基层单位纪检监察工作的问题与思考

第一篇：基层单位纪检监察工作的问题与思考

基层纪检监察工作存在的问题与思考

2012年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是召开党的“十八大”和省第十次党代会年，也是全面落实惩防体系规划的关键年，因此做好我区基层事业单位纪检监察工作具有特殊意义。但在客观形势不断发生变化的今天，如何做好基层纪检监察工作，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。

一、目前基层纪检监察工作存在的问题

1、思想上存在畏难情绪。由于缺乏较高的理论水平和全局意识，纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化，影响今后的工作和自身发展；同时也担心自己管严了、限制多了，会成为单位完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部职工工作的积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。

2、纪检队伍业务水平不高。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在基层纪检监察部门中，就存在着严重的业务不高问题。主要体现在：一是人员少、变动多。各单位虽设纪检监察室，但一般来讲只配备了１～２名纪检干部，同时因轮岗交流等原因而经

常变动，不但造成工作脱节，而且易产生“干纪检是暂时”的消极思想，不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新，是搞好工作的必要手段。然而在实际工作中，存在着“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象。三是单位业务知识掌握不全。单位业务是纪检监察工作的客体，全面掌握业务知识是做好纪检监察工作的条件之一。但由于自身时间、精力有限，基层纪检干部对自己单位业务知识常常得不到有效补充，存在知识面窄、内容过时的现象，制约着纪检监察工作质量的提高。

3、干部职工认识不足。干部职工是纪检监察工作的对象，他们对纪检监察工作认识不正确、不支持配合，将会产生较大的负面影响，严重制约纪检监察效果。当前，干部职工的错识认识主要有：一种是认为多管闲事。一些同志认为基层业务工作已很辛苦了，何必多管闲事、自我刁难，执法是否合乎程序是无关大局的小事，做不好也不会影响什么。一部分干部满足于和过去进行纵向比较，产生“已经做得很好”的念头，认为加强纪检监察工作只会给自己“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展，影响目标任务的完成。还有一种是抵触情绪，少数干部职工存在“我行我素”的现象，你说你的，我做我的，沿袭老一套，置一些新规定于不顾，当出了问题、纪检干部谈话帮助时，只是口头上虚以应付，明里表明改正，暗中进行抵触。

4、方式上存在误区。采取的方式不正确，将直接影响纪检监察作用的发挥。目前，基层在方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是粗暴行事，没有真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展，基层纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。而有的同志还满足于过去的成绩中，不善于研究新情况，仍凭惯性工作，固步自封、不思进取；有的同志没有工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对案件定性不准，如何处理更是束手无策。

二、针对基层纪检监察工作的问题，做如下几点思考和建议：

1、坚持不断学习，努力提高自身素质。队伍素质是做好纪检监察工作的基础。必须通过多种方式，切实加强对纪检监察干部的教育培训，尽快提高干部素质，应有计划地安排参加各类监管业务及纪检监察方面的知识培训，通过营造宽松环境、优先晋升等形式，支持和引导纪检干部充分利用点滴时间，参与函授、自学考试，使之成为各类知识培训的有效补充。

2、找准切入点，以推动基层工作的开展为目的。一是以监督制约为切入点。基层单位权力虽小，但缺乏有效监督也易滋生腐败。应当通过制订制度、加强监督检查等方式，将领导干部和业务干部的权力使用全面规范起来。二是以提高效率为切入点。

应当结合上级文件精神和单位实际，对各项业务工作完成时限作出详细规定，并通过不定期检查和警示督促等形式加以贯彻。三是以促进文明执法和文明办事为切入点。针对目前存在少数干部文明意识不强、执法简单粗暴、办事热情不高等现象，制订出有效措施，树立文明办事意识，强化干部文明执法；遵循执法程序，抛弃主观偏见，重事实证据、重程序、重教育。四是以解决难点、热点问题为切入点。对群众反映强烈的热点、难点问题，要周密调查，查明真相，一抓到底，务求解决。

