2011年度社会治安综合治理暨法治邹庄建设责任书

第一篇：2011年度社会治安综合治理暨法治邹庄建设责任书

2011年度社会治安综合治理暨法治邹庄建设责任书

为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会治安综合治理和平安建设一系列决策、部署，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，确保我镇平安建设工作绩效继续在全市领先，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》以及省、市、邳州法治建设工作考核办法，结合邹庄实际，特制定本责任书。

第一条 加强组织领导。把综治和平安建设、法治邹庄建设工作纳入本单位年度总体规划，列入单位工作目标考核（分别不低于综合考核总分的10%）；列为单位为民办实事工程，单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。单位党政班子定期召开会议专题研究综治与平安建设、法治建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。积极应对和超前预防可能对社会安全稳定带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定，服务经济发展大局。

第二条 严格落实责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安、法治建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制。落实省市、邳州《关于加强领导干部履行社会治安综合治理职责情况考核的通知》和《关于建立抓社会治安综合治理工作的党政领导干部表彰奖励征求综治部门意见制度的通知》精神，建立党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要领导、分管领导抓综治和平安建设实绩档案，将综治及平安建设工作纳入单位(部门)领导干部的实绩考核。

第三条 形成齐抓共管合力。进一步明确单位在社会治安综合治理和平安、法治建设中的职责任务，切实形成工作合力。进一步完善工作制度，充分发挥职能作用。建立健全述职制度。扎实推进联系点共建工程。

第四条 落实经费保障。根据省、市、镇考核要求统筹安排政法综治和平安建设、法治建设专项经费，并按照预算及时拨付到位。

第五条严格考核奖惩。层层建立考核奖惩激励机制，把综治和平安建设、法治建设工作列为督查事项。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。对受警示单位的主要领导、分管领导实行诫勉谈话。法治建设年终综合考核90分以下的单位，主要领导要向镇党委政说明情况。对2011年期间在综治和平安建设工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第六条 进一步加强依法执政能力建设。在广大干部职工中深入

开展社会主义法治理念教育；建立健全科学、民主、依法决策机制；扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全决策权、执行权、监督权相互制衡的权力运行机制，让权力真正在阳光下运行。

第七条 继续深入开展依法行政和积极支持参与公正司法两项工作。深入开展执法规范年活动；积极构建教育、预防、监督和奖惩并重的执法工作机制。

第八条 严格规范基层执法，深入开展基层执法评议活动，按照《关于进一步完善政（行）风评议机制，加强基层执法评议工作的实施意见》合理设定评议内容，确保执法评议活动科学化，规范工作程序，确保评议活动客观真实，强化评议结果运用，确保做到以评促纠。继续深入开展“法治单位”、民主法治示范单位、和谐单位等系列创建活动，健全充满活力的民主自制机制。推行业务公开，规范公开程序、创新公开形式、拓宽监督渠道、确保公开质量。

第九条 深入开展“六五”普法宣传教育，大力开展法治文化建设，扎实推进依法管理，落实法治惠民的各项举措。

第十条 全力维护国家安全和政治稳定。进一步加强维护社会稳定领导机构、工作机构和组织网络建设，形成责任明确、协调有序、反应灵敏、运转高效的维护稳定工作机制，不发生严重影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。积极应对金融危机对社会稳定造成的影响，严密防范境内外敌对势力利用经济问题渗透滋事。法轮功等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性事件。

第十一条 努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。建立社会稳定风险评估机制，在实施重大建设项目之前，充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响。进一步维护信访秩序，认真解决群众合理诉求，努力把信访问题解决在基层，最大限度地减少去市赴省进京非正常上访。不发生赴省进京集访和敏感时期重点控制对象赴省进京上访事件，不发生因矛盾激化来市去市赴省进京或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，不发生重伤等民转刑重大刑事案件。

第十二条 加强社会矛盾纠纷大调解组织网络建设。单位成立社会矛盾纠纷调解工作领导小组，下设社会矛盾纠纷调处服务中心。调处中心有专门的办公用房，配备一名以上专职调解人员。

