解析江苏省社会治安综合治理条例

第一篇：解析江苏省社会治安综合治理条例

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江苏省社会治安综合治理条例

1991年12月13日江苏省第七届人民代表大会

常务委员会第二十四次会议通过

第一章总则

第一条为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，巩固人民民主专政，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是全社会的共同任务。必须动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，整顿治理社会治安，从根本上预防和减少违法犯罪，保障社会稳定。

第三条社会治安综合治理坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针；实行谁主管谁负责，专门工作和群众路线相结合的原则。

第四条社会治安综合治理的基本任务是：

(一)依法打击各种犯罪活动，严惩严重危害社会治安的犯罪分子；

(二)依法查禁卖淫嫖娼、吸食毒品、赌博等危害社会治安的违法行为；

(三)采取各种措施，加强治安行政管理工作；

．(四)加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；

(五)加强基层组织建设，建立健全各项治安防范制度；

(六)调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；

(七)加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳动教养的人员，预防和减少重新违法犯罪。

第二章组织领导

第五条地方各级人民政府必须加强对社会治安综合治理工作的领导，把社会治安综合治理纳入本地区社会发展总体规划，统一组织实施，并从人力、物力、财力上给予保障。

第六条机关、团体和企业事业单位的社会治安综合治理工作，由所在地的基层人民政府统一领导。跨越两个以上行政区域的，由其主要办事机构所在地的人民政府领导，上级人民政府调认为应当由自己直接领导的除外。

企业事业单位的主管部门应当加强对本系统社会治安综合治理工作的指导、检查和督促。

第七条省、市、县和市辖区设立社会治安综合治理委员会。

乡、镇以及城市街道设立社会治安综合治理领导小组。

社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的主要职责是：

(一)依照国家关于社会治安综合治理的法律、政策，结合实际，统一部署本地区的社会治安综合治理工作，并督促实施；

(二)调查、分析本地区的社会治安状况和社会治安综合理工作情况，提出相应措施；

(三)指导、协调所辖各地区、各部门、各单位对社会治安综合治理实行齐抓共管；

(四)检查社会治安综合治理措施的执行情况，总结推广典型经验，决定奖惩事项或者向人民政府提出奖惩建议；

(五)办理同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会交办的有关事项。

第八条地方各级社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的办事机构，负责处理社会治安综合治理的日常工作。

第三章司法机关、政府部门和社会团体的职责

第九条各级人民法院、人民检察院、政府各部门和各社会团体必须互相协调，密切配合，结合本身业务，参与社会治安综合治理，共同承担维护治安的社会责任。人民法院、人民检察院和公安、司法行政等政府职能部门应当在社会治安综合治理中充分发挥骨干作用。

各机关、部门和社会团体应当建立以法定代表人为主要责任人的社会治安综合治理工作责任制。

各机关、部门应当加强所属基层组织的建设，改进工作作风，密切干群、警群关系，做好社会治安综合治理工作。

第十条公安部门是社会治安工作的主管部门，应当及时侦查、依法打击各种刑事犯罪活动，加强治安防范和公共场所、特种行业、暂住人口等方面的治安管理，检查、指导机关、团体和企业事业单位的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的工作。对管{51I、剥夺政治权利、缓刑、假释和监外执行的犯罪分子(以下统称监外罪犯)，依法进行监督考察，对所外执行的劳动教养队员加强管理教育，对免予起诉和免予刑事处分的人员以及有违法和轻微犯罪行为的人员进行帮助教育。

第十一条人民检察院应当依法对罪该追究刑事责任的犯罪分子及时提起公诉，对免予起诉人员加强考察教育，对监外罪犯的执行情况实行监督。正确处理公民、法人和其他组织的控告和申诉，缓解社会矛盾。对有关部门和发案单位提出检察建议，帮助建立健全管理制度，．加强治安防范。

第十二条人民法院应当依法惩处各种刑事犯罪分子，通过公开审判对公民进行法制教育。对判处管制、缓刑和免予刑事处分的人员进行考察。建立健全少年法庭，会同有关部门教育、挽救犯罪少年。加强民事、经济、行政审判，及时处理各种纠纷，防止矛盾激化。提出司法建议，开展法律咨询，加强对人民调解委员会的业务指导。

第十三条司法行政部门应当加强法制宣传教育的组织工作，推动各部门、各单位

普及法律常识，指导基层人民调解委员会及时调解各种民问纠纷。通过法律服务，对当事人进行法制教育，维护法律的正确实施。劳动改造和劳动教养部门应当贯彻执行国家劳动改造和劳动教养工作方针，提高改造质量，协助乡镇、街道、所在单位和有关部门落实对刑满释放、解除劳动教养人员教育的衔接工作，减少重新违法犯罪。