3、争取领导重视，争取干部职工理解支持。首先，要摆正纪检监察工作的位置，在制订一项制度、推出一项措施时，紧紧围绕促进单位职能到位、促进全局中心工作而展开；要及时向领导汇报工作思路和目的，从而争取领导在通盘考虑、统筹安排各项工作的基础上，给予纪检监察工作最大的支持。在具体工作中，要破除简单灌输、空洞说教方式，运用多种载体，寓教于乐，潜移默化；在内容上，要结合违纪案例进行警示教育；在对象上，要以人为本，针对不同层次的干部思想实际，分类施教，不搞“一刀切”。其次，在对待一般违纪干部的问题上，应本着“治病救人”的宗旨，通过批评与自我批评的教育方式，帮助引导他们深入剖析原因，认清问题所在，提出整改办法，让他们真切感受到纪检监察不是“借机整人”，而是真心实意帮助他们改正错误，共同进步，增强纪检监察工作在干部中的亲和力，赢得干部职工的理解支持。

第二篇：关于纪检监察工作与经济发展环境问题的思考(精)

关于纪检监察工作与经济发展环境问题的思考新闻综合 纪监信息 学习实践科学发展观 宣传教育 执法纠风 党风廉政 信访举报 纪检监察 案件审理 党纪条规 文件汇编 领导讲话 党内条规 法律法规 上级 本级 上级 本级 诗礼乡纪委 新华乡纪委 鲁史镇纪委 大寺乡纪委 小湾镇纪委 腰街乡纪委 洛党镇纪委 凤山镇纪委 勐佑镇纪委 雪山镇纪委 三岔河鎮纪委 郭大寨乡纪委 营盘镇纪委 派出第一纪工委 派出第二纪工委 派出第三纪工委 派出第四纪工委 派出第五纪工委 调研文章 学习园地 廉政论坛 廉政故事 廉政文学 廉政警句 小说 散文 诗歌 凤庆党风廉政网欢迎你的观临！网址：www.xiexiebang.com 联系电话：0883-4211272 今天是： 2010年1月5日 星期二 | 网站首页 | 新闻信息 | 工作之窗 | 参考资料 | 乡镇之窗 | 派出机构 | 学习调研 | 廉政文化 | 资料下载 | 留言论坛 | 您现在的位置： 凤庆党风廉政网 >> 工作之窗 >> 宣传教育 >> 文章正文 用户登录 新用户注册 关于纪检监察工作与经济发展环境问题的思考 热 【字体：小 大】 关于纪检监察工作与经济发展环境问题的思考 作者：陈波 文章来源：本站原创 点击数：2261 更新时间：2005-6-3

党的十六大明确提出

：必须把发展作为党执政兴国的第一要务。经济发展的前提，就是要有一个良好的发展环境。纪检监察机关如何服务好“发展这个第一要务”，最重要就是要把纪检监察工作与改善经济发展环境工作紧密的结合在起来，自觉地把改善经济发展环境的要求融入纪检监察工作之中，进一步提高思想认识，狠抓工作落实，切实做到在改善经济发展环境工作中有所作为。

一、纪检监察机关在改善经济发展环境中应该有所作为

优良的发展环境，是实现经济快速增长的必备条件，是坚持发展第一要务的必然要求。纪检监察机关坚持发展第一要务，就必须积极主动地投身到改善经济发展环境工作中去，努力做到有所作为。

（一）推动经济发展环境改善，是纪检监察工作坚持“发展第一要务”很好的切入点。应当看到，经济发展环境的好坏与消极腐败现象和不正之风存在着内在的联系。一方面，经济秩序混乱为消极腐败现象和不正之风的滋生提供了土壤和条件；另一方面，一些机关和部门存在的弄权勒卡、办事拖拉、搞地方保护主义，少数领导干部及工作人员徇私舞弊、贪赃枉法等消极腐败现象和不正之风，又是导致经济发展环境不佳的一个重要原因。作为纪检监察机关，要充分发挥纪检监察的职能作用，围绕纪检监察三项工

作格局,深入贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，广泛开展党风廉政宣传教育活动，为改善经济发展环境工作营造良好的社会氛围；通过坚决治理“三乱”现象，纠正部门和行业不正之风，促进经济发展环境的明显好转；通过深化源头治理腐败，改革体制机制制度，巩固改善经济发展环境的工作成果；通过严肃惩处乱作为不作为以及其他违纪违法行为，严肃工作纪律，为改善经济发展环境提供有力的保证。因此，改善经济发展环境，是纪检监察机关坚持“发展第一要务”很好的切入点。各级纪检监察机关应该抓住这个切入点，深入到经济工作的部门和环节，以促进经济发展为出发点和落脚点，通过改善环境促进反腐倡廉，通过反腐倡廉促进环境改善。