第十三条 加强大调解工作机制建设。建立社会稳定定期分析研判制度，定期排查矛盾纠纷，民间纠纷调处率达98%以上、调处成功率达95%以上。建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、领导接待包案、协调会办、听证认证、公示公告和督查回访以及考核奖

惩等一系列工作制度。建立责任倒查制度，对造成社会矛盾纠纷多发或引发重大群体性事件的部门和单位，严肃追究相关人员责任；健全完善公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接、纪调对接等长效工作机制。

第十四条 大力推进科技防范建设。健全完善快速反应和整体联动机制，加快推进重点单位、公共复杂场所、居民居住区等“五大技防工程”建设，改造升级现有监控中心，保证监控探头质量，监控探头要覆盖辖区内的重点单位、重要部位、主要路口以及公共复杂场所，切实提升技防设施质效，加强监控人员的技能培训，充分发挥技防设施的效能。

第十五条 有效控制刑事发案。加强社会面巡防控制，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。确保刑事案件发案得到有效控制，刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内。不发生在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全镇造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

第十六条 严厉打击各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇，完善严打整治机制。刑事案件破案率达到45%以上，八类主要刑事案件破案率达到85%以上，杀人案件破案率达90%以上，一次杀死3人以上以及公安部挂牌督办的案件全部破获。治安重点地方和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显，不发生在全市造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题。“追逃”、“扫黑除恶”工作绩效明显。不发生在全市有重大影响的涉众性经济犯罪案件。

第十七条 加强和改进社会管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新管理思路和管理手段，切实维护良好的社会秩序。加强流动人口服务和管理，进一步完善流动人口服务管理机构和网络。私房出租户责任书签订率达95%以上。加强预防和减少青少年违法犯罪工作，刑事作案人员中在校生比例下降，不发生在校生杀人或有重大影响的暴力犯罪案件。做好刑释解教人员帮教安置、社区矫正和禁毒工作。加强对场所行业的管理，确保不发生重大涉黑涉恶团伙犯罪案件。

第十八条加强公共安全监管。严格落实公共安全监管责任制，深入开展安全隐患排查和专项整治工作。因安全生产事故、道路交通事故、火灾事故造成的人员伤亡和经济损失下降，不发生在全市造成重大影响的治安灾害事故。危险物品生产经营单位治安防范达标率达100%，不发生危害公共安全的剧毒、爆炸、放射等危险物品丢失、被盗或致人伤亡的刑事案件或事故。

第十九条加强政法综治组织建设。建成集维护稳定、平安建设和综治各项基础工作为一体的工作平台，有效提高基层综治和平安建

设、法治建设工作效率。

第二十条深入开展基层系列平安建设活动。广泛深入地部署开展平安单位、平安企业、平安校园、平安医院等基层系列平安创建活动，辖区创安覆盖率达100%。明确各类基层系列平安创建的牵头单位和责任部门，切实增强创建合力，不断提升基层系列创建的质效。

第二十一条 人民群众对社会治安满意度提高。公众安全感达98%以上。

第二十二条 认真贯彻落实镇党委、镇政府有关综治和平安建设以及法治建设的重大工作部署，完成镇综治委（办）和镇法治办部置的各项工作任务及交办的有关事项。

本责任书的检查考核，社会治安综合治理工作完成情况，由镇综治委会同镇纪检、组织、人事、监察等部门按照《江苏省社会治安综合治理领导责任制考核办法（试行）》组织考核，并按有关规定实行奖惩。法治建设工作完成情况，由依法治镇领导小组办公室根据省、市法治建设考核办法进行考核奖惩。

本责任书一式两份，镇党委、镇政府，各单位各执一份。

邹庄镇人民政府（单位）（负责人签字）（负责人签字）

二〇一一年三月十日二〇一一年三月十日

第二篇：2011社会治安综合治理暨法治邹庄建设责任书

2011社会治安综合治理暨法治邹庄建设责任书

为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会治安综合治理和平安建设一系列决策、部署，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，确保我镇平安建设工作绩效继续在全市领先，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》以及省、市、邳州法治建设工作考核办法，结合邹庄实际，特制定本责任书。

