2010年综合治理平安建设工作会议院长讲话稿

第一篇：2010年综合治理平安建设工作会议院长讲话稿

„2010.3‟平职学院综合治理暨平安建设工作会议材料二

强化责任巩固提升

为建设平安校园环境而努力奋斗

——在2010年综合治理暨平安建设工作会议上的讲话

院长仵自连

2010年3月日

同志们：

今天，我们在这里召开2010年综合治理平安建设工作会议，会议的主要任务是贯彻落实集团综合治理平安建设会议精神，回顾总结学院2009年综合治理平安建设工作，安排部署2010年的平安校园建设工作。刚才，任远院长代表学院作了综合治理平安建设工作报告；宣读了表彰决定，会议还对平安建设综合治理工作先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表学院党政，向受到表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和热烈的祝贺，希望获得表彰的单位和个人百尺竿头更进一步，继续在学院综合治理平安建设工作中做出更加突出的成绩。

下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，再强调三点意见：

一、充分认识做好2010年综合治理平安建设工作的重要性 综合治理平安建设工作是学院的基础性工作之一，关系着教职工生的切身利益，关系着学院改革、发展和大局的稳定。2009年以来，在全院上下和职能部门的共同努力下，学院综合治理平

安建设工作荣获了全省高校科研文化单位安全保卫工作先进单位、全市安全生产目标管理先进单位以及中平能化集团平安建设先进单位等十多项荣誉称号，全年实现了无重大安全责任事故、无轻伤以上责任事故、无重大火灾和交通事故、无教职工犯罪、无越级上访和集体上访等事件发生，为全面完成二届三次教代会、2009年党委工作会议上确定的各项工作任务，营造了良好的校园环境。

但是，在取得成绩的同时，我们还要清醒地认识到：综合治理平安建设工作是一项长期的工作，需要我们常抓不懈。今年是学院立足于新起点，实现新发展的关键一年，在这一年里，我们要进一步巩固示范成果，进一步强化内涵建设，进一步提升办学水平，有很多工作要做，要接受第二轮省人才培养工作评估、省就业工作评估和体育工作评估，国家示范院校挂牌和职教集团成立等等，营造安全、稳定、和谐的校园环境尤为重要。同时，就当前校园安全状况来看，有些地方还存在着不同程度的安全隐患或者说苗头性的不稳定因素。比如说校园周边环境不容乐观，突发事件演练和处置能力还有待提高，学生安全防范意识和法律知识教育还需要加强等。这些问题的存在，都对学院的平安校园建设造成了不利影响，需要我们继续努力，进一步做好综合治理平安建设工作。

因此，我们一定要充分认识平安建设综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性，继续保持居安思危的忧患意识，进一步增强做

好安全工作的使命感和责任感，以对师生员工高度负责的态度，从学院改革发展的大局出发，牢固树立起“安全稳定也是政绩”的理念，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。俗话说：基础不牢，地动山摇。筑牢安全基础，也需要保持良好的精神状态，有了成绩不沾沾自喜，出了问题不推卸责任，困难面前不退缩、挫折面前不气馁、压力面前不松动、不断开拓、不断进取、不断攀登新目标，维护好校园得安全稳定，建设好平安校园，推动学院全年各项工作任务的顺利完成。

二、突出重点，继续深入推进安全稳定和谐校园建设

综合治理平安建设是一项系统工程，必须发动和依靠广大教职工生共同参与平校园建设。当前平安校园建设的重点在哪里？我认为主要有几个方面：一是要把安全教育作为主题教育的重点，牢固树立安全发展的指导思想，积极践行安全价值、安全责任、安全道德、安全决策、安全投入等理念，不断总结安全工作新经验、分析安全工作新情况、解决安全工作新问题，探索安全工作新途径、寻求安全工作新办法，强化安全文化建设。继续深入开展法制宣传教育，增强大学生的法制观念和法律素质。深化“五五”普法教育活动，推进依法治校工作，迎接“五五”普法验收工作。二是要抓好校园安全防火工作。要牢固树立“安全第一”的思想，时刻绷紧安全这根弦，抓紧抓好校园安全防火工作。要加强对教学楼、图书馆、学生宿舍和食堂等人员密集场所的安全防火检查，及时发现整改各类不安全问题，确保不发生重大火灾

事故；同时，要认真做好交通安全、食品安全、生产安全、网络安全等工作。三是要组织好突发事件预案演练。当前，应对突发事件的能力也是各级领导干部必备的能力，比如：火灾事故发生后，怎么组织，怎么应对，怎么最大限度地保护广大师生的生命财产安全等等。各单位要按照上级要求，结合本单位实际，研究制定突发事件预案，并根据预案认真组织进行演练，提高处置突发事件的应变能力。四是要扎实推进平安创建活动，治安保卫部门要进一步加强校园治安管理，积极配合上级机关加大对学校及周边治安环境的清理和整顿，为大学生的健康成长创造良好的社会环境。五是要齐抓共管，分工负责。平安校园建设不单单是治安保卫一家的工作，而是全院广大教职工共同的责任，各单位、各部门要将平安校园建设落实到每一项工作中，落实到每个人身上，以“小平安”建“大平安”，只有我们大家每个人都平安了、每个家庭都平安了、每个单位平安了，才会有我们学院的“大平安”。