（二）推动经济发展环境改善，是纪检监察工作在新形势下与时俱进、开拓创新的有效途径。在2002年初的中纪委七次全会上，江泽民同志强调指出：纪律检查工作与时俱进，就要努力创新，不断改进纪律检查工作的方法和手段，使纪律检查工作更好地适应新形势、新任务的要求。当前，不断推进的改革开放和社会主义市场经济，对发展环境的要求越来越高，许多新情况、新问题不断出现，其中就包括影响发展环境的党

风廉政问题。在这种新形势下，纪检监察机关必须与时俱进，更新观念。应该明确，完成反腐倡廉任务的最终目的是为了促进改革和发展，而不是为完成任务而完成任务；惩治腐败的最终目的也是为了促进改革和发展，而不是仅仅为了办几起案件，查处几个人。通过参与改善经济发展环境工作，客观上可以促使纪检监察机关更多地深入经济建设的实际，更加贴近经济工作，更直接地进入经济发展主战场。同时，这种客观性又必然促使纪检监察机关在主观上开拓创新，以适应工作的需要。

（三）推动经济发展环境改善，可以为纪检监察工作顺利开展创造更加良好的社会环境和物质基础。反腐倡廉工作的有效开展，党风政风的明显改善，与经济发展环境的改善相辅相成。主要表现在以下两点：第一，经济发展环境改善，形成公平竞争、依法发展的社会风气，可以为党风廉政建设营造更有利的社会环境。一方面，经济发展环境的改善和优化，可以促进规范的社会主义市场经济体制尽快建立和完善，使得各种消极腐败现象和不正之风滋生蔓延的土壤和条件明显减少。另一方面，经济发展环境的改善和优化，必然促进依法办事、规范竞争的普遍形成，进而推动各级国家机关及其工作人员进一步严格依法行政、依法管理、依法执

法。这些都为纪检监察工作的开展创造了更加有利的外部条件。第二，改善经济发展环境，进而实现经济的持续快速健康发展，可以为党风廉政建设提供坚实的物质基础，为各项改革措施的出台创造更有利的条件。纪检监察工作的开展，包括查处违纪违法案件、开展各种专项治理，都需要一定的经济基础作保障；优良的经济发展环境，必将加快地方经济的增长，增强地区经济实力，进而为纪检监察各项工作的开展提供更坚实的物质基础。

二、纪检监察机关在改善经济发展环境中可以有所作为

近年来，县委、县人民政府坚持把改善经济发展环境作为促进改革开放、加快经济发展的十分重要工作来抓。特别是去年以来，在不断改善经济发展硬环境的基础上，重点开展改善经济发展软环境工作。为进一步加强和改善凤庆投资环境，不断推进对外开放、深化改革工作，提高经济社会各项事业发展的水平和效益，努力铸造凤庆崭新形象，出台了《凤庆县经济发展软环境建设实施意见》等一系列优化经济发展软环境的制度和措施，决定从2004年12月上旬开始，用两年左右的时间，在全县范围内开展经济发展软环境建设工作。县纪检监察机关将紧贴县委、县人民政府这一工作，着眼于切实解决软环境建

设中的突出问题，认真履行职能作用，营造经济发展软环境,从而促进全县经济发展环境的改善。

（一）抓住服务非公企业问题，进一步深化行政审批制度改革。坚决精简审批事项，降低企业办事门槛。2004年县纪检监察机关协助县人民政府对县级行政审批事项进行了清理，清理出应保留的行政审批事项273项。根据《凤庆县经济发展软环境建设实施意见》的要求，从今年开始，我县将进一步加大行政审批制度改革力度，改革现行行政审批制度，全面贯彻落实《行政许可法》。严格遵循“公开、公平、公正、合理、便民”的原则，要求各行政部门要按照能放开的不审核、能审核的不审批的原则，全面清理审批项目。凡是没有法律、法规依据，不符合政企分开、政事分开和政社分开原则，妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要坚决予以取消。积极推行用市场机制替代的行政审批的工作方式，遵循市场运行规律。如在经营性土地使用权入市交易方面，去年县纪检监察机关协助县人民政府出台了6项相关管理规定，确保经营性土地使用权进入县土地交易中心进行招标、拍卖和挂牌出让。去年共完成经营性土地拍卖21宗、面积3694平方米，挂牌出让3宗、面积14086.25平方米。此外，还不断加

强对建设工程招标投标的监督监察，严格执行《建设工程廉政合同管理规定》，共参加招投标项目现场监督监察28项，分别与建设工程甲、乙双方签定《建设工程廉政合同》30份。进一步深化源头治腐工作，改善经济发展软环境。