第十四条民政部门应当加强基层政权建设和群众性自治组织建设，指导制订村规民约，加强社会团体、婚姻登记等方面的行政管理。做好救灾救济、社会福利以及调处边界争议的工作。遣送城市中的流浪乞讨、生活无着人员，收养无依无靠、无生活来源的精神病人，减少不安定因素。

第十五条教育部门应当指导各类学校加强对教职员工、学生的思想政治工作和法制教育，加强校风校纪建设，指导学校与家庭、社会配合，做好有违法和轻微犯罪行为学生的帮助教育工作。会同公安部门办好工读学校。

第十六条文化、新闻出版和广播电视等部门应当为社会提供健康有益的精神产品，宣传社会主义法制和社会治安综合治理工作。会同有关部门加强文化市场管理，依法制止和取缔宣扬封建迷信、淫秽、凶杀、恐怖的书刊和音像制品的出版、销售和传播。

第十七条工商行政管理部门应当加强对私营企业和个体工商户的监督管理，制止非法经营。加强市场管理，依法打击欺行霸市、哄抬物价、强买强卖等违法活动，维护市场交易秩序。配合劳动部门引导、扶持待业人员依法从事生产经营。

第十八条劳动部门应当做好城镇待业人员的就业安置工作和职业培训，保障刑满释放、解除劳动教养人员与其他待业人员享有同等的就业机会．做好劳动争议仲裁工作。加强劳务市场的管理，督促用工单位按照国家计划和政策规定用工。

第十九条信访部门应当及时处理公民、法人和其他组织的申诉、控告和检举，维护其合法权益，进行法制宣传教育，缓解、疏导社会矛盾。

第二十条工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众团体应当对其成员和联系盼群众加强思想政治工作和法制教育，组织群众开展各种健康有益的文化体育活动，抵御各种腐朽思想文化的侵蚀；提供各种咨询服务；帮助正确处理工作、学习、恋爱、婚姻、家庭等方面的问题和纠纷；协助有关部门促进学校、家庭、社会教育相结合，为青少年的健康成长创造良好的家庭和社会玮境。配合有关部门依法打击拐卖、绑架妇女儿童等犯罪活动，查禁卖淫嫖娼等违法行为，保障妇女儿童的合法权益。

第二十一条国家安全、人民武装、监察、财政、商业、建、卫生、民族宗教、旅游

以及其他有关部门、社会团根据各自的工作职责，参与社会治安综合治理工作。

第四章企业事业单位、群众性自治组织和公民的责任

第二十二条企业事业单位应当建立社会治安综合治理责任职工的思想政治教育和法制教育，落实内部各项治安防范措施，加强要害部位的保卫工作，预防和制止违法犯罪活动，防止灾害事故的发生，及时调解职工中的纠纷，对本单位职工在单位外发生的纠纷，协助有

关方面做好调解工作，积极参加所在地区的治安联防活动。

第二十三条居民委员会、村民委员会应当对居民、村民加强法制教育和治安安全教育，制订居民公约和村规民约并监督执行，建立健全人民调解和治安保卫组织，协助维护社会治安。

第二十四条企业事业单位、居民委员会、村民委员会的人民调解组织应当积极调解、疏导民间纠纷，对有危害社会治安可能的纠纷，及时报请有关职能部门处理，防止矛盾激化。

企业事业单位、居民委员会、村民委员会的治安保卫组织应当落实各项保卫措施，组织群众自防自治，做好本地区、本部门、本单位的治安保卫工作。

第二十五条按照群众自防自治的原则，可以根据需要在一定区域内组织群众性治安联防队，在公安机关指导下，执行巡逻、守护等维护社会治安的任务。

群众性治安联防队人员应当具备良好的政治素质，服从当地公安机关的教育和管理。治安联防队不得进行与维护社会治安无关的其他活动。

第二十六条企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当在公安机关的指导下，对有违法和轻微犯罪行为、依法免予起诉和免予刑事处分的人员以及刑满释放和解除劳动教养人员进行帮助教育，对监外罪犯和所外执行的劳动教养人员进行监督改造管理教育。

第二十七条公民应当加强自身和家庭的安全防范，参加群防群治活动，及时检举、制止违法犯罪行为，对正在实行犯罪或者被通缉、追捕的人犯有权扭送公安机关。未成年人的监护人应当履行监护职责，教育被监护人遵纪守法。

