组织工作服务全县经济社会发展

第一篇：组织工作服务全县经济社会发展

选班子强队伍转作风提素质

着力为全县经济社会发展提供坚强的组织保证

中共务川自治县委组织部

2011年，务川自治县委组织部紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出县乡换届、基层组织建设和作风建设年活动三项重点工作，狠抓人才队伍建设、干部教育培训工作，建立健全激励奖惩机制，充分激发干部干事创业热情，切实服务基层、服务群众、服务发展，为全县经济社会发展提供了强有力的组织保证。

一、选优配强领导班子，引领全县经济社会发展

各级领导班子是贯彻党委决策部署，制定经济发展计划，带领群众克难奋进的组织者、实施者和推动者。在第七届乡（镇）党委、政府、人大换届选举工作中，我县采取“两推一选”、“公推直选”等充分体现民主民意的方式，共配备乡镇党政领导班子成员134名，其中女干部7名，党外干部7名，35岁以下年轻干部52名。换届后领导班子呈现出老中青结合的梯队结构，提高了班子战斗力。同时，在换届工作中对乡镇党政班子和领导干部、县直机关科级领导班子和领导干部，以及非领导职务干部进行届终考察，注重倾斜基层，体现实干用人导向，把很多懂经济、会管理、有头脑、愿奉献的优秀干部选进乡镇领导班子。换届后新班子中，留任55人，交 1

流转任32人，新提拔进乡镇领导班子47人，其中从乡镇一线提拔32人；现有30名党政正职中，都具有乡镇领导工作经历；现有的19名党委副书记中，从乡镇一线提名的有18名。通过换届工作，进一步选优配强领导班子，优化了引领服务全县经济社会发展的主力军。

二、加强干部教育培训，提升党员干部队伍综合能力 我县按照“因需施教、补缺补弱”的原则，今年完成了省、市调训任务107人次，其中县级干部16人次，科级干部71人次，其他干部20人次。共组织选调参加省委、市委党校主体班培训44人次，其中县级干部6人次，正科级干部14人次；参加全省社区建设及管理赴港培训班、全省园区建设培训班、中等职校创新轮训班等调训32期共63人次。以县乡两级党校为培训主阵地，开展自主培训，全年共培训干部1880人次，其中利用县委党校培训干部550人次。选派了10名领导干部赴重庆、辽宁等地挂职学习，选派了5名优秀年轻干部到省经委、省财政厅、市委宣传部等省、市单位挂职锻炼；举办了文艺家赴四川文艺考察学习班、窗口工作人员赴成都政务中心考察学习培训班等外出考察学习18批606人次；为切实提高基层一线党员干部创业带富能力，我县举办了村委主任西南大学农牧特色产业发展培训班、总支书记江苏省华西村教育与实践培训基地专题培训班，培训基层党员干部252人，为全县经济社会发展提供了智力支持和能力支撑，更好的服务了全县经济社会发展。

三、注重干部工作作风转变，切实提高干部队伍素质 在今年开展的作风建设年活动中，始终坚持把干部要干、风气要正、作风要实作为全县干部作风转变的总要求，依托党务政务精细化管理“五大平台”，在重点加强对副科级以上领导干部监管的同时，对5个乡镇股级干部和部分县直机关重要科室干部实行了重点监管。通过调查、核查、公示和停发工资等措施，清理整顿占编不在岗人员，一定程度上杜绝了“吃空饷”现象。同时，全县各级党组织严格按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，通过公开承诺、限时办结、定期不定期督查、明察暗访等措施，对存在作风不实、办事拖拉、松垮懒散等现象的党员干部及时进行了处理。通过各种方式和途径，狠抓干部作风建设，全县干部作风明显转变，工作效率进一步提高，切实提高了全县干部队伍素质。