第一条 加强组织领导。把综治和平安建设、法治邹庄建设工作纳入本单位总体规划，列入单位工作目标考核（分别不低于综合考核总分的10%）；列为单位为民办实事工程，单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。单位党政班子定期召开会议专题研究综治与平安建设、法治建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。积极应对和超前预防可能对社会安全稳定带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定，服务经济发展大局。

第二条 严格落实责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安、法治建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制。落实省市、邳州《关于加强领导干部履行社会治安综合治理职责情况考核的通知》和《关于建立抓社会治安综合治理工作的党政领导干部表彰奖励征求综治部门意见制度的通知》精神，建立党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要领导、分管领导抓综治和平安建设实绩档案，将综治及平安建设工作纳入单位(部门)领导干部的实绩考核。

第三条 形成齐抓共管合力。进一步明确单位在社会治安综合治理和平安、法治建设中的职责任务，切实形成工作合力。进一步完善工作制度，充分发挥职能作用。建立健全述职制度。扎实推进联系点共建工程。

第四条 落实经费保障。根据省、市、镇考核要求统筹安排政法综治和平安建设、法治建设专项经费，并按照预算及时拨付到位。

第五条严格考核奖惩。层层建立考核奖惩激励机制，把综治和平安建设、法治建设工作列为督查事项。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。对受警示单位的主要领导、分管领导实行诫勉谈话。法治建设年终综合考核90分以下的单位，主要领导要向镇党委政说明情况。对2011年期间在综治和平安建设工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第六条 进一步加强依法执政能力建设。在广大干部职工中深入开展社会主义法治理念教育；建立健全科学、民主、依法决策机制；扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全决策权、执行权、监督权相互制衡的权力运行机制，让权力真正在阳光下运行。

第七条 继续深入开展依法行政和积极支持参与公正司法两项工作。深入开展执法规范年活动；积极构建教育、预防、监督和奖惩并重的执法工作机制。

第八条 严格规范基层执法，深入开展基层执法评议活动，按照《关于进一步完善政（行）风评议机制，加强基层执法评议工作的实施意见》合理设定评议内容，确保执法评议活动科学化，规范工作程序，确保评议活动客观真实，强化评议结果运用，确保做到以评促纠。继续深入开展“法治单位”、民主法治示范单位、和谐单位等系列创建活动，健全充满活力的民主自制机制。推行业务公开，规范公开程序、创新公开形式、拓宽监督渠道、确保公开质量。

第九条 深入开展“六五”普法宣传教育，大力开展法治文化建设，扎实推进依法管理，落实法治惠民的各项举措。

第十条 全力维护国家安全和政治稳定。进一步加强维护社会稳定领导机构、工作机构和组织网络建设，形成责任明确、协调有序、反应灵敏、运转高效的维护稳定工作机制，不发生严重影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。积极应对金融危机对社会稳定造成的影响，严密防范境内外敌对势力利用经济问题渗透滋事。法轮功等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性事件。

第十一条 努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。建立社会稳定风险评估机制，在实施重大建设项目之前，充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响。进一步维护信访秩序，认真解决群众合理诉求，努力把信访问题解决在基层，最大限度地减少去市赴省进京非正常上访。不发生赴省进京集访和敏感时期重点控制对象赴省进京上访事件，不发生因矛盾激化来市去市赴省进京或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，不发生重伤等民转刑重大刑事案件。

第十二条 加强社会矛盾纠纷大调解组织网络建设。单位成立社会矛盾纠纷调解工作领导小组，下设社会矛盾纠纷调处服务中心。调处中心有专门的办公用房，配备一名以上专职调解人员。