公民检举、制止违法犯罪行为受法律保护。对检举、制止违法犯罪行为的公民压制和打击报复的，依照国家有关规定从严处理。

第五章社会保障

第二十八条公民为维护社会治安，保护国家、集体财产和人民生命财产，同违法犯罪行为作斗争而壮烈牺牲的，由省人民政府依照《革命烈士褒扬条例》授予革命烈士称号，并根据有关规定对其家属迸行抚恤。

第二十九条国家工作人员和企业事业单位职工因同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；致伤致残的，按工伤处理；死亡但不符合批准烈士条件的，按因公牺牲处理。

其他公民因同违法犯罪行为作斗争致伤或者死亡但不符合批准烈士条件的，其治疗、生活补助和家属的抚恤费用由当地人民政府负责解决，致残符合评残条件的，按照国家有关参战残废民兵民工的规定办理。

对同违法犯罪行为作斗争作出贡献或者致残尚有工作能力的待业人员，劳动、民政等部门应当优先安置其就业。

第三十条公民因同违法犯罪行为作斗争致伤需立即就诊的，医疗单位应当无条件先予救治。治疗费用按本条例第二十九条规定处理。

第六章奖励与处罚

第三十一条社会治安综合治理工作责任，应当同单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合，并作为考核政绩、评选先进的重要依据。

第三十二条全面落实社会治安综合治理各项措施，并具备下列条件之一的单位或者具备下列条件之一的个人，由人民政府或者社会治安综合治理委员会给予表彰和奖励：

(一)预防和制止刑事案件或者治安灾害事故成绩突出的；

(二)检举、揭发违法犯罪人员，见义勇为，保护、抢救国家、集体财产和人民生命财产有功的；

(三)疏导、调解民问纠纷，避免重大恶性事件有功的；

(四)教育、改造违法犯罪人员或安置、帮助教育刑满释放和解除劳动教养人员成绩突出的；

(五)为社会治安综合治理工作提出建议，被采纳后社会效果显著的；

(六)其他为社会治安综合治理工作作出突出贡献的。

第三十三条违反本条例有下列情形之一的单位，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人，视情节轻重给予相应的行政处分；应当给予治安管理处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

(一)治安状况混乱或者存在重大治安隐患，整改不力造成严重后果的；拒不整改或者

(二)因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(三)对重大治安问题隐匿不报或者弄虚作假骗取荣誉，情节严重的；

(四)其他违反本条例，拒不落实社会治安综合治理措施造成严重后果的。

第七章附则

第三十四条本条例由江苏省人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十五条本条例自公布之日起施行。

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第二篇：解析清河中学社会治安综合治理

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清河中学社会治安综合治理

2007年上半年工作小结

2007上半年，我校在上级教育行政部门和新嘉街道综治委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《企业事业单位内部治安保卫条例》和《浙江省社会治安综合治理条例》，建立健全学校治安防控网络机制，不断提高单位内部治安防范能力，深入推进“平安校园”建设。认真学习和贯彻落实区教文体局关于《南湖区学校安全工作实施意见》，统一思想，坚定信心，与时俱进，扎实工作。2007上半年，我校继续开展创建“平安校园”工作，确保学校教育、教学秩序稳定。

一、加强领导，统一思想，充分认识综治工作的重要性。

根据上级要求，学校组织全体教职员工认真学习有关文件，使大家充分认识加强综治工作的重要性和必要性，按照“三个代表”的要求，从讲政治的高度，本着对师生负责的精神，把做好综治工作摆到首要位置，列入学校的重要议事日程。加强对学校综治工作的领导，及时调整和充实综治领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，并建立和完善综治工作制度，领导小组定期召开工作会议，总结前阶段工作情况，研究和布置下阶段工作目标和任务，形成党政领导、中层干部、年级组长和各班主任齐抓共管的工作格局，使我校综治工作扎扎实实、有条不稳地进行。

二、明确职责，健全制度，全面落实学校综治工作责任制。

为了保障师生安全和维护学校稳定，我校及各科室在制定计划时把综治工作纳入其中，并作为一项重要内容来规划和实施，严格执行《清河中学安全工作条例和师生伤害事故处理应急预案》，切实抓紧抓好综治和安全工作。明确职责，完善制度，全面落实领导责任制和责任追究制，保障师生安全，维护学校稳定。进一步健全综治网络，形成一级抓一级的格局，层层落实责任，签定安全责任书，做到各司其职，共同抓好学校综治工作。校长是本校安全工作的第一责任人，并把安全工作责任落实到人，定点、定时、定人负责，定期检查。认真落实有关职能处室、班主任和每位教师的安全责任，做到不留死角。学校把履行此项工作职责情况列入教职工考核范围，并进行严格考核。进一步健全安全规章制度，明确安全工作职责，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及安全工作信息报送、大型活动申报、交通和卫生安全管理、危险品管理、值班、防火防灾等规章制度，还建立安全工作督查制度和值班制度。

