公路养管十一五规划总结

第一篇：公路养管十一五规划总结

公路养管十一五规划总结

“十一五”期间，在省交通厅、公路局的正确领导下，在地方政府的关心支持下，我总段以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕公路工作方针，坚持科学规划、分步实施，注重全面养护和预防性养护相结合，稳步推进公路养管体制、机制改革，狠抓公路养护管理，深入开展精神文明创建活动，公路养护管理工作实现了又好又快发展，养管干线公路通行能力和服务水平明显提高，为青南地区经济发展和社会进步营造了良好的交通环境。

现将我总段“十一五”以来公路养护与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。

一、养管公路概况

我总段现养管公路总里程1134.203公里，其中西久线884.284公里，花上线143.867公里，多友线20.057公里，川哈线29.621公里，青关线49公里，徐湟线7.374公里；按技术等级划分二级公路101.982公里，三级公路1032.221公里；按路面结构划分，水泥砼路面47.443公里，沥青砼路面1042.777公里，砂砾路面43.983公里。养管路段分布 于西宁、海南、黄南、果洛一市三州十二县区境内，依山傍河，穿山越岭，平均海拔近4000米，地质结构复杂，气候变幻无常，各类病害频发，是全省公路系统平均海拔最高、气候最差、环境最苦、养护难度最大的公路总段之一。

二、机构设置情况

我总段现有在职职工506人，其中管理人员39人，专业技术人员75人，一线养护职工328人，专职路政人员 64人；离退休职工400人；抚恤人员147人。按照全省公路系统现有管理模式，总段在省交通厅、公路局垂直领导下开展工作，机关现设养护管理科、路政法规科、行政办公室、组织人事科、财务审计科、纪委、工会7个职能科室，下设贵德、大武、达日、班玛4个公路段、4个路政大队和1个席芨滩超限检测站，分别负责养管路段内的公路养护、路政管理和治超工作。

三、公路养护管理情况

“十一五”以来，我总段紧紧抓住西部大开发和国家支持藏区发展的一系列政策机遇，抓紧实施公路病害整治、安保工程等建设任务，积极推进专业化、机械化养护进程，养 管干线公路运输环境得到明显改善。

1、养护质量：到XX年底，年均优良路率为56.60%，路况综合指数为79.40，确保了沿线公路通道的安全畅通。

2、养护资金投入：养管事业费自XX年3430.24万元到XX年末达到5130万元，完成了1134.203公里公路养护任务，养护质量稳步提高，确保了辖养路段安全畅通，养护生产实现了年年无安全事故。

3、专项工程：投入资金685.31万元，完成花上线、西久线安保工程任务，主要完成梁柱式护栏10533m,钢筋砼护柱31329根，保温挡墙380m3,保温盲沟88m，波纹管涵12m；投资241万元完成花大线大武桥、九道班桥、东柯河桥，班友线班玛大桥等4座危桥改造工程，工程一次交验合格率达到100%。

4、路政管理：拆除违法建筑643.7m2/10处，规范平交道口32处，取缔公路经营摊点62处，砂石厂37家，制止违法建筑754m2/19处；制作永久性墙体标语1056m2/21处；购置路政流动监测车1辆；查处超限超载车辆3715辆，卸货2313.57吨，电视宣传131分钟/20次，广播宣传30285分钟/386次，印发宣传单93850份，张贴宣传标语1914条，召开协调座谈会472人/57次，出动宣传人员2216人/507次，路政案件查处率、结案率、索赔率均达到100%，超限率控制在3%以内。

5、道班房建设：西久线改建带动建设过马营、黄沙头、河北乡、军功、大武、甘德6个工区计5888 m2/193间，新建超限监测站点1720m2/31间/1处。

6、机械设备：“十一五”期间，新添置养护机械设备92台，其中自筹资金56.5万元购买大型翻斗车2辆。沥青砼拌合场、碎石筛选机、摊铺机、压路机、装载机、沥青综合养护车、同步碎石封层车等专业养护机械设备在养护生产中得到应用，公路养护专业化、机械化程度不断提高。

四、公路养护与管理工作的主要成效

五年来，我们以构建和谐交通为目标，以深化改革为动力，牢固树立“三个服务”意识，强化“以人为本、服务社会”的行业理念，按照“畅、洁、绿、美、安”的养护要求，坚持全面养护、预防养护，实施科技兴路、依法治路，不断提升公路养护管理水平，塑造了行业良好形象。

坚持全面养护和注重预防养护，提高公路整体服务功能。

在公路养护工作中，我们坚持把全面、科学、常年和预防“四个养护”贯彻始终，严格按照《公路养护技术评定标准》，切实抓好路基、路面、桥涵、护坡以及附属设施的养护，加强薄弱路段和重点路段的养护，对路面坑槽、沉陷、桥头跳车、翻浆、落石、塌方及其他影响行车舒适和安全的病害及时处理。建立公路巡查制度，分时段、定人员坚持上路巡查，并做好巡查记录，确保及时清除路阻路障，确保了公路安全畅通。积极开展QC小组活动，加强公路全面质量管理，对公路病害产生的原因进行科学分析，做到有病早治、无病预防，特别是积极采取刷油、灌缝等措施，有效防止了路面病害进一步扩展；通过及时采取预防措施，对边坡亏损、边沟淤塞、构造物勾缝脱落、沿线设施损坏、桥涵淤塞等公路病害进行修复，最大限度的消除了公路病害隐患。落实桥梁工程师制度，准确填写桥梁技术卡片，健全完善桥涵技术档案，定期对桥涵进行检查、监测，坚持桥涵的日常养护，及时对危涵危桥进行维修加固，确保了桥涵安全通行。抓好公路养护计划管理和技术管理，每年年初组织有关技术人员对养管路段进行详尽的摸底调查，结合病害情况，及时编制病害整治方案，下达大中修计划，使各单位做到心中有数，及早动手、及时处理、及时预防。通过以上措施，养管路段做到了路面平整、横坡适度、边坡稳定、边线顺直、边沟畅通、构造物完好、标志齐全、标线醒目、路容整洁、行车舒适，公路整体服务功能不断提高。

建立完善公路应急保障机制，确保公路安全畅通。

受特殊的地理环境和地质构造等因素影响，我总段养管的1134.203公里公路汛期滑坡、水毁、沉陷、泥石流、塌 方等公路病害频繁，冬春季节雪灾、涎流冰、翻浆等灾情不断。为确保公路安全畅通，我们不断加强抗灾保通应急机制建设，成立了抗灾保通工作领导小组，完善了《抗灾保通应急预案》，组建了总段应急保障中心和所属各段应急保障大队，建立了与交警、运政、气象、运输等部门的信息联动机制。进一步加大应急抢险基础建设投入，做好应急抢险物资储备，积极组织应急保障队伍演练，提高应急保障队伍的技能和素质，增强应急保障队伍快速反应能力和应急处置能力。强化信息服务，依托省局、总段网站等信息平台，及时为公众提供公路通行信息。认真落实冬季领导带班制度，坚持冬季养护生产和公路巡查。五年来，我们战胜了一次次水毁、塌方、雪灾等严重灾情，确保了公路四季安全畅通。特别是XX年初，面对特大暴雪冰冻灾情，我们及时启动应急机制，总段广大干部职工发扬青海公路职工“五个特别”精神，不等不靠，克服高寒缺氧、低温冰冻等各种困难，放弃春节与家人的团聚，坚守岗位、沉着应战，取得了抗击暴雪冰冻灾情的胜利，为救灾物资、春节物资的及时运达争取了时间，受到了各级领导的广泛赞誉，达日公路段被交通运输部授予“抗灾保通”先进集体荣誉称号，祁建武、马国栋、邱建明三人同志被授予“抗灾保通”先进个人荣誉称号。

