用扎实的组织工作提升党的执政能力

第一篇：用扎实的组织工作提升党的执政能力

用扎实的组织工作提升党的执政能力

组织部门作为党委的重要职能部门，在执政能力建设的担负着重要职责。当前各项组织工作的开展，必须牢牢抓住加强党的执政能力建设这条主线，以发展的观念、创新的理念和务实的作风，统筹兼顾抓部署，突出重点抓大事，形成合力抓落实，才能实现用组织工作新成效确保党的执政能力新提高。

一、多渠道培养锻炼干部，不断提升驾驭市场经济的能力

党员干部作为党执政使命的具体践行者，其执政能力——尤其是驾驭市场经济、引领第一要务的能力高低，对党的执政能力建设关系重大。为切实提高干部引领经济发展的能力，我们不断拓宽干部实践锻炼渠道，在干部实践锻炼方式上寻求突破。一是选派干部上挂，共选拔8名干部到省直机关挂职。去年上挂干部共争取利华益集团“863”石化项目等7个，项目总投资10.3亿元；争取资金1000万元，同时争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施。二是选派40名优秀年轻干部组成专业招商队伍，到经济发达地区招商。专业招商干部在外有效地宣传、推介了利津良好形象，共引入项目45个，计划投资56.68亿元，已到位资金14.62亿元。三是组织干部自谋职业或自主创业。去年3月，按照自愿报名、组织选拔、集中培训等程序从县乡机关中选拔了48名干部，奔赴上海、温州等南方８城市，进行了为期一年的自谋职业或自主创业。自谋职业把干部推到了市场经济前沿和经济工作主战场，不仅干部本人得到了丰厚的经济回报，还极大地锻炼了能力、提高了素质。四是组织乡（镇）长挂职锻炼。去年7月份，组织全县9名乡（镇）长到浙江上虞进行了为期两个月的挂职锻炼，有效增强了乡镇党委驾驭市场经济、统领地方经济社会发展的能力。

二、以合同监管为载体构建和谐稳定新农村，大力巩固党的执政地位

构建稳定和谐社会是党执政的重要条件，也是我们党执政的重要内容。因为经济、文化等多方面条件制约，农村社会矛盾相对较为突出，基础不牢，地动山摇，维护农村社会稳定成为重中之重。去年，我们针对基层群众上访等影响社会稳定因素不断增加的实际，找准切入点，组织开展了后进村集中整治活动，在全县倒排查出50个后进村，选派熟悉乡镇基层工作的科级干部进驻，找准症结，分类施治。整治中，发现70％以上的不稳定因素是由于合同不完善造成的。为彻底解决这一问题，我们在北宋镇先行试点总结经验的基础上，在全县推行了农村合同乡镇监管制度。乡镇依托司法所成立合同监管中心，各村也成立了由村“两委”成员等党员干部组成的合同协管员队伍，为农村合同、特别是集体土地承包合同的起草、签订、履行提供全程服务。合同监管制度施行以来，因土地承包不规范等引起的上访事件大幅减少，有力维护了农村社会稳定，消除了重大不和谐因素。

三、顺利完成村“两委”换届工作，建立高素质的基层执政队伍

提高党的执政能力，关键在人。只有选好人，用好人，建设一支高素质的善于驾驭复杂局面的农村党员干部队伍，才能不断巩固基层组织建设成果，夯实党的执政基础。我们抓住这次村“两委”换届契机，站在加强党的执政能力建设的高度，切实严把“三关”：一是严把依法办事关，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不减少，该交给党员群众的民主权利一点也不保留。二是严把程序关。选民登记采取“小户”登记办法，把大家族人口有效分离成小家小户，从根本上杜绝了家族式委托投票。严格进行“两控”，即控制流动票箱的使用和控制委托投票，最大程度地支持群众直接参与投票。三是严把分类指导关，坚持分类指导、因村制宜的原则，做到先易后难，层层推进。这些有力措施，保证了绝大多数村选出了群众威信高、文化素质高，带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双高双强”型村级班子。全县村“两委”换届工作于1月份全部完成，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达93.7％，两委交叉任职率98.6％，比上届精简村干部1102人，减少42.6％。

