第一篇:解析最新文章关于印发交通系统27年社会治安综合治理(精选)
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宝交[2007]52号
关于印发《交通系统2007年社会治安综合治理
及平安创建工作实施意见》的通知
系统各单位:
为认真做好交通系统的社会治安综合治理、平安创建工作,根据县委、县政府要求,结合交通部门实际,特制定了《交通系统2007年社会治安综合治理及平安创建工作实施意见》(以下简称《实施意见》),现将《实施意见》印发给你们,请各单位结合本单位实际,制定好单位综合治理和平安创建工作计划及具体措施,全力推进交通系统综合治理及平安创建工作再上新台阶。
二○○七年六月十八日
主题词:交通综合治理意见通知抄报:县综治委。
交通系统2007年社会治安综合治理及平安创建工作
实施意见
为认真做好交通系统的社会治安综合治理和平安创建工作,进一步深化系统社会治安综合治理和“平安交通”、“法治交通”建设,根据县委、县政府对社会治安综合治理和平安建设的要求,结合交通部门实际,制定如下工作意见。
2007年社会治安综合治理及平安创建工作的指导思想是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总体要求,按照县委、县政府关于开展新一轮平安宝应建设的决策和“六个确保、力争九个不发生”的目标要求,坚持以人为本、执政为民,认真贯彻县政法会议精神,全面落实社会治安综合治理领导责任制,强化领导、落实责任、抓好源头、完善设施、广泛宣传、严格执法、排查纠纷、调处矛盾,全面推进交通平安创建工作,努力维护交通运输市场秩序,着力构建“平安交通”、“法治交通”,努力为“全面达小康、建设新宝应”营造和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导,力争在提高社会治安综合治理和平安建设整体水平上求突破
1、按照省、市、县关于开展新一轮平安建设的统一部署,各单位要切实加强对社会治安综合治理和平安建设的组织领导。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格履行社会治安综合治理和平安建设工作领导责任制和单位责任制。经常召开综合治理、平安创建会议,定期分析治安状况,切实解决治安方面的实际问题,把综合治理、严安创建工作纳入本单位年度目标管理的总体规划。要坚决行使“一票否决”,对于忽视综合治理、严重失职渎职而造成刑事案件、治安灾害事故和重大群体性、突发性事件的,要严肃追究相关单位领导和直接责任人的党
纪、政纪直至法律责任。
2、要努力消除平安创建工作中的死角和盲点,增强安全防范意识,完善安全防范制度,健全保卫组织,加大硬件投入,防盗门窗须加固的要及时加固,有条件的单位要运用探头、报警装置等先进的监控设备,人防、物防、技防相互作用,在时间和空间上形成多层次、全方位的防范网络,不给犯罪分子有任何可乘之机。进一步做好刑释解教人员的帮教工作,对重点人员要实行定期回访,遏制上访,坚决扫除黄、娼、赌、毒、黑等社会丑恶现象。坚持“严”字当头,进一步加强安全管理和监督,排除各类安全隐患,特别是重点部位的安全隐患,努力杜绝重大工伤、火灾、交通事故的发生。
3、要努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障,确保正常运转所需的经费保障到位。将社会治安综合治理和平安建设工作专项经费列入年度财政预算。
二、全力维护稳定,力争在预防和化解各类社会矛盾纠纷上求突破
1、要以维护社会政治稳定为重点,积极运用多种手段防范、打击敌对势力的渗透破坏活动。一是要进一步巩固国家安全的人民防线,提高广大干部群众的国家安全意识,巩固国家安全工作的社会基础和群众基础,确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。二是要严密防范和坚决打击境内外敌对势力利用人民内部矛盾、利用宗教、利用非政府组织进行渗透破坏,要严密防范和打击利用互联网从事危害社会稳定的犯罪行为。三是深入开展同“法轮功”等邪教势力斗争,要建立防范和惩治邪教活动的长效机制。
2、要有效预防和妥善处置群体性事件。按照“预防在先、发现在早、处置在小”的要求,健全社会稳定风险评估机制和群体性事件滚动排查机制,定期警示突出问题,预测稳定形势,完善应急方案。对群体性事件的处置,要本着宜解不宜结、宜疏不宜堵的原则,加强宣传和劝导,避免对立和冲突。要建立统一指挥、反应灵敏、协调有力、功能齐全、运转高效的应急处置机制,确保不发生有重大影响的群众性事件。各单位要经常地开展矛盾纠纷排查调处工作,着力调处化解社会矛盾。满腔热情地为群众排忧解难。要落实好信访工作责任制,坚决控制信访和越
