湖南省“十一五”国省干线公路改建规划

第一篇：湖南省“十一五”国省干线公路改建规划

湖南省“十一五”国省干线公路改建规划

一、规划背景

在公路运输系统中占据着极其重要地位的国省干线公路不仅为大中城市间中长距离交通提供服务，而且是高速公路与农村公路联系的纽带，承担了大部分交通量。与其重要地位不符的是，由于资金投入不足，我省国省干线公路发展还处于较低的水平。其里程虽长，但平均技术等级偏低，路面质量低下，道路通行能力小，国省干线公路的薄弱状况直接影响着我省公路网的服务水平。因此，在今后一段时间内，除了加快高速公路建设外，对既有国省干线公路进行改建，提高其平均技术等级，增强公路网的通行能力，显得十分必要和迫切。

二、规划指导思想和基本原则

1、指导思想

根据我省十一五期公路水路交通建设的总体目标，确定湖南省十一五国省干线公路改建规划的指导思想为：按照全面建设小康社会的要求，贯彻落实党中央、国务院、交通部以及省委、省政府一系列重大决策和部署，以科学的发展观统领交通新的跨越式发展，坚持走资源节约型交通发展之路，调整和优化运输结构，统筹规划，科学安排，集中力量对国省干线公路进行改建。力争通过五年的努力，使我省国省干线公路网落后的面貌发生显著变化，全面提升国省干线公路的平均技术等级和总体服务水平，促进高速公路运输效益的充分发挥，使国省干线公路对全省国民经济和社会发展的制约状况得到全面缓解。

2、规划原则

（1）坚持供给与需求均衡发展的原则

（2）坚持与相关规划紧密衔接的原则

（3）以公路主骨架为依托的原则

（4）坚持实事求是、量力而行的原则

（5）坚持可持续发展战略的原则

（6）促进重点景区旅游资源开发的原则

三、规划目标

到2010年，实现全省国省干线公路交通基础设施运输能力大幅度提高，总体服务水平适应国民经济发展的需要。

1.全省十四个市州政府所在地与各自所辖县（市、区）全部以二级以上公路连接；

2.高速公路与沿线县（市、区）以二级以上公路连接；

3.相邻县（市、区）之间的国省干线基本以二级（三级）以上公路连接；

4.连接周边省份的国省省际通道基本达到二级公路标准；

5.便捷连通省内主要旅游景点；

6.国省道渡口(除长江渡口外)全部改渡为桥；

十一五期间，我省国省干线公路（不含高速公路）规划建设总规模6968公里（确保完成6000公里，投资292亿元），其中一级公路232公里、二级5743公里、三级930公里、四级63公里，新建桥梁18958延米。规划建设总投资325亿元。

到2010年底，全省国省干线公路总里程将达到16180公里，其中高速公路3500公里、一级460公里、二级9845公里、三级1000公里、四级1135公里、等外公路240公里。国省干线公路二级以上公路所占比重由2005年末的46.9％上升到85.3％，实现二级以上公路连接全省各县（市、区），主要国省干线公路和主要出省通道交通条件明显改善，干线公路与主要旅游景点便捷连通，高速公路效益充分发挥，对经济社会发展的制约状况得到全面缓解，基本适应全省经济社会发展的需求。

第二篇：国省干线公路总结

国省干线公路 大中修工程总结

今年是十二五开局的重要一年，在新时期的交通大环境下，为确保道路安全畅通，营造畅、安、绿、美的交通氛围，使人民群众走上放心路，按照省厅及市局的工作部署，在各级领导的正确带领下，我处全体同志认真履行岗位职责，以大中修工程为工作重点，以科学发展观为指导，积极、主动开展各项工作，树立良好的行业形象,对养护工程下大力度认真管理，确保各项工程顺利完成，在建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的共同努力下，所有工程均已按时、保质、保量完成。在此对今年已完成的工作做出回顾、总结。

一、组织培训学习，强化专业技能。

为确保今年我市大中修工程质量，使大中修养护工程尽快步入规范化、标准化的轨道，在年初，我处聘请从事交通事业多年的专家对各县公路养护管理部门进行了一次集体培训，各县及相关单位都积极参加了培训，通过此次培训学习，学员们的专业技术水平得到进一步提高，为今年各项任务目标的顺利完成打下了厚实的基础。