（二）推行政务公开制度，打造阳光工程。在1999年、2001年推行村务、厂务的基础上，2002—2003年由县纪检监察机关组织，在全县42个县级政权机关中开展了推行政务公开工作，并协助县人民政府出台了政务公开一系列制度，使县级政权机关在行为规范、运转协调、公正文明、廉洁高效等方面的行政管理体制得以初步形成。逐步建立了一整套完善的让群众最大限度地享有知情权、参与权的制度，充分使政府的决策置于群众监督之下，从而增强政府决策的透明度、科学性、合理性、可行性。

（三）切实抓好机关行风评议，纠正部门和行业不正之风。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，充分发挥社会和群众的监督作用，切实解决部门和行业中存在的损害群众利益的突出问题。从1996年开始，县纪检监察机关（纠风办）每年都要对部分单位和行业开展民主评议行风工作,截止2004年,共对27个部门和行业开

展民主评议行风工作。通过民主评议行风工作的开展,进一步发挥了广大人民群众和社会各界对政风行风的检验、评判和监督的作用，增强纠风工作透明度，扩大基层民主，加大社会监督力度，促进政风和行风建设，推动部门和行业的健康发展。同时，还针对公路“三乱”、教育乱收费、减轻农民负担、医药购销等方面的不正之风开展专项治理工作，为全县社会经济发展营造了良好的软环境。

三、纪检监察机关在改善经济发展环境中必须更加有所作为

参与改善经济发展环境的工作，是近年来各级纪检监察机关面临的一个新课题，需要我们不断总结工作经验，提高工作水平。回顾近年来的工作实践，我们感到，纪检监察机关要更好地促进经济发展环境的改善，更好地坚持“发展第一要务”，应注意把握好以下几点。

（一）要进一步明确工作思路。必须认识到，创建优良经济发展环境的要求和所要达到的目标，与纪检监察机关的工作任务是一致的，都是实践“三个代表”的要求，都是为了更好地维护广大人民群众的根本利益。因此，各级纪检监察机关必须牢固树立两个任务一起抓、两个成果一起要的思想观念，把促进经济发展环境的改善作为纪检监察工作的一项重要任务，努力做到“三个自觉”。第一，在明确任务时，要

自觉地把党风廉政建设目标与改善经济发展环境的要求有机结合起来，做到两个任务一起部署、一起落实；第二，在检查工作时，要自觉地对经济发展软环境制度和措施的落实情况进行检查，大力纠正和查处危害经济发展软环境的各种行为；第三，在党风廉政建设目标考核评价时，要自觉地把影响经济发展环境的突出问题是否得到解决，经济发展环境是否得到明显改善等，作为考评各单位党风廉政建设是否取得明显成效、党风政风是否进一步好转的重要依据。

（二）要进一步做好组织协调。经济发展环境建设是一项事关全局的工作，必须在党委、政府的统一领导下，各部门按职责分工，各负其责，通力合作。在工作进程中，各级纪检监察机关要充分履行新党章赋予的组织协调职能，坚持把治理和解决经济发展环境方面存在的突出问题，作为当前和今后一段时期纪检监察工作的一个重要内容，与党风廉政建设和反腐败工作一起抓，敢于牵头、善于牵头，积极发挥好组织协调作用，努力增强改善经济发展环境的工作合力。2005—2006两年间，根据县委、县人民政府的安排部署，县纪检监察机关将组织、协调、督促全县经济发展软环境的建设工作。通过认真研究工作方案，定期分

析工作情况，研究工作中存在的问题，主动与各部门、各单位协商沟通，遇到重大问题及时向县经济发展软环境领导组反映，使经济发展软环境的建设工作得以顺利地开展，为全县经济发展营造良好软环境。

（三）要进一步强化监督检查。监督检查，是纪检监察机关的一项重要职能和工作手段。在抓改善经济发展环境工作中，纪检监察机关要着力围绕影响发展环境、阻碍经济发展的重点问题进行有效的监督检查。特别是对在少数行政机关及其工作人员中存在的该办不办、推诿扯皮、办事拖拉、官僚主义等不作为行为，以及超越职权、滥用职权等乱作为行为，要进行重点查办，严肃处理。在监督检查过程中，要注意通过民主评议等手段，对行政部门履行职责的情况进行督促检查，并在此基础上建立健全行政效能评估和行政效能监察机制。