三、加强领导落实责任确保平安建设工作取得实效创建平安校园任务艰巨，难度大，各级领一定要加强领导，明确责任，齐心协力，确保创建工作取得实效。一要加强领导，全面落实领导责任。平安建设工作搞得好不好，关键在于单位领导是否重视，在于责任是否落实。因此，各单位领导一定要把平安建设工作纳入工作总体布局，全面落实领导责任。各单位一把手作为第一责任人，对平安建设工作要负总责，亲自部署，定期检查，具体指导，解决实际问题。要健全综合治理平安建设工作的保障机制，千方百计加强对平安建设工作的投入，确保平安建设工作顺利进行。要把平安建设的任务目标层层分解，落实到单位、落实到每个人，真正做到全员参与，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。二要加大宣传力度，使平安建设深入人心。平安建设是一项系统工程，必须依靠全院广大教职工生的共同参与。因此，全院上下要采取各种形式开展宣传活动，充分利用各种宣传媒体和宣传工具，大力宣传学院在平安建设工作中的好做法、好经验、好成果，让更多的人了解平安建设，支持平安建设，参与平安建设，要用丰富多彩的宣传活动营造出浓厚的创建氛围，让平安建设深入人心。三要加强督办检查，狠抓各项工作的落实。综治工作考核，要以平安建设为主要内容。没有完成平安建设任务的单位，党政主要领导要向学院党委说明原因。学院综治委办公室要加强对全院各单位综合治理平安建设工作的指导、检查、督办和考核，对发现的问题要进行认真剖析，制订切实可行的整改方案，进行整改。因工作不重视、工作不力出现问题的单位，将严格按照规定给予“一票否决”。

同志们，建设平安校园任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家立足新起点，再上新台阶，齐心协力，狠抓落实，努力构建和谐稳定的校园环境，为学院健康快速发展作出新的贡献。

第二篇：全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

同志们：

前面，永林同志对20**年全县政法综治平安创建工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰奖励了一批平安创建和政法综治工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就进一步加强政法综治工作讲几点意见。

一、把握大局，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和艰巨性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，综治工作是党和国家解决社会治安问题的战略举措，这两项工作都非常重要，对于巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，对于打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义，都具有十分重要的意义。在去年召开的中央政法工作会议上，总书记站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，提出了一系列新思想、新理念、新论断，充分体现了党中央对加强新形势下政法工作的高度重视，体现了党中央全面推进依法治国基本方略、实现国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，是指导当前和今后一个时期政法工作的纲领性文件。各乡镇、各部门特别是政法各部门要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

20**年，全县政法各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和区、市政法工作会议精神，以提高群众安全感和满意度为检验标准，以服务全县经济社会发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以推进社会治理创新为着力点，以促进公正廉洁执法为关键，围绕中心、服务大局，求实创新、攻坚克难，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。2013年全县政法综治工作，我觉得有这么几个特点。一是维护稳定有方。严密防范和打击境内外敌对势力的干扰破坏和反宣渗透活动，妥善处置各类敏感案件，成功打掉了9名外籍人员在我县开展非法宣教活动；积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，集中力量化解了一批信访积案，实现了小事就地化解、难事集中化解，确保了全县社会稳定。二是严打整治有力。全县政法机关密切配合，广大群众积极参与，深入开展了“宁安2号”等系列禁毒专项行动，成功侦破了“7•04”特大贩卖运输毒品案；扎实开展侵财性案件专项整治活动，从严从重从快打击各类违法犯罪活动。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是社会治理有序。认真落实社会管理综合治理各项措施，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度地减少因决策、行政不当引发的不稳定问题。在全县所有生态移民村实行网格化管理模式，初步形成了网格层级服务管理体系；扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是全县上下把“平安创建”工作放在全县经济社会发展大局来谋划、来推动、来落实，方法得当、措施得力、成效明显，我县荣获山区9县（区）平安创建第一名，被命名为全区2013“XX县”，成绩来之不易，必须倍加珍惜。对全县政法综治工作，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前影响社会稳定的因素依然大量存在，维护社会和谐稳定的形势依然严峻。就全国范围来看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，这些都是政法工作面临的基本态势。在这样的大环境下，我县要在经济发展相对滞后的情况下加快发展，在物质基础相对薄弱的条件下改善民生，在城镇化加速推进的形势下加强社会建设，面临的困难更多，任务更重，维护社会和谐稳定的挑战和压力前所未有。就我县来看，一是化解社会矛盾的能力还不够强，社会稳定风险评估措施还没有落实到位，社会矛盾源头治理工作不够扎实，一些矛盾纠纷还没有得到有效化解。二是群众法制观念整体还不够高，一些群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在。三是政法队伍建设还有待继续加强，执法不公正、不文明、不廉洁的问题仍然存在，应对新情况、解决新问题的能力需要进一步提高。四是服务全县经济社会发展、服务人民群众的阶段性应对措施多，成熟且长效的机制少，调处化解社会矛盾的办法有，源头预防的办法少。五是维护社会稳定形势不容乐观，一些重大刑事案件多发高发，特别是毒品贩运销售仍很猖獗，缠诉缠访事件屡见不鲜，等等。