四、圆满完成远程教育终端接收站点建设任务，搭建提升基层党员干部执政能力的新平台

农村党员干部现代远程教育，是一条“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的重要渠道，是促进农村人才资源开发，夯实党在农村的人才基础，提高党在农村执政能力的重要平台。农村党员干部现代远程教育试点工作开展以来，我们面对终端接收站点建设时间紧、任务重、财政缺口大的实际困难，不增加财政负担、不向农民要一分钱，坚持多条腿走路，积极争取市直包村工作组、油田帮扶单位、县直部门的帮助支持，筹措资金150余万元，圆满完成资金自筹任务。在终端接收站点基础设施建设中，县远程办提出了“四有一不”的建设标准，即凡安装村必须安有防盗设施，建有大小平台，配有桌椅板凳，铺有专用线路，坚决不允许安装在村干部特别是村党支部书记家中。为监督建设标准的落实，对各村进

行了“五看”验收，最终高标准，高质量地完成了接收站点建设任务，顺利通过中央和省市验收，圆满完成了试点工作。

第二篇：用扎实的组织工作提升党的执政能力

用扎实的组织工作提升党的执政能力

组织部门作为党委的重要职能部门，在执政能力建设的担负着重要职责。当前各项组织工作的开展，必须牢牢抓住加强党的执政能力建设这条主线，以发展的观念、创新的理念和务实的作风，统筹兼顾抓部署，突出重点抓大事，形成合力抓落实，才能实现用组织工作新成效确保党的执政能力新提高。

一、多渠道培养锻炼干部，不断提升驾驭市场经济的能力

二、以合同监管为载体构建和谐稳定新农村，大力巩固党的执政地位

构建稳定和谐社会是党执政的重要条件，也是我们党执政的重要内容。因为经济、文化等多方面条件制约，农村社会矛盾相对较为突出，基础不牢，地动山摇，维护农村社会稳定成为重中之重。去年，我们针对基层群众上访等影响社会稳定因素不断增加的实际，找准切入点，组织开展了后进村集中整治活动，在全县倒排查出50个后进村，选派熟悉乡镇基层工作的科级干部进驻，找准症结，分类施治。整治中，发现70％以上的不稳定因素是由于合同不完善造成的。为彻底解决这一问题，我们在北宋镇先行试点总结经验的基础上，在全县推行了农村合同乡镇监管制度。乡镇依托司法所成立合同监管中心，各村也成立了由村“两委”成员等党员干部组成的合同协管员队伍，为农村合同、特别是集体土地承包合同的起草、签订、履行提供全程服务。合同监管制度施行以来，因土地承包不规范等引起的上访事件大幅减少，有力维护了农村社会稳定，消除了重大不和谐因素。

三、顺利完成村“两委”换届工作，建立高素质的基层执政队伍

四、圆满完成远程教育终端接收站点建设任务，搭建提升基层党员干部执政能力的新平台

行了“五看”验收，最终高标准，高质量地完成了接收站点建设任务，顺利通过中央和省市验收，圆满完成了试点工作。

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第三篇：扎实学习,提升廉洁从政能力

市局于三月初开始组织了“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动。按照市局有关要求，本人积极参加了党支部组织的集中学习，并在业余时间进行了自学，先后学习了《党章》、《党内监督条例》、《廉政准则》等学习资料。通过学习是我认识到开展教育月活动是贯彻落实党的十八大精神，切实加强纪律作风建设的重要举措；通过对党章的再次学习，使我认识到党章是我们立党、治党、管党的总章程，也是党员领导干部工作的根本依据。学好党章是每一个党员领导干部的义务和责任，只有学好党章，才能自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，才能进一步提高自身素质和工作能力，适应质监事业发展的需要。面对晋城社会经济发展难得的历史机遇，作为党员必须牢固树立正确的世界观和坚定的共产主义理想信念，做到：有坚定的政治立场、鲜明的政治观点、明确的政治方向；有坚强的党性原则和法纪观念；有全心全意为人民服务的精神；坚持民主集中制原则，维护党的团结和纪律；坚持实事求是的思想路线和艰苦奋斗的工作作风，求真务实，与时俱进。争做学党章、守纪律、转作风的模范。