（四）要进一步加大惩戒力度。严厉查处违纪违法行为，严肃党纪政纪，是纪检监察机关在改善经济发展环境工作中的重要手段。纪检监察机关要把党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门作为纪律监督的重点对象。在严肃查处以权谋私、贪污受贿等违法违纪案件的同时，要进一步加大对各种危害经济发展环境案件的查处和惩戒力度。特别是对在行政审批工作中搞违规、越权及超时审批，甚至借机搞吃拿卡要的；违反“收支两条线”规定搞乱收费、乱罚款、乱摊派的；在政务公开中搞假公开、假承诺以至引起企业和群众强烈不满的；在招商引资工作中失职、渎职的；以及其他阻碍政令畅通、损害服务对象合法权益的各种行为，都要按规定严厉查处，为经济发展提供强有力的纪律保障。

（五）要进一步健全规章制度。纪检监察机关参与改善经济发展环境工作，一项重要任务就是建立健全完善而严密的廉政法律法规体系，促进各级行政机关严格依法行政、依法管理。在制度建设中，一要坚持预防在先的原则。在起草或参与制定各种行政规章以及各项重大决策和措施时，要善于将廉洁勤政的原则贯穿其中。二要坚持重点防范的原则。要在着力规范各级领导班子和领导干部从政行为的同时，针对投资经营者反映强烈、严重影响经济发展环境的突出问题，深入分析原因，有针对性地制定制度或办法，突出重点防范。三要坚持实用可行的原则。制定规章制度，必须内容具体，环节清楚，简洁明了，具有较强的操作性，便于执行和落实；同时要加强针对性和实用性，真正发挥制度的约束、警示和激励作用。文章录入：admin 责任编辑：admin 上一篇文章： 解读中央反腐纲要：五年内制定反腐败法 下一篇文章： 保持共产党员先进性 认真实践“三个代表” 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 最新热点最新推荐相关文章 [图文]市委常委、市纪委书记丁仕凯… 工程建设领域突出问题专项治理工作… 在全县工程建设领域突出问题专项治… 关于成立凤庆县工程建设领域突出问… 关于成立凤庆县工程建设领域突出问… 关于成立凤庆县工程建设领域突出问… [图文]省委农村党风廉政建设专项检… 陈红深入基层一线进行工作调研 县纪委监察局信访举报工作严把“三… 诗礼乡廉政文化进农村初见成效 领导干部作风不是一个小问题 有监督才有好作风 [组图]我县召开反腐倡廉宣传教育联… [组图]罗江伟到我县调研 [组图]市党务公开调研组到我县调研 [组图]周学深入新农村建设一线调研 我县对新提任的乡科级领导干部进行… [图文]凤庆县召开经济工作会 分析上… 我县建立健全权力运行的制约与监督… 纪委监察局学习贯彻十六届五中全会… 对做好纪检监察机关办公室工… 共产党员如何保持先进性 立足本职，保持共产党员的先… 牢记宗旨 坚定信念争做一名… 保持共产党员先进性 认真实… 永葆共产党员的先进性 保持先进性就是始终

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第三篇：基层纪检监察与审计工作有关问题的思考

基层纪检监察与审计工作有关问题的思考

【摘 要】 纪检监察与审计部门都是为了保证对基层工作的健康顺利运行而设立的，纪检监察与审计部门各司其职，但是当前的基层纪检监察与审计工作中存在一些问题需要解决，而纪检监察与审计工作有机结合是解决问题方法。本文主要是对基层纪检监察与审计工作有关问题的分析思考。

【关键词】 基层 纪检监察与审计 有机结合一、当前基层纪检监察与审计工作存在的问题

（一）基层纪检监察人员的配置相对较弱。纪检监察是对企业内部及党员干部进行监察的机构，其工作重点是维护党纪国法，促进廉政建设，提高行政效能，提升管理成效 [1]，纪检监察人员的业务素质可以说是纪检工作开展的基础，当前企业纪检监察工作还存在专业人员配备严重不足、工作人员办案能力不强的问题，这些问题会限制纪检监察工作的开展，甚至可能会出现遗漏，监察不利的情况。内部审计则是通过对公司财务管理、经营绩效、营运状况、偿债能力、建设项目以及公司治理、内部控制、风险管理等实施的监督、评价与咨询服务，旨在通过科学合理的方法对审计项目进行评价，发现问题并下达审计意见，从而改进企业的经营状况，内部审计侧重于对企业的日常性业务监督，有利于及时、系统地发现问题，是一个专业性很强的工作，在实际工作中其工作介于财务与监督执纪之间，存在主动性不够的问题。

