳入年终督导成绩并与学校领导政绩相结合，作为干部提拔、任用的重要依据之一。

××教育局

第四篇：目标责任制考核实施管理

2005年集团目标责任制考核实施管理办法

第一章总则

1、为对集团有关单位及人员的工作与贡献进行公正、客观地评价，特制订本管理办法。

2、本管理办法适用于2001年集团签订了目标责任制的总部职能部门与各经营单位及其第一责任人。

3、集团考评小组是绩效考评的领导机构，集团人力资源部是责任制考核的日常管理部门。在考核协议承担有关管理责任的有关职能部门负责相应资料的收集、审核工作。

4、绩效考评作为集团完善激励与约束机制的重要组织部分，各考核责任部门应根据所承担的责任指定专人负责有关绩效考评指标的收集、审核和汇总工作。

5、2001年集团对事业部及各经营单位的考核内容为：

 经营任务指标

 风险控制指标

 经营任务指标

 风险控制指标

 管理绩效指标

第五篇：村主职干部基本保障刍议

村主职干部基本保障刍议

农村是基层工作的起点和重点。“三农工作”是党和国家工作的重中之重。农村基层干部是社会主义新农村建设的带头力量，是农村贯彻落实党的各项决策的组织者、推动者和实践者，是农村各项事业的管理者和建设者。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订），村民委员会是根据村民居住状况、人口多少和便于群众自治的原则设立，设置于农村的基层群众性自治组织，村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。村民委员会是村一级的最高权利机构，但行政权利概念较模糊，农村和农民的管理并没有纳入国家行政机构，村干部当然也无从享受到国家机关和事业单位工作人员财政工资和社会保障待遇。国家和地方财政对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。

农村基层干部战斗在农村基层第一线，承担着党的政策贯彻落实、带领群众发展经济、维护农村社会和谐稳定的艰巨任务，可谓“官小担子重”，常常听到 “村官不好当”的声音。农村基层离不开他们。他们的“难”，需要人理解、支持，他们的“苦”，需要人关心、关爱。但笔者走访了鄂西北多个县市村庄，经过调查，发现农村基层干部普遍抱怨“工资”偏低，养老、工伤、医疗、生育、失业保险等基本社会保障没有惠及农村基层干部。上级党委政府部门政策和资金物力投入过于向城镇倾斜，村干部与公务员待遇差距过大，严重影响了村干部带头谋发展，创事业，发展集体经济的热情和积极性。确实，农村基层组织可治理资源大为缩减，传统意义上的“权”越来越少，而新农村建设、农村公共事业、稳定和谐……村官们要办的事却越来越多。他们想做事与难做事的碰撞尤显激烈。

在报纸和网络论坛等媒体舆论，多次有人撰文和发帖建议提高农村基层干部基本保障水平。然而村主职干部基本养老保险尚且没有全面落实，遑论其它副职干部基本保障问题。

鉴于农村基层干部对农村事业发展做出的巨大贡献和牺牲，2008年湖北省委政府出台了《省人民政府办公厅关于印发湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法（试行）的通知》（鄂政办发„2008‟88号）将村支部（总支）书记和主任纳入国家社会保障范围，村党支部（总支）作为农村政治领导核心，村民委员会主任作为行政一把手，村支部书记和村民委员会主任作理所当然享受主职待遇。然而村委会另一重要成员——村文书，却没有纳入村主职干部参加基本养老

保险范围。2010年村书记、主任村主职干部基本养老保险落实到位，而其他村干部基本保障无人问津。在村干部中，引起了很大的**，特别是同样被政府视为正职待遇的村文书们，颇感不公。农村干部待遇低，干部队伍后备力量不足，村干部往往身兼多职，工作任务重，而许多工作最终都堆积到文书面前，却无法享受到应有的待遇，严重挫伤了文书的工作积极性。因此将文书纳入保障范围，全面覆盖村主职干部参加基本养老保险保障，适度提度村干部待遇，稳定基层组织队伍，使村干部劳有所酬、干有所盼、老有所养、病有所医，伤有所保。切实提高和改善村干部工资待遇，加强基本保障，值得深思和探讨。村干部他们的工作环境和待遇直接工作效率，从而影响上一级党委政府各项工作的开展。改善村干部待遇，不仅是筑牢农村稳定和谐的基石的需要，也是为农村留住人才、为农村发展蓄力的要求。

一、村文书的由来

村文书是村民委员会的一个职务，按照《村民组织法》是村民选举产生的，通常要过三关，一是通过村民选举，二是要通过村支部从被选举产生的委员中推荐，三是要乡镇党委政府的任命，必须有一定知识和能力的人方可胜任。在大集体时被称为村会计，主要职责是搞好村财务和各种报表等。村文书的工作就其性质来说是一个即专业又繁琐的一项工作，受到了历届各级党委政府的重视，定为村三大正职之一，给予了正职待遇。许多地方在政府精简机构裁员缩编时，特地任命了一批具有丰富基层工作经验，文化素质较高的干部入村担任文书，辅助村党支部书记和村委会主任做好农村工作。这些原本在政府或机关工作的干部，政治理论觉悟和业务素质较高，在提高农村基层党组织建设水平和推动经济社会发展及其他各项事务上，倾注了大量甚至毕生心血，成绩斐然，为农村的社会发展做出了巨大贡献。