强化质量监管，树立单位良好形象。

“十一五”期间是我总段公路养管事业的快速发展期。为确保公路养护质量，我们一方面通过开展以“强化基础、规范管理、创新服务、组织保障”为主题的“干线公路养护质量年”等活动，不断强化质量管理。另一方面不断加快年轻工程技术人员的培养进度，通过强化培训、岗位实践等一系列措施，造就了一支精通业务、勤奋肯干的的工程技术队伍，为公路养护工作的顺利开展奠定了良好的基础。XX-XX年，第五届、六届、七届环青海湖国际自行车拉力赛途径西久线西宁至贵德段，三年中我们不断加强该路段的整治力度，对水泥砼路面麻面、坑槽、严重破碎板、沥青路面翻浆、沉陷等公路病害进行集中处理，为三届环湖赛的成功举办创造了良好的道路环境，树立了公路交通行业的良好形象。在先后实施的安保工程、危桥改造工程、迎国检公路整治任务中，我们充分发挥试验数据的指导作用，从工程用料、工艺流程、操作方法等各个环节严格把关，坚持以质量求生存，建立奖惩机制，安排技术人员现场指导，定期或不定期派检查组进行督导检查，及时指出存在的问题，限期整改，确保了工程质量，工程一次交验合格率达100%。坚持派技术人员加强大中修工程监管，严格按施工程序和规范开展小修保养，保证了公路养护效果。

坚持依法治路，加大路政管理力度。

我们牢固树立文明执法、文明服务的意识，充分利用《公路法》和相关路政法律法规赋予的权利，严格按照交通 运输部“五个行为规范”的要求，坚持依法治路。一是推行准军事化管理，不断加强培训，逐步提高路政人员素质。通过聘请武警官兵、有关专家对路政人员从队列风纪、执法程序、执法用语、法律法规、社交礼仪等方面进行培训，提高素质，树立良好的执法形象。二是联合执法、集中整治。针对违章建筑、违章网围栏、私设乱开平交道口、非公路标志、占路经营等侵害路产路权的行为，总段路政支队组织路政执法人员，集中进行整治，使公路环境得到有效净化。三是完善制约机制，实行目标考核。与各路政大队签订了路政管理目标责任书，路政审批事项实行首问负责制、限时办结制，规范路政人员行为。四是路政管理提前介入。对西久公路改建路段及河北乡城镇建设实行了路政管理提前介入，关口前移，有效控制了各类违章建筑。五是加强与政府部门的协调联系。坚持与当地政府及相关部门召开路政协调会，解决了久治县在实施游牧民定居点及畜牧棚工程中，部分牧民群众不顾《公路法》规定，任意在公路控制区内修建房屋及畜牧棚等问题，实现了路政管理由单一的行业行为向政府行为的转变。六是加大宣传力度。通过新闻媒体、印发藏汉双语宣传单和在公路两侧刷写宣传标语等形式，有效地宣传了公路法规和行风建设。七是开展多种活动，展现良好形象。积极开展了“合法装载运输 共享和谐交通”和“法律进村镇、进牧户、进企业”等活动，以“服务人民、奉献社会”为宗 旨，加大执法督察力度，严格执行交通厅八条禁令，展现了良好的路政形象。八是积极开展治超工作。采取源头监管和路面治理相结合、固定治超与流动治超相结合的方式，坚持路政、公安、运管联合执法，24小时不间断检测。同时，主动到货源装载地、运输公司与运输经营户签订装载协议，规范装载行为，有针对性的打击恶意超限，伺机冲卡，逃避检查等不法行为。通过治理，大大降低了“双超”车辆对路桥造成的破坏，延长了路桥使用寿命。

坚持改革创新，为公路养管工作注入新活力。

一是稳步推进公路养护运行机制改革。为建立适应新形势下的养护工作运行机制，按照省局《关于进一步推进公路养护管理运行机制改革意见》的精神，我们结合自身实际，采取自上而下的方式，成功进行了公路养护运行机制改革。通过不断完善总段对段、段对工区、工区对职工三级养护管理考核体系，推进养护工程费试点、模拟市场化运作、采取内部招标养护、工区承包养护、劳酬挂钩、合同管理、计量支付以及建立专业化养护中心等一系列改革措施，建立了体现岗位绩效的收入分配机制，调动了广大干部职工的工作积极性。二是深入推行人事用工制度改革。逐步完善了《果洛公路总段劳动力管理办法》和《专业技术人员管理办法》，积极推行优化组合、双向选择、竞争上岗的人事用工制度，加大活工资分配力度，加强专业技术人员管理，整合了现有 人力资源，解决了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的状况，推动了总段专业化养护中心的发展。三是积极推广新材料、新技术在养护生产中的应用。近年来，废旧沥青混合料再生利用技术以及LTC沥青再生养护剂、沥青冷补外加剂等新型养护材料先后在养护生产中得到应用，不仅提高了工作效率和养护质量，而且极大地降低了职工的劳动强度，取得了良好的效果。

加强基础建设，实施规范化管理。

五年来，我们根据公路养管发展的实际需要，不断加强“基础、基层、基本功”建设，先后修订完善了《公路养护管理实施细则》、《公路桥梁养护管理制度》、《公路预防性养护管理办法》、《养护中心公路养护承包责任制》、《活工资分配办法》等切合实际、行之有效、操作性强的管理制度，内容涉及到养护质量、绩效考核、财务管理、工资分配、人事用工等各个方面，形成了较为完善的制度管理体系，做到了用制度管人管事，保证了各项工作的规范性。养护管理方面，层层签订目标责任书，明确考核标准，落实目标、责任及奖惩，推动了养管工作有好又快发展；资金管理方面不断强化财务内部审计和会计基础管理，加强资金使用监管，控制各项费用支出，压缩非生产性开支，保证了公路养管资金的合理使用；安全生产方面加强职工安全生产宣传教育，加大安全生产投入，落实安全生产监督检查，通过深入开展 “安全生产月”、“安康杯”等活动，做到了安全生产形势稳定；机械管理方面落实单人单机制度，与司驾人员签订安全协议，坚持培训上岗、持证上岗，并建立了规范的机械设备台账，提高了机械设备的完好率和使用率。同时，不断加快信息网络建设，开通了总段机关及4个公路段的门户网站，完成了机关视频会议室建设，创办了总段机关《雪域路风》内刊，建立了总段与外部的信息沟通平台。