（二）纪检监察与审计工作一般情况下都是独立工作的，两者各司其职、各自为阵[2]，不但耗时费力，而且效果不理想，两者之间存在沟通交流不畅的问题，导致对于一些问题的处理不够深入，工作不见成效，这就需要不断加强纪检监察与审计工作之间的交流，只有这样才能节约双方的工作时间和提高工作效率，减轻工作压力，提高工作积极性。

二、基层纪检监察与审计工作结合的途径

（一）整合资源，实现信息共享

纪检监察与审计工作的有机结合，需要双方在业务上加强联系，也就是纪检监察部门与审计部门都能够充分发挥双方的机能，主动去整合一些信息资源。工作中，通过财务收支审计、专项审计、干部离任审计等来及时发现问题，但却缺乏相应直接有效的措施来杜绝状况的发生，对其中的相关人员也没有惩罚教育的资格；而纪检监察部门则是可以利用审计报告，通过监督检查对违反党纪政纪的人员进行相应的惩处，以保证国家的法律、法规能够得到有效的贯彻，保证企业能正常健康的发展。只有双方在处理问题的时候进行资源共享，互相交流，及时进行分析研究，找准其存在的源头问题和薄弱环节，有针对性地提出审计整改意见，并将信息、线索与纪检监察部门进行沟通，前移纪检监察工作的关口，才能更加有效地预防违纪违法行为的发生，促进监管工作的顺利进行。

（二）加强学习，提高业务水平

审计和纪检监察是两个工作性质和业务存在较大差异的部门，相关人员在工作中都需要注重?济犯罪和党纪国法相关法律知识的学习，除应熟悉财经法规外，还应重视了解国家现行法律、法规，并应重点学习与经济犯罪案件相关的法律知识，只有不断加强学习，熟悉法律法规条款，才能不断提高业务水平，发现案件的线索，及时取得证据，以便追究个人及单位的责任，提高审计移交案件的查办率。

（三）提高工作效率，强化责任追究

企业纪检监察工作的一个重点就是案件的审查办理，在这个过程中很多涉及经济业务，而要处理经济业务，内部审计人员更专业，通过企业内部审计的日常监督，能够获取大量的书面证据和线索，节约了取证时间，大大提高纪律审查的工作效率和精准度，减少不必要的资源浪费。企业内部审计部门要区别审计证据和法律证据的异同，及时主动取得纪检监察部门的配合，通过审计锁定涉案资金来源、性质、数额以及具体操作过程等关键性的证据，并结合案件线索事实进行初步的审计分析，及时将审计线索向纪检监察部门移交。

实际工作中想要真正实现监督的力量，达到监督的效果，更重要的还是要强化责任追究。纪检监察部门要在移交线索的基础上，迅速对相关违规违纪问题进一步展开核实，正确运用监督执纪的“四种形态”，若通过核实已发现重大违纪问题的，纪检部门就要充分行使权力，对那些违规违纪的党员干部进行追责，对情节严重的一定要给予党纪政纪处分，对情节轻微的党员干部及时进行诫勉谈话、提醒教育，使其警醒和认真纠正自身存在的问题，变事后查案为事前教育，防患于未然，做到早发现、早查处、早纠正，坚决避免小缺点演变为大问题，从而降低违纪案件发生的可能性。因此，通过内部审计和纪检监察的有效结合，促进企业内部的清廉，将纪检监察的工作的触角直接延伸到腐败源头。

总之，为了监督工作的顺利展开，将纪检监察与审计工作相结合是非常有必要的，建立信息整合平台，实现信息共享，加强双方的合作与交流，提高工作效率，强化责任追究，通过多方面的努力来促使监督工作的顺利进行，为企业的健康发展打下坚实的基础。

【参考文献】

[1] 王莉.浅析基层央企纪检监察与内部审计结合的必要性[J].现代企业文化，2017，（18）：102.[2] 滕久志.事业单位内部审计与纪检监察的结合作用[J].新商务周刊，2017，（23）：255.[3] 蒋蓓.新形势下企业纪检监察与内部审计联动的机制探索[J].中国科技投资，2016，（23）：237.DOI：10.3969/j.issn.1673-5811.2016.23.218.[4] 张龙.新形势下企业纪检监察与内部审计联动的机制探析[J].楚天法治，2016，（7）：90.