二、项目基本情况

三、项目招投标情况

整个招投标过程邀请市检察院、局纪检委、局招标办对招投标工作的重要环节进行监督。招标工作结束后，我处与各中标单位签订了合同协议书。在招标工作中，从招标到评标、开标及发放中标通知书的过程井然有序。监理招标采用一个监理公司，在优选监理队伍的前提下，不仅保证了监理工作的整体性，而且能够在管理上具备统一性，减轻建设单位管理者的工作压力。

四、项目办建设情况

五、项目目前完成情况

为了保证工程质量，按照开工前我处组织召开的“2012年张家口市国省干线公路大中修工程开工动员会”的要求，项目办加大力度对开工前的各项工作认真管理，确保各项工程顺利开工。截止目前，天走线、宣大高速公路连接线、张沽线、京环线，下广线、东商线、宝平线、南赤线京原支线大中修工程均已完工通车，完成

六、工程建设管理情况

今年我市大中修工程严格按照交通部颁发的《公路路面基层施工技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》和《桥梁涵洞施工技术规范》及其它相关规定和要求组织施工，工程质量检测标准采用交通部颁布的《公路工程质量检验评定标准》。建立健全了质量保证体系，对工程建设实行全过程监理。严格执行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量保证体系。充分发挥监理单位现场监督作用，积极推行全面质量管理，对关键工程、关键工序进行严密监控，确保今年我市大中修及桥梁加固工程能够顺利完工。

七、进一步提高质量管理控制措施

1、首先是从观念上转变，改变传统观念，提高对干线公路大中修工程的重视程度。在招标文件中对沥青混凝土路面、基层的摊铺、碾压机械都有明确的要求，从硬件上保障了工程质量。

2、严格开工报告制度，在批复开工报告前，要求施工单位提供原材料的报验单，沥青混凝土混合料、基层混合料的配合比的满足资质的等级实验室的批复。机械进场情况，人员履约情况等相关资料，确定满足开工条件，方可批复开工报告。

3、严格工地试验室备案制度。从实验器材和实验员的资格上都满足了相关要求。为大中修工程及时提供的各项实验的基础数据。保障了工程的质量。

4、明确管理分工，责任到人，层层签订责任状。今年的大中修管理改变了以往的一个项目组管理全市大中修工程的传统模式，成立大中修项目办，从项目办到监理分成两个管理小组。投入更多的人力，物力，加强了管理力度，由于这样更加方便管理，更加有效的保障了工程质量。

5、在施工工艺要求上有比以往更加严格，今年要求各施工单位大修路段在基层施工时必须拉纵段，放线摊铺，改变了以往多年的“顺坡爬”的养护工程的传统作业方式。在中修工程中要求施工单位在罩面前，必须做到病害处理到位，做好路面灌缝工作。并铣刨掉灌缝残留沥青，防止罩面后泛油。

八、安全生产管理情况

1、我们紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题，对各施工单位安全生产管理人员、特种作业人员和员工开展了各类安全生产培训，提高从业人员的安全生产意识与技能。

2、建立健全了安全生产组织机构及工程防汛组织机构，完善了各项安全生产管理制度，做到图表上墙。按照质安处对施工单位安全生产管理行为检查要求对各施工单位制度建设及图表上墙工作进行了检查督导。

3、在工程开工后，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真排查施工过程中存在的安全隐患，预防各类安全生产事故的发生，保障从业人员的人身安全及工程建设项目的顺利进行。

九、明年工作计划。

在以往大中修工程管理的经验下，我处将提前入手谋划好工程的前期准备工作，确保各项任务目标顺利完成。

新的一年即将来到，通过对今年工作总结，结合往年的工作经验，我处管理工作又迈上了一个新的台阶。今后我处将继续深入贯彻落实省厅、市局下达的任务目标，养护好所辖道路，加快交通建设的发展。积极推广应用管理新模式，使我处的工程管理工作更上新台阶。

第三篇：国省干线公路总结

国省干线公路

大中修工程总结

今年是十二五开局的重要一年，在新时期的交通大环境下，为确保道路安全畅通，营造畅、安、绿、美的交通氛围，使人民群众走上放心路，按照省厅及市局的工作部署，在各级领导的正确带领下，我处全体同志认真履行岗位职责，以大中修工程为工作重点，以科学发展观为指导，积极、主动开展各项工作，树立良好的行业形象,对养护工程下大力度认真管理，确保各项工程顺利完成，在建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的共同努力下，所有工程均已按时、保质、保量完成。在此对今年已完成的工作做出回顾、总结。