级上访,对影响稳定的一些苗头性、倾向性问题,要做到“早发现、早控制”。要突出做好改制企业矛盾调解工作,力求把问题解决在基层,解决在内部,解决在初始阶段。
3、以打造“法治交通”为载体,积极实施“五五”普法宣传。各单位要围绕法治交通建设的目标,继续深入扎实地开展普法宣传教育,积极开展“五五”普法工作,制定年度普法计划,采取多种渠道、多种形式宣传方式,落实领导责任制,并将“五五”普法经费纳入年度预算,确保把“五五”普法的各项工作落到实处。注重普法实效,利用各种载体,借助各类媒体进行广泛宣传,重点对交通部门的职责、交通法律法规、交通执法的依据、标准和内容等方面进行宣传。要加强党员和执法人员的法制宣传教育,党员、职工、执法人员学法时间不得少于规定时间。执法人员学法要有专门的学习笔记本,全年完成学法笔记不少于1本,要广泛、深入地开展交通法规政策的社会化宣传,力争使其家喻户晓,人人皆知。对严重扰乱交通运输市场秩序、水上安全管理秩序、破损坏路航设施等群众意见集中、社会反映强烈的不法行为,要毫不动摇地从快从严予以打击,并通过新闻媒体等予以公开曝光,保障正当经营者的合法权益,为交通运输经济的健康发展保驾护航,更好地促进社会稳定。
4、以建设公平有序的运输市场为目标,着力规范客运经营行为。首先,通过新闻媒体、网络、报刊等方式,全方位、多渠道宣传此项活动的意义、作用;其次,通过局、所积极组织开展调查取证工作,全力实施违章车辆查扣,加大“黑车”查处力度;建立出租车整治长效机制,杜绝“紧一阵、松一阵”现象,力争在今年年底初见成效,使群众满意度逐年提高。
三、改进社会管理,力争在夯实基层基础工作上求突破
1、要加大齐抓共管力度,各单位要围绕新一轮平安建设的目标要求,认真研究重点整治措施,制定本单位新一轮平安建设年度工作方案,进一步完善工作运行机制。各单位要从讲政治的高度统一思想,加强对重点部门、重点隐患整治工作的领导,要查清安全隐患、查清群众关心的热点、难点问题产生的原因,以便有针对性地开展工作;细化工作步
骤,实施奖罚分明,加强协调配合,保证创建、整治工作步调一致,力求取得成效。
2、推进基层系列平安建设活动。广泛组织开展平安交通、平安单位、平安家庭等系列平安建设活动。创建活动要因地制宜,突出重点,形成特色,人防、物防、技防和意识防要多措并举;企业平安建设重在规范标准,扩大覆盖,加强引导,落实责任,实现双赢;行业平安建设重在发挥牵头作用,牵头部门要根据各自职责任务,研究制定新一轮行业平安创建活动的实施意见、工作规划和奖惩办法,订出创建时间表,明确阶段性工作目标和要求,有步骤、分阶段地予以实施,做到统筹规划、重点突出,整体推进、持续发展。
4、强化绩效考核。每年年底局综治领导小组进行一次综合治理、平安创建考核评比,同时公布考核评比结果,兑现奖惩措施,对经考评绩效突出的单位和人员给予表彰奖励。考评较差的单位和人员给予通报批评,以激励广大干部职工的积极性,推动社会治安综合治理及平安创建工作的不断深化。
各单位要充分认识平安创建活动的重要意义,紧密联系本单位的工作实际,激发广大干部职工参与创建活动的积极性,确保平安创建工作扎实有效开展。
二〇〇七年六月十八日
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第二篇:2007年交通系统社会治安综合治理工作要点
2007年交通系统社会治安综合治理工作要点
2007年全局社会治安综合治理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻党的十六届六中全会和省委十一届十一次全会、市委五届六次全会和市五届三次人代会的精神,按照“建设平安盘锦理念、建设法制盘锦理念、建设和谐盘锦理念”的要求,坚持“打防结合,预防为主”的方针,紧紧围绕“十一五”交通工作重点,以建立长效管理机制为主线,进一步明确职责、落实责任,健全工作机制,夯实基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施,全力推进“平安交通”建设,确保全局“争创”活动和平安建设在更高的起点上取得新的突破,为我市交通事业发展创造良好环境。
2007年交通系统社会治安综合治理工作重点要抓住以下四项要点:
一、强化综合治理工作,全力维护社会稳定
