干部工作规划

第一篇：干部工作规划

为贯彻落实总局、省局教育培训工作会议精神，结合扬州实际，按照“实施全员培训、促进终身学习、注重综合素质、提升岗位技能”的思路，制定本规划。

一、指导思想与工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进人才兴税战略，大力加强教育培训工作，力争通过三年努力：（1）全系统干部思想素质普遍提高，事业心、责任心明显增强，规范执法、依法行政能力显著提高，各类先进典型不断涌现；（2）科学文化素质普遍提高，今后新招录公务员以本科以上学历和财会税收专业为主，并鼓励现有在职干部加强文化知识学习，提高学历层次，提高文化素养；（3）税收专业技能普遍提高，通过省局组织的专业等级考试中级人员由34.61%提高到60%，高级人员由5.31%提高到10%；（4）税收专业人才不断涌现，每年选拔100名市级征管、稽查能手，参加省局高层次复合型人才进修班培训的人员由2.06%提高到3%，通过注册会计师、注册税务师、律师（简称“三师”）资格考试人员由6.67%提高到10%。

二、教育培训主要职责划分

（一）市局主要职责

1、负责全系统教育培训工作的统筹规划、组织实施和指导考核工作。

2、负责市局机关工作人员的日常思想教育和业务培训工作。

3、组织市局机关和市直分局人员、各县（市、区）局领导班子和基层分局主要负责人进行更新知识培训。

4、组织干部参加执法资格考试、专业等级考试。

5、开展征管能手、稽查能手竞赛，选拔和培养各类专业人才，建立市级人才库。

6、其他。

（二）市局机关处（室）主要职责

1、负责本处（室）人员的日常思想教育和业务技能培训工作。

2、组织本处（室）人员参加省局、市局统一组织的各级各类培训。

3、负责全系统内部的业务技能培训，每年2月底前提出本年度培训的内容、形式、时间安排等计划需求送人教处，人教处于3月底前提出本年度干部技能培训实施方案。

4、其他。

（1）征管处负责市直分局税收管理员、各县（市、区）局相关职能部门的骨干的业务技能培训工作；

（2）稽查局负责市直稽查人员、各县（市、区）局稽查骨干的业务技能培训工作；

（3）国际税务管理处负责市直涉外税务管理人员、各县（市、区）局骨干的业务技能培训工作；

（4）进出口税收管理处负责全市所有进出口税收管理人员的业务技能培训工作；

（5）计划统计处（财务管理处）负责全市计统人员的业务技能培训工作；

（6）办税服务厅负责本单位人员的教育培训工作。

（7）其他部门负责相关职能业务的培训。

（三）市直分局主要职责

1、制订和实施本分局教育培训工作规划和分年度实施计划。

2、负责本分局人员的日常思想政治教育和业务培训工作。

3、结合实际，组织开展形式多样的、日常的岗位练兵和业务技能竞赛等活动，提高干部实际操作能力，培养业务骨干。

4、积极主动落实市局及其处室安排的培训任务。

5、其他。

（四）县（市、区）局主要职责

1、负责教育培训工作的统筹规划、组织实施和指导考核工作。

2、负责系统内干部的日常思想政治教育和业务技能培训工作。

3、组织开展系统内干部更新知识培训。

4、组织开展岗位练兵和各类能手竞赛活动，选拔和培养专业人才和业务骨干，建立县级人才库。

5、其他。

三、教育培训主要内容

（一）加强思想政治教育

1、加强理想信念教育。组织干部认真学习十七大会议文献，深入开展党的基本理论、基本路线和基本国情教育，深入开展税收工作宗旨教育和税情税史教育，引导干部认识自己的社会责任，确立聚财为国、执法为民的思想基础，自觉把个人追求与国家的前途命运、与国税事业的发展紧密联系起来，立足本职，自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。

2、加强职业道德教育。深入开展社会主义核心价值观教育，开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题实践活动，引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，在实践中加强道德修养，遵守职业首先规范，恪尽职业责任，增强“敬业、精业、创业”的职业意识。

3、加强法规纪律教育。结合普法教育，组织干部深入学习和掌握通用法律法规，使干部知法、懂法、守法；以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》为重点，结合国税系统的各项廉政规定，开展多种形式的纪律教育，使干部明纪、守律，做到有令则行、有禁则止，筑牢法纪防线；以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为契机，加强廉政教育，提高拒腐防变能力。

（二）加强税收业务培训

1、加强科学文化教育。鼓励干部通过多种方式，利用业余时间加强科学文化知识学习，不断提升学历层次和个人综合素质；在此基础上，对系统内紧缺型的人才，要通过公务员招录等渠道引进，还要选派重点骨干到相关院校培养。