深入开展精神文明建设，为养管工作提供精神动力。

精神文明建设以文明单位创建活动为载体，不断丰富创建形式和内容，在巩固原有成果的基础上，精神文明建设取得了新的成果，涌现出一批全国、全省先进单位和劳动模范。

目前，全总段已创建省级文明单位2个，省级“青年文明号” 1个，全国“巾帼文明岗”1个，全国“工人先锋号”1个，州级“文明单位”2个；我总段被中央精神文明建设指导委员会评为“全国精神文明建设工作先进单位”，王如意同志被授予全国五一劳动奖章获得者，杨志强同志获得全省劳动模范荣誉称号。在精神文明创建过程中我们一是不断加强职工思想政治教育，坚持用正确的舆论引导干部职工，树立职工正确的人生观、价值观，大力弘扬“铺路石”和“五个特别”精神，塑造了扎根高原、无私奉献、艰苦创业的果洛公路人精神，被省交通厅树为全省交通系统学习的榜样。二是把“学先进、树新风、创一流”活动不断引向深入，积 极开展文明示范窗口、军民共建、民族团结进步、青年文明号、争先创优、好路杯、好路段、路工风采等系列活动，使精神文明创建活动贯穿于公路养管工作各个环节，提高了职工的工作热情。三是不断加强规范化工区建设，五年来坚持自筹资金，积极改善职工工作生活环境，解决了一线职工吃水、用电、取暖等方面的实际问题，并为工区配备了桌椅、沙发、床铺、电视等生活用品，实现了养护工区公寓化，增强了职工对单位的归属感，全体职工以“工区为家、养路为业”的精神得到进一步体现。四是积极实施“人才强段、科技兴路”战略，加大职工培训力度。五年来，我们紧紧结合公路养护发展的实际需求，通过聘请专家授课、选派外出学习、开展专题讲座以及岗位培训等各种方式累计培训各专业、各工种职工767人次。XX年我们成功举办了总段第一届养护技能大比武活动，开展了公路养护知识竞赛、装载机、压路机、切割机、沥青路面修补和公路技术状况评定6个项目的比赛。广大职工在理论与实践的过程中，较快的适应了公路养护生产向专业化、机械化的转型，为公路养管工作持续、健康发展提供了人才保证。

五、基本经验

“十一五”期间，我总段养护管理工作取得了可喜的成 绩，而且积累了一定的经验，概括如下：

省厅局的大力支持和广大职工的顽强拼搏、无私奉献，是保持公路养管工作又好又快发展的前提。

“十一五“期间，在省厅局的大力支持下，养管路段技术等级进一步提高，道段设施建设进一步加强，职工工作生活环境得到了明显改善，新建、改建了一批工区房，解决了西宁朝阳家属院取暖等民生的问题。先后为我们配备价值 1200万元的机械设备92台套，价值57.17万元的实验仪器 和桥梁检测设备108台套，极大地推动了总段专业化、机械化发展进程。全体干部职工在总段党委的正确领导下，立足本职、顽强拼搏、无私奉献，为公路养管工作又好又快发展奠定了坚实的基础。

坚持科学养护，是推进公路养管工作又好又快发展的基础。

我们紧紧围绕“三个服务”，牢固树立“以人为本、以车为本”的养护理念，准确把握公路养护、路政管理工作发展的内在规律，增强工作的前瞻性和预见性，坚持绿色养护、环保养护、文明执法，积极引进先进材料和技术，不断改善落后的养护施工方式，推进了公路养护又好又快发展。

坚持深化改革，是推动公路养管工作又好又快发展的动力。

“十一五”期间，我们进一步引入竞争机制，通过继续 实行三项制度改革，推行养护工程费制度，进行内部招标养护，建立专业化养护中心等改革措施，为公路养管工作又好又快发展注入了新的活力，广大干部职工的工作积极性和危机感明显增强，养护生产方式明显改善，工作效率和质量明显提高。

坚持依法治路，是保持公路养管工作又好又快发展的保证。

围绕公路管理法制化、执法行为规范化、队伍建设正规化的目标，不断加强执法队伍培训，规范路政执法行为，提高路政巡查的频率和密度，加大路政案件查处力度，坚持超限超载治理，依法维护了路产路权，减小了“双超”车辆对路桥造成的破坏，保证了公路养管工作又好又快发展。

加强党建和精神文明建设，是保持公路养管工作又好又快发展的关键。

从加强党的思想、组织、作风建设入手，积极推进党支部和党员“两个目标管理”。通过不断加强干部职工思想政治教育，着力抓好领导班子建设、干部作风建设、党风廉政建设、精神文明建设和职工素质建设，塑造了一支精通业务、吃苦耐劳、能打硬仗、勇于奉献的干部职工队伍，激励了广大干部职工立足高原、艰苦奋斗和缺氧不缺精神、海拔高干劲更高的斗志，为公路养管工作又好又快发展提供了坚强的思想政治保证和不竭的精神动力。

“十一五”以来，虽然我总段公路养管事业得到了长足的发展，但是应该清醒的认识到，制约我总段养管工作发展的矛盾和问题尚未从根本上解决，发展过程中还会不断出现的新的情况和新的矛盾。一是养护资金不足。因特殊的地理环境和复杂的地质结构，养管路段各类病害频繁，日常养护任务加大，养护成本不断增加，高寒缺氧的气候条件也使养护管理成本明显加大。二是科技在公路养护管理中的主导作用较低，新工艺、新材料应该用不足，大型养护机械较少，专业技术人才、技能型人员匮乏的情况尤其突出，在一定程度上制约了养管工作的全方位发展。三是当地群众法制意识淡薄，公路养护及路政执法环境较差。公路养护取料难的问题一直没有得到彻底解决，养护施工基层用料基本依靠购买，增加了养护成本。路政执法过程中，执法人员虽然坚持依法办事、文明执法、耐心解释，但由于司驾人员和群众的不理解，依然经常受到不法分子攻击，人身安全难以保证。

六、面临的形势

未来的五年对我总段公路养护发展而言既充满了机遇，又面临许多挑战。一方面国家实施西部大开发第二个十年计划以及支持青海等省藏区发展一些列大政方针为公路养管工作持续发展提供了难得的政策机遇。另一方面社会和公众 对公路服务评判标准进一步提高，在保证公路畅通的基础上，增加了安全、快速、舒适、便捷以及信息查询、应急救援、安全保障等更高层次的要求和全新的内容。我们面临着管理升级、改革加速、服务提高，加快推进公路交通业向现代服务业转型，公路养护发展方式向专业化转型的重任。

面对新的形势和任务，我们认为必须坚持以科学发展观为统领，进一步增强工作紧迫感和责任感，客观分析当前总段公路养管发展中的矛盾和问题，以提高服务质量为导向，走管理信息化、服务人性化、养护科学化发展之路，不断提高公路养管综合服务水平，推动养管事业跨越式发展，让人民群众共享公路交通发展成果。同时，要以求实的态度、创新的思路和科学的方法解决工作中存在的困难和问题。为此，建议省厅、局一是进一步加大我总段资金、政策等方面的支持力度；二是加强与地方政府的协调，改善公路养护及路政执法环境较差等问题；三是从技术力量、人才培养、机械设备等方面给予支持。