局属各部门要把维护稳定工作,作为社会治安综合治理工作的首要任务,把维护稳定提高到落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识,牢固确立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,正确处理改革、发展和稳定的关系,坚持一手抓发展,一手抓稳定,采取切实有效措施,着力解决当前影响本系统稳定的突出问题,扎实做好维护稳定的各项工作。
一是要严格实行维护稳定工作领导责任制。各单位主要领导要切实担当起维护稳定的第一责任,把维护稳定工作摆到重要位置,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任,建立健全奖惩机制,不断完善考核办法和评分细则,严格执行责任追究制和“一票否决”制,真正把维护稳定的责任落到实处,确保本单位内部的安全与稳定。
二是要认真做好矛盾纠纷排查调处工作。结合本单位实际,对影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行全面、深入的摸底
排查。排查的重点是交通企业改制过程中出现的职工安置问题、公路征迁经济补偿问题、拖欠农民工工资问题、运输市场管理中存在的问题、生产安全重大事故隐患等等。通过排查,及时发现和掌握可能引发不稳定的事件和隐患。本着“边排查,边解决”的原则,对发现的重大隐患和突出问题认真进行梳理,在求真务实、狠抓落实上下功夫,见之于早、抓之于实、求之于解,把隐患和问题解决在基层,化解在内部。
三是要建立健全维护社会稳定的长效工作机制。要从组织领导保证、管理职责分工、应急反应预案、科技信息手段、安全投入保障、责任追究规则、考核激励制度,教育培训等方面,完善综治工作长效机制。不断创新工作方法,认真研究本单位、本部门影响稳定的新情况、新问题、新苗头,牢牢把握工作主动权,及早消除各种不安定隐患,确保交通系统不发生严重影响社会稳定的重大事件。
二、认真抓好行业综治,深入推进平安建设
2007年是实施“十一五”规划的关键之年,交通工作任务十分繁重,各单位要认真贯彻落实市综治委关于加强行业综治工作的要求,把综治工作融于交通行业管理之中,加大行业综治工作力度,夯实维护社会安定的根基,营造良好的社会治安环境,推动平安建设的深入开展。
一是开展整顿和规范道路运输市场秩序、水上交通安全等专项整治,加强对车站、码头等公共场所的社会治安综合治理。
二是指导、督促建设单位和施工企业健全和完善治安保卫工作机制,进一步做好施工现场、仓库等重点部位的防火、防盗、防爆、防破坏、防灾害事故工作。
三是继续开展“扫黑除恶”、“禁毒、禁赌”、“扫黄、打非”、反邪教等工作。
三、抓好内部防范,确保一方平安
第一,局属各部门要结合各自工作实际,明确本级、本部门、本单位的职责、任务,按照“属地管理”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
第二,要重点抓好防火、防盗工作,突出以人为本,充分发挥人的主观能动性,综合运用政治、经济、行政等手段,加强管理。同时,在防范上要舍得投入,把“人防、物防、技防”有机地结合起来,杜绝漏洞。
第三,要加大检查、督促整改的力度。要从发生的问题、案件、事故中认真吸取教训,举一反三,制订整改方案,落实整改措施,切实做到防患于未然。
第四,要加强宣传教育和培训工作。开展社会主义法制理念教育,进一步增强广大干部职工的法律意识,提高法律素质和执法水平。
四、切实加强领导,强化综治职能
搞好社会治安综合治理,领导是关键。各级党政领导要充分认识新时期加强综治工作的重要性和紧迫性,经常听取本单位综治部门的工作汇报和意见建议,认真研究综治工作中的一些新情况,新问题,尽力解决综治工作中碰到的实际困难。对机构的设置、人员的安排、经费的保障等方面要通盘考虑,不因机构精简、职能转换、人事变动等而使综治工作受到影响,以保持综治工作的连续性、稳定性,充分发挥综治部门的职能作用,做好综治工作。同时,要依靠当地政府和有关部门,积极预防和妥善处理各种不安定隐患和事件,严防各类事故的发生,为交通事业发展保驾护航。
第三篇:交通系统征文活动优秀文章
这些年来,我作为xx交通战线的老员工,参加了xx交通建设的一个个工程建设,目睹了xx交通建设发展的一个个新成就,感受了xx交通建设的一波波新潮流。就是在这个生机勃勃的交通行业中。从此,一条条公路成为了我们放飞的梦想。多年来,我们挥洒着耕耘的汗水,续写了我们人生一部还在续写的奋斗篇章。每当我们看到一条条致富路、惠民路、幸福路在家乡土地上崛起,让我们由衷地感悟到:xx交通人,我们真的非常骄傲!