2、加强岗位技能培训。加强各级领导干部的宏观经济知识培训，掌握税收与经济的关系，更好地发挥税收职能作用，服务经济大局；高度重视财务会计知识和税收政策法规的业务培训，更好地加强纳税申报审核、强化企业纳税评估、有效实施税务稽查；加强外语和国际税收知识培训，提高涉外税收管理水平，加强反避税工作，更有效地开展国际税收交流与合作；加强计算机知识和技能培训，充分运用现代信息技术手段，提高数据分析监控能力；加强内部行政管理知识培训，促使全系统上下进一步加强协调配合，提高工作质量和工作效率。

四、教育培训主要形式

（一）改进思想教育方法

1、加强日常思想教育。在干部加强自我教育、提高自身修养的基础上，坚持每月两次的政治学习日、每季一次的考廉日制度，紧密结合国际国内形势变化以及干部关注的热点、难点问题，组织形势报告、理论研讨和警示教育等活动，增强干部的理想和信念；坚持每季度召开一次由人事、教育、监察以及党群部门共同参加的思想分析研讨会，通报思想政治工作情况，把握干部的思想动向；坚持每半年召开一次以思想政治工作为主题的专题党组会（或分局办公会），分析思想政治工作形势，讨论思想作风建设中的重大问题，研究落实加强和改进思想教育工作的具体措施。

2、深入开展主题教育。根据形势发展需要，每年确定一至两个主题开展集中性的主题教育。在县（市、区）局评比表彰一批先进基层分局。深入开展争先创优活动，市局每年评选表彰百名优秀税务工作者，并积极争取申报国家、省、市级表彰奖励，做到发现典型，培养典型，树立典型，发挥典型的示范带动作用，促进全系统干部思想素质的普遍提高。

3、创新思想教育形式。建立谈心走访制度，明确谈心走访的对象、内容、时间及要求，及时了解干部的思想状况，有的放矢地做好思想疏导工作；建立领导干部基层工作联系点制度，结合业务工作开展思想教育，并把解决思想问题与解决实际问题结合起来，依据国家政策，满腔热情地为群众办实事、解难事，让广大干部感受温暖，激发热情，增强国税的凝聚力和向心力。

（二）拓展业务培训形式

1、鼓励干部坚持在岗学习。广泛开展创建学习型组织、学习型员工活动，引导干部在职学习、在岗学习、终身学习；不断拓展在岗学习形式，利用省局教育网、市局内部办公网、电教室以及视频系统，提供不同类别的培训课件，通过课程供给菜单化、教学方式多样化，尝试开展干部自选培训，不断满足教育培训多样化、个性化、差异化的培训需求。

2．加强集中性的教育培训。根据干部的年龄结构、知识结构，结合税收工作中的热点、重点和难点问题，通过举办报告会或讲座，组织各种兴趣小组、攻关小组、课题研究小组等多种形式，广泛开展研究式教学、案例式教学、体验式教学，把干部有机组合起来，形成学习团队。

3．分期分批组织更新知识培训。在积极完成总局和省局组织的各类培训计划和培训任务的基础上，市局、各县（市、区）局分期分批组织干部，到有关院校或邀请专家学者进行更新知识培训；市局和各县（市、区）局的机关职能部门，应根据工作分工，定期不定期地组织开展有针对性的专题教育培训，帮助干部提高岗位技能和工作效率。每个干部参加更新知识、专题业务培训的时间，一般每年累计不少于12天。

4、定期组织业务考试和能手竞赛。按照省局的统一部署和要求，认真做好专业等级考试的学习、辅导和参考工作；同时市局每年组织一次能手竞赛活动，选拔和培养百名征管、稽查能手，并选派人员参加省局组织的各类业务竞赛和高层次复合型人才培训，努力培养一批业务能手，树立一批业务典型，建设一支专业齐全、素质优良、充分满足扬州国税发展需要的专业人才队伍。

五、激励与考核机制

（一）健全教育培训激励机制

进一步完善各类先进典型评选奖励办法。对思想先进、业绩突出，被评为市局级以上先进典型的，除给予精神奖励外，将按不同级次给予一定的物质奖励。进一步完善奖励办法，对现有奖励办法进行修定。

建立先进典型和税收专业人才培养和使用机制。市局、县局应分别建立先进典型和税收业务人才库，并加强对人才库人员的跟踪管理，重视人才的后续教育和培养使用，对人才库人员优先安排竞争上岗和交流换岗，努力形成人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出的良好用人机制。

（二）完善教育培训考核办法

完善干部个人教育培训考核办法。全面推行干部思想教育和业务培训积分管理制度，按照干部参加思想教育和业务培训的时间、专业等级考试成绩、“三师”资格考试结果、业务竞赛名次和先进典型评选层次，分别设定相应分值，逐项考评累计积分，对学习懈怠、不求进取，在规定时间内不完成规定积分的，予以待岗学习。