第十三条 加强大调解工作机制建设。建立社会稳定定期分析研判制度，定期排查矛盾纠纷，民间纠纷调处率达98%以上、调处成功率达95%以上。建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、领导接待包案、协调会办、听证认证、公示公告和督查回访以及考核奖惩等一系列工作制度。建立责任倒查制度，对造成社会矛盾纠纷多发或引发重大群体性事件的部门和单位，严肃追究相关人员责任；健全完善公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接、纪调对接等长效工作机制。

第十四条 大力推进科技防范建设。健全完善快速反应和整体联动机制，加快推进重点单位、公共复杂场所、居民居住区等“五大技防工程”建设，改造升级现有监控中心，保证监控探头质量，监控探头要覆盖辖区内的重点单位、重要部位、主要路口以及公共复杂场所，切实提升技防设施质效，加强监控人员的技能培训，充分发挥技防设施的效能。

第十五条 有效控制刑事发案。加强社会面巡防控制，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。确保刑事案件发案得到有效控制，刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内。不发生在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全镇造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

第十六条 严厉打击各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇，完善严打整治机制。刑事案件破案率达到45%以上，八类主要刑事案件破案率达到85%以上，杀人案件破案率达90%以上，一次杀死3人以上以及公安部挂牌督办的案件全部破获。治安重点地方和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显，不发生在全市造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题。“追逃”、“扫黑除恶”工作绩效明显。不发生在全市有重大影响的涉众性经济犯罪案件。

第十七条 加强和改进社会管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新管理思路和管理手段，切实维护良好的社会秩序。加强流动人口服务和管理，进一步完善流动人口服务管理机构和网络。私房出租户责任书签订率达95%以上。加强预防和减少青少年违法犯罪工作，刑事作案人员中在校生比例下降，不发生在校生杀人或有重大影响的暴力犯罪案件。做好刑释解教人员帮教安置、社区矫正和禁毒工作。加强对场所行业的管理，确保不发生重大涉黑涉恶团伙犯罪案件。

第十八条加强公共安全监管。严格落实公共安全监管责任制，深入开展安全隐患排查和专项整治工作。因安全生产事故、道路交通事故、火灾事故造成的人员伤亡和经济损失下降，不发生在全市造成重大影响的治安灾害事故。危险物品生产经营单位治安防范达标率达100%，不发生危害公共安全的剧毒、爆炸、放射等危险物品丢失、被盗或致人伤亡的刑事案件或事故。

第十九条加强政法综治组织建设。建成集维护稳定、平安建设和综治各项基础工作为一体的工作平台，有效提高基层综治和平安建设、法治建设工作效率。

第二十条深入开展基层系列平安建设活动。广泛深入地部署开展平安单位、平安企业、平安校园、平安医院等基层系列平安创建活动，辖区创安覆盖率达100%。明确各类基层系列平安创建的牵头单位和责任部门，切实增强创建合力，不断提升基层系列创建的质效。

第二十一条 人民群众对社会治安满意度提高。公众安全感达98%以上。

第二十二条 认真贯彻落实镇党委、镇政府有关综治和平安建设以及法治建设的重大工作部署，完成镇综治委（办）和镇法治办部置的各项工作任务及交办的有关事项。

本责任书的检查考核，社会治安综合治理工作完成情况，由镇综治委会同镇纪检、组织、人事、监察等部门按照《江苏省社会治安综合治理领导责任制考核办法（试行）》组织考核，并按有关规定实行奖惩。法治建设工作完成情况，由依法治镇领导小组办公室根据省、市法治建设考核办法进行考核奖惩。

本责任书一式两份，镇党委、镇政府，各单位各执一份。

邹庄镇人民政府（单位）（负责人签字）（负责人签字）

二〇一一年三月十日 二〇一一年三月十日

第三篇：许河镇2012社会治安综合治理暨法治许河建设责任书

许河镇2012社会治安综合治理

暨法治许河建设责任书

一、组织保障

1、把综合治理和法治许河建设纳入社会经济发展和精神文明建设总体规划和计划，落实责任。党政一把手负总责，分管领导具体抓，定期听取情况汇报，切实解决实际问题，确保社会治安综合治理和法治许河建设各项工作措施的落实。