三、强化教育，落实措施，切实做好各项防范工作。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实加强安全管理，进一步落实各项防范措施，把各种不安全隐患消灭在萌芽之中。2007上半年，我校主要抓了以下工作：

（1）开展团体讲座、参观图片展览、看电教片等活动，充分利用班会课、校内闭路电视、广播、黑板报、宣传栏、报告会等媒体，有针对性地开展安全预防教育，特别是加强学生自护自救教育，使学生接受较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防触电、防体育运动伤害等安全知识教育，对学校安全工作进行经常性舆论宣传。通过这些活动，增强师生的自我保护意识和防范能

力。

（2）进一步加强门卫值班、教师值周、值日制度和节假日值班，严把外来人员进门关。严格执行门卫来人询问登记制度，做到24小时不离岗、不缺人。严格执行教师值周、值日制度和节假日值班管理制度；严防值班时间不足、人员不齐，克服麻痹松懈思想。在上学、放学时间，值周领导和值日教师要在校门口指挥学生，并与交警联系，取得他们的支持，确保学生在通过交通要道时的交通安全。校园内自行车一律推行，避免上下学时间因入口处拥挤而造成学生的意外伤害。校舍每一楼层均设置安全出口标志，升旗、出操、课外活动等集体活动均规定学生进出路线，确保学生人身安全。

（3）进一步加强卫生管理和健康教育，保障师生身体健康。积极配合嘉兴市开展创建国家卫生城市活动，充分发挥校医的作用，加强传染病的预防和控制，特别是急性肠道传染病（霍乱）的预防，采取切实有效的措施（如定期消毒等），杜绝传染病源的扩散和蔓延，并做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。为了保证师生饮食安全，要不断加大对食堂卫生的监督力度，要求食堂严把食品的进口关、制作关、保管关，特别是采购食品要人员固定、货源固定，一定要购买“放心菜”、“放心米”等，并与供货方签定安全协议，杜绝“三无”食品、变质伪劣食品流入食堂。采取对饮水机定期检查、消毒等措施，保证师生饮水安全。教育学生不要到校外的无证小商小贩那里购买食品吃，严防食物中毒事件的发生。

（4）进一步做好防火工作，确保师生生命财产安全。秋冬季是火灾易发的时节，认真抓好消防工作，落实各项消防安全措施，预防火灾事故的发生。校舍的每一楼层，均按照规定高度和数量配置消防器材，对电脑房、多媒体教室、实验室、会议室和食堂进行重点配置、重点检查。所有消防器材有专人管理、专人登记、专人保养，要求每位教师基本掌握灭火机的性能和使用方法。严禁违章用电，严格控制易燃易爆物品，学校安全工作领导小组定期检查、定期添置消防设备，坚决杜绝火灾事故的发生。开展消防演练和安全疏散逃生演练各一次，教育效果良好。

四、丰富活动，寓教于乐，积极预防青少年犯罪。

（1）中学生正处在青春发育期，一方面身心迅速发展，另一方面情绪、情感级不稳定，容易受社会不良现象的诱惑和影响。根据青少年身心发展的特点，我校有计划、有目标地对全体学生进行法制教育。定期邀请法制副校长来校作法制报告，开展各种形式的法制教育活动，如举办防敲诈、防校园暴力侵害等法制宣传和法制报告会。利用团队活动、主题班会、法律知识竞赛等形式，经常对学生进行法制教育，增强法制观念，积极预防青少年犯罪。通过警钟常鸣、开展“五五”普法教育，使全校师生法制观念得到进一步增强，提高了自我保护意识和防范能力。如组织全体教职员工学习新《未成年人保护法》，使大家真正做到学法、懂法、知法、守法。