总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”平安创建是全面建成小康社会的必然要求，是维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业的必然要求，也是各级政法机关的应尽职责。全县各级党政组织和政法部门要紧紧围绕构建平安建设和法治建设的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和群众满意度，为推进新一轮“平安同心”建设和全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、保障民安，把维护社会大局稳定作为基本任务

当前，各种人民内部矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定很突出、处理起来很棘手的问题，而其中大量问题是由利益问题引发的。党和政府维护稳定与人民群众维护权益，都是为了解决群众的利益问题。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。因此，我们要进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局和谐稳定。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。要牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，着力化解各类矛盾问题，确保社会既充满活力又安定有序。要建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，使广大群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

三、履职尽责，把促进社会公平正义作为核心价值追求

实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也是政法工作的生命线。“治国要道，在于公平正直”。老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。促进社会公平正义，首先要确保公正司法。总书记指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。”要进一步强化制度保障，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的司法运行体系。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不能让普通群众打不起官司。要深入推进司法公开，大力推进阳光执法、阳光司法，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞，以公开促公正、以公正树公信。要恪守职业良知、坚守法治信仰，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法，对群众深恶痛绝的事做到“零容忍”，对群众急需急盼的事做到“零懈怠”，始终保持执法为民的宗旨不变。要通过开展“六五”普法、法律“六进”等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设的整体合力。

四、奋发有为，把保障人民安居乐业作为根本目标

政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。“民惟邦本，本固邦宁”。人民安居乐业，国家才能安定有序。平安建设抓好了，人民安居乐业就有了基础，经济发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得都很重，在构成幸福感的诸多要素中，平安是前提，就是说如果离开了平安，无论吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能归零。因此，全县各级党政组织特别是政法机关，一定要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安同心”建设的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，强化安全隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。公共安全事故，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

五、除毒务尽，坚决打赢新一轮禁毒人民战争

毒品问题已经成为影响我县经济社会发展、构建和谐社会的一大毒瘤。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，还危害整个社会的平安稳定和长远发展。近年来，我县始终坚持以打开路的原则，堵毒源、断通道、打零包、摧团伙，全县禁毒工作取得了明显成效，但毒情形势依然严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面还没有从根本上改变；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。去年11月份开展“大收戒”活动以来，共收戒吸毒人员209人，全县刑事案件明显下降，社会治安形势明显好转，社会各界对全县治安状况的满意率大幅上升。要持之以恒开展“大收戒”行动，落实“应收尽收、满员收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成瘾人员。要加快我县戒毒康复就业基地建设，把戒毒人员就业安置工程作为帮助吸毒人员回归社会的重要抓手，对社会危害严重、群众反映强烈的病残吸毒人员要创造条件，尽快收戒和管控，净化社会环境。各乡镇、各部门一定要共同参与、齐抓共管、形成合力，切实把禁毒工作作为维护社会稳定的重要内容，作为从源头上治理社会治安秩序的根本要求，要依法规范做好社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒工作，深入推进戒毒医疗机构和康复场所、美沙酮延伸服务点、就业安置基地等建设，切实提高吸毒人员管控率和戒毒人员就业率，力争通过为期三年新一轮禁毒人民战争，从根本上扭转我县毒品中转集散地的严峻形势。

六、加强领导，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍

近年来，全县广大政法干警牢记宗旨、忠于职守，锐意进取、勤奋工作，为全县经济发展、社会稳定、民生改善发挥了保驾护航作用，促进了全县经济社会又好又快发展。实践充分证明，我们这支队伍是一支政治坚定、敢于担当、勇于奉献的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍。对此，县委、政府是满意的，人民群众是满意的。但是，我们必须清醒地看到，面对维护社会稳定的新形势、新任务，面对人民群众新要求、新期待，还要努力建设政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的政法机关和政法队伍。