四、建立健全激励奖惩机制，激发干部干事创业热情 今年3月初完成了村（居）“两委”换届选举工作，提高了民选村干部待遇，基础工资从去年的每月450-500元增加到700-800元，并且建立了正常增长机制，现任村干部按人均月增加10元的标准列入财政预算，同时建立了村干部养老保险机制；发放离任村干部生活补贴180多万元，涉及2361人。根据市组通„2011‟92号和遵财行[2011]21号文件要求，制定了《关于2011年村党组织书记业绩考核奖励补助经费分配发放的通知》（务组通[2011]136号）文件，已对村党组织书记一次性增发1200元奖励资金，民选村干部配合党组织书记共同完成工作任务的也一并发放奖励资金1200元。同时，建立完善了《在任村干部业绩考核办法》。2009年制定了《关于调整财税体制分配意见》等文件，县财政每年按照13000元/村预算下拨各村（居）。今年县委、县政府出台了关于进一步调整和完善乡（镇）财政管理体制的意见，将村级运转经费提高到2—3万元，乡（镇）运转经费提高到60—70万元更加有力保障乡（镇）、村（居）党组织工作正常运行，进一步激发了党员干部在基层一线服务群众、服务社会、服务发展的热情。

五、健全完善人才保障机制，壮大经济发展人才队伍 根据人才工作需要，我县制定了《务川自治县中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，修订完善了《务川自治县县管专家选拔管理办法》等人才工作“三个办法”，为进一步推动全县人才工作奠定了制度保障，形成了长效机制。顺利完成了对第二批县管专家的管理，开展了第三批县管专家及2010-2011年度“十类十佳”人才评选工作，掀起了各类人才争先创优、争作贡献的新一轮热潮。同时在贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院等高等院校举办了专场人才招聘会，引进紧缺专业技术人才95人，涵盖了医疗卫生、水利、建筑、农林畜牧、教育等多个领域；通过公开招考聘用事业单位干部73人，录用公务员31人、选调生7人，聘用特岗教师70人，选聘大学生“村官”7名，“一村一大”9名，培养乡土人才、土专家800多名，为全县经济社会发展提供了人才支撑，进一步壮大了基层一线发展经济的人才队伍。

第二篇：赵全营镇经济社会发展情况

赵全营镇经济社会发展情况介绍

尊敬的张区长及各位领导：大家好!

首先，真诚欢迎各位领导到赵全营镇检查指导工作!下面，我把全镇的经济社会发展情况，向各位领导做一简要汇报。

赵全营镇位于全区西北部。镇域面积64平方公里，25个行政村，常住人口2.4万，流动人口2500人。今年1—10月份，全镇完成地区生产总值5.28亿元，同比增长14.7%，农民人均纯收入6760元，同比增长6.5%；完成税收3051万元，其中地方税收780万元，同比分别增长了43%和52%。预计全镇全年实现地区生产总值5.95亿元，同比增长15%，农民人均纯收入8000元，同比增长

7.2%；实现税收3500万元，同比增长36%；地方税收完成850万元，同比增长32%。

在区委、区政府的正确领导下，赵全营镇党委、政府主要在以下几方面狠下功夫，推动了全镇的经济社会发展：

一、调整发展思路，狠抓工业发展

过去赵全营镇一直是一个农业大镇，工业基础十分薄弱。从2002年开始，镇党委、政府对全镇的历史、现状以及资源状况进行认真分析，及时调整全镇发展战略，确定了“围绕绿色国际港，打造全营新形象，创建文明富裕镇”的奋斗目标，全镇上下围绕发展工业经济做文章。经过充分论证，积极克服财政资金不足的困难，启动建设了“兆丰产业基地”。经过几年的发展实践，到目前，“兆丰产业基地”基础设施投资已经突破1亿元，达到了“七通一平”的建设标准，建设标准化厂房3.2万㎡。冶金正源、华威家俱、人教出版社综合项目、化工出版社印刷厂等23家企业相继签约，协议投资20亿元，已有8家企业建成投产，总投资8.5亿元。“兆丰产业基地” 1

1—10月份完成税收1462万元，比去年同期增长60%。

2003年“兆丰产业基地”被区政府命名为“北京天竺空港工业区C区”。在顺义“十一五”规划中，把“赵全营镇作为空港高新技术产业的发展备用地和航空配件企业的承接地”，规划为赵全营镇做出了更好的发展定位。

发展思路的调整，使全镇的经济发展速度更快，也更加活跃。全镇初步形成了文化创意、机械制造、包装印刷、食品加工、家具制作等几大支柱产业。全镇实现税收在100万元以上的企业有7家，50万元以上企业16家；在25个村中，有16个村税收突破了10万元，有3个村税收超过50万元，彻底消灭了无税收村。