第四篇：纪检监察工作的认识与思考

纪检监察工作的认识与思考

来到区纪委工作已有一周多时间，面对陌生的岗位难免有些忐忑，为了尽快融入新的工作，翻阅相关书籍、上网查阅相关资料、同各位领导同事请教，对纪检监察工作有了浅显的认识。之前，对于纪检监察部门的印象并不好，纪检干部来查岗或者暗访时，觉得是来“找茬”的，但是通过这几天与同事一起交流、一块下乡，深刻体会到了纪检干部严谨的工作作风和忙碌的工作状态。

纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。纪检监察机关履行两项职能，即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能，《党章》第十四条规定，党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，查处党组织、党员干部违反党纪的案件。由此纪检监察干部肩负着遵守党章、维护党章和执行党章的重要使命。行政监察职能就是维护行政纪律、促进廉政建设、提高行政效能，依法对行政部门及工作人员进行监督。

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题。要成为合格的纪检监察干部，就必须做到以下几方面：

一是加强学习。纪检监察干部的主要工作是执法执纪问责，作为一名新人一定要加强自身学习能力。加强理论学习，只有具备丰富的理论知识才能在实际工作中做到游刃有余；加强业务学习，向各位领导、同事学习业务知识，努力提升自身的综合素质。

二是严以律己。纪检监察部门是管干部、监督干部的，俗话说正人先正己，必须从自身做起，加强自身修养，严格执行相关规定。特别是中央八项规定出台，开展党的群众路线教育实践活动后，过去可为的，现在不能为，老百姓能为的，公务人员不能为，纪检监察人员更不能为。切实做到心莫贪、嘴莫馋、手莫伸、脚莫湿，清清白白做人，干干净净做事。

三是敢于担当。履行好监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，当前，有的纪检监察干部怕得罪人，看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，得过且过，监督缺位。纪委“三转”要求纪委对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。作为一名纪检干部，最需要敢于担当这种精神，如果凡是以自保为主，不敢说不敢做，就会逐渐失去履职能力，助长不良风气。要牢固树立“如果不能执好纪、问好责、把好关，就是失职”的理念，做一名合格的纪检监察干部。

第五篇：关于派驻纪检监察组工作问题的思考

关于派驻纪检监察组工作问题的思考

落实纪检监察机构派驻制并实施统一管理，是全面履行纪检监察机关职责任务的必然要求，是强化内部监督、加强党风廉政建设的重要举措。如何认真履行派驻机构职能，充分发挥派驻机构的监督作用，是我们不断探索实践的重要课题。下面我结合派驻特点和工作感受，谈几点粗浅的认识。

一、适应特点，深化三种认识

(一)充分认清派驻纪检机构“派”的权威和“驻”的优势。既有“派”的权威，又有“驻”的优势，是派驻监督的一个鲜明特色。这种特色源于《党章》的规定，深化于监督执纪问责实践探索。派驻机构的权威体现在多方面、多层次:一是身份权威，代表派出纪委履行监督职责;二是职责权威，可以对驻在部门进行监督，重大问题随时向派出纪委报告。派驻机构是派出纪委的前哨，体现了上级监督的鲜明特质，必须守住本职，强化监督执纪问责。派驻机构的优势表现在与监督对象同学习、同工作，朝夕相处，在监督方面具有天然的优势，能够熟悉所在部门的工作情况、人员状况，对每个人的党性修养、性格特点、工作作风、健康状况等一目了然。派驻干部要有铁骨铮铮，“敢”字当头，勇于监督。如果对监督畏首畏尾，再好的制度也难以发挥应有的效果。权威和优势是相对的，如果派驻机构对驻在部门产生依附性，工作中瞻前顾后，谨小慎微，对发生的问题捂着、掖着，就会出现“派”的无力，失去了派驻监督的意义。

(二)切实把握履行监督是本职，疏于监督是失职。派驻机构必须在全面从严治党的使命中找准职责定位，聚焦主业主责，真正把纪律和规矩挺到前面，履行好监督执纪问责的本职。疏于监督在工作中常常表现为不愿、不敢、不会。不愿监督是责任缺失，不敢监督是担当缺失，不会监督是能力缺失。这三种缺失，让派驻机构难以做到聚力、聚焦和聚神。关于监督执纪问责，我们要克服“三多三少”，即:事后监察开展较多，事前事中监察开展较少;随机监察较多，全程监察较少;教育为主较多，责任追究较少。监督工作要的是加强预见性，增加主动性，切忌头痛医头、脚痛医脚，这种被动应付、监督无力的工作态度就是失职。