2、建立健全综治和法治许河建设工作领导机构和办事机构，加强规范化建设，工作运行机制高效、有序。

3、加强治保、调解和群防群治组织建设、确保工作正常、制度落实。单位内部安全保卫工作到位，组织、人员、责任和防范措施落实。

4、社会矛盾纠纷大调解工作机制建立健全，调解网络完善，社会矛盾调处服务中心作用发挥明显。

5、综治和法治许河建设所需专项经费纳入预算。

二、责任目标

6、维护社会稳定措施落实，不发生有影响的重大群体性事件。上访批次低于上年。“法轮功”等邪教组织得到控制和打击，民族宗教工作制度健全，不发生严重危害国家安全的重大案件和事件。

7、“严打”斗争扎实有力，严重刑事犯罪得到严厉打击。刑事发案率得到有效控制。治安混乱地段和突出治安问题得到有效整治，长效管理措施落实。社会主义市场经济秩序得到切实维护，黄赌毒等社会丑恶现象得到有力查禁打击。

8、平安创建活动进一步推进，各项工作措施落实。创建成果得到巩固，质效明显提升。

9、社会治安防范工作得到加强，防控体系建设进一步完善。社会面控制有力，技防措施落实。重点要害部位不发生被盗抢案件，不发生有重大影响的刑事、治安案件，火灾和安全生产责任事故。

10、公共场所和特种行业管理制度健全，秩序良好，健康文明，不发生有重大影响的突出治安

问题。

11、流动人口管理机构和网络建立健全，暂住人口登记率达90%，房屋出租治安责任书签订率达100%。

12、刑释解教人员安置帮教组织健全，工作措施落实到位，社区矫正工作规范化、制度化。重新犯罪率明显下降。

13、全面实施预防青少年违法犯罪工作，全社会齐抓共管协作机制完善，中小学的法治副校长充分发挥作用，学校及其周边地区治安整治工作开展正常，平安校园、零犯罪校园创建活动全面开展。

14、法制宣传教育活动正常，依法行政、公正司法形成，人民群众、尤其是各级领导干部、行政执法干部、青少年法制意识明显增强。

15、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。矛盾纠纷定期排查制度和情况报告制度建立完善。各类社会矛盾发现、疏导、化解及时，村居、企事业达“四无”标准，民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上。

16、综合治理和法治许河建设宣传活动正常，制定宣传工作计划。

17、认真贯彻落实党委、政府维护社会稳定和社会治安的重大工作部署，完成镇政法委部署的各项工作任务。

18、本责任书一式两份，党委、政府与各村、各单位各执一份。镇政法委员会和依法治镇领导小组的社会矛盾纠纷调处服务中心负责责任书的督查，并对各村、各单位的执行情况进行考核。

中共东台市许河镇委员会

东台市许河镇人民政府村（单位）

（负责人签字）（负责人签字）年月日年月日

第四篇：2012社会治安综合治理暨平安建设责任书

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任书

中共龙岗镇委员会

龙岗镇人民政府

二O一二年三月

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任书

为了贯彻落实《永城市委、市政府关于建设平安永城活动的实施意见》及《龙岗镇2009社会治安综合治理暨平安建设工作意见》，维护全镇社会大局稳定，促进社会主义和谐社会建设，落实科学发展观。加快我镇新农村建设和经济建设步伐，与学校签订社会治安综合治理暨平安建设目标责任书。

龙岗镇人民政府负责人签字：

学校负责人签字：

一、全面完成镇党委、政府下达的杜绝赴京、赴省非正常上访和到市集体上访以及不发生在全镇、全市有重大影响的群众性事件的责任目标。

二、切实协助镇做好清理执行积案工作及舆情、民情汇集分析工作；有效预防和化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率在98%以上；确实做到小矛盾不出单位，坚决不发生有损群众利益的行为。