第二篇：2012公路管养年工作汇报

2012年公路管养工作汇报

为全面提升农六师奇台垦区公路管理养护水平，提高公路路况质量和路网服务功能，实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标，服务全场经济社会发展，根据《兵团农村公路管理养护年活动实施方案》及年初鉴定的《奇台垦区公路管理责任书》，2012，我站积极贯彻落实兵团、师交通部门有关农村公路管理养护指示精神，采取有效措施，统一领导，分级责任，把农村公路管理养护工作放到团场工作重要位置来抓，通过全场上线共同努力，较好的完成了我场农村公路管理养护任务。现将2012年农村公路管理工作汇报如下：

一、基本情况，根据2007年师市编委通知规定我站应为事业单位，编制三人，由奇台垦区交通管理站和奇台垦区公路养护站构成，内设路政稽查中队和公路养护中队。我站现有人员十二人，内设主任和副主任各一职，其中干部三人，职工九人，临聘下夜一人，党员五人，团员七人。文化程度：本科一人，大专三人，退伍军人六人，高中二人，持执法证三名。办公地点在场青山路南端，占地5360平方米，办公场地120平方米，办公设施简陋，拥有抢险施工、管理车辆八台，各类公路养护设备十二台（架），蔬菜大棚二座，负责养护管理辖区内公路593公里，其中主干道266公里，通

营道174公里，通连道153公里，城镇道路27.5公里，路林765公里，目前正在筹建占地面积40亩地左右的奇台垦区公路养护站建设工程。

二、“十二五”以来，我场农村公路建设紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇，发挥地缘优势争取到了多条二级油路改造和一批通连公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标，长远规划和战略步骤的研究，大力建设团场公路主干道，延伸通营，连公路。使我场的交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，经济干线、路面等级逐步提高，营连公路油路化步伐在加快，通达能力逐渐改善，客货运流量大幅度增长。

三、加强领导，建立机构，为基本建立符合我场农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由场主管交通副场长任组长，交通管理站站长任副组长，其他相关部门为成员的农村公路管理养护领导机构，负责全场农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，负责全场农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

四、建立长效养护机制，为切实加强我场农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《奇台中心团

场农村公路管理养护办法》及场与各社区、场直各单位签订的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我站组织人员定期、不定期对全场公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。通过检查考核，各社区能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量较2011有明显改善。基本树立了“人民公路人民养，养好公路为人民”的思想，我场公路管理水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我场593公里的公路有人管，有人养。

五、组织业务培训，提高管养质量，管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我站农村公路养护管理质量，我站于2012年10月18日至10月20日参加了兵团公路养护站组织的学习班，通过学习，增强了我站工作人员的业务知识，为指导农村公路养护工作打下了基础。

六、加强宣传教育，使活动开展扎实有效。本次宣传活动旨在让社会群众提高对农村公路管理养护工作的认识，深入了解开展农村公路管理养护年活动的目的和意义，增强爱路护路意识，并倡导大家为农村公路的安全畅通出一份力，尽一份责。促进全场农村公路管理养护工作实现常态化、规

范化。在活动开展过程中，逐步实现“提高管养水平、提高服务能力、提高养护优良率、提高群众满意度”；实现“管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位”。同时我站印发宣传单600份，出动宣传车50台次，制作宣传板报5块。场电视广播站滚动播出宣传标语，起到了一定的效果。

七、在兵师公路养护年活动中，今年春季我场动员职工群众整理路肩、边坡、林带520公里，冬季清雪1860公里人次。为了更好的保障奇台垦区公路安全畅通，我场决定奇台垦区公路由我站负责施工养护，于4月初对全场公路病害情况进行排查登记，又对全体工作人员进行了养护技术知识培训，在5月12日正式开始公路修补工作，共计动用养护车辆6辆，设备5台（架），投入公路养护人员17人，其中干部职工11人，雇佣临时工6人。我站对全体施工人员进行了明确分工，车辆设备责任到人，购置了一批施工安全警示标志，并指定专人负责施工安全，到目前为止已完成主干道油面修补86公里，坑补面积7707.35平方米，灌缝7135米，无发生任何安全事故，筹措公路维修投资120万元，已于8月底完成所有修补任务，为了更好的保障公路畅通，对个别路段的坑裂现象于十月份又进行了洒补处理，修补468平方米。

八、为了确保通行安全，今年我站组织在各要害道口处

及场区道路上新增设置道路交通安全标识牌5块，维修太阳能安全警示灯2部，全体同志昼夜坚持公路巡查，根据《公路法》、《超限管理规定》、《公路损坏赔偿收费标准》，对违章车辆驾驶人员及时发放超载、超限治理宣传单400余份，检查大型货车680台次（其中一一零社区四连治超点313台次）。加大对超限运输的治理力度，针对我场煤化工运输超限车辆众多，我站坚持公路巡查实行定点与流动检测，依法做好公路保护宣传工作，针对常年途径我辖区公路运输车辆实行“通行证”管理，即：定车型，定载质量，定行驶路线，对于违章者予以坚决处罚，确保辖区路产不受损失，截止＋月共计收取公路赔偿费46万余元，使我场路产得到有效的补偿与保护。

针对工作中存在的问题及下步工作计划，我站认真按照上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神，查缺补漏，规范完善，大胆创新，一步步的把农村公路管理养护工作推向深入，使全场农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我场的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与兵师交通领导的要求和全场经济快速发展的需求相比，还有较大差距：一是各社区对道路的保护认识不一。部分没有升级改造的道路路况较差，群众迫切希望尽快升级改造，达到出行畅通，服务经济需要。二是由于山区公路地

形复杂，等级低，每年夏天都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。下一步，我们将从三个方面重点努力：一是继续加强领导，进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任，特别是发挥好营、连两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点，以点带面；选择一个管养农村公路较为重视的社区进行试点，培养管养示范及亮点路，再组织其他社区参观学习，起到以点带面，激励先进，鼓励后进的作用，以便农村公路取得实质性的发展，扎实有效的推进农村公路养护年的实施。

第三篇：2012公路管养年工作汇报

2012年公路管养工作汇报

为全面提升农六师奇台垦区公路管理养护水平，提高公路路况质量和路网服务功能，实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标，服务全场经济社会发展，根据《兵团农村公路管理养护年活动实施方案》及年初鉴定的《奇台垦区公路管理责任书》，2012，我站积极贯彻落实兵团、师交通部门有关农村公路管理养护指示精神，采取有效措施，统一领导，分级责任，把农村公路管理养护工作放到团场工作重要位置来抓，通过全场上线共同努力，较好的完成了我场农村公路管理养护任务。现将2012年农村公路管理工作汇报如下：

一、基本情况，根据2007年师市编委通知规定我站应为事业单位，编制三人，由奇台垦区交通管理站和奇台垦区公路养护站构成，内设路政稽查中队和公路养护中队。我站现有人员十二人，内设主任和副主任各一职，其中干部三人，职工九人，临聘下夜一人，党员五人，团员七人。文化程度：本科一人，大专三人，退伍军人六人，高中二人，持执法证三名。办公地点在场青山路南端，占地5360平方米，办公场地120平方米，办公设施简陋，拥有抢险施工、管理车辆八台，各类公路养护设备十二台（架），蔬菜大棚二座，负责养护管理辖区内公路593公里，其中主干道266公里，通营道174公里，通连道153公里，城镇道路27.5公里，路林765公里，目前正在筹建占地面积40亩地左右的奇台垦区公路养护站建设工程。