(三)正确认识监督执纪问责的新形态和举措。中央纪委提出要运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。关于监督执纪“四种形态”，对党员干部的要求不是松了、而是更严了，执纪的力度不是小了、而是更大了。在监督执纪中落实“四种形态”，绝不意味着反腐败节奏减缓、力度减弱。恰恰相反，是纪法分开、纪严于法，抓早抓小，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，组织处理、党纪处分经常运用，该立案审查的立案审查，该移送司法机关的移送司法机关，处理措施逐级递进，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。既践行了“全面”和“从严”两个方面的要求，又体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。

二、加强协同，处理好三种关系

派驻纪检监察机构要讲究方式方法，工作中不能被动应付、等靠观望，而是要敢于担当、积极主动地开展工作，主动加强与上级纪检监察机关及驻在部门的沟通协调，切实理顺工作关系，履行好派驻机构的重任。

一是正确处理与上级纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接接受上级纪委、监察局领导，但又不能等同于上级机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，对驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告上级纪委、监察局，切实增强政治观念和党性意识。二是处理好与驻在部门之间的工作关系。确立派驻纪检机构对驻在单位党风廉政建设的监督地位，派驻纪检机构只对上级派出纪委、监察机关负责。要明确派驻机构的职责、监督对象和内容、监督渠道和程序，保障其对驻在部门各项工作的参与权、知情权和监督权。建立派驻所辖单位重大工作事项等报备制度，做到有的放矢，以便准确、适时地实施监督，切实解决派驻机构被动监督的问题。三是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与派驻所辖单位的业务分工，但可选择性地参加驻在单位有关业务工作的检查、学习培训等活动，通过参与检查活动和学习培训，了解掌握驻在单位工作情况，熟悉相关业务知识，搞清各驻在单位廉政风险防控点，以便更有效地实施监督。

三、突出重点，把握四个环节

(一)把握关键时节。要加强对重大节假日、升学录取及婚丧嫁娶等时机监督，坚决刹住请吃、吃请风，杜绝公款送礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，切实纯正内部关系，密切党群干群联系。要依据驻在单位报备情况，组织适时监督，并积极发挥社会的力量，加大对违规违纪问题的监察力度。

(二)把握重点对象。行政事业单位人财物高度集中，公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人私利。尤其是对单位负责人监督乏力，有的单位负责人集党政权力于一身，搞个人说了算，往往一句话就能决定干部职工的进出升降，一支笔就可以开支大额资金;有的科股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权，单位分管领导不善监管，有的甚至结成利益同盟。

(三)把握要害部位。要指导派驻所辖单位对所属二级单位的监督管理，加强对派驻单位所属各所、站、队、窗口等小、散、远单位的监督执纪，督促派驻所属单位切实履行党风廉政建设的主体责任，将工作重心、主要精力放在二级单位的监管上，确保党风廉政建设不漏死角、不留盲区，以实际举措将党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓到位。

(四)把握重大事项。要及时掌握派驻机构工作动态，认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额资金使用等事项集体决策制度，明确具体参与议事监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，确保有效履行监督职能。

四、着眼经常，抓好六项工作

派驻纪检监察机构要明确自身工作职责，找准角色定位，做到“协助不包办、到位不越位”，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。突出抓好以下“六项工作”:

一是监督政策及主体责任落实。监督检查派驻及所辖单位党政组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度。落实党组(党委)在党风廉政建设中的主体责任，党组书记为第一责任人，班子成员负集体责任，领导干部落实“一岗双责”。二是参与监督重大议事。督促检查所辖单位抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用情况实施监督，对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是组织干部廉政考评。严密实施好干部选拔使用前的廉政考核和评定，为正确选人用人提供可靠依据。四是办好信访案件。受理对所辖单位及所属系统各级党政组织、党员干部违反党纪政纪行为的检举和信访，并按照上级纪检监察机关的要求查办所辖单位党政组织、党员干部对象的违法违纪案件。五是开展纠风正纪活动。在派驻所属单位组织开展纠正部门和行业不正之风活动，加强监督检查，优化发展环境，切实解决人民群众关心的突出问题。六是督促健全防控机制。指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设，督促建立健全惩治和预防腐败体制机制。切实牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真开展职责范围内的监督执纪工作。