一要坚定理想信念。总书记指出：“坚定的理想信念是政法干警的政治灵魂，信念坚定是确保政法干警经受住考验的精神支柱，是防止精神‘缺钙’的重要保证。”广大政法干部要始终把理想信念教育放在第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于担当责任。面对重大政治考验，要旗帜鲜明、挺身而出，决不能态度暖昧；面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不能办人情案、关系案；面对歪风邪气，要敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之；面对急难险重任务，要敢于负责、勇挑重担，决不能畏缩不前。只有敢于担当才能不负党和人民期待，不负政法工作光荣使命。县委政法委作为县委的工作部门，要提高领导和管理政法工作的能力和水平，善于议大事、抓大事、谋全局，统一政法各单位思想行动、把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，履行好党和人民赋予的职责使命。三要坚守纪律底线。近年来，政法各部门为强化队伍建设都出台了一系列严格的纪律和规定，这些制度切中要害，直指问题关键。政法机关要狠抓制度落实，让这些制度真正成为高压线、防火墙，让任何违反制度的行为都受到严厉的惩处。要切实加强纪律教育，用纪律规范行为，用纪律约束干警，用纪律保护干部，引导广大干警把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。四要紧绷反腐之弦。政法机关掌握着国家执法司法权，清正廉洁是政法队伍的生命，任何一起腐败案件都会对政法机关的形象和执法司法公信力造成严重负面影响，动摇人民群众对政法机关的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警违法违纪典型案例，体现了自曝家丑的勇气，表明了反腐肃纪的决心，各政法机关要以此开展警示教育，引导广大干警引以为戒、举一反三，严格自律、秉公执法，把好理智关、情感关、廉政关，真正稳得住神、守得住身，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩处，发现一起，严办一起，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马，树立政法队伍为民务实清廉良好形象。

第三篇：综合治理及平安建设汇报

深入开展社会治安排查整治，促进经济跨越发展

---和硕县乌什塔拉乡平安建设事迹

和硕县乌什塔拉回族民族乡行政区划面积443平方公里，下辖7个行政村，总人口1.1万人，耕地总面积14.2万亩。2009年，全乡实现地方生产总值27948万元，农牧民人均纯收入7066.89元。乡党委政府高度重视社会治安综合治理和平安建设工作，不断强化措施，加大人力物力的投入力度，共投入资金1万余元用于开展重点整治工作。着力形成“综治为主、村站所配合、上下联动、群众参与、强化排查、重点整治”工作机制，以点带面促进全乡的社会稳定，为经济建设和各项事业的跨越发展提供了良好的环境。

一、认真组织开展社会治安重点地区排查整治。乡党委政府组织精兵强将按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，结合本乡实际情况，确定排查整治的重点地区，解决社会治安中的主要问题，通过对全乡7个村和2个重点部位、43个生产企业开展自查、行业排查和重点排查普查，共排查出社会治安问题13起，经梳理筛选为10起，排查重点部位7个，重点村2个。工作领导小组按照领导干部、站所包村的工作机制，组织包联领导干部、站所开展排查5次，参与干部300余人次，出动车辆35辆次，发动群众1000余人次。

二、开展出租房屋流动人口的清查登记

乌什塔拉乡大庄子村有出租房屋139家，村里设立了警务室，成立了流动人口服务管理中心，民警、治安员平时在警务室为流动人口办证，调解劳务纠纷和矛盾纠纷。以出租房屋治安管理为突破口，积极采取措施，强化流动人口管理。加强流动人口信息采集工作，要求各村协管员对流动人口情况做到底数清，情况明。采集出租房屋信息139家，采集流动人口信息1522人。以流动人口落脚点为管理着力点，进一步明确出租户、用工、流动人口协管员、社区民警在流动人口治安管理中职责要求，把对流动人口的教育、服务结合起来，成立了方便流动人口务工就业的劳务服务机构。全面落实出租户管理工作，进一步健全管理制度，落实责任追究，确保对出租户这一流动人口管理的重要环节工作到位，今年共签订出租房屋治安管理责任书130余份，发放平安建设和综合治理知识传单150余份，有效降低了流动人口的犯罪率。

三、落实综治成员队伍工资报酬，健全综治网络。充分发挥综治成员单位职能作用，形成工作合力，进一步夯实各村综治基层基础。落实群防群治，抑制辖区发案。乡综治委根据各治安整治重点社区的不同治安状况开展整治工作，建立乡级应急分队1个，人员30人，各村建立应急小队7个，人员共计40人。各村十户长、治保会主任、人民调解组组长组织健全、分工明确。有专职治安员15人，兼职治安员20余人，工资发放，业绩考核由乡综治办、民政办、派出所民警共同负责。同时加大了综合治理责任追究力度，乡党委政府把综治成绩列入干部年终考评，对疏于平安建设的责任人、责任单位年终考核给予一票否决。