一、组织培训学习，强化专业技能。

为确保今年我市大中修工程质量，使大中修养护工程尽快步入规范化、标准化的轨道，在年初，我处聘请从事交通事业多年的专家对各县公路养护管理部门进行了一次集体培训，各县及相关单位都积极参加了培训，通过此次培训学习，学员们的专业技术水平得到进一步提高，为今年各项任务目标的顺利完成打下了厚实的基础。

二、项目基本情况

三、项目招投标情况

整个招投标过程邀请市检察院、局纪检委、局招标办对招投标工作的重要环节进行监督。招标工作结束后，我处与各中标单位签订了合同协议书。在招标工作中，从招标到评

标、开标及发放中标通知书的过程井然有序。监理招标采用

一个监理公司，在优选监理队伍的前提下，不仅保证了监理

工作的整体性，而且能够在管理上具备统一性，减轻建设单

位管理者的工作压力。

四、项目办建设情况

五、项目目前完成情况

为了保证工程质量，按照开工前我处组织召开的“2012

年张家口市国省干线公路大中修工程开工动员会”的要求，项目办加大力度对开工前的各项工作认真管理，确保各项工

程顺利开工。截止目前，天走线、宣大高速公路连接线、张沽线、京环线，下广线、东商线、宝平线、南赤线京原支线大中修工程均已

完工通车，完成六、工程建设管理情况

今年我市大中修工程严格按照交通部颁发的《公路路面

基层施工技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》和《桥

梁涵洞施工技术规范》及其它相关规定和要求组织施工，工

程质量检测标准采用交通部颁布的《公路工程质量检验评定

标准》。建立健全了质量保证体系，对工程建设实行全过程

监理。严格执行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量保证体系。充分发挥监理单位现场监督作用，积