完善单位教育培训考核办法。市局每年对各单位教育培训工作的组织领导、培训计划落实、培训质量和效果、培训经费投入、培训项目创新等情况进行综合考评，对不能按期完成教育培训任务、达不到规定教育培训效果的单位，进行通报批评，并在年度千分制目标管理考核中予以扣分；对连续两年教育培训综合考核得分较差的单位，将追究有关单位主要领导和分管领导的责任。

六、保障措施

（一）加强干部教育培训师资队伍建设。按照内外结合和专兼结合的思路，充分利用系统内外两个资源：一方面，在系统内明确由市、县两级的各职能部门负责人和各类业务骨干担任兼职教师，负责日常思想教育和业务培训工作；另一方面，利用社会资源，请高等院校专业讲师、教授，开展高层次、前沿性的形势教育和理论培训。

（二）加强教育培训工作信息化建设。一方面，加强“江苏税务教育网”扬州管理端的信息更新维护，开通市局内部办公网的思想教育专栏和税收业务学习专栏，并充分利用视频系统和电教室，为干部在线学习、远程教育提供支持；另一方面，进一步拓展教育培训信息系统管理功能，对各单位思想教育、业务培训计划的实施情况、干部个人教育培训积分情况，进行信息化管理和考评，实现“教、学、考、管”的有机结合。

（三）加大教育培训经费投入。将教育培训所需经费列入财务预算，并随着税务教育培训工作发展的需要，逐步增加干部教育培训基础建设和正常培训所需经费，为教育培训工作保驾护航。

七、组织领导

市局成立教育培训工作领导小组，市局领导班子成员为教育培训工作领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在人事教育处，负责全系统教育培训的扎口管理和日常考核工作，确保全系统三年教育培训规划各项目标的全面实现。

第二篇：选派干部驻村工作规划

按照省、市、县选派工作的要求和部署，以村整体建设整治作为社会主义新农村建设的核心内容，加快推进社会主义新农村建设工作，本人坚持以高标准要求自己，结合选派村——关山村的实际情况，特制定本人选派村的三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以完善关山村的农村基础设施为重点，加大村道路及供水、排水基础设施等推进力度，开创关山村社会主义新农村建设的新局面。

二、基本情况

三、选派三年关山村建设目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，至2011年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

（一）基础设施完备。中心村通有安全卫生的自来水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村内道路基本实现组组通沙石路面；村境内农田水利整治一新，在中心村以东实现700亩农田基本改造。

（二）农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和优质稻的生产；以竹木产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展。至2011年底村民年人均收入达5800元。

（三）生活富裕安康。力争至2011年90%的村民住上新房；100%农户安装电话或拥有通讯手机；100%农户看上有线电视；80%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，建立图书室，文娱活动室，提供农业技术信息，开展全程便民代理等服务进组入户，惠及每个农户家庭。

（四）民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，在村部建立巡回法庭和警务室，实现无赌无盗，无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，和谐守信的社会环境。

（五）倡导文明新风。实行喜事新办，丧事简办；遵守法纪、移风易俗的新风尚。

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（六）人与自然和谐，注重生态建设。实现“三清”，即：清洁家园、清洁田园、清洁水源。实现“一池六改”。发展“猪沼鱼”等绿色养殖，“猪沼粮”等绿色种植。在中心村兴建农民公园和晨练娱乐场所，提高农民身体素质。

四、工作措施

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。

2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。3、2011年下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。4、2011年下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。

5、2011年下半年完成中心村自来水厂建设工程。6、2011年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。

7、xx年年下半年完成村卫生室建设，拥有医师4名，至2011年上半年使80%村民享受到合作医疗。

9、xx年年底完成全村100户沼气池建设工程，节约能源、绿化环境、减少生产成本投入，享有绿色能源。10、2011年底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。

（三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地（即党小组、村民小组、计生小组），使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安关山”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于xx年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。

3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程

1、xx年年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个中心村建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。

2、xx年年底完成中心村路灯建设，文明行为宣传灯箱建设。3、2011年底完成中心村街头农民公园建设，在进村路旁栽种绿化树、整修下水道，在街头三角公园建体育活动器材。

（五）围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

五、组织领导

开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众，形成建设合力非常重要。作为选派干部，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心关山、建设关山、美化关山。全面推进社会主义新农村建设。

第三篇：XX局“十四五”干部人才工作规划

XX局“十四五”干部人才工作规划

为全面加强我局干部人才工作，以人才驱动创新，以干部队伍保障发展，着力打造一支政治过硬、业务精通、结构合理、充满活力的干部人才队伍，为推动XX管理现代化提供强有力的干部人才支撑，更好服务“强富美高”新XX现代化建设，特制定本规划。