四、加大矛盾纠纷排查，筑牢社会稳定的第一道防线 开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会和谐稳定。建立健全社会预警和突发性应急处置机制，加强教育疏导和防控，越级赴京、到自治区、州上访明显减少，最大限度地把群体性事件控制在基层，化解在萌芽状态。同时乡人民调解委员会，经常深入各村开展矛盾纠纷排查和做好政策法规的解释咨询工作。今年，共接访信访案件25件，调处各种矛盾纠纷273起，成功率均为100％。通过开展矛盾纠纷排查调处，各类群体矛盾纠纷也由紧张趋向缓和，达到了息访的目的，今年没有发生群体性上访事件。

五、结合“四知、四清、四掌握”开展平安建设。该乡分7个工作组，工作人员在“四知、四清、四掌握”、人口普查进村入户工作中，及时了解治安隐患和矛盾纠纷苗头，及时了解社情民意，工作组共登记“六小场所”（小商店、小修理铺等）240家，发放安全防范宣传单400余份、签订禁毒、平安家庭责任书300余份；解决宗教人士反映的困难5件，对100余家生产企业安全消防检查8次，依法打击违章经营，净化市场环境，优化投资环境。通过对大庄子村、塔拉村2个重点地区的排查整治，社会治安状况明显好转，据统计，我乡1---10月份，共发生刑事案件18起，去年同期刑事案件28起，与去年同期相比下降10起，下降率为36％。我乡共发生治安案件84起，去年同期治安案件129起，与去年同期相比下降45起，下降率为35％。呈现了发案少、秩序好、群众满意的良好效果，通过对群众的公众安全感调查，满意率为94%。

乌什塔拉乡2010年平安建设复验暨社会治安重点

地区排查整治工作情况汇报

中共乌什塔拉回族民族乡委员会 乌什塔拉回族民族乡人民政府

2010年10月14日

尊敬的各位领导：

你们好。首先，我代表乌什塔拉乡党委、乡人民政府对检查组的到来表示热烈欢迎。

乌什塔拉乡行政区划面积443平方公里，下辖7个行政村，总人口1.1万人，耕地总面积14.2万亩。目前，全乡共有基层党支部15个，直属和垂管基层站所共16个。其中五好村党支部6个，五好学校党支部1个，群众满意站所 15个。全乡共有党员317名,其中：农村党员191名，少数民族党员243名，女党员89名，35岁以下党员69名。有基层团委1个，团支部8个，团员153名。并建有基层工会组织3个，基层妇代会11个。2009年，全乡实现地方生产总值27948万元，农牧民人均纯收入7066.89元。

乌什塔拉乡有县级重点单位10家，乡级重点单位22家，现有学校3所，清真寺6座，网吧、棋牌室、游戏厅7家，各类企业14家，旅社23家，各类商店70个，个体诊所6家，废品收购站5家，加油站2家，木材厂3家，液化气站2家，汽车修理厂8家，砖厂1家，砂石料厂5家，蔬菜大棚230个，各种型号的拖拉机800余辆，摩托车2500余辆，货运车320余辆，出租车200余辆，装载车（特种机械）7台，机井400眼，变压器300余台，出租房屋140余家，乡村公路42公里。

据统计，我乡共发生刑事案件18起，去年同期刑事案件28起，与去年同期相比下降10起，下降率为36％。我乡共发生治安案件84起，去年同期治安案件129起，与去年同期相比下降45起，下降率为35％。刑事案件和治安案件有所下降，呈现发案少、秩序好、群众满意的态势。今年未发生群体性上访事件；同时加强对流动人口、吸毒人员、青少年的教育和管理，积极探索流动人口管理和服务的新路子，大力开展创建无毒害社区活动，目前，已有8个村达到无毒害社区标准。据第三季度公众安全感调查，满意率为94%。

在今年社会治安重点地区排查整治工作中，我乡认真按照《关于印发<2010年和硕县社会治安重点地区排查整治工作实施意见>的通知》（和党政法„2010‟04号）文件要求，结合我乡实际，及时下发了《关于印发<乌什塔拉乡2010年社会治安重点地区排查整治工作实施方案>的通知》（乌党办发„2010‟14号）文件，并成立了由乡党委书记任组长，分管综合治理的副书记、副乡长、武装部部长、派出所所长任副组长，司法、学校、派出所、工商、卫生、统战宗教、文化广播及各村的主要负责人为成员的排查整治工作领导小组。并按照各自的工作职责，将工作任务层层分解到村，落实到个人。

一、领导重视，有效落实排查整治工作

为全面开展好此项工作，我乡将其作为一项重点工作来抓，为每月至少定期召开一次排查整治工作例会，对整治工作中存在的问题及时进行分析、协调和解决。对治安整治工作资金投入力度加大，今年以来，共投入资金1万余元用于开展重点整治工作。

二、大力宣传，全面营造排查整治措施

结合综合治理宣传月活动的开展，在主要街道制作宣传牌2块，在各村张贴标语100余条，在电视上滚动播出宣传标语10余条，学校组织了以“平安校园”为主题的手抄报和优秀作文评选活动。通过宣传活动的开展，使广大农牧民群众对排查整治工作和平安乡镇建设有了一定的了解，参与的积极性明显增强。根据群众举报和对本地区社会治安重点问题全面的梳理排查，确定了我乡的重点整治村2个，分别是塔拉村和大庄子村。