二、村三大主职之间的关系

村三大主职指书记、主任、文书。书记的主要职责是抓村党支部全面工作，主任的职责是抓村委会全面工作，文书的职责是抓好财务、村务和各种报表等。村书记靠的是党管一切，村主任靠的是行政一把手，村文书好象一个家庭的主妇一样，靠的是勤劳和规章制度，来协助书记、主任搞好内务。三者之间应是按照村级事务民主管理的原则，相互支持，相互制约，相互监督。文书作为村级重大事务决策的参与制定者和执行者，其政治思想、文化和业务素质高低对决策的制定和执行有重要影响。如果一个村没有一个称职的文书，村级各项事务就难以顺利开展，取得成绩和长足进步。

三、村文书的悲观

曾经被村民们称之为“大会计”的村文书们，随着历史的变革，“大会计”这个名称逐步被遗忘，农村税费改革以后实行了村帐镇管，“大会计”成了报帐员，从此，村文书不再为帐务问题所烦恼。但是，工作量不仅没有减少，反而大大增加了。因为，现在虽然不向农民要钱了，服务农民的项目在不断加强，规范化建设项目在不断加强，规范化的文档在不断的完善，村文书们虽忙于应酬，但怎觉不务正业，因为税改以前村文书主要是以管好财务为第一重要工作。

村文书们在村职应属最忙禄的一个，虽然定为正职待遇，确未亨受到正职待遇，一是政治待遇，村文书不能参加政府招聘。二是养老问题，去年省里给书记、主任解决了养老问题，而村文书的养老问题无人问津。鄂西北某村退休文书，年过古稀，尚在为衣食住行等基本生活保障奔命，缺衣少粮，生活十分凄苦。三是，书记们有党给予关心，主任们有政府给予关心，文书们婆婆多了，有谁给予关心呢？这样做是不是有违我党提出的公开、公平、公正的原则呢？

四、村文书地位的降低带来的不利影响

税费改革以后，村文书们的地位降低了，村文书这个内当家也形同虚设，大部分村形成“一言堂”的局面。村文书们就不能参与村内事务，“民主理财”，“民主议事”、“民主听证”等各项民主管理制度往往流于形式，党务、村务公开透明度低，群众对村干部信任度和降低，干群关系趋恶，对建设和谐社会主义新农村产生了不良影响。

即然村文书的工作好象不是哪么重要了，村文书的事务又太过烦琐，忙于应酬，而得不应有的报酬。有能力的村干部就无人愿意充当村文书这个职务了。因此，村文书的素质也再不断得下降。

1、政治思想素质的下降。具统计自税费改革以后，村文书未参加过县市级的党校培训，政治思想觉悟跟不上党和国家的形势发展，无法深入学习和领会上级党和政府政策和方针的精神实质，难以做到上下一盘棋，在工作中自然会产生怨言和阻力，影响政策和方针的落实。

2、业务素质下降。据走访调查，自税费改革以后，村文书未参加过各级政府组织的财务培训。村帐镇管后，村文书们按规定，定期或不定期的将条据报给乡镇财政所，从表面上看条据处理上合理了，帐面是乎清楚了，年底编制一个报表，便受益分配了，一套完整的程序。但谁能说得清，今年的财务利弊在哪里？一是闭门造车，只见树木，不见森林；二是业务素质低，听之任之。鄂西北某村喻文书，税费改革前，村财务管理，年初做个预算，年底做个分析总结。现在是无人提及，毫无规划可言。有些村坐等国家的投资，国家投资项目一下来，找到书记，书记负责组织承包完成，找到主任，主任组织承包完成，有些项目直接由上级招标完成，村文书还要编合同，写报告，编报表。常此以往，村这一级将无财务方面的管理人才，这个集体的整体素质也将因此而下降。

五、村文书工作的设想

一、加强文书的基本保障，适度提高待遇，按照国家公务员待遇实行动态上浮，落实基本养老保险等村正职待遇。

二、推行奖励制度。以招商引资为抓手，盘活集体资产存量，鼓励村干部运用同学、亲戚、朋友等各方面关系抓好招商引资和争资跑项工作，大力发展集体经济。通过招商引资，无论是落户本村还是外村，都按项目收益后上缴市财政税收的一定比例每年予以提成；凡在市级以上争取资金的，财政除支付其争资所用的一切费用外，还将全部资金的一定比例用于奖励。

三、加强村文书的培训，每年定期举行村主职干部政治学习和业务素质培训，把村文书培养成村班子的骨干力量，明确责任权利，使他们能够起到应有的职能作用。

总而言之，村文书，在村的班子里属最忙碌的一个职位，是书记、主任不能代替的，加强村文书的培训，提高村文书素质，是农村走向制度化、规范化的需要。望各级政府领导重视，给予他们与村书记、主任一样的正职待遇，使他们能安心工作。农村基层干部是上级党委和政府的得力助手，农村基层离不开他们。他们的“难”，需要人理解、支持，他们的“苦”，需要人关心、关爱。上级党委政府理应“挺身而出”，沉下身去，倾听他们的心声，帮助他们排忧解难。