一、干部人才现状

近年来，局党组高度重视干部人才队伍建设，以解决遗留问题、增强队伍活力、树立鲜明导向为重点，鼓励激励，竞争择优，让忠诚干净担当的干部挑大梁、创事业，干部人才队伍建设取得了质的飞跃。

一是干部队伍活力逐步增强。

按照党管干部、德才兼备、以德为先、注重实绩的原则，不搞大水漫灌、不搞平衡照顾、不搞到点就上，大力选拔优秀年轻干部，关注党外干部和女干部，近年来，共开展了XX次干部选拔任用和职级晋升工作，累计晋升XX人次。干部队伍结构日趋合理，干部队伍精神面貌焕然一新，干部队伍干事创业激情明显高涨。

二是干部队伍素质逐步提升。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建和业务培训为两大抓手，通过请进来和走出去相结合方式，举办专题培训班和学习会，深入学习十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于人才工作的重要论述、视察XX重要指示讲话精神。组织开展相关法律法规、工作业务技能等专题培训。同时，安排人员到XX部、XX厅跟班学习锻炼，干部队伍整体综合素质得到有效提升，干事创业本领显著增强。

三是干部队伍梯次逐步改善。

先后争取在支队设立XXX，在XXX中心基础上成立了XXX服务中心，增加编制XX名，科级职数XX名。针对部分机构缺编严重、干部队伍老龄化、年轻人员匮乏等问题，大力推进人才招引，先后通过公务员招录、事业招聘、市级遴选、双一流高校引进等多种方式输入新鲜血液，XXX、XXX等单位先后补充人员XX名，均为全日制本科以上人员。

回顾近年来工作，我局在干部人才建设上虽然取得了一定成绩，但依然面临一些问题和挑战，补短板、强弱项任务仍较为紧迫。一是干部队伍学历偏低。64名科级以上干部中，第一学历本科及以上仅12人，占比18.75％；取得初级以上专业技术职称的仅4人，占比6.25％。全体在编人员中，第一学历本科及以上33人，占比27.27％；取得初级以上专业技术职称的10人，占比8.26％。特别是XX管理所需的建筑工程、城建规划、环境管理等专业人才匮乏，亟需补充。二是干部队伍年龄老化。现有64名干部中，45岁以上的36人，占比56.3％；35岁至45岁的25人，占比39％；35岁以下仅3人，占比4.7％。三是年轻干部比例不足。按照市委组织部《关于加强市级机关单位科级干部和职级公务员管理的若干规定》要求，年轻干部应达到双10％目标，即35岁左右的正科职达到正科职总数的10％，我局达20％；30岁左右的科级干部达到科级干部总数的10％，目前尚无30岁左右的科级干部。四是干部轮岗交流不够。部分同志在同一单位（处室）、同一岗位工作多年，每天从事同一项工作，工作上缺乏创新精神，习惯于按部就班，工作成效不明显，不利于事业发展。

二、指导思想、基本原则、总体目标

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，围绕助力建设“四化”同步集成改革示范区，以推动XX管理高质量发展为主线，牢固树立人才引领发展的战略思维，大力激发干部队伍创新创业创造活力，持续推进XX干部队伍人才建设，为“强富美高”新宿迁现代化建设贡献力量。

（二）基本原则

1.坚持党管干部人才。发挥局党组领导核心，健全党管干部人才领导体制和工作机制，建立完善党组统一领导、人事部门统筹协调、局属单位（处室）上下联动、密切配合的工作格局。创新党管干部人才方式方法，完善干部人才日常考核和考核制度，充分调动全局干部职工积极性、创造性。

2.围绕服务发展大局。聚焦实现XX管理高水平，把服务XX高质量发展作为干部人才工作的出发点和落脚点，通过多种途径招引XX管理亟需专业人才，多措并举培养人才，全力推动干部人才质量、结构与城市治理现代化发展相适应、相协调，实现干部人才与XX管理高质量发展深度融合。

3.注重工作实绩导向。从XX管理工作实际出发，尊重干部人才成长规律，坚持在基层一线磨练队伍，在实干中考察干部，在关键岗位培养人才。完善干部人才考核机制，考准考实工作实绩，真正把实绩突出、德才兼备、群众公认、勇于担当好干部人才选拔出来，最大限度调动全局干部职工积极性、主动性。