一、学党章，在提高理论素养上下功夫

学习是万事之本，是时代发展的客观要求，是履行职责的必备条件。因此，要花时间、下功夫认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想和专业理论知识。认真学好党章，要真学、真懂、真信、真用，真正学懂弄通，领会精神实质，力求在理论素质上有新的提高。为适应社会经济发展的需要，自己要注重学习反映当代世界政治、经济、文化发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和认识水平适应时代需要。不但要努力工作，同时要努力学习，既要向书本学习，又要向实践学习，向他人学习。只有通过学习，才能进一步坚定理想信念，陶冶道德情操，拓宽知识领域，提高工作能力，使自己真正成为本职工作的行家里手。

二、守纪律，在严于律已上下功夫

党章是规范和制约全党行为的总章程，不但是我们工作的指南，也是我们做人处世必须遵循的基本准则。党员要做学习贯彻党章的模范，必须按照自重、自省、自警、自励的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造质监的良好形象。

三、转作风，在勤政为民上下功夫

党章的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。按照这一要求，在思想上对人民群众要有感情，像一心为民的好书记郑培民那样老百姓的事比天大，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，转作风，树形象，诚心诚意地为群众办实事，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。转作风，树形象，在作风上要深入群众，倾听群众的呼声、关心群众的疾苦，接受群众的监督，公道正派，坚持原则，秉公办事，把代表人民群众根本利益的要求，真实地体现在我们的实际工作中，把群众满意作为第一标准，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

第四篇：用创新的理念提升组织工作

用创新的理念提升组织工作

党的十七大报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，为新时期组织部长正确定位、高效履职提出了更高要求。新时期组织部长要适应时代发展形势，开创组织工作新局面，就必须用创新的理念推动组织工作的科学发展，全面构建开放、高效、和谐的组织工作新格局。

用创新的眼光审视组织工作。党的组织工作做得如何，组织部长对组织工作的定位是关键，能否用创新的眼光审视组织工作直接影响组织工作的水平。这就迫切需要组织部长站在时代的前沿，拓宽视野，跳出传统的圈子，改变观念。用创新的视角观察组织工作动态，把组织工作放在经济、政治、文化、社会建设的大局中去审视，做到在贯彻党的方针政策中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点。

用创新的思维谋划组织工作。思维创新是创新的先导。组织部长往往缺乏的不是娴熟的工作业务和一般的科学文化知识，而是适应时代发展要求的创新思维和广博的前沿科学。只有通过创新学习，加强自身建设，才能求得思想常新，突破传统思维模式，用科学发展的理念谋划好组织工作。

用创新的方法落实组织工作。工作方法的创新是组织部 长能力的具体体现。科学有效的领导方式和工作方法，是推动组织工作扎实开展、取得实效的重要保证。组织部长要主动适应形势和任务的发展变化，积极改进工作方式方法，确保组织工作的各项任务落实到位。一方面要把握创新的方式。组织部长要善于从经济社会发展趋势上分析组织工作的新情况、新问题，对改革措施特别重大的方法创新，坚持试点先行、分步推进、积极引导的原则，采取先调研后决策、先试点后铺开的方式，加强典型引导，及时总结经验，逐步扩大推行范围，巩固扩大创新成果。另一方面要选好创新的载体。要从有利于加强和推进组织工作的角度，选择创新载体。近年来，我们在加强农村基层党组织建设上，创造性地开展了“发展新党员、建立新场所、增长新才干、发挥新作用、服务新农村”的“五新”主题实践活动。