二、巩固农业基础地位，千方百计增加农民的土地收益

在狠抓工业发展的同时，我们丝毫不放松对农业的投入。充分争取政策支持，先后对解放等17个村的3.3万亩土地实施了农业开发工程，有效地改善了农业的基础设施，为农业结构调整、提高土地收益创造了良好条件。不断提高养殖业发展的科技含量，1—10月份，全镇销售商品猪18.1万头，种猪2.5万头，肉鸡400万只。积极发展现代都市农业，目前全镇已有农产品加工、配送企业15家，促进了农业由一产向二三产业的延伸。不断加大农业招商引资工作力度，引进了先正达种苗、荷兰安莎种子有限公司、大北农种业等一批农业龙头企业，提升了全镇农业的发展质量。积极利用市场机制，引导农民进行土地流转。全镇确权土地40059亩，人均确权土地1.61亩，人均未确权土地0.53亩。坚持不懈地狠抓农业发展，使我镇于2005年被国家农业部确定为第二批全国农产品加工示范基地，康贝尔食品公司被国家农业部评为第一批全国农产品加工示范企业，“马大姐”糖果被评为北京市著名商标。

三、加大环境建设力度，优化全镇的发展环境

全镇环境建设从清理乱堆乱放实现净化开始，到逐步实现硬化、绿化、美化、亮化和厕所的无害化。全镇几年硬化道路88万平方米，今年解放、稷山营等10个环境整治型村庄硬化道路19万平方米，现有18个村道路、街巷基本实现了硬化。加大绿化美化工作力度，实现见缝插绿、合理布局，提高了全镇的环境水平。25个村，村村都在主要街道安装了路灯。全镇有7200户农民用上了水冲式厕所，改厕率达90%以上。投资83万元建设污水处理站一座，日处理污水600吨。为推进垃圾规范化管理，在25个村建设25座垃圾房，一座垃圾中转站。全镇不断加大环境建设力度，使我镇先后被评为“首都文明镇”、“北京市卫生镇”、“北京市农村改厕先进镇”。今年创建“北京市环境优美镇”工作通过了市有关部门验收。北郎中、东降营等村被评为北京市“文明生态村”；大官庄等4个村被评为“首都文明村”；联庄等16个村被评为“北京市卫生村”。北郎中村被评为“全国创建文明村镇工作先进村”。

四、统筹经济社会发展，全面推进社会事业进步

目前，全镇现有农业人口19666人，劳动年龄内人口10911人，农村劳动力9918人，实现就业9675人，其中一产劳动力2269人，占劳动力总数的22.8%；二产劳动力4234人，占总数的42.6%；三产劳动力3172人，占总数的31.9%。近几年，全镇各级组织不断加大就业工作力度，镇政府制定出台了《关于促进农民就业培训的优惠政策》，农民学习第一门技术全部免费，学习第二门技术补贴50%—60%费用。全镇已有2927人经过职业技能培训，获得了职业资格证书。为促进就业工作，镇工会、妇联、共青团等群团组织积极为农民就业服务，全镇逐步建立起了“优惠政策扶持就业、创造岗位增加就业、强化培训选择就业、完善制度保障就业”的工作机制。今年已完成农民在二三产业就业1000人，有50户养殖户转移到第二产业创办加工企业，解决就业300人。全镇今年完成等级培训500人，非等级培训510人。不断改善办学条件，提高中小学教学质量。通过开展主题教

育活动等形式，加大对农民教育力度，促进农民就业观、致富观、民主观和法制观的转变。今年实施了社区卫生服务中心和社区卫生服务站的新改扩建工程，进一步改善了群众的就医条件。全镇农民新型合作医疗参保率达87%，提高了群众的医疗保障水平。民兵预备役、交通、安全生产等工作进展顺利。计划生育工作不断提高对育龄群众的服务水平，提高了群众的生活质量，先后被评为“北京市计划生育工作先进镇”和“顺义区计划生育工作红旗镇”。