（三）总体目标

到“十四五”末，全部干部队伍素质显著提升，人才队伍结构显著优化，努力实现以下总体目标：

1.干部年龄梯次更加合理。充分运用职务职级并行政策，优化调整干部职务和职级，同时强化优秀年轻干部培养和使用，力争实现年轻干部双10％目标。

2.队伍轮岗交流更加顺畅。按照轮岗交流相关政策规定，定期开展干部岗位交流，促进人岗相适、优化资源配置、增强内生动力、激发整体活力。

3.人才专业结构更加科学。围绕XX管理工作实际需要，强化现有人才培养，加大建筑工程、城建规划、环境管理等专业人才招引力度，努力实现人才发展与XX事业同频共振。

4.队伍整体素质更加优良。有计划地加强XX系统干部职工教育培训和实践锻炼，提升素质、增长才干，努力实现“素质强、业务精、纪律明、党和人民信任的XX队伍”目标。

三、重点任务

认真把握新时代干部人才队伍建设的总体要求，贯彻落实市委市政府有关干部人才队伍建设的决策部署，全面提高干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，有效提升城市管理和执法队伍的综合素质，全力助推城市管理高质量发展。重点实施“四大”工程。

（一）实施干部关爱培养工程

1.树好鲜明用人导向。围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，坚持重实干重实绩的鲜明用人导向，注重在城市XX工作一线以及中心工作和急难险重任务中考察、识别和使用干部，大力选用在困难矛盾面前敢于担当负责的干部，把那些长期在艰苦岗位中默默工作、在基层一线上任劳任怨、在重点任务中勇于担当的群众认可度高、表现突出的干部，及时发现、合理使用。

2.选拔优秀年轻干部。坚持把基层一线作为培养年轻干部的主阵地和主赛场，有计划地安排到急难险重岗位接受历练、经受磨练。拓宽年轻干部视野，推动外派挂职锻炼、跟班培训学习，努力提高年轻干部专业水平和业务能力，对成绩显著的年轻干部提拔到重要岗位上来，打破论资排辈的隐性台阶。把重点关注和严格管理结合起来，对苗头性、倾向性问题及时提醒帮助、批评教育，引导年轻干部时刻自省自重，严守法纪规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”，确保年轻干部培养好、管理好、使用好。

3.推进干部轮岗交流。坚持把推进干部交流轮岗与防范重点岗位风险相结合，坚持抓住“关键少数”，重点盯住高风险岗位，强化干部轮岗交流，对同一处室连续担任正副职满6年，或者在同一处室满10年的，要进行轮岗交流，引导干部在不同环境、不同岗位经受锻炼。积极推进行政和参公人员顺向交流、同类事业单位科级干部跨单位交流任职，促进人才合理流动。完善干部挂职锻炼机制，选派优秀年轻干部到上级、同级单位挂职，加强对上、对外交流。

（二）实施队伍能力提升工程

1.强化干部人才教育。把干部人才教育作为队伍能力提升的基础性工程，每年结合城市管理工作需要，制定切实可行的干部人才教育培训计划，通过线上线下等多种方式，全面开展政治理论、执法业务、领导艺术、XX文化等方面培训。对不同层次、不同岗位、不同年龄的干部进行科学系统的区分，因材施教、“对症下药”，大力推广研究式、体验式、模拟式教学，提高培训的针对性，练就担当作为的“宽肩膀”，增强服务发展的新动能。

2.打造素质过硬队伍。巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，推动落实行政执法“三项制度”和《江苏省城市管理执法规范化建设标准（试行）》等标准规范，大力推进公正文明执法，全面提升XX执法队伍规范化建设水平和执法服务效能。开展执法实战演练和军事训练，锤炼现场应急处置能力，提升队伍军事化管理水平。健全完善XX干部“大讲堂”制度，定期邀请法律学者、业务骨干、行业专家等进行集中授课，拓宽干部队伍专业视野，增强综合实践能力。

3.营造比学赶超氛围。认真履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，大力弘扬“三真三实”作风，找准XX高质量发展目标定位，铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，奋力开启XX现代化新征程。组织开展法制知识竞赛、军事会操大比武、综合技能考核等活动，营造全局学法用法、争当业务骨干的良好氛围，形成你追我赶、大干快上的工作热潮。

（三）实施人才专业优化工程

1.大力度招引人才。按照“紧缺、急需、优化”的原则，根据XX管理快速发展需要，加大高层次专业人才引进力度，加强与人社部门沟通联系，积极参加高校现场招聘活动，引进建筑规划、环境管理等专业紧缺人才，充实到XX管理改革创新、转型升级等重点岗位。加强与市委编制管理部门对接协调，积极争取用编计划，通过全市统一公开招录、公开遴选等方式，补充当前城市管理需要中文、计算机等急需人才。积极向市委组织部争取市选聘生计划，用于招录“双一流”高校应届毕业生，全力优化城市管理系统人才结构。

2.多渠道培养人才。按照“缺什么、补什么”原则，强化制度设计，搭建专业化、精准化、高端化培训载体，采取“走出去、请进来”的人才培养方式，积极构建个性化、多通道、递进式培养体系。探索开展委托培养，加强与市委党校、高等院校沟通联系，根据XX管理工作需要开展“订单式”培养，提高培养效果。大力开展岗位培训，加强政治理论、工作业务、综合素质等教育培训，让人才在学中培养，在干中提升，多维度、全方位锤炼提升城管队伍综合能力。同时有计划地培养储备一批有潜力的青年人才，优先安排进修培训、结对帮带等，加快成长成才。