我骄傲,我是交通人,因为在建设幸福xx的征程中有着交通人的不懈追求。我们秉承秦朝古道和隋朝赵州桥的深厚文化底蕴,提炼了“惠民、奉献、服务”的价值理念,推出了“通继秦古道,质承赵州桥”的价值品牌,用无与伦比的气魄和智慧,踏着家乡成长之节拍,伴xx繁荣之强音,筑就了一条条转型升级的快速路,筑就了跨越赶超的致富路。
我骄傲,我是交通人,因为在我县“交通大建设、产业大转型、城市大提质、作风大整顿”的战役中有着我们的辛劳血汗。我们肩负着前所未有的重任,用无所畏惧的精神,敢为人先的气魄,在我县“对内大循环、对外大畅通”的号角声中挥洒着青春和汗水。无论是推进xx路两条示范带建设;无论是辛酸苦辣的“百日劳动竞赛”,还是标准化养护示范路的整体构建,展示的都是我们交通人的昂扬和斗志,留下的都是交通人的激情和豪迈。
我骄傲,我是交通人,因为在急难险重任务中有着我们交通人的无私大爱。大爱无疆,服务人民,是交通人永远不变的诺言。曾记得,我们参加了xx县“万千畅通行动”,为抗击2006年“7•15”特大洪灾,我们奔赴灾区一线,夜以继日,风餐露宿,使断路变成坦途;2008年,我县惨遭50年一遇的暴风雪,我们责无旁贷、全力以赴,用最强的力量、用最快的速度、用最短的时间打通市区主要干道,历史性地书写了交通人的传奇。
我骄傲,我是交通人,因为在筑路修桥中有着我们交通人的默默奉献。为了让每一个工程项目成为精品,我们放眼世界前沿科技,借鉴兄弟县市成功经验,在设计上缜密严谨,在组织上周密细致,在施工上精益求精,展现着交通人的崇高境界和严谨作风;为了让每一个在建项目按时竣工,我们舍小家、顾大家,冒酷暑、顶严寒,奔走于山河之间,奋斗在工地之上,到处演奏着公路人的动人赞歌。
我骄傲,我是交通人,因为在公路延伸中有着我们交通人的英雄风采。我们用勤奋的双手,睿智的构想,让一条条默默无语、冷酷无情的公路有了更多灵性和人性。一块块写满进步文明的文化路标矗立于道路之上,彰显着交通人的文化内涵;一幅幅写满大家风范的书画作品布设于道路两旁,彰显着交通人的高尚情操;一行行写满诗怀画意的绿化景观填充于道路之间,彰显着交通人的美好愿望。
我骄傲,我是交通人。每当人们开着自己的爱车行驶在我们交通人用心筑就的宽阔、平坦的公路上,我们心中就会升腾起一种无尽的感动和自豪。这畅洁绿美、风景如画的公路,就是我们不懈追求和无私奉献的见证。它承载着无数交通人的青春与活力,承载着交通人的勤劳与成就。
我们交通人的理想,似一串跳荡的音符,奏响了xx人民心中的美妙乐章;我们交通人的理想,像一束心灵的阳光,点燃了家乡人民胸膛的火焰。作为家乡的交通人,面对“抢占交通大建设先机”的时代召唤,我们愿用青春或余辉作画笔,以心血为笔墨,在岁月的长河中描绘出最美最好的人生画卷。
第四篇:今年的最新文章关于印发榆树市教育系统27年社会治安综合治理工作
关于印发《榆树市教育系统2007年社会治安综合治理工作要点》的通知
榆教监字[2007]3号
全市各级各类学校(幼儿园)、局直各单位:
现将《榆树市教育系统2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们,请认真学习文件精神,并结合本学校、本单位实际,严格贯彻执行。
二00七年三月二十日
榆树市教育系统二OO七年社会治安综合治理工作要点
榆树市教育系统二O0七年社会治安综合治理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实《中央综治委确定的2007年全国社会治安综合治理工作七大要点》,在市委、市政府的领导下,组织协调相关职能部门,以开展“平安榆树”、“平安校园”创建活动为载体,以整治学校周边环境为重点,针对学校安全管理中的薄弱环节,采取有效措施整改,扎实做好学校安全管理工作,创建和谐、平安、稳定的校园环境。
一、深入贯彻落实社会治安综合治理领导责任制
1、按照《长春市教育系统社会治安综合治理目标管理责任制考核标准》的要求,各学校、各单位的一把手为本学校、本单位综治工作的第一责任人,对本学校、本单位的综治工作负总责,主管领导具体负责,其他领导结合分管工作分工负责。要成立综治工作领导小组,明确任务,落实责任,并要层层签订综治责任书,严格兑现奖惩制度,不断完善目标管理责任制。
2、继续实行领导干部综治联系点制度,领导干部要结合所分管工作,抓好社会治安综合治理工作,并切实加强对综治日常工作的检查指导,增强综治工作力度。具体分工如下:局长李申利:实验中学、实验小学、一小;局党委书记韩继尧:一中、二实验小学、六小;副局长张文平:二实验中学、培英小学;副局长顾绍江:二中、四小、一园;副局长张小力:五中、五小、二小、二园;党委副书记、纪检委书记梁国富:六中、三小、七小。
3、要加强和改进检查考评工作,推动落实校园治安综合治理责任制。要认真落实各基层学校、各单位领导干部综治工作情况的考核,严格执行综治工作“一票否决”制度;要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,落实社会治安综合治理目标管理责任制,切实增强各学校、各单位社会治安综合治理的责任感;对违反综治责任制规定,造成重大影响和损失的学校和单位,除了要追究直接责任人的责任外,还要追究主管领导和主要领导的责任,实行责任追究制。
二、完善校园安全防范体系。