极推行全面质量管理，对关键工程、关键工序进行严密监控，确保今年我市大中修及桥梁加固工程能够顺利完工。

七、进一步提高质量管理控制措施

1、首先是从观念上转变，改变传统观念，提高对干线

公路大中修工程的重视程度。在招标文件中对沥青混凝土路

面、基层的摊铺、碾压机械都有明确的要求，从硬件上保障

了工程质量。

2、严格开工报告制度，在批复开工报告前，要求施工

单位提供原材料的报验单，沥青混凝土混合料、基层混合料的配合比的满足资质的等级实验室的批复。机械进场情况，人员履约情况等相关资料，确定满足开工条件，方可批复开

工报告。

3、严格工地试验室备案制度。从实验器材和实验员的资格上都满足了相关要求。为大中修工程及时提供的各项实

验的基础数据。保障了工程的质量。

4、明确管理分工，责任到人，层层签订责任状。今年的大中修管理改变了以往的一个项目组管理全市大中修工

程的传统模式，成立大中修项目办，从项目办到监理分成两

个管理小组。投入更多的人力，物力，加强了管理力度，由

于这样更加方便管理，更加有效的保障了工程质量。

5、在施工工艺要求上有比以往更加严格，今年要求各

施工单位大修路段在基层施工时必须拉纵段，放线摊铺，改

变了以往多年的“顺坡爬”的养护工程的传统作业方式。在中修工程中要求施工单位在罩面前，必须做到病害处理到

位，做好路面灌缝工作。并铣刨掉灌缝残留沥青，防止罩面

后泛油。

八、安全生产管理情况

1、我们紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题，对

各施工单位安全生产管理人员、特种作业人员和员工开展了

各类安全生产培训，提高从业人员的安全生产意识与技能。

2、建立健全了安全生产组织机构及工程防汛组织机构，完善了各项安全生产管理制度，做到图表上墙。按照质安处

对施工单位安全生产管理行为检查要求对各施工单位制度

建设及图表上墙工作进行了检查督导。

3、在工程开工后，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真排查施工过程中存在的安全隐

患，预防各类安全生产事故的发生，保障从业人员的人身安

全及工程建设项目的顺利进行。

九、明年工作计划。

在以往大中修工程管理的经验下，我处将提前入手谋划

好工程的前期准备工作，确保各项任务目标顺利完成。

新的一年即将来到，通过对今年工作总结，结合往年的工作经验，我处管理工作又迈上了一个新的台阶。今后我处

将继续深入贯彻落实省厅、市局下达的任务目标，养护好所

辖道路，加快交通建设的发展。积极推广应用管理新模式，使我处的工程管理工作更上新台阶。

第四篇：国省干线公路治理措施

一、治理工作的指导思想

以“三个服务”为主线，以“三个代表”重要思想为指导。以提高全市国省干线公路通行能力为目标，更好地满足经济发展和人民群众的生活需要，推动公路又好又快发展。

二、治理工作的范围和内容

（一）治理工作的范围

对我市境内的3条国道

（二）治理工作的内容

1拆除公路上的违法占道摊点货棚。

2清除公路路肩及公路用地范围内的临时性建筑物。

3清除公路上乱堆乱放的砂、石子、砖、预制、水泥、打场晒粮等影响公路畅通的障碍物。

4拆除公路及公路用地范围内未经许可的非交通标志牌、龙门架、洗车加水点等影响公路整体形象的违法设施。

5治理公路过境路段“脏、乱、差”严重的集镇。

6依法处理公路两侧红线控制区的严重违法建筑物。

三、治理工作的组织领导

市委常委、市政府副市长任组长，成立市国省干线公路专项治理工作领导小组。市政府副秘书长、市交通局局长任副组长，市中级法院副院长、市公安局副局长、交警支队支队长、市政府法制办副主任、市建委总工程师、市交通局副局长、市纠风办科长、市公路局局长、各县（市、区）政府分管交通工作的副县（市、区）长等为领导小组成员。领导小组办公室设在市公路局，具体组织实施专项治理工作。各县（市、区）也要成立相应的领导机构，组织专班，积极参与、配合这次全市的专项治理工作。

四、治理方法和步骤

（一）宣传发动阶段

对各地国省干线路段治理的内容进行调查摸底，市政府制发开展全市国省干线公路专项治理通告。各县（市、区）路政大队组织专人。取证后分类造册汇总，并按照法定程序下达违法行为通知和责令限期拆除通知书。各县（市、区）交通公路部门要利用媒体、报纸、张贴宣传标语、送法上门等多种形式大力宣传《公路法》《省路政管理条例》认真细致地做好群众的宣传动员工作，取得公路沿线群众的理解和支持，为集中治理创造良好的环境。

（二）集中治理阶段

逐条道路进行治理。每治理一处，由市公路局路政支队具体负责组织各县（市、区）路政执法人员。各县（市、区）政府要组织交通、公安、交警、城建、国土资源等部门和乡（镇）分管领导参与联合集中治理。

（三）总结阶段

认真进行总结，专项集中治理结束后。并将治理情况通报各地，同时，进一步落实道路治理责任制，由各县（市、区）政府与交通公路部门、沿线乡（镇）政府，签订长期共同治理责任书，以确保我市国省道干线公路的安全畅通。

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第五篇：国省干线公路危桥管理办法

安徽省国省干线公路危桥管理办法

（实行）

第一章 总则

第一条 为了加强我省国省干线公路危桥管理，保证桥梁通行安全，根据《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路路网结构改造工程项目管理办法（实行）》和《公路桥涵养护规范》以及其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省境内国省干线公路危桥管理工作，其他公路的危桥管理可参照执行。

本办法所指危桥，是指处于危险状态，不能达到通行安全的桥梁，既符合《公路桥涵养护规范》桥梁技术状况评定标准为四类、五类的桥梁。

第三条 公路危桥管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则。

省交通运输厅授权省公路管理局指导和监管全省国省干线公路危桥管理工作。制定有关管理制度并监督执行，指导全省国省干线公路危桥的日常管理工作，负责审查省局委托的桥梁技术状况复核认定检查报告，安排危桥特殊检查计划并负责审查特殊检查报告，提出危桥改造计划，组织危桥管理工作的检查和督察。

各市公路管理局负责所辖国省干线公路定期检查工作，认定公路危桥，制定并落实保障措施，实施桥梁特殊检查，提出危桥改造的建议计划，并组织实施。

各县级公路分局负责所辖国省干线公路桥梁日常巡查、经常检查、病害发展的观测工作，负责第一时间发现危桥，并具体落实每座危桥各项应急保障措施。

第二章 危桥的认定

第四条 对桥梁各部件进行评分时，按照《公路桥涵养护技术规范》要求，首先检查基础、墩台、支座、上部承重结构等重要部件的缺损是否影响了全桥的技术状况评定，若影响，则以最差的重要部件的评分为该桥评定等级；否则，以各构（部）件权重的综合评定方法评定该桥的技术状况。