三、抓住重点，积极开展排查整治工作

充分发挥综治成员单位职能作用，形成工作合力，进一步夯实各村综治基层基础。落实群防群治，抑制辖区发案。我乡根据各治安整治重点社区的不同治安状况开展整治工作。我乡建立乡级应急分队1个，人员30人，各村建立应急小队7个，人员共计40人。各村十户长、治保会主任、人民调解组组长组织健全、分工明确。专职治安员15人，按照村的人口数，合理进行了分配。

加强了各村治安员队伍建设，落实巡逻时间和巡逻部位，根据各村的发案特点和实际情况在工作上进行及时的调整，并由民警和治安员在发案的高峰时段加强巡逻防范力度，根据大庄子村存在的流动人口、出租房屋多，人员复杂和塔拉村325省道商业区存在的盗窃案件、吸毒现象较为突出的问题，我乡专门为大庄子村配备了6名治安员、为塔拉村配备了3名治安员，占我乡治安员总数一半以上。并充分发挥“红袖标”义务治安员、治安联防队员等群防群治队伍作用。通过不定期的考勤查岗，采取动态管理，确实把愿意干、有责任心、对工作认真负责的选为专职治安员。通过建立一支工作认真负责、作用发挥明显的治安员队伍，确保了这两个村治安形式有了明显好转。

并在每月召开的综治工作例会上，一方面对各项工作任务进行安排落实，学习关于近期州、县综合治理相关文件，通报当月刑事治安案件，研究分析发案特点，提出解决办法。另一方面了解专职治安员工作开展过程中存在的困难和问题，及时的给予帮助解决。对大庄子村治安员马国明提出的开展治安防范检查中存在的无身份证明的问题，统一由乡综治办制作了安全防范检查证，扩大了检查范围，对综合治理、安全生产、消防等涉及群众生命财产安全等事项均可进行防范检查。既可证明身份，对小纠纷、小矛盾可及早介入，将其化小、化了，背面又印有乡综治副书记、副乡长、综治办及辖区民警的联系电话，使沟通更方便、反映情况更及时。

四、健全群防群治体系，夯实综合综治基础

形成了以治保会为基础、以十户长为骨干、以专职治安员为重点，以“红袖标”义务治安员、治安联防队员、民兵应急分队为补充的群防群治队伍网络，努力构建“专群结合、警民联防、实时打击”的动态巡控网络。

按照平安乡镇建设的要求，我乡下发了《关于对“平安村”、“平安站所”、“平安家庭”复验工作的通知》（乌社综发„2010‟14号），各村、各站所按照文件要求，对本村、本站所的平安创建工作进行了自查，对存在的问题及时进行了整改。同时，将警务室纳入平安建设，在7个村分别建立了警务室。

围绕建设“平安塔拉”的总目标，着力强化农村巡控、单位守控、重点部位防控等手段，我乡精心构建了村有专职治安员和“红袖标”巡控，乡有专人值班和民兵应急分队守控，金融机关、学校、清真寺、水厂、加油站、宾馆、酒店、棋牌室、网吧、游戏厅等重点部位均安装了视频监控系统，并已投入正常使用。

今年，在“三节”、“两会”、“五一”、“7·5”、“乌洽会”、“9·3”、“中秋”、“国庆”等重要节日及重点敏感时段都能够按照县委政法委的要求，做好对重点人员和高危人群的管控工作，强化对社会面的管控，加强对加油站、商场、超市、网吧、游戏厅、宾馆、旅社、饭店、木材加工厂、换气站等公众聚集和人员密集场所的安全大检查，切实消除安全隐患。同时做好矛盾纠纷的排查化解和群体性事件的预防处置工作，对涉及农民利益的及时了解，掌握第一手资料，做到了“心中有数、早做工作、措施得当、稳控化解”。并在“春节”、“五一”、“7·5”、“国庆”，等重要节日及敏感时段，由乡综治办、武装部牵头组织派出所民警、民兵、治安联防队员30余人开展了4次巡逻防控工作，增强了震慑力和快速反应能力，维护了良好的治安秩序。

以出租房屋治安管理为突破口，积极采取措施，强化流动人口管理。及时调整了乌什塔拉乡流动人口服务管理工作领导小组，成立了流动人口服务管理中心，制定了实施方案，建立健全了《流动人口和出租房屋服务管理中心职责》、《流动人口协管员职责》、《流动人口管理工作制度》等制度建设。一是加强流动人口信息采集工作，要求各村协管员对流动人口情况做到底数清，情况明。采集出租房屋信息139家，采集流动人口信息1522人。二是以流动人口落脚点为管理着力点，进一步明确出租户、用工、流动人口协管员、社区民警在流动人口治安管理中职责要求，把对流动人口的教育、服务结合起来。三是全面落实出租户管理工作，进一步健全管理制度，落实责任追究，确保对出租户这一流动人口管理的重要环节工作到位，今年共签订出租房屋治安管理责任书130余份，发放平安建设和综合治理知识150余份，有效降低了流动人口的犯罪率。