（2）积极开展心理咨询、心理辅导和心理健康教育，增强学生承受挫折的能力，防止学生因心理脆弱而发生悲剧性事件。

五、因材施教，形成合力，耐心做好后进生的思想转化工作。

为了做好后进生的转化工作，我校建立学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，开展党员与后进生“一帮一”结对帮教活动，配合班主任耐心做好学生的思想转化工作。继续做好了学生成长德育导师制工作，做好第一批的总结表彰工作。启动第二批工作，共聘请校内69名导师，并聘请了10名校外导师。组织教师经常家访，了解学生情况。及时发现和处理学生中的矛盾和纠纷，缓解和消除一切不安全因素，尤其是帮助单亲、离异家庭的学生，做好他们的心理疏导和教育工作。

六、牢记使命，严格把关，进一步做好教育教学常规管理工作。

学校把安全工作纳入教育教学常规管理的重要内容，在教育教学设备、器材管理特别是在体育器材、实验设备和药品的管理上做到规范化，并在教学过程管理中做到规范化。要求科学、体育、计算机、劳技等学科教师在备课时，把有关安全注意事项作为必备内容之一。每位教师注意教学规范，使学生知道每一种活动可能发生的意外和应注意的事项，懂得保护的方法。实验课要求学生严格按照实验操作程序进行操作，教师经常强调注意事项并认真作好指导，如发现问题应立即指出，严防发生事故。同时，还做好各级各类考试的卫生安全工作，确保考生安全应试。

七、净化空气，优化环境，加大对校园周边地区的整治力度。

为了确保教育教学秩序正常进行，2007年上半年，我校加强与公安、交通、消防、卫生、新闻等部门的密切配合，加大对校园周边环境的整治力度，不允许在学校周围摆摊设位、开办营业性的娱乐场所，确保学校工作稳定、正常、有序开展。

八、认真总结，及时记录，不断健全和完善台帐工作。

我校认真做好各项综治材料的记录、整理和归档工作，及时总结经验教训，做到年初有计划，半年有小结，把学校的各项综治工作落到实处，并力求行之有效。

2007年下半年，我校决心在上级部门的领导下，再接再厉，努力工作，不断创优，把综治工作做得更好，把我校办成人民群众真正满意的学校！本资料来自互联

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第三篇：江苏省妇联积极参与社会治安综合治理工作

江苏省妇联积极参与社会治安综合治理工作

发布时间：2011-02-22 发布人：（省妇联权益部）

2010年，按照全省社会治安综合治理和平安创建工作的总体要求，省妇联认真履行综治成员单位工作职责，以维护妇女儿童权益为己任，以深入开展平安家庭创建为重点，主动融入社会稳定工作大局，抓住新机遇、开拓新思路、落实新举措、推广新经验，为促进男女平等、建设平安江苏、构建和谐社会作出了新的贡献。

一、强化领导，综治与平安建设工作有序推进

一是加强组织领导。省妇联始终把综治和平安创建工作作为全会重要工作任务，坚持一把手负责制，张京霞主席亲自抓，重大会议和活动全部参加并讲话，权益部作为责任部门具体负责工作的执行和推进。一年中，做到党组会、主席会及时传达省综治委有关会议精神，并召开专题会议研究落实举措；综治和“平安家庭”创建、法制宣传教育、信访等工作明确列入全会工作要点和重点工作责任分解表，纳入妇联系统工作目标考核体系。省妇联还积极担负起“平安家庭”创建活动领导小组办公室职责，通过召开委员和联络员会议及创建工作专题会议，交流工作情况，总结工作经验，研究创建活动新思路，制定创建活动新举措。今年，我们在徐州召开“维护妇女权益和社会稳定”工作推进会，总结、交流、推广各地开展法制宣传提高妇女法律素质、整合资源维护妇女权益、诉调对接参与矛盾纠纷调处、创建平安家庭促进社会稳定等方面的好经验好做法，省委常委、政法委书记林祥国出席会议并做重要讲话，对妇联参与综治和平安创建工作取得的成绩给予充分肯定并提出更高要求；我们还联合省法院、省公安厅在无锡召开家庭暴力受害者人身保护工作推进会，省法院院长公丕祥、省妇联主席张京霞、省公安厅副厅长秦军等领导到会讲话，分别对本系统工作进行全面部署，为有效遏制家庭暴力，维护家庭和睦稳定提供了重要保障。

二是加强责任落实。省平安家庭创建工作领导小组年初制定下发了《关于在全省开展“平安家庭”创建活动的实施意见》及考核办法，提出创建活动的总体目标和要求，明确今年平安家庭创建工作围绕 “六防”、“六无”的总体目标，提出了制定“三进家庭”的具体任务和要求。通过联络员会议明确各成员单位工作职责，同时通过妇联系统工作会议，逐级把创建责任分解到条线、基层和家庭。