第五条 公路桥梁的定期检查时间根据公路桥梁的不同情况规定为：

1、新建公路桥梁竣工接养1年后。

2、一类、二类公路桥梁一般3年检查一次，三类公路桥梁每半年检查一次。

3、负责公路桥梁日常巡查经常检查的机构和人员发现桥梁技术状况达到三、四、五类的，应当立即向市公路管理局报告，市公路管理局在接到报告后要立即安排一次定期检查或特殊检查。

第六条

各市公路管理局在接到县级公路分局申请之日起15日内完成桥梁定期检查，并对桥梁技术状况进行认定，难以判断损坏原因的大桥或特殊结构桥梁应在进行特殊检查后通过专家论证的方式评定。若评定为危桥，应向省公路管理局报告认定结果，同时编写危桥评定报告。

危桥评定报告主要包括以下内容：本次定期检查数据表、病害发现的过程、采取的应急保障措施、对交通安全造成的影响、病害成因、机理分析及准备采取的保障措施等，必要时附特殊检查结果和专家论证会会议纪要。

第七条

出现特殊情况，不能在规定的时间内完成桥梁定期检查需延长时间的饿，应向省公路管理局上报情况说明。

第三章 报告程序与内容

第八条 各市公路管理局在完成危桥评定后两个工作日内向市人民政府、是交通（运输）局和省公路管理局报告，并附危桥评定报告，同时通知负责日常养护管理的公路养护管理机构，并采取相应的措施。第九条 按照《安徽省交通突发事件总体应急预案》和《安徽省公路交通中断疏通应急预案》规定，国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在12小时以内，为Ⅳ级一般预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在12小时以上、24小时以内的，为Ⅲ级较重预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在24小时以上，48小时以内的，为Ⅱ级严重预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在48小时以上，为Ⅰ级特别严重预警。

第十条 建立信息报告制度，各级公路管理部门要求严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后，要立即摸清情况，并按照规定上报事件书面报告。

事件书面报告的主要内容：事件发生的时间、地点、路线、桥梁名称、桩号、管理单位；事件发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失；事件发生的初步原因；事件发生后采取的措施及事故控制情况；事件报告单位和联系人。第四章 应急与保障措施

第十一条 发现桥梁重要部件的缺损明显达到三、四、五类技术状况后，未进行定期检查或特殊检查前，负责日常养护管理的公路管理机构应采取应急保障措施，保证通行安全。第十二条 各市公路管理局在做出危桥评定后，应提出保证通行安全的保障措施，并负责实施或监督实施。

第十三条 各市公路管理局应对已认定的危桥必须采取保障措施及临时加固措施，发布公告，设立限载、限速标志，限制大型车辆通行危桥，提前向司乘人员发出预告。应对每座桥均制定应急预案。

对于可能发生安全事故的桥梁，要设专人严防死守，做好监测记录，保障措施尽可能减少对车辆、行人通行的影响。

关闭交通或限载的桥梁必须设置好绕行便道或绕行路段，并合理设置关闭交通或限载警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志，保障限制车辆能够顺利绕行，避免只在桥头设置限载标志而车辆正常通行的情况出现。

第十四条 各市公路管理局应及时通知绕行路线所涉及的公路养护管理机构，保证通行安全及绕行路线的通畅。

第十五条 采取关闭交通绕行或限制通行措施时，应按有关规定向社会公示。

第十六条 保障措施影响车辆正常通行时，应及时向公安交通管理部门通报，获得支持和配合。

第五章 改造计划与工程管理

第十七条 每年计划下达前，新增危桥调整列入当年计划，新增危桥在当年计划下达后，则先实施，下一年追加计划。

第十八条 采取保障措施后，各市公路管理局应及时组织对危桥改造方案的设计和论证工作，施工图设计应由具有相应资质的设计单位完成。需检测的应由具有相应资质的单位完成。第十九条 危桥改造工程应严格按公路桥梁大中修工程的规定进行管理，开工前须完成施工图审批，竣工后应及时组织验收，并按有关规定接管养护。

第二十条 国道、省道局部改线后的原路段上的桥梁，应依据有关规定，按程序及时向有关部门移交或废弃。若移交的桥梁为危桥，可在维修加固满足使用标准后再办理移交。废弃的桥梁必须彻底关闭交通或拆除。

第七章

附则

第二十二条 本办法由安徽省公路管理局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日施行。