开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会和谐稳定。建立健全社会预警和突发性应急处置机制，加强教育疏导和防控，越级赴京、到自治区、州上访明显减少，最大限度地把群体性事件控制在基层，化解在萌芽状态。同时乡人民调解委员会，经常深入各村开展矛盾纠纷排查和做好政策法规的解释咨询工作。今年，共接访信访案件25件，调处各种矛盾纠纷273起，成功率均为100％。通过开展矛盾纠纷排查调处，各类群体矛盾纠纷也由紧张趋向缓和，达到了息访的目的，今年没有发生群体性上访事件。

禁毒工作、青少年违法犯罪问题得以有效遏制。通过积极开展禁毒和防范青少年违法犯罪活动，加强毒品打击力度和对公共娱乐场所的管理，做好吸毒人员的帮教工作及大力开展“无毒害社区”创建活动等工作，取得明显成效，今年组织禁吸毒宣传活动3次，采取出黑板报、电视播放滚动字幕、发放禁毒单等形式进行宣传。各村、站所均已创建“无毒害社区”。同时，加强了学校及周边消防安全工作，以预防和遏制学校及周边重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生为目标，通过开展消防安全检查切实消除了火灾隐患。开展对青少年在校生的法制宣传教育工作，以学生课前教育和学生家长会为平台，发挥综治副校长的作用，形成学校、家庭、社会一体的防止青少年违法犯罪教育宣传。

及时调整了党政领导包联清真寺领导小组，开展了民族宗教社会治安重点地区排查整治工作，建立健全了宗教工作、领导干部联系宗教活动场所、宗教人士考核等制度和清真寺的档案，签订了统战民族宗教工作目标管理责任书，有效做好了重点地方及场所的民族宗教工作，维护了社会的和谐稳定。

以上是我乡社会治安重点地区排查整治工作情况汇报如有不妥之处，请各位领导批评指正。

谢谢大家！

第四篇：综合治理平安建设工作方案

综合治理平安建设工作方案

综合治理平安建设工作方案

综合治理平安建设工作，认真贯彻落实三个代表和xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设为中心，根据我局政法委部署，我所今年治安综合治理工作继续落实好领导责任制，在人防、物防、技防上下功夫，加强职工队伍的思想建设、法制教育，积极配合有关的各部门，坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续查找不足和薄弱环节，加强治安力度，创造良好的治安稳定环境。现做如下方案：

一、综合治理工作目标

1、无重大群体事件、案件，无越级上访案件。

2、职工违法犯罪率为零。

3、职工无参加其他各类邪教组织。

4、安全生产责任事故为零，安全防火无重大隐患。

5、矛盾排查调处达到100％。

二、抓好责任状的落实

工作抓好责任状的落实是强化责任、加大管理、堵塞漏洞的关键。为此，要继续抓好责任状的鉴定工作，坚持党政领导负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓的责任体系。层层落实责任制，一级抓一级，把治安综合工作成果纳入各级考核中。深入开展“邻里守望”工程，积极与家属区群众沟通，开展治安防范、民间纠纷、法制宣传等，通过各种宣传途径做好邻里守望的工作。

三、加强职工的思想政治和法制教育

按照局的统一部署，加强对职工的教育和管理，提高职工遵纪守法的自觉性，制定和完善各项规章制度，充分认识邪教组织反人类、反科学、反社会的真实面目，坚持与邪教组织的斗争不麻痹、不松懈、不急躁、不厌战，坚持排查深挖不放松，包保监控不放松，教育转化不放松，责任追究不放松。加强巡视，对严重影响群众安全感的暴力犯罪、多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、毒品犯罪、传播网络淫秽色情犯罪坚决予以打击，对发现的非法宣传品及时处理，保证我所“三个文明”建设的顺利进行。

四、采取多种形式保持治安创安成果

1、加强防范措施的检查和整改，继续查找不足和薄弱环节，对不符合和存在不安全因素的状况随时检查和整改，尤其是在防火安全、用电安全、财产安全、人身安全等方面。

2、加强对更值人员教育与管理，坚持例会制度，学习业务，提高工作的责任心和自觉工作态度。

3、加强对重点部门、要害部门的检查和管理。做到治安复杂场所巡视不间断，检查不马虎，发现问题及时向上级汇报，狠抓整改，不留隐患。

4、抓好外包施工队的管理工作。督促认真遵守和执行有关规定，要加强对用电、用火安全施工等方面的不定期检查，杜绝违章作业，消除不安全因素。

5、成立领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

第五篇：综合治理及平安建设总结

哈密市伊州区第五小学综合治理

暨平安建设工作总结

学校安全工作事关师生生命安全，关系千家万户幸福安宁和学校声誉的大事。加强学校管理、建设平安校园，是我们的职责所在。我校紧紧围绕市委、区委“建设平安哈密，构建和谐校园”的目标，全面落实区教育局平安创建活动的要求，深入开展了校园综合治理暨平安建设活动。现将创建活动情况汇报如下：