三是加强督促检查。今年，我们通过“三个必”强化督促检查。省妇联领导每次深入基层调研，都把平安创建作为必查内容；每次召开妇联条线工作会议，都把平安创建作为必报内容，特别要求各市每半年进行一次专题汇报，及时了解各地平安创建的总体情况和存在问题；每次召开工作推进会，都把平安创建现场作为必看内容，及时总结推广成功做法和经验，加强分类指导，提高创建水平。

二、突出重点，平安创建活动措施扎实

平安家庭创建特色鲜明。全省各级妇联把创建“平安家庭”作为促进平安江苏建设的重中之重，大力推进法律和平安知识、安全防范措施、矛盾纠纷调解三进家庭，丰富了“平安家庭”创建的内容和形式。一是推进法律和平安知识进家庭。省妇联组织编印《家庭平安知识手册》和《优秀维权案例》4万册，免费发放到基层，给广大家庭提供学习和借鉴的资料。今年“三八”期间，我们启动 “建设平安家庭，促进和谐稳定”法制宣传服务环省行活动，省妇儿工委主任、副省长李小敏亲自参加启动仪式，并为参加环省行的法律知识宣讲团、以案说法采风团、法律援助服务团三支队伍授旗。一年来，我们组织专家学者深入基层，巡回宣讲30多场次，把法律和平安知识送进社区乡村。各级妇联大力宣传普及防火、防盗、防抢、防拐卖、防暴力、防隐患等生活安全常识，使平安理念、平安知识深入千家万户。广泛开展“家庭防犯罪促稳定”、“不让毒品进我家”、“平安驻我家”等活动，通过签订家庭养老协议、表彰“优秀母亲”、“尊老爱幼好家庭”等形式，引导广大家庭践行健康、文明、科学生活方式，远离毒品和犯罪。二是推进安全防范措施进家庭。各级妇联积极配合相关单位，动员和号召广大家庭，重视技防产品在维护家庭平安和社会稳定中的作用，根据地域特点、防范需要和家庭经济承受能力推荐适用的技防设施和防范模式，“平安E家”、家庭门磁、防盗抢报警器等技防小产品及“十户联防、警铃入户”防范模式在农村家庭得到广泛应用。三是推进矛盾纠纷调解进家庭。今年，省妇联制定下发了《关于加强基层妇女维权站建设工作的意见》，明确提出用2年时间，在乡镇（街道）、村（社区）全面建立妇女维权站的目标要求，并对维权站的组织领导、基本职能、硬件设施、队伍建设、工作制度等作了明确规定。各级妇联因地制宜，充分利用乡镇（街道）、村（社区）现有资源，依托综治中心和大调解中心、依托村居“妇女儿童之家”挂牌建站，目前，已有90%的乡镇（街道）、50%的村（社区）建立妇女维权站，面向妇女和家庭开展维权服务。省妇联要求各级妇联在基层群众中组建平安家庭信息员、矛盾纠纷调解员、政策法律宣传员队伍，定期进村居入家庭走访，宣传法律知识，及早发现矛盾，及时化解纠纷。同时，深入开展创建“流动妇女平安之家”、“资助单亲贫困母亲”、“爱心妈妈”等活动，特别关注失业、单亲等特殊家庭和存在吸毒等问题家庭，帮助她们解决生产生活中的实际困难，真正做到帮助一名妇女，稳定一个家庭。通过一年的努力，平安家庭创建覆盖面进一步扩大，吸引力和社会影响力进一步增强。

成员单位联动成效明显。维护家庭和睦稳定被越来越多的单位所重视关注和支持。今年上半年，我们进一步加大妇女维权力度，通过维权促进维稳取得明显成效。上半年，省法院、省公安厅、省妇联召开推进会，推广无锡市崇安区法院、公安局在家庭暴力受害者人身保护工作中的成功经验和做法，同时出台了《关于依法处理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干问题的指导意见》，以规范性文件的形式明确了各部门职责，有效探索并解决了人身安全保护裁定和执行问题。各地认真贯彻落实会议和文件精神，受害者人身保护裁定和执行工作正在全省逐步推开。这项工作为全国首创，全国妇联副主席到会讲话，年底，这项工作经验由省法院的同志做代表，在反家暴国际会议上作专题介绍，与会代表对此给予高度评价。今年，省妇联推出了“维护妇女权益示范岗”创建活动，旨在进一步动员社会各方力量，积极参与妇女维权工作，帮助解决妇女维权中和重点难点问题，更好地维护妇女权益、促进社会稳定。各级妇联广泛宣传发动，与妇女权益密切相关的各个行业、各个领域的部门和单位积极参与争创，各争创单位将维护妇女权益与本部门工作紧密结合起来，保障妇女权益成为各职能部门共同的责任，依法维护妇女权益权的社会化程度明显提升，维护社会稳定作用进一步得到显现。