3.全方位成就人才。以发展眼光和开阔胸襟看待人才，破“四唯”、立“新标”，激发人才创新创造活力。探索设置事业单位专业技术岗位，鼓励干部职工参加在职学历教育、专业技术资格、职业资格考试，择优晋升相应专业技术岗。探索行政执法类公务员职位设置，积极申请在XX增加政委、教导员职位，推动大队升级为正科建制。建立健全后备干部数据库，按照好中选优、优进劣出的原则，落实后备干部队伍数据库动态管理机制，始终保持“一池活水”。加强人才干部队伍建设，在职称评聘、选拔任用、表彰奖励上给予倾斜，畅通职业发展通道，让人才有广阔舞台和发展空间。

（四）实施机制规划引领工程

1.深化落实“三项”机制。多元开展鼓励激励，强化“三重三先”选人用人导向，完善干部考核评价办法，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。积极落实容错纠错，健全干部担当作为的激励和保护机制，及时为因敢闯敢试而遭遇挫折失误的干部加油打气，为受到不实反映的干部澄清证明，赋予勇于担当作为的干部敢做事的底气。有效推进能上能下，畅通“下”的渠道，用好平级交流调整职务转职级等“下”的方式，确保程序严密、结果公正、干部服务、群众认可。加强对“下”的同志跟踪管理，防止“一下了之”。

2.完善监督管理机制。深入研究和把握新时代干部管理工作特点和规律，着力构建从严管理监督干部机制。加强日常管理监督，严格执行个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉等组织措施，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。推广实施科级干部任前“家风课堂”，以家庭为单位，开展小班化、沉浸式教学，以正家风、重家教助推党风政风清正。实行全方位全过程监督管理，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，着力构建重在预防、严在日常的全方位管理监督机制。强化制度体系建设，建立健全干部选拔、教育培训、人才培养、谈心谈话等制度体系，切实提升干部人才制度化规范化管理水平。

3.完善考核评价机制。按照干部考核工作的新精神新要求，把日常考核和考核相结合，考事和考人相结合，健全完善考核评价制度体系。突出绩效考核，严格落实工作调度办法，认真执行“日报告、周计划、月交流、季点评”制度，及时掌握党员干部履职尽责情况，把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升重要依据。围绕高质量考核指标，采取定性与定量相结合方式，充分发挥考核指挥棒作用，考准考实干部实绩，让能者上、庸者下。

四、工作要求

1.规范干部选拔任用。深入贯彻落实干部任用条例，立足综合行政执法和XX管理事业发展，开展领导班子和领导干部队伍综合分析研判大力培养储备优秀年轻干部，着力优化干部队伍年龄结构、专业结构和能力素质结构，增强整体功能和战斗力。坚持以事察人、知事识人，既看“一时一事”，又看“一贯表现”，特别注重在城市管理一线识别、锻炼和考察党员干部，善于发现和使用在文明城市长效建设、疫情防控等急难险重、重大风险考验面前迎难而上、忠实履职、担当作为的干部。

2.注重干部监督管理。全面落实党组主体责任，突出干部队伍政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把严管和厚爱落在实处，注重抓早抓小抓日常，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是深化运用“第一种形态”作为党管干部人才的重要举措。定期开展谈心谈话活动，实时掌握干部队伍的思想倾向、能力素质、工作表现等情况，做到对苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正，教育引导广大干部知敬畏、懂规矩、守纪律。

3.加强干部作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”意识，大力弘扬“三真三实”作风，用活用好“三项机制”，推动形成比学赶超、争先创优的生动局面。认真践行以人民为中心的发展思想，建立健全“我为群众办实事”常态长效机制，统筹推进民生实事项目建设，用心用情用力解决好群众的痛点堵点难点问题。把“多作贡献”作为XX的奋进追求，树牢担当实干意识，全面增强想干事的思想自觉、提升能干事的能力本领、树牢干成事的鲜明导向，努力在全方位推动城市管理高质量发展中展现新担当、新作为。

第四篇：选派干部驻村工作规划

按照省、市、县选派工作的要求和部署，以村整体建设整治作为社会主义新农村建设的核心内容，加快推进社会主义新农村建设工作，本人坚持以高标准要求自己，结合选派村——关山村的实际情况，特制定本人选派村的三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以完善关山村的农村基础设施为重点，加大村道路及供水、排水基础设施等推进力度，开创关山村社会主义新农村建设的新局面。