二、“十二五”以来，我场农村公路建设紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇，发挥地缘优势争取到了多条二级油路改造和一批通连公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标，长远规划和战略步骤的研究，大力建设团场公路主干道，延伸通营，连公路。使我场的交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，经济干线、路面等级逐步提高，营连公路油路化步伐在加快，通达能力逐渐改善，客货运流量大幅度增长。

三、加强领导，建立机构，为基本建立符合我场农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由场主管交通副场长任组长，交通管理站站长任副组长，其他相关部门为成员的农村公路管理养护领导机构，负责全场农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，负责全场农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

四、建立长效养护机制，为切实加强我场农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《奇台中心团场农村公路管理养护办法》及场与各社区、场直各单位签订的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我站组织人员定期、不定期对全场公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。通过检查考核，各社区能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量较2011有明显改善。基本树立了“人民公路人民养，养好公路为人民”的思想，我场公路管理水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我场593公里的公路有人管，有人养。

五、组织业务培训，提高管养质量，管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我站农村公路养护管理质量，我站于2012年10月18日至10月20日参加了兵团公路养护站组织的学习班，通过学习，增强了我站工作人员的业务知识，为指导农村公路养护工作打下了基础。

六、加强宣传教育，使活动开展扎实有效。本次宣传活动旨在让社会群众提高对农村公路管理养护工作的认识，深入了解开展农村公路管理养护年活动的目的和意义，增强爱路护路意识，并倡导大家为农村公路的安全畅通出一份力，尽一份责。促进全场农村公路管理养护工作实现常态化、规范化。在活动开展过程中，逐步实现“提高管养水平、提高服务能力、提高养护优良率、提高群众满意度”；实现“管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位”。同时我站印发宣传单600份，出动宣传车50台次，制作宣传板报5块。场电视广播站滚动播出宣传标语，起到了一定的效果。

七、在兵师公路养护年活动中，今年春季我场动员职工群众整理路肩、边坡、林带520公里，冬季清雪1860公里人次。为了更好的保障奇台垦区公路安全畅通，我场决定奇台垦区公路由我站负责施工养护，于4月初对全场公路病害情况进行排查登记，又对全体工作人员进行了养护技术知识培训，在5月12日正式开始公路修补工作，共计动用养护车辆6辆，设备5台（架），投入公路养护人员17人，其中干部职工11人，雇佣临时工6人。我站对全体施工人员进行了明确分工，车辆设备责任到人，购置了一批施工安全警示标志，并指定专人负责施工安全，到目前为止已完成主干道油面修补86公里，坑补面积7707.35平方米，灌缝7135米，无发生任何安全事故，筹措公路维修投资120万元，已于8月底完成所有修补任务，为了更好的保障公路畅通，对个别路段的坑裂现象于十月份又进行了洒补处理，修补468平方米。

八、为了确保通行安全，今年我站组织在各要害道口处及场区道路上新增设置道路交通安全标识牌5块，维修太阳能安全警示灯2部，全体同志昼夜坚持公路巡查，根据《公路法》、《超限管理规定》、《公路损坏赔偿收费标准》，对违章车辆驾驶人员及时发放超载、超限治理宣传单400余份，检查大型货车680台次（其中一一零社区四连治超点313台次）。加大对超限运输的治理力度，针对我场煤化工运输超限车辆众多，我站坚持公路巡查实行定点与流动检测，依法做好公路保护宣传工作，针对常年途径我辖区公路运输车辆实行“通行证”管理，即：定车型，定载质量，定行驶路线，对于违章者予以坚决处罚，确保辖区路产不受损失，截止＋月共计收取公路赔偿费46万余元，使我场路产得到有效的补偿与保护。

针对工作中存在的问题及下步工作计划，我站认真按照上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神，查缺补漏，规范完善，大胆创新，一步步的把农村公路管理养护工作推向深入，使全场农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我场的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与兵师交通领导的要求和全场经济快速发展的需求相比，还有较大差距：一是各社区对道路的保护认识不一。部分没有升级改造的道路路况较差，群众迫切希望尽快升级改造，达到出行畅通，服务经济需要。二是由于山区公路地形复杂，等级低，每年夏天都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。下一步，我们将从三个方面重点努力：一是继续加强领导，进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任，特别是发挥好营、连两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点，以点带面；选择一个管养农村公路较为重视的社区进行试点，培养管养示范及亮点路，再组织其他社区参观学习，起到以点带面，激励先进，鼓励后进的作用，以便农村公路取得实质性的发展，扎实有效的推进农村公路养护年的实施。

第四篇：精心养护,创和谐公路--“十一五”农村公路管养工作总结

精心养护，创和谐公路

——“十一·五”农村公路管养工作总结

“十一〃五”这五年，在县委、县政府以及上级交通主管部门的高度重视和大力推动下，××县的农村公路管理事业取得了跨越式发展：公路基础设施不断完善，路网规模迅速扩展，技术等级不断提高，通行条件明显改善，公路安全和品质得以全面提升，对促进我县城乡一体化发展和保障地方经济快速稳定运行作出了重要贡献。现将“十一〃五”期间××县农村公路发展和管理情况总结如下：

一、“十一〃五”期间农村公路发展情况

“十一〃五”期间，我县农村公路事业得到了快速发展。农村公路里程不断增加、品质不断提高，管理政策不断完善，保障范围不断扩展，以××县城为中心、二十五个乡镇为支点的农村公路整体管理网络已经形成。主要体现为以下几点：

（一）农村公路路网初具规模

“十一〃五”期间，我县农村公路公路里程大幅增加，公路等级不断提高，通车里程达2540公里，其中县道280公里，乡道160公里，村道2100公里。全县20个乡镇共310个行政村，通公路的行政村有298个，通公路行政村率为96%，初步形成了以县城为中心，以县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错、贯穿全县的公路网。

（二）农村公路综合管理体系初步形成

2003年，××县政府颁布出台《××县县乡公路养护工作实施方案》，2008年，县政府又出台了《××县农村公路管理养

护体制改革实施细则》，2010年，县政府接着出台《××县通村公路养护管理方案》。以上《方案》和《细则》对××县行政区域内县乡公路的管理职责、养护管理、资金保障和考核奖惩等都作了规定，明确了各级政府对农村公路管理养护的责任，强化了交通主管部门的管理养护职能。在《细则》的推动下，2008年全县20个乡镇相继设立公路管理站，开展区域性农村公路管理工作，实现了我县农村公路养护管理全覆盖。2010年，我局成立村道管理股，负责对全县各乡镇公路管理站进行行业指导和监督考核，从而形成了农村公路养护管理体系。

2008年4月，《细则》明确规定：村道纳入公路路政管理范畴。我局以各乡镇分管交通领导及乡镇公路管理站长主抓村道的养护管理。另外，我局还聘请了6名路政协管员对全县通村公路路政进行管理，将路政管理工作延伸至地方政府，从而建立公路路政管理体系。