一、宣传发动，营造平安创建氛围

为了更好地贯彻教育局平安创建的活动方案，创建活动领导小组召开了全体教师会议，认真学习并领会有关文件精神，结合学校办学特色，确立了活动主题，落实了平安创建活动的有关事宜，制定了较为详细的创建计划。学校利用专题教育课、晨会课、国旗下讲话等时间，对学生进行了广泛宣传，有计划、有步骤地通过各种形式强调安全的重要性，以此来提高学生的安全防范意识。由于我们对综合治理暨平安建设活动的高度重视，责任到人，全校师生从思想上深刻认识到平安创建工作的重要性，为平安创建活动营造了浓郁的氛围。

二、多方合力，打造和谐校园

我校综合治理暨平安建设活动以市、区平安创建为契机，以创建平安学校为目标，以“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”为宗旨，多方合力，强化师生平安创建意识，努力使学生健康安全地成长。

1、加强学校常规管理，规范学生行为。

学校常规管理是平安校园创建活动的重要内容之一。在平安创建活动中，我们始终把加强学校常规管理、规范学生言行作为一项重要工作。首先，我们进一步明确了常规管理的要求，组织学生认真学习《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》、《中小学守则》，并进行了问卷调查。力求让每位学生在学校的学习、活动中做到讲秩序、守纪律、说文明话、行文明事、做文明人。其次，我们还加强了学校六项评比工作，安排值日师生课间巡视，对课间活动中出现的不安全行为进行制止，及时处理影响安全的偶发事件。第三、我们严格执行《进出校园登记制度》，杜绝外来人员的随便出入，稳定正常教学秩序。由于强化了常规管理，学生在校纪律明显好转，避免了学生在校学习、活动中意外事故的发生，从根本上保障了学生在校的安全。

2、加强法制教育，增强学生平安意识

由于学生年龄小，辨别是非能力差，可塑性强，在参与社会实践的过程中容易受到社会不良行为习惯的影响。在教育过程中，我们坚持发挥优秀人物的榜样示范作用，用先进人物的事迹教育感化学生，以未成年人违法犯罪的典型案例警示学生。为了增强教育效果，我们邀请了法制辅导员来学校做讲座。法制辅导员围绕当前青少年犯罪的案例，详细分析了青少年违法犯罪的成因及其与社会、家庭、学校的关系和产生的危害，教育学生树立正确的自我保护意识。学校在讲座后要求各班出一期以法制为主题的黑板报，组织一次以“法制在我心中”为主题的班会，发动学生写心得体会，并在小学高年级和初中学生中举办以“时刻牢记安全、珍爱生命”为主题的手抄报竞赛。通过讲座，学生纪律性明显好转，辨别是非的能力有所提高，为平安创建活动奠定了良好的基础。

3、加强“四防”教育和交通安全教育，提高学生安全防范能力 我们根据学生年龄小、适应能力和应变能力差，自我保护意识和安安全意识不强的特点，对学生进行了四防（防火、防毒、防电、防水）的教育，尤其是交通安全教育，教给学生交通安全知识，认清红绿灯的作用，认识道路交通标志，辨别来往车辆所发信号的意思，要求学生过马路时“一看、二停、三通过”，上下公交不拥挤，骑车时不双手脱把，不走机动车道，不在马路上追逐打闹，同时教给学生在突发事件中自救的方法。各班还发动学生各抒己见，交流自己对安全的认识和体会。通过教育，优化了学生的心理品质，增强了他们的心理适应能力，使他们更加懂得珍爱生命，注意安全。

4、定期安全检查，及时消除安全隐患

我们还定期加强对教室、活动室、功能室等场所公共设施的安全检查，及时消除安全隐患，杜绝群体安全事故的发生，努力为师生创建安全、宁静、详和的工作与学习环境。我们还发动师生就学校安全问题提出合理化建议，实现群防群治。

5、家校结合，上紧学生安全链条

我们在进行学校安全教育的同时，还注意发挥学校和家庭教育的联系。为取得各位家长的密切配合，我们组织教师对全校学生进行了一次家访，将学校安全工作的有关规定告知家长，同时希望家长加强安全方面的教育。家校结合，上紧了学生安全的链条，有力地保障了全体学生的生命安全。

哈密市伊州区第五小学

2016年9月