二、基本情况

关山村地处横跨镇的新312国道南端，距镇中心5.5公里，与老105国道相邻，宁西铁路穿村而过，跨四个村民组共14.7公里。村内建有县级铁路客货站各一座，陆路、铁路运输非常便利。全村共有8个村民组、一个中心村（136户），全村496户、1989口人、57名共产党员。拥有耕地1900亩、山林3700亩（其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩），森林覆盖率80%以上。村内建有县级示范小学一所，联通、移动信号塔各一个，1998年建全县首个村电话程控机房一个，XX年初在全县率先开通了光纤，转播有线电视节目38套，并立有天气预报显示屏一台。村民成立了煤炭经营公司，郢通搬运公司，民发运输公司，木材半成品加工厂3个，轮窑厂等企业，从业人数近400人，年创产值数百万元。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部标兵”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。XX年本村被列为省级社会主义新农村建设示范村。

三、选派三年关山村建设目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，至2011年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

（一）基础设施完备。中心村通有安全卫生的自来水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村内道路基本实现组组通沙石路面；村境内农田水利整治一新，在中心村以东实现700亩农田基本改造。

（二）农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和优质稻的生产；以竹木产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展。至2011年底村民年人均收入达5800元。

（三）生活富裕安康。力争至2011年90%的村民住上新房；100%农户安装电话或拥有通讯手机；100%农户看上有线电视；80%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，建立图书室，文娱活动室，提供农业技术信息，开展全程便民代理等服务进组入户，惠及每个农户家庭。

（四）民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，在村部建立巡回法庭和警务室，实现无赌无盗，无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，和谐守信的社会环境。

（五）倡导文明新风。实行喜事新办，丧事简办；遵守法纪、移风易俗的新风尚。

（六）人与自然和谐，注重生态建设。实现“三清”，即：清洁家园、清洁田园、清洁水源。实现“一池六改”。发展“猪沼鱼”等绿色养殖，“猪沼粮”等绿色种植。在中心村兴建农民公园和晨练娱乐场所，提高农民身体素质。

四、工作措施

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入

发挥地理和资源优势，调整农林业产业结构，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。山上主要抓好园竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构，增加产量。整合半成品加工厂，引进资金，进行竹木用品深加工。发展村集体经济，于XX年年底建一处中等规模的竹木市场，实现剩余劳动力转化，实现人均年增收100元的目标。田里倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设优质稻生产基地，到XX年年底完成整村培训，培养优质稻种植科技当家人40名以上。到2011年平均每人年增收200元，形成一村一品、一组一业的产业格局，并于2011年底完成700亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村民运输公司、煤炭公司等，引导农民成立多种经济协会，以竹木加工、优质稻种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。

1、XX年年上半年完成“村村通：”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312国道。国家投入资金加村民筹资56万元。

2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。3、2011年下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。4、2011年下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。

5、2011年下半年完成中心村自来水厂建设工程。6、2011年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。

7、XX年年下半年完成村卫生室建设，拥有医师4名，至2011年上半年使80%村民享受到合作医疗。

8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型农民教育培训，使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。

9、XX年年底完成全村100户沼气池建设工程，节约能源、绿化环境、减少生产成本投入，享有绿色能源。10、2011年底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。

（三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地（即党小组、村民小组、计生小组），使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安关山”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于XX年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。

3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程

1、XX年年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个中心村建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。

2、XX年年底完成中心村路灯建设，文明行为宣传灯箱建设。3、2011年底完成中心村街头农民公园建设，在进村路旁栽种绿化树、整修下水道，在街头三角公园建体育活动器材。

（五）围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

五、组织领导

开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众，形成建设合力非常重要。作为选派干部，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心关山、建设关山、美化关山。全面推进社会主义新农村建设。

第五篇：2010--2014年纪检监察干部教育培训工作规划

2010-2014年A区纪检监察干部

教 育 培 训 实 施 意 见

为进一步加强我区纪检监察干部队伍建设，不断提高干部队伍整体素质，根据市纪委、监察局《2010--2014年AB市纪检监察干部教育培训工作规划》（大纪发„2010‟11号）的部署和要求，结合本区实际，特制定本规划。

一、指导思想和基本要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我区反腐倡廉建设实际，加大培训工作力度，进一步提高纪检监察干部队伍的整体素质，为推进我区党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的智力支持。

培训工作要坚持以下三个方面基本要求:一是坚持以人为本、按需施教。针对不同层次、不同岗位、不同职位纪检监察干部需要，有效开展培训，切实增强教育培训的针对性和有效性。二是坚持统筹兼顾、协调发展。统筹党性教育与业务培训、自办培训与委托培训、发挥纪检监察培训机构优势与利用其他培训资源等关系，推 1