农村公路养护管理体系与公路路政管理体系的建立，标志着农村公路综合管理体系的初步形成。公路综合管理体系的形成进一步理顺了农村公路管理体制，推进了农村公路管理正常化和规范化进程。

二、“十一〃五”期间农村公路管理工作情况

（一）多渠道积极争取资金，为公路管理工作有序开展提供保障。

“十一〃五”期间，我局积极向县财政等上级部门争取资金，公路小修保养经费较之“十五”期间大幅增长。2005年县财政预算安排公路小修保养为50万元，2010年增为287.7万元，增长82.6%。另外我局从省公路局、州公路处等上级部门争取到

公路大中修、水毁、安保工程建设等各项补助资金达2000万余元。管理资金的增加，为我局公路管理工作的有序开展提供了保障。

（二）努力提高养护管理水平，改善公路通行能力。“十一〃五”期间，我局一是不断探索改进养护管理新模式，从”十〃五”末的大道班化养护管理逐步发展成现在较为成熟的家庭化管理和专业养护相结合的养护管理模式。二是大力提高养护人员投入和机械化管理水平。三是派人员到省、州、县参加路政执法、养护、特种机械操作等各种培训（五年参训人员达40余人次），大大提高农村公路管理养护水平。目前，我局现有职工41人，其中在职22人，退休10人，临聘人员9人，有一线养护人员107人，路政管理巡查车3台，工程车1台，装载机3台。

“十一〃五”期间我局主要完成了以下几方面工作：××通乡油路改造工程建设，共投入1300万元；××等公路安保工程建设，投入200余万元；公路抢险共投资500余万元；危桥改建和新建共投入400余万元；公路大中修投入1000余万元。所有工程合格率达100％，优良率达70%以上。大力改善了我县农村公路的通行能力。管理模式的成熟、人员的增加、机械化水平的提高、公路通行能力的改善，使养护综合管理能力得以不断提升，2010年县公路好路率达到85%。

（三）双管齐下，切实维护公路路产路权。

“十一〃五”期间，我局紧紧围绕公路管理法制化、路政执法规范化的目标，全力推进依法治路进程。采用大力宣传公路法律法规，提高人民群众爱路意识和加大路政执法力度，严

加查处各种损害路产路权行为双管齐下的方式，切实维护公路路产路权，各类案件逐年减少，起到了良好的效果。

五年间，我们充分利用文明公路、平安公路创建等为百姓办实事、办好事的时候，大力宣传公路法律法规。几年来，我局共上路巡查1300余人次，上路宣传700余次，散发宣传资料近10000份，查处占道堆积物案件400余起，查处公路两侧控制区建筑110余起，收取路政赔〈补〉偿费及超限运输费近50万元。

通过以上工作的开展，切实保护了公路路产路权，为公路的完好、安全、畅通，提供有力保障，也大大提升了人民群众的爱路护路意识，起到了良好的效果。

（四）推动《××县农村公路管理养护体制改革实施细则》实施进程，努力提高我县整体公路养护管理水平。

《细则》经过近三年的实施，各乡镇农村公路养护管理人员、机构等已逐步完善。为了加快推动《细则》的实施进程，我们采取多种形式加强对乡镇公路养护的指导和培训，全力提高我县农村公路的养护整体管理水平。

1、我们每年安排一次农村公路养护作业安全、养护管理知识和路政管理知识培训。提高了各乡镇一线农村公路养护管理人员的养护管理技术水平和安全作业、维护路产路权等意识。

2、针对各乡镇公路管理站内业资料虽然基本齐全，但不统一且欠规范的状况，我局统一制定了农村公路巡查记录和安全生产台帐，发放到各乡镇公路管理站，做到资料统一规范。同时到各乡镇公路管理站对通村公路管理资料的收集和归档，帮助其完善各种规章制度，规范和统一农村公路管理资料的管理

工作。

（五）积极有效应对各种突发事件。

“十一〃五”期间，受多种因素影响，自然灾害等突发事件频发，我们“知难而进”，“迎难而上”，化被动为主动，积极有效的应对各类突发事件： 1、2008年春季，我县出现50年一遇的特大雪灾，全县公路出现道路结冰，造成交通中断，给我县人民群众的生产、生活带来极大不便，我局管辖范围内公路受灾里程达480余公里，涉及20个乡镇，受灾人口50多万。为及时恢复道路正常通行，我局在全力开展抢险救灾工作的同时，提出了“人民公路人民爱，人民公路人民护”的口号，积极发动地方政府和公路沿线群众参与公路抢险。在雪灾期间，共出动车辆286辆次，其中，川路车44辆次，挖机44辆次，小车66辆次，拖拉机132辆次；投入抢修护路人工为2200人次；铺防滑砂石11800立方米；撒畜牧盐30余吨。总共投入抗灾资金140万元。期间我局被省交通厅授予“××省交通行业抗雪凝保畅通先进集体”、被××州评为“抗凝冻、保民生、促发展先进集体”，还涌现出“××州抗雪凝保民生促发展先进个人”一名。

2、我县地处云贵高原向江南丘陵过渡地区，属山岭重丘区，突发性公路水毁、塌方时有发生，保障雨季公路安全畅通任务繁重。“十一〃五”期间，我单位累计处理各类公路水毁、塌方事件300余起，修复40000余土石方。但我局以人民群众出行安全为己任，反应迅速，措施得力，所有突发性公路灾害均得到及时有效的处理，保障了雨季公路安全畅通。

（六）文明行业创建工作取得丰硕成果。

五年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出以人为本和和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，不断提升文明行业创建水平，努力构建和谐公路，推动和促进了公路事业的发展。从而得到了上级部门的多次嘉奖。“十一〃五”期间，我局公路养护管理连续多年在全州农村公路公路养护年终考核中均取得较好的成绩，多次被州公路处评为“全州农村公路养护管理先进单位”，还获得××县“文明单位”、××县“五好机关单位”，××县“五好基层党组织”等荣誉称号。

回顾 “十一〃五”，展望“十二〃五”。为满足经济社会的蓬勃发展和人民群众对公路事业发展提出的新要求，我们在继承和坚持过去好经验、好做法的基础上，以科学发展观为统领，突出以人为本与和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，积极探索公路管理科学发展的新思路、新理念、新措施、新办法，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，走创新促发展的道路，全力推进我县农村公路管理养护事业的又好又快更好更快发展。

×××农村公路管理局 二O一一年十二月十日

第五篇：2011年那曲地区公路养管工作检查总结

2011年*****公路养管工作检查总结

根据地区交通运输局党组的安排部署，2011年11月22日至12月4日对全地干线公路（油路改建除外）和农村公路的养护与管理工作进行了检查，此次公路检查行程3600余公里，涉及到11个县（区）交通局和4个公路段所管辖的公路共检查了*条，其中：省道*条、县道*条、乡（村）道*条。参检人员有各县（区）交通局和公路段主要负责人及地区交通运输局有关科室负责人共*人。同时，此次公路养管工作检查得到了 区公路局的高度重视与支持，特委派公路养护处孙彪副处长参加了我地公路检查工作，在检查过程中，孙彪副处长根据各受检单位养管工作实际，提出了具有较强针对性的意见和建议，这将为我地下一步如何做好公路养管工作起到积极的作用。在此，表示衷心感谢！现将有关检查情况作如下总结：