联系点共建有效推进。宿迁市宿豫区是省妇联平安共建联系点。为推进联系点综治和平安创建工作，我们与宿豫区共同协商讨论，联合制定出台共建意见，规范共建工作。省妇联领导和责任部门两次深入联系点开展调研，就创建工作中存在的困难、问题以及如何推动新一轮平安创建进行认真研究，提出意见建议。省妇联还把宿豫区作为平安家庭创建工作联系点，帮助他们总结创建经验，提升创建质量和水平，并从有限的工作经费中挤出2万元，作为小技防进家庭的补助，同时免费赠送《家庭平安知识手册》和《优秀维权案例》等书籍和资料，为平安家庭创建工作提供有效的业务指导。

机关内部管理规范有序。我们通过各类会议及时传达省综合治理和平安创建工作会议及有关文件精神，增强机关干部的安全防范和维稳意识。通过开展法制道德教育活动和反腐倡廉警示教育活动，提高广大干部学法、知法、守法的意识和能力。通过制定完善机关和直属单位安全保卫制度，加强督促检查和考核，强化安全防范和管理。特别是加强妇女儿童活动中心、妇女干部学校安全防范措施的指导检查，促进校园安全。同时，我们还在机关和直属单位开展“百日安全驾驶竞赛”活动，努力营造安全和谐的良好工作环境。

三、抓住难点，维权和综治平安创建工作同步推进

积极参与矛盾纠纷调解。一是积极参与诉调对接。一年来，各级妇联争取法院的支持，建立妇女维权合议庭356个，对妇女维权案件优先调解、优先立案、优先审理、优先执行。各级法院充分发挥全省1232名妇联干部特邀调解员和572名人民陪审员的作用，参与8000多件案件的调解和审理，打造了一条婚姻家庭矛盾调解和案件审理的绿色通道。二是积极探索公调对接。各级妇联争取公安部门的支持，在基层派出所普遍建立家暴投诉站，将家暴投诉纳入“110”出警范围，同时及时总结并推广徐州、南通等市公调对接经验，把妇联纳入公调对接横向联系网络，对家庭内部矛盾及公民之间、邻里之间的纠纷，公安机关接警后及时与妇联对接，充分发挥妇联干部语言贴近百姓，善于做群众工作的优势，提高了矛盾化解的成功率。三是积极融入大调解格局。针对婚姻家庭矛盾和邻里纠纷比较突出的现状，各级妇联争取政法综治和司法行政部门的支持，依托综治中心和大调解中心开设妇女投诉咨询窗口，开展矛盾纠纷调解。通过建立周例会、分析会、调处会“三会”制度，实现了群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动，在综治维稳大局中进一步推进了妇联维权工作。

努力提升信访服务水平。一是坚持信访制度。省及各级妇联坚持领导值班制、首问负责制、分级管理制、重大信访报告和专家会办等制度，充分发挥五级信访网络、江苏妇女网“网上信访平台”、妇女维权热线12338的作用，及时为妇女群众提供便捷的法律咨询和心理疏导服务，妥善协调处理涉及妇女权益的群众上访和重点案件。一年来，全省县级以上妇联接待信访7930件，其中省妇联接处近800件，直接办理疑难信访36件。二是注重把握舆情。充分利用信访窗口，掌握妇女群众诉求，及时分析舆情，对苗头性、倾向性问题和重要信访人采取果断措施，切实有效预防矛盾升级和事态扩大。针对今年大事多、突发性事件多的特点，省妇联先后三次下发通知，要求各级妇联做好妇女群体的信访息诉工作。三是重视个案维权。针对信访中反映的严重侵害妇女儿童权益的案件，省及各级妇联切实协同有关部门会办处理，对符合法律援助的对象给予及时服务和救助，为受害妇女伸张正义。省妇联在全省征集汇编了一批优秀个案维权案例，其中有三个案例被全国妇联评为一等奖。