五、创新工作，扎实推进新农村建设

按照新农村建设“20字方针”和市、区的具体要求，我们确定了“一个提高、二个加强、三个先行、四个集中”推进新农村建设的基本思路和工作格局。一个提高是人的素质和生活质量的全面提高；二个加强是加强镇村班子建设，加强农村基础设施建设；三个先行是镇域规划和产业发展规划先行，营造良好环境干群思想发动先行，实现增收致富农民技能培训先行；四个集中是突出工业建设向兆丰产业基地(空港C区)集中，农业向规模化、园区化集中，农民就业向非农产业集中，公共财政向农村基础设施建设集中。在具体操作中，我们首先抓紧做好规划调整工作，并结合各村发展实际，在3—5个条件较好的村，试点建设6个村民服务中心，包括村民科技培训中心、村民就业服务中心、文体活动服务中心、医疗卫生服务中心、购物服务中心、物业管理服务中心。始终坚持“突出发展生产、富裕百姓原则；科学规划、统筹发展原则；基础设施投入适度超前、量力而行原则；因村制宜，和谐推进原则”，加大新农村建设的分类指导力度，确保新农村建设扎实稳步推进。

农村发展的动力来自基层党组织领导核心作用的充分发挥。目前全镇44个基层党支部有党员1476名，党员的平均年龄为48.7岁。通过几年的实践，全镇基层党支部的战斗力、凝聚力、创造力得到了充分发挥，群众的智慧得到了充分展现，破解农村发展难题的热情也越来越高。

在刚刚闭幕的镇“两代会”上，镇党委、政府进一步明确了全镇今后五年的发展思路，确定了全镇“突出发展工业经济，富裕全营人民生活；围绕绿色国际港，争创文明生态镇；以创新促能力提高，同心争创五好党委”的经济发展、精神文明建设和党建工作目标。到2011年，全镇地区生产总值年均增长10%，要达到9.6亿元；农民人均纯收入年均增长5%，要突破1万元；全镇税收年均增长24%，要达到1亿元；地方税收年均增长15%，要达到1600万元。从而使全镇经济、社会、党建发展实现“六个显著提升”，即“发展经济、突出增加二三产业总量、镇域经济实力显著提升；优化发展环境、聚集生产要素能力显著提升；城镇和新农村建设的公共服务水平显著提升；农民就业渠道不断拓宽、就业质量显著提升；人民生活水平和综合素质显著提升；各级组织执政能力显著提升”。为实现全镇未来五年的发展目标，我们确定了七个方面的具体措施：1.科学规划镇域发展，全面推进新农村建设；2.推动镇域经济发展，夯实社会进步基础；3.突出抓好农民就业，促进全镇稳定发展；4.扎实开展思想政治工作，全面提高人的素质；5.围绕凝聚群众共同奋斗，切实提高执政能力；6.充分发挥代表作用，大力推进政治文明；7.围绕构建和谐社会，落实属地管理责任。

在今后的工作中，我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步巩固和扩大全镇良好的发展态势，积极发挥“重点镇”统筹城乡发展的桥梁和纽带作用，为全区的新农村建设做出我们新的、更大的贡献。

以上汇报有不妥之处，请张区长批评指正。谢谢大家!

中共顺义区赵全营镇委员会顺义区赵全营镇人民政府二○○六年十二月二日

第三篇：经济社会发展

伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及2014年工作计划

一、工作重点：

发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。

二、指导思想

以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。

三、总体目标

通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。

四、2014工作目标计划

修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青

年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。

五、2014年工作措施

围绕基层组织建设、改变工作作风方面

1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。

2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。

3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。

4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公

开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开

围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面

5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。

6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。

7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。

8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。

9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。

围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面

10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会

有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。

11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在2014年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。

12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。

伯什克然木乡叶汗里4村

“三民”活动工作组

2014年4月2日

第四篇：优化纳税服务,促进经济社会发展

优化纳税服务，促进经济社会发展

潘振

随着世界经济的不断发展，国际形式的不断变化，税收工作由原来的“管理型”逐步向“服务型”转变，人性化的税收管理趋势日益彰显。纳税服务作为政府履行公共服务职能的重要组成部分，已成为税收工作的重要组成部分。为纳税人提供优质高效、经济便捷的纳税服务已成为税务机关的共识，也是构建我国现代税收征管新格局的首要环节。所以，全面的优化纳税服务，促进社会经济的发展。