一、基本情况

1、公路养护机构及人员结构状况：我局共设臵***个专业公路养管机构（公路段），现累计职工总数***人，其中： 1 在职职工****人（包括长临工****人），退休职工****人；业务指导****个县（区）交通局农村公路的养护与管理工作，其管理人员****人，组建的临时农牧民养护队约****余人。

2、公路设养情况：现6个公路段分别管养着S301线、S303线、S305线、S203线和X601线、X602线、X606线等七条干线公路，累计里程为2249公里，现管养着其中的1720.525公里（省道1292.15公里，县道428.375公里）；11个县（区）交通局共管养农村公路达9760.043公里。

3、养护机械情况：截至2010年底，局属6个公路段共拥有各类养护机具71台（辆），其中：小四轮拖拉机33辆（全部待调度）、装载机16台、挖掘机3台、平地机2台、自卸汽车10辆、推土机4台、中型压路机2台和一个沥青拌和站。11个县（区）交通局拥有各类养护机械35台（辆），其中：装载机22名，平地机2台，挖掘机3台，自卸车8辆。

二、公路养管工作情况

今年各个公路养管单位始终坚持以提高养护质量，保障公路完好畅通为中心，认真贯彻“预防为主，防治结合” 2 的方针，把预防性养护与日常性养护有机结合起来，以“建设是发展、养管也是发展”的新理念，全面促进了我地公路养护质量和服务水平的稳步提高。

1、进一步建立和完善各项制度，有效促进养管工作顺利开展。为了改变过去各单位养护工作不力和无章可循的局面，在交通局党组的高度重视下，各单位制订和完善了《领导工作职责》、《考勤制度》、《公路日常养护制度》、《公路巡查制度》、《桥梁养护制度》、《水毁抢险保通制度》等各项管理制度。制度的建立和完善充分调动广大养护干部职工的积极性，凝聚了人心，汇集了力量，内部潜力得到了全面的挖掘；特别是公路段领导班子软弱涣散的现象有了明显改进，各单位抓工作、干事业的人多了，班子更加团结了，推诿扯皮、浮夸虚报，搞形式主义的现象少了，深入扎根一线、狠抓落实的领导多了，初步形成了齐心协力干事业、聚精会神抓养管的良好氛围，从而促进了养管单位的各项工作逐步朝着健康有序的轨道发展。

2、推行目标管理，促进了公路的科学养护进程。根据《公路养护技术规范》的有关规定和要求，为进一步明确管 3 理职责，规范养护行为，将公路养护任务分解细化，目标要求具体化，今年五月在召开全地区交通工作会议上签订《公路养护工作目标责任书》的同时，还制订了《干线公路养管措施与养护计划》，全面明确了各单位养管工作的目标任务，建立健全了养护工作管理制度体系和检查考核制度，进一步强化公路科学养护和全面养护的指导思想，制订出切实可行的措施和计划，有效推动了公路科学养护工作的顺利开展。通过推行有效地目标责任管理，细化、量化了各项养护任务指标，建立了考核奖罚制度，充分调动了广大职工的工作积极性，全地区的公路路况普遍有了一个明显的改善和提高。

3、加强日常养护，全面提高养护质量。在全地区不论干线公路或者农村公路中，大多数存在基础较差、抗灾能力弱、路面车辙众多、坑槽连绵、排水不畅、搓板路不断的现象，极大地降低了公路通行能力和服务水平，社会各界反响强烈。对此，今年交通运输局高度重视，通过实在调研和认真分析，总结出我地公路“春季磨耗、夏季巩固、秋季提高、冬季破坏”的规律，根据这种规律，进一步明确了我地公路养护与管理的工作重点是“如何抓好公路路况的提高和巩 4 固、全面延长公路保养周期、加大防（抗）灾力度、努力做到合理、规范、科学的公路养护与管理”，明确了养护重点和方向，为养好公路，局多次组织公路养管工作组，深入到各公路段和县（区）交通局进行全面认真地检查后，因地制宜，制订出相应的公路养护措施和方案。要求严格执行《公路养护技术规范》的有关规定，努力做到“路基稳定、路面平顺、路拱适度、路肩整洁、边沟畅通、标志齐全、桥（涵）构造物维护完好”。在公路路面、路基养护中，认真选定料场，精心选择路面铺料，加强路基排水系统的养护，积极疏、排、堵、防水流对公路的破坏。坚持定期对公路的巡查，发现问题及时处理，力求不留安全隐患。在桥涵养护中，一是清除涵洞淤泥杂物，保持进出口整洁畅通；二是清理梳通桥下河床，确保流水顺畅。今年通过4个公路段和11个县（区）交通局的共同努力，全地区公路路况、路容均有了显著提高，公路养护质量和通行能力得到了全面改善。一年中，全地区公路养护完成路面铺料61.8万立方，开挖（清理）边沟2000余公里，清理塌方（泥石流）达59.4万立方。路面较为平整、顺直、边沟较通畅，综合养护效果比较好的单位有：申 5 扎公路段，申扎县交通局、双湖区交通局、安多县交通局。

4、落实责任，认真抓好安全生产管理。为切实加强安全生产，规范安全管理行为，全面确保公路养护工作的正常进行，保证交通畅通和行车安全以及公路养护职工的人身安全，根据交通部《公路养护安全作业规范》和那曲地区安全生产的有关规定，我们从讲政治的高度认识安全工作的重要性，认真贯彻落实《安全生产法》，以“安全第一，预防为主”为原则，建立和完善了安全管理长效机制。一是切实加强对安全生产工作的组织领导和管理。建立健全了各项生产管理制度，做到领导全面抓、现场负责人具体抓，职工对自已负责的安全生产责任制，从而形成分级管理，权责一致的安全生产管理体系。二是认真实施公路养护施工现场安全管理，要求从事公路养护的一线工人在进入养护现场时，必须穿着标志服，在公路养护作业现场两端摆放“养护作业区”标志牌，确保养护工作正常进行和作业人员的安全。三是全面落实机械车辆安全管理办法，认真抓好机动车辆的安全管理，加大对人员的管理，提高驾驶人员的安全意识，对不符合安全条件的车辆和设备坚决停止使用，对安全意识不高、6 工作责任不强的驾驶员坚决撤换下来。四是加大宣传教育力度，大力开展安全技能培训，使每个职工掌握本岗位的安全操作技能，增强自我防范意识，全面提高安全意识，积极营造“关注安全、关爱生命、拒绝违章”的安全生产氛围。