1、深入落实国务院办公厅《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》提出的各项任务,严密排查学校幼儿园安全管理漏洞和事故隐患。各校(园)、各单位要大力推进科技防范工作,健全完善校园治安防控体系,加强治安防范组织网络建设,推进校园治安防范社会化、职业化;要针对平安校园创建活动中检查发现但尚未整改的安全隐患,按隐患通知书的要求及时进行整改,对已经整改的要组织进行全面复查,切实消除安全隐患。
2、建立健全各项安全管理制度。帮助和督促学校建立健全门卫、值班、消防、食品卫生、交通等方面的内部安全管理工作制度。要定期检查制度执行情况,认真解决内部安 1
全管理工作中存在的问题,从而有效地防范各种安全事件的发生。
3、加强校园工作人员准入资质审查,严把人员入口关,防范和避免内部人员侵害学
生、少年儿童的事件发生。
4、加强安全教育,提高安全意识和防范能力。要以预防溺水、交通伤亡、火灾和学
生意外伤害等事故为重点,广泛开展有针对性的学生安全教育,并作为新学期开学的第一
课,强化学生安全意识;要结合本校实际,制定切实可行的《突发事件应急预案》,并且
每学期至少要进行一次防拥挤、防踩踏、应急疏散等方面的演练,切实提高师生的安全防
范意识和自护自救能力;要密切注意防范教师针对女学生的不法行为,做到早发现、早制
止,避免侵害学生案件的发生。
三、集中整治校园周边环境。
1、积极配合市综治办、工商、公安、城建、环保、卫生等部门,对校园周边环境进
行彻底排查,并根据掌握的校园周边治安秩序及治安突出问题,制定《校园周边环境综合整治实施方案》,明确责任,健全机制,确保校园及师生财产和人身安全。
2、开展警校共建活动。要充分发挥法制副校长和辅导员的的作用,深入开展针对性
强、形式多样、内容丰富、喜闻乐见的法制教育讲座和咨询服务等活动,并结合我市的典
型案例对学生进行知法、懂法、守法教育,提高学生的法制观念和自护自救能力。对有住
宿生的学校要派专人或驻校民警,对校园进行24小时监护,加大对校园及周边地区的治
理力度,严厉打击侵害师生人身安全的各种违法犯罪活动。
3、要结合全省开展的“扫黄打非”专项行动,协调有关部门整顿和取缔学校及周边
地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、无证经营的饮食、食品、生活日用品以及出租房屋;要严格按照市委、市政府关于“扫黄打非”专
项行动实施方案的要求,有计划、有部署地开展专项整治行动,全面、彻底地清理盗版教
材、教辅材料,教育全体师生员工自觉抵制“黄、赌、毒”,不断优化育人环境。
四、继续加强帮教转化工作
1、各单位、学校要根据《加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,进一步加强对“双差生” 的帮教转化工作,落实对“双差生”的帮教责任制,积极开展
思想道德和法律教育,加强对他们的教育管理,尽可能将“双差生”转化工作做在校内,不得推出校门,推向社会。
2、要将帮教转化工作与实施素质教育紧密结合起来,充分发挥好家庭假日协作小组的作用,组织和引导广大中小学生在休息时间开展健康有益的娱乐活动,发展学生个性特
长,避免学生流入社会不良场所。
3、彻底清理“法轮功”邪教宣传品和宣传伪科学愚昧迷信非法出版物。对本单位“法
轮功”人员及家属要做到情况清楚,逐个排查、死看死守,层层落实包保责任制,严禁脱
离监控流窜滋事。
五、认真处理来信来访工作。
1、要积极做好信访工作。要健全完善矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和化解矛盾
纠纷,坚持以人民调解为基础,以行政调解和司法调解为辅,三种调解手段相互衔接配合的工作体系。要充分发挥党支部、工会、调委会的作用,突出排查调处工作重点,高度重
视学校收费、师德建设、招生、工程招投标、下岗和待岗人员等投诉中群众反映强烈的问
题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,不把矛盾推向上级相关部门,杜绝群体访、越
级访、停工罢课等事件的发生。
2、对市长公开电话的受理要做到急事急办,热点问题集中办,重点件加强督办,难
事加大力度办,违法违规的问题坚决查办。努力做到件件有回音,事事有结果,让群众满
意,让政府满意,不断提升教育形象。
3、要加大宣传教育力度。充分利用新闻媒体,通过报纸、广播、电视和宣传栏等形式扩大教育宣传,使广大人民群众了解教育收费、招生、人事等方面的政策、规定,切实减少由于宣传得不够造成的群众对教育政策的误解,确保教育系统的稳定。本资料来自互联网共享文档 好资料来自互联网,一起创造,共同分享。
第五篇:印发社会治安综合治理要点通知
关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知各处室、各直属单位:
现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求,今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是:以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐美好新**的目标,把握大局,突出重点,协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作;创新创优,强化基础,着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设;恪尽职守,关注民生,加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制;振奋精神,奋力拼搏,为建设美好和谐新泰州再作新贡献。2007年,着重抓好以下六个方面的工作,努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。
一、加强领导,建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法,坚持与本部门工作职能紧密7结合起来,制定工作计划和具体措施,建立健全目标责任制,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。
二、强化保障功能,进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度,确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度,多渠道统筹安排资金,确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度,千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。
三、多管齐下,千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业,在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施,高标准实施社区就业“三万”工程:“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”,加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作,全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策,促进下岗失业职工自谋职业,自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐,按照“面向社会,全面推开,实体运作,自负盈亏”的模式,全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度,继续实施再就业援助行动,落实政府购买岗位和结对帮扶措施,帮助特困“4050”人员再就业,确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。
四、加大劳动保障监察执法力度,协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求,站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度,加大维护的力度,努力创造条件,逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上,切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处,加强对拖欠工资企业的监督检查,依法严厉打击使用童工行为,加强劳动力市场秩序整顿,严厉打击非法中介。
五、坚持靠前服务,指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节,切实安排好各项工作,努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作,认真做好托管人员资金测算工作,落实资金支付来源,严格资金管理监督,控减资金支付压力,压缩企业改革成本,努力提高服务质量,善待改制企业职工,切实帮助安排好企业职工的基本生活,把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时,要求企业在改制、破产过程中,要把职工的安置放在第一位,尽可能地组建劳服企业,面向社区、面向用工单位,以解决一批特困人员的就业和生活问题,避免形成新的社会矛盾。
六、加大宣传力度,及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度,努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动,在服务大厅专设信访和监察两个窗口,认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷,确立工作重点,坚持依法办事,跟踪服务到位,坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用,及时化解各类矛盾纠纷,为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。二○○六年十二月二十一日>>>>印发社会治安综合治理要点通知责任编辑:飞雪
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