一、纳税服务存在的问题

在纳税服务工作的实际过程中，还存在不少的问题。

首先，传统的税收思维。有的税务人员觉得税务部门是单纯的管理部门和执法部门，它的职责是依法征税，而关于怎么发展当地经济和税务机关没什么联系。他们的思维仅仅停留在对纳税人的态度上，而没有考虑更深层的东西。这种税收服务和执法相互独立，甚至对立的行为，常常让他们处在进退两难的境地。

其次，税务人员的素质有待提高。一个人的素质决定这个人的工作行为。税务人员虽然经过了多层考核，但是他们的水平还是良莠不齐的。一些人的职业道德素质不高，业务水平不过关，工作方式随意、表面化，甚至不耐烦，态度恶劣，这大大的损害了纳税人的积极性和主动性。

第三，纳税服务体系尚不健全。尚未建立纳税服务考核机制，没有形成一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务

监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。在日常的纳税服务工作中，无法对税务人员的好坏区分出来。

最后，职责与职权想混淆。税收执法和纳税服务是两个不同的概念，它们既有联系又有区别，两者相辅相成。由于对两者的内容理解不清，导致我们对执法与服务的双重职能不能很好的把握，另外，也无法正确的认识纳税人所具有的管理相对人与接受服务者的双重身份。常常出现把运用在执法范范畴的工作和运用在服务范畴的工作相互对换，从而造成职责与职权的履行过程中的缺位或越位。

二、优化纳税服务的重要性

（一）优化纳税服务是实行“三个代表”重要思想的具体体现。税务部门在贯彻学习“三个代表”重要思想的过程中，首先需要树立税收经济观，同时通过税收征管的改进来优化税收服务，促进经济社会的发展。其次要加强税收精神文化的建设，对内加强素质建设，提高服务意识，对外着力宣传税法知识，营造依法纳税的氛围。最后，税务部门要负起税款监管的责任，税收取之于民，用之于民，完善调节手段，维护广大人民的利益。优化纳税服务，为纳税人尽职尽责，既是实践“三个代表”思想的体现，也是社会经济发展的需要。

（二）优化纳税服务是建立现代税收征管格局的需要。税收征管是税务机关发挥职能的重要方法，而纳税服务则是透明化，信息化的。在税收征管中，将文明的言语，熟能生巧的业务技能，以及良好的态度等纳税服务进行恰当的运用，是重要的一环。在税收征管模式的改革以来，税务机关建立起了以纳税人自核自缴为基础、以计算机网络

为依托，并逐步向集中征收、重点稽查过渡的现代化税收征管模式。这种模式需要大多数的纳税人遵纪守法，自觉主动的态度。纳税申报制度既是纳税人申报税收的过程，也是纳税人申报并申请保护自身合法税收权益的过程。所以，优化纳税服务是实现“依法治税、从严治队、科技加管理”的重要前提，也是加快现代税收征管格局的构建进程，保障社会经济发展的重要手段。

（三）优化纳税服务是贯彻新《征管法》的要求。新《征管法》是一部十分重要的关于税收方面的实施细则。它把保护纳税人的合法权益提高到一个新的高度，同时，对税务机关的行政行为加以明确。新《征管法》升华了纳税人作为权利主体的地位，纳税人的地位得到进一步的保障。此外，也明确了税务机关及其税务人员为纳税人提供丰富的纳税服务，使纳税服务法律化。因此，优化纳税服务，成为税务机关的法定义务，税务机关在法律设定的范围内为纳税人提供优质、高效的服务就成为必然。

三、优化纳税服务，促进社会经济发展的途径

（一）加大税收人员的建设力度。在纳税服务体系中，人的因素起着重要作用，人的素质水平的高低，决定了纳税服务的成败。所以首先是要重视税收人员的素质教育，提高他们的职业道德水准，培养一支高素质的税收队伍是优化纳税服务的基础。在充分挖掘现有人力资源潜力，创造公开、平等、竞争的用人环境的条件下，按照人员的能力和素质配臵好岗位，建立一套干部能上能下、能进能出、充满生机和活力的管理模式。同时加强干部队伍专业知识和创新能力的培

养，把培训工作重点放到对复合型人才的培训上，实现从一般性知识培训到整体性人才资源开发的转变，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍。