三、进一步加强群防群治工作，使本单位职工的安全感相对增强（案例指数在97%以上）。

四、不发生在全镇、全市有重大影响的刑事、治安案件、群

死群伤安全事件和危害国家及政治稳定的事件。

五、不发生单位职工到镇政府大院缠、闹、诽谤、辱骂、耍酒疯等影响党委政府形象的行为。

六、坚决完成镇党委、政府制定、分派的社会治安、综合治理各项工作任务，执行保证承诺制度。

七、如不能完成上述责任目标，愿接受镇党委、政府按照有关规定给予相应责任追究或处罚。

二O一二年三月

第五篇：2012年社会治安综合治理暨平安建设责任书

**镇社会治安综合治理

暨创平安工作

责 任 书

二○一二年三月

为创建“平安**”，全面建设和谐农村，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在**范围内形成综合治理人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我镇实际，制订2011年社会治安综合治理考核办法。

一、维护稳定及社会治安综合治理指导思想和工作原则

（一）树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想，坚持“无事当做有事抓，小事当做大事抓”的工作思路。

（二）谁主管、谁负责，落实领导责任制。

（三）“条块结合，以块为主，属地管理，群防群治”。

（四）打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本。

（五）实行社会治安综合治理一票否决权制。

二、考核项目

(一)组织领导（15分）

1、各党支部书记、单位负责人是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立综合治理领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到镇综合治理办公室。（2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分）

2、领导小组要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究综治工作。（4分，差一次扣1分）

3、加强村居综治工作规范化建设，确保“七位一体”工作机制有效运行。在综合治理领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组（镇属各单位设立消防领导小组）、安全生产领导小组，并上交名单。（7分，每差一项扣1分）

4、根据需要设立治安形势、反邪教、禁毒等稳定工作耳目，并积极发挥作用。（2分）(二)、保障机制(60)

1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。（5分）凡是未经被考核单位调解，并做好书面记录直接到镇调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解,导致矛盾升级的,出现1起扣2分。

2、加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作（15分）。村（居）出现1起治安案件扣0.5分，出现1起刑事案件扣2分；镇属各单位出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村（居）领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。镇属各单位不参加警务室夜间巡逻的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣2分，造成重大事故的扣4分，单位职工出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。村（居）委会、各单位要组建看家护院队伍，并完善内容和管理制度。切实落实村(居)、单位居民集中居住区轮流或联户看家护院制度，组织群众开展“十户联防”防范巡逻，要有“十户联防”名单。(3分)

3、认真落实禁毒工作，全力实现零目标。（10分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100%或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3—6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣0.5分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作为不合格。

4、继续加强“无邪教单位”创建活动。（10分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工（含退休）参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。

5、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题，化解社会矛盾，严防发生不稳定事件。（10分）对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体访、重复访、越级访的发生。努力做到应由村委会解决的问题不出村。即使一时解决不了的，也要做好稳定工作。对于村里没有调处过的信访件，镇政府一律不予受理。加强矛盾纠纷排查，每月22日前上报排查结果，差1次扣0.5分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众（家长、服务对象）反应的问题不记载的1次扣0.5分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应的出现1起扣2分。因处臵不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助镇政府做好思想工作，通知相应村（居）、单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。

6、广泛开展“平安细胞”创建活动。（5分）加大平安建设宣传力度，结合镇工作安排，在辖区范围内开展好“平安村居”、“平安家庭”、“平安单位”、“平安工地”、“平安边界”等创建活动。

7、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护社会稳定的自觉性。（5分）

8、落实专项措施，搞好流动人口、留守儿童、闲散青少年管理，刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作。(5分)

9、按时上报综治各类表册。（5分）未按时按要求报送表册每次扣2分，本类分不够扣，则在总分中扣除。

（三）认真落实安全生产。包括食品药品安全、居住安全、交通安全、应急管理等。（25分）考核细则由安办制订。

三、考核结果

1、村（居）考核分值按照比例纳入综合考核中。

2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分—94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。

4、考核结果在全镇通报，并将结果报主管部门。

责任单位： 责任人：

中共**镇委员会 二○一一年 月 日