5、加强内业管理，及时掌握养护生产动态。今年以来，在不断加强公路养护生产工作的同时，着重加大了对内业工作的管理。一是按照公路局规定的时间和要求，及时、准确上报各种报表，提供有数据、有情况分析的统计资料，做到了真实、可靠、可信。二是认真抓好各项内业资料的收集、整理和归档工作，努力做好图表化管理，保证了图表的质量。三是针对基层统计人员对统计工作的重要性认识不足，专业知识缺乏，文化知识底子较薄的情况，有针对性的对各项图表的填写、计算和原始资料的收集、记录方法进行了必要的辅导和培训。四是加强了统计工作的真实性、准确性、及时性和全面性管理，坚持公路养护统计月报制度，为公路养护与管理工作提供了第一手资料。今年内业资料工作做得相对比较好的单位有聂荣公路段和安多公路段。

6、加强机具管理，努力提高机械化养护程度。根据当 7 前各单位养护机械严重不足且老化的情况，今年重点加强了对养护机械设备的科学管理和严格监督，努力提高机械设备的利用率和使用率，较好地发挥了机械效益。一是实行二级和三级管理机械制度，层层把关，落实到人，对机械设备进行分类登记入帐，建立档案、台帐、卡片、机械修理及保养记录等。二是在生产中实行定机定员制度，操作手必须通过实际操作培训合格后方可上机操作，将机械的使用率、利用率最大限度的发挥出来。三是按照机械设备的使用情况定期进行检查与保养，使其性能保持良好的状态，以保障机械的完好率。今年各类机械的完好率达90%，最大限度地发挥了其应有作用。

7、加强路政管理，为公路的安全畅通保驾护航。一年来，在广大路政管理人员的共同努力与团结协作下，认真按照路政管理的各项要求，广泛宣传，严格执法，全面监管，有效地保护了路产路权，确保了公路的安全畅通。但由于我地路政人员严重缺少，现仅有的路政人员根本无法满足路政管理工作的需要，并且与区公路局的相关要求也有一定差距。因此，在下一步工作中，要求各单位应根据实际情况，8 以求真务实的态度，想方设法、扎实开展路政管理各项工作，以进一步维护好路产路权，为公路的安全畅通创造有利条件，以更好地为那曲经济社会的发展服务。

8、全面部署水（雪）毁抢险救灾工作，确保公路安全畅通。我地气候恶劣，自然灾害频发，对公路而言主要灾害是夏季的水毁和冬季的雪阻。针对今年强降雨早且持续时间长和公路等级低、自身防抗灾能力差的特点，我们始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，早安排、早行动，以确保公路的安全畅通。

各公路段及11个县（区）交通局分别成立了以主要领导为组长的抢险保通领导小组，要求领导小组召开专门会议安排部署公路防护灾工作，并根据我地公路受灾特点，积极总结过去的经验教训，在深入调查的基础上，不断加强对易发灾害路段的监督管理工作，提前制定抢险方案和保通措施，落实抢险保通责任，制定特殊路段监控制、险情实时汇报制、24小时值班制和信息绝对畅通制。各单位根据实际需要分别还成立了公路抢修突击队，要求储备了必要的油料、燃料和其他抗灾物资，但对未储存必要抗灾油料和燃料的单 9 位，在这次检查中也再次予以强调，要求务必做好防抗灾一切准备工作，以确保今冬明春的公路畅通。申扎县交通局针对实际情况做了大量细致的工作，准备相当充分，县政府给予了高度重视，值得肯定和表扬。同时，在今年公路抢险保通工作中，表现突出的单位有比如公路段、比如县交通局。

三、全地区公路养管工作现状及存在问题： 通过各公路养管单位一年来的共同努力奋斗，公路养护与管理工作取得了一定的成绩，养护质量、技术标准、综合服务水平均有了一个较为明显的改善和进步，为那曲的经济快速发展和社会的稳定发挥了积极的作用。但从目前公路路况实际情况看，从根本上还无法满足我地经济社会发展的需要，公路等级低，通行能力弱，路网结构有待改善，而且公路养管工作至今仍然处于相对比较被动的局面，要改变当前这种不利因素，各级政府和公路养管部门务必在思想上引起高度重视，转变观念，提高认识，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保障公路安全畅通，提升服务质量为先导，牢固树立“建设是发展、养护也是发展”的理念，着力解决公路养管工作存在 10 的突出问题，努力构建更安全、更畅通、更高效的公路交通网络，全面实现速度向效益、管理向服务的根本转变，以进一步提升那曲地区公路交通运输保障能力。就当前我地公路养管工作现状主要表现在以下几个方面：

1、各公路段职工队伍老龄化、伤病严重，且退休职工多，截止目前6个公路段退休职工人数达194人，占职工总数的42.8%，现在职职工人均养护里程达5公里以上。

2、各单位因上述原因，导致各种负担重，非产生性开支大（大部分用于职工工资开支），使其很大部分养护经费不能真正发挥作用，严重影响到公路的正常养护生产。

3、机械化养护程度低，而且现有的机械已老化，造成养护职工劳动强度大，养护工作效率不高。

4、各养管单位未能严格按照部颁《公路养护技术规范》的要求和标准进行公路日常养护，公路养护用料不符合实际要求很难形成合格的路拱和整洁的路容，边沟不顺畅，而且开挖也不规范，加之管理手段和措施不到位，科学合理地养护技能欠缺等问题也是影响公路养护质量提高的重要因素。

5、农村公路补助标准偏低，养护机械严重缺乏，而且 11 那曲地域辽阔、公路线长，从根本上无法满足公路养护任务的需求；加之各县（区）无专业公路管理机构进行科学有效地加强管理和养护，使其养管效果较差。

6、部分单位依然存在重建轻养的思想，建好的农村公路无法得到及时有效的养护与管理，是导致公路路况下降的根本原因。7、11个县（区）交通局和6个公路段应根据行署办公室的文件精神，要进一步做好公路养护料场的选址工作，并同时将具体落实情况上报局公路科备案。

8、除普遍存在上述不利因素外，在下一步工作中，各单位应根据存在的不同问题，现做出如下具体部署：

①聂荣公路段：要求组织全体职工定期对公路路面进行清扫垃圾、坠落物体，对边沟、桥（涵）的清理疏通，明年需对路肩应进行全面加宽和修整，以满足通行的要求。

②安多公路段：首先解决今年余下公路边沟的开挖和路基的初步形成，并抓紧时间对已形成的路基要精心选择路面铺料，对全线路面进行全面铺设，并根据要求形成合理规范的路拱，边沟需要进行一次大范围清理和修整，回填公路 12 边因取料形成的料坑。

③申扎公路段：在进一步搞好雄梅至申扎县城公路养护的同时，明年重点放在申扎至古拉山口公路的路基整治、边汉的开挖和清理、路拱的形成等各项工作中，以确保S203线那曲境内的公路有一个崭新的变化。

④比如公路段：油路需定期加强清扫各种垃圾和坠落物、边沟和涵洞应及时进行清理、路肩需全面修整，以保障路容整洁，对于油路上出现的坑槽明年继续予以填补好。比如以东路段加强边沟的开挖和清理，路面的铺料需要进一步精心选择，要求明年从路面铺设、路拱的形成上下功夫。

⑤11个县（区）交通局要以成立农牧民临时养护队为依托，进一步加大对辖区内的公路日常养护力度，来年要从路面的选料、边沟的开挖、桥（涵）的清理等方面下功夫，以促进农村公路养护质量的逐步提高。

二O一一年十二月十日