（二）完善纳税服务平台。纳税服务平台是税务部门改进纳税服务的重要依托。要规范办税服务厅建设。认真落实关于加强办税服务厅管理的各项规定，规范设臵窗口，明确岗位职责和工作流程，妥善解决征期申报集中问题。完善资助服务功能，方便纳税人快捷办税。要抓好税务网站建设。逐步形成以总局网站为龙头、省局网站为主体，分级管理、上下联动的税务网站群。在省级税务网站上搭建功能和界面统一的“网上税务局”。在实现税法宣传、纳税咨询、办税服务和权益保护等基本服务功能基础上，逐步拓展疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等网上互动功能。

（三）要树立为纳税人服务的意识。纳税人是市场经济的主体和细胞，是税收收入的源泉和基础，是社会财富的直接创造者，也是税收服务经济，服务社会的直接对象。税收人员必须牢固树立为纳税人服务意识，树立全心全意为纳税人服务的思想，按照“合法、高效、及时、便利、经济”的原则，实现税收工作由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，按照一致的服务内容、一致的服务标准、一致的服务流程开展纳税服务工作，实现纳税服务工作规范化和标准化，让纳税人真切的感受到纳税的荣耀。

（四）努力培养纳税人自觉办税的意识。统筹安排纳税评估、税务稽查、风险管理等，重点安排主要税源企业的税务检查。通过风险

等级评定指标将纳税人风险等级实行分类管理。要努力搭建行业纳税评估模型，使行业间的赋税公平公正公开，为纳税人创造良好有序的税收环境。

纳税服务是一项庞大复杂的工程，它涉及到各方各面的内容，比如税收行政执法、税收宣传，税务人员等等。所以，要不断增加相互间的协调性，增加互信合作。纳税服务是纳税机关长久要考虑的话题，我们要坚持不懈的把它作为一项长期工作来抓。只有优化纳税服务，才能更好的促进经济社会的发展。

第五篇：优化经济社会发展软环境服务承诺书

优化经济社会发展软环境服务承诺书

一、行政审批制度改革方面

1．社会保险登记。证件资料齐全，仍为即时办理； 2．养老、工伤、生育保险费申报缴纳核准。办理时限由原来的30天压缩为10个工作日；

3．养老金核发。办理时限由原来的30天压缩为20个工作日；

4．养老金领取资格认定。办理时限由原来的30天压缩为5个工作日；

5．工伤保险金核发。办理时限由原来的30天压缩为15个工作日；

6．生育保险待遇核发。办理时限由原来的30天压缩为10个工作日。

所有管理服务事项进入区便民服务中心及社会保险分中心。

二、优质服务方面

（一）政务公开方面。公开全体工作人员姓名、岗位、职务和电话，公开各项社会保险政策和办事依据。公开工作范围、工作职能、办事流程、工作纪律和投诉方式。

（二）效能建设方面。强化服务意识，优化服务环境，改进机关作风，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明的学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型机关。

（三）作风建设方面。依据法律法规的规定行使职权，依法保障参保单位职工和自谋职业人员参加社会基本养老、工伤、生育保险的合法权益，规范社会保险办理程序，保证基本养老金按时、足额发放。

三、保障措施方面

（一）推行首问首办、服务承诺、限时办结等制度。加强便民窗口建设，实行热情周到的服务，使用文明语言，减少办事环节。

（二）做好群众来电、来信、来访工作，能当场解决的马上解决，需要协调解决的5日内给予答复，上级领导批示的督办件严格按时限要求办理，自觉接受企业和群众监督。

（三）健全各项内部管理制度，保障社保基金安全，强化跟踪问效制度，实行最严厉的问责制度。工作人员有违反政务公开、服务承诺和不按规定办理业务受到群众投诉的，将按规定严肃追究相关人员的责任。

（四）对违反服务承诺的行为，一经发现，视情节轻重，按照规定，追究当事人和有关责任人的责任。

四、廉洁服务方面

严格执行廉洁自律规定，不利用工作之便接受任何单位和个人赠送的现金、礼品、有价证券；不利用工作之便向任何单位和个人提出吃、拿、卡、要、报要求。以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督；若承诺不能兑现，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。