动教育培训工作全面协调发展。三是坚持理论与实际相结合。大力弘扬理论联系实际学风，提高运用所学知识解决实际问题的本领。积极通过示范教育基地、警示教育基地、革命老区等实地参观学习，接受课外教育，加深对所学知识的理解。

二、工作目标

按照党中央提出的“开展新一轮大规模培训干部”的要求和上级纪检监察部门的总体部署，坚持分级分类和全员培训的原则，在切实加强经常性教育培训的基础上，采取脱产培训等方式，在5年内对全区纪检监察干部全部轮训一遍。

三、主要内容和重点任务

根据上级部门《培训规划》关于“按照干部管理权限，实行分级负责”的要求，我区主要培训任务为“进行在岗专项培训”工作。同时，要按照上级纪检监察部门的统一要求，组织好不同层次的纪检监察干部的培训工作。

（一）主要内容

1.加强理论政策培训。坚持用中国特色社会主义理

论体系武装纪检监察干部头脑，突出抓好科学发展观、反腐倡廉理论以及反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署的学习教育培训，注重用改革开放以来反腐倡廉的生动实践和新鲜经验培训纪检监察干部。

2.加强党性党风党纪教育。深入开展理想信念和党的宗旨教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，切实增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加强党纪政纪和法律法规教育，着力增强法纪观念。坚持党的优良传统和作风教育，引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

3.加强知识技能培训。适应履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，提高履行岗位职责的能力、创造性地做好工作的能力、深入推进纪检监察工作的能力。努力培养一批熟悉纪检监察业务、具有丰富的知识储备的专业人才。

（二）重点任务

1.抓好纪检监察干部特别是新任职纪检监察干部的培训。5年内，处级以上纪检监察领导干部参加各种

培训时间应累计在3个月以上，新任职领导干部在任职前或任职后一年内必须接受纪检监察业务知识专业培训。

2.抓好基层纪检监察干部培训。采取脱产学习、在职自学、远程教育、网络培训等措施，突出职责特点和工作重点，加大基层干部培训力度。要力争在5年内将基层纪检干部轮训一遍。

3.抓好机关干部培训。紧密结合各自工作部门特点，以提高有效监督能力、依法执纪办案能力、组织协调能力为重点，将区纪委、监察局机关干部纳入干部培训计划，通过委托培训、上级调训、自主培训等多种渠道，在5年内轮训一遍。

四、培训途径和方法

根据实际工作需要，全区纪检监察干部的业务培训采取在岗和脱岗相结合的方法。

在岗培训可采取以案代训、以会代训、顶岗培训、工作研讨、自学等形式。每年都要搞1次以上有针对性的全员专题培训。鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间，通过在职进修、函授等多种途径接

受学历教育，要把实践锻炼作为教育培训干部特别是中青年干部的重要途径，通过交流、轮岗、挂职锻炼等方式，使他们在实践中增长才干。

脱岗培训主要通过以下四种方式：一是参加市纪委、监察局依托中国纪检监察学院、中央纪委杭州培训中心和北戴河培训中心组织的高层次专题业务培训班，积极按照培训指标，完成好参训学员的组织管理工作；二是组织参加市纪委监察局举办的培训学习班和国（境）外培训，优先考虑新任职的领导干部或新调入纪检监察部门工作的干部；三是根据上级要求，积极抓好上级纪检监察机关组织的调训工作；四是结合自身实际开展有针对性的培训工作，对区纪委、监察局机关工作人员的培训，将结合工作实际灵活安排。

五、培训措施保障

1.加强组织领导。各基层纪（工）委要把教育培训工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹安排，有目标有计划的制定培训工作方案。区纪委、监察局将建立分管书记挂帅，宣教室主管，专人负责的领导机制，成立培训工作领导小组，领导小组组长由主管宣教培训

工作的副书记担任，领导小组成员由宣教、办公、党风、案管等处室负责人组成。领导小组将充分发挥沟通协调和宏观指导作用，积极推动干部培训工作的开展。

2.明确职责范围。区纪委宣教室负责系统纪检监察干部的业务培训；办公室负责委局机关干部专题业务培训和组织人事部门下达的培训任务；其他业务处室可自行或与宣教等处室协同组织系统干部专题业务培训。

3.加强师资队伍建设。区纪委、监察局各业务处室都应根据本部门主管业务工作，担负相应的培训授课职责。同时，还将根据培训需要从有关部门聘请具有较深理论功底、富有实践经验的领导干部和党校教员作为特邀教员。

4.完善工作机制。要进一步健全完善培训工作机制，根据实际情况，制定培训措施和具有可操作性的规范要求。加强对教育培训工作的调查研究和工作指导。

5.保证经费落实。根据上级纪检监察机关《培训规划》的要求和我区干部培训工作的实际，积极申请财政专项经费，培训经费专款专用，不能挪作他用，保证干部教育培训工作的需要。