扎实帮教特殊群体。各级妇联在收教所、劳教所、看守所、戒毒所、监狱等特殊场所建立帮教基地、特困服刑人员子女帮扶驿站，利用“三八”妇女节、中秋节、国际禁毒日等重要节点，通过组织法律、心理专家和女企业家、社会爱心人士开展法律法规、职业技能、心理疏导、所外试工等咨询服务活动，积极开展服刑在教人员及其家庭的帮扶工作，为稳定家庭、平安一方做出了积极贡献。今年“三八”节、中秋节，省妇联联合省司法厅、省教育厅等单位，在省女子劳教所、省未成年人管教所开展主题帮教活动，组织动员女企业家建立所外试工和安置基地，为女子劳教人员和未成年犯提供暖心和安心服务。

用心关爱留守流动妇女儿童。留守流动妇女儿童的安全，直接关系到广大农村亿万家庭的幸福和社会的稳定和谐。各级妇联树立“一切为了孩子，为了一切孩子”理念，开展“社会妈妈”关爱行动。广泛发动女党员、女干部、女企业家、致富女能手及“五老”人员与留守儿童结对，从单纯的经济资助拓展为生活关怀、心理咨询、学习辅导等全方位的帮护。实施“让我玩”城市流动青少年体育运动项目，通过开展形式多样的体育娱乐活动，帮助城市流动儿童增强自信心，培养创造力。实施“共享蓝天”工程，以各地妇女儿童活动中心为依托，开展各类科普教育活动，开设爱心美术班，举办留守流动儿童书画展，有效拓展了留守流动儿童的活动空间和学习视野。推广“儿童快乐家园”项目，通过整合妇联内部资源和社会资源，在乡镇街道建立专门活动阵地，为留守流动儿童提供安全、心理、学习、卫生、娱乐、生活等方面的服务与指导。继续实施国际劳工组织预防青少年拐卖项目，在流动青少年中广泛开展“预防拐卖安全流动”宣传教育活动，减少青少年被拐卖事件的发生。

一年来，在省综治委的高度重视和精心指导下，我们在推进综合治理和平安创建方面取得了一定的成绩，但与省综治委的总体要求相比，与广大妇女群众的期望相比，还存在许多不足，我们将进一步认真研究探讨，狠抓薄弱环节，推动综治和平安建设工作取得新突破。

第四篇：解析领导干部抓社会治安综合治理工作实绩

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领导干部抓社会治安综合治理工作实绩

单位：

姓名：

职务：

考核登记表（）

九江市社会治安综合治理委员会办公室制

第五篇：解析关于集中开展社会治安综合治理和

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关于集中开展社会治安综合治理和

平安建设宣传周活动的通知

为落实区综治委《关于集中开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》精神，结合教育系统行业特点，教育局决定在全区中小学范围内组织开展社会治安综合治理和平安建设宣传周活动。具体安排如下：

一、活动时间

3月23日——3月29日

二、宣传重点

１、宣传社会治安综合治理工作的重大意义，发动全体师生及家长参与创建活动，争取社会各方支持，加强学校综合治理工作；宣传校园周边环境整治成果，不断推进教育事业和谐发展。

2、学习宣传《吉林省社会治安综合治理条例》及有关教育法律法规，为学校及师生提供法律援助。

3、宣传治安防范和安全防范常识，教育师生增强防范意识。

4、宣传社会主义法制，弘扬法治精神，不断增强师生遵纪守法意识，努力形成学法、守法、用法的浓厚氛围。

三、活动方式

以学校为单位组织开展活动。各校要根据本校实际，认真组织开展“五个一”活动，力求实效。

1、进行一次讲座。邀请法制副校长或法制辅导员到校

1为师生做法制安全知识讲座，增长师生法制安全常识。

2、出一期板报。学校各班级出一期宣传法制安全教育板报。

3、开一次主题班会。突出法制安全教育主题，采取学生喜闻乐见形式，使学生受到教育。

4、组织一次图片展。让学生搜集有关饮食、卫生、消防、伤害、野浴、交通等方面的图片，筛选精华，通过在校园集中展示来教育学生。

5、自编一条安全标语。号召师生自编一条安全标语，并在班中集体交流，相互启示教育，增强法制安全意识。

各校也可自行设计创新活动形式。

四、有关要求

1、开展综治宣传活动是综治工作的重要内容，各校领导要高度重视，扎实开展宣传活动，为社会治安综合治理工作营造良好舆论氛围。

2、各校要按照局综治宣传周活动的总体安排，精心组织实施，并在活动前电话通知法规科。

3、加强活动的宣传报道。积极与新闻媒体联系，及时宣传活动情况，并做好文字、影像等过程资料的收集保存工作。3月31日前将活动总结报局法规科。

吉林市昌邑区教育局

二〇一三年三月二十九日本资料来自互联网共享文档

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