用创新的机制推动组织工作。党的十七大报告指出，在时代的高起点上推动文化机制创新。笔者认为这对于组织工作也不例外，主要是积极探索新时期组织工作规律，形成一套指导工作健康有序发展的规范制度。在干部队伍建设上，可以实行干部任前考试制；在党员队伍建设上，要创新党员发展运作机制；在党员队伍教育管理上，要建立创新的党员教育管理制度，就是要结合新时期党员的分布、流向和职业特点，要着眼于提高素质、增强党性、发挥作用。在构建高效能的组织工作机制上，强化创新激励机制。制定创新性工作季报制、定期研 讨制和年终创新性工作评选制，用制度激励和调动组工干部工作创新的干劲和热情，促进组织工作的科学化、规范化。

改革创新 注重理念方法

推进组织工作科学化，必须不断增强改革创新的意识，探究科学的工作理念及方式方法，不断优化制度构建效力。

改革工作理念

一要树立前瞻谋划理念。运用战略的眼光来谋划组织工作，不断深化对组织工作中心任务的客观性和阶段性的认识，深化对组织工作和所处环境间关联性和互动性的认识，强化对组织工作所面临矛盾的根本性和周期性的认识，提高组织工作运行的基本规律和发展走向。

二要突出改革探索理念。要以改革创新精神在组织工作的关键环节和敏感区域求突破，特别是要建立规范提名机制，探索实行初始提名回避制、提名责任制、推荐干部信用积分等。要探索改进竞争性选拔方法，增强考试考察的科学性，正确处理分数、票数与德才、实绩的关系，不断改进程序和方法，突出岗位特点，注重能力实绩，实行竞争性选拔干部常态化。

三要强调公平开放理念。要树立公开透明的观念，打破 组织工作神秘感，推进信息公开常态化和互动化。综合运用媒体网络、远程教育等现代信息技术，加大宣传力度，不断提升组织工作的影响力和舆情应对能力。

创新方式方法

一要统筹整体全面推进。既要统筹推进组织建设、干部工作、人才工作和自身建设“四个轮子”一起转，又要对一些重点工作，集中力量和资源寻求突破。要充分发挥组织部门牵头抓总作用，积极协调内外关系，有效破解组织工作封闭运行、体内循环、单兵推进等现象，推进大组工格局。

二要科学布局辩证思考。既要加大竞争性选拔干部的力度，又要注意防止和解决可能出现的负面问题，切实提高民意表达的真实性和民主参与的科学性。既要严格执行干部选任条例，又要防止和克服论资排辈、求全责备、“隐形台阶”等阻力。班子配备既要坚持政策结构，也要讲求功能结构，防止年龄一刀切，把身份、党派、学历绝对化。

三要抓住关键重点突破。着力抓准制约组织工作科学化的重点难题，切实完善和规范能上能下、能进能出的认定标准和渠道；进一步明确干部初始提名中的提名主体、范围和程序，确保初始提名工作主体多元化、操作程序规范化、责任追究清晰化。通过采取以点带面、先易后难、循序渐进的办法，以重点突破促进整体水平提升。

不断创新工作方法推动组织工作开展

党的十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设。这对新时期的组织工作提出了更高的标准和要求。组织部门学习贯彻十七届五中全会精神，必须体现在组织工作服务经济社会发展的创新上，不断提高组织工作服务武当山特区跨越式发展的能力和水平。

创新组织工作理念。观念决定出路。组织部门要着眼于发展这个第一要务，在工作思路上打破传统思维定式，抓住关键点，找准结合点，立足需求点，一方面抓好整体和局部的结合，把组织工作放到特区经济建设的主战场中去审视、去谋划，使组织工作高起点、高站位，立足整体，总揽全局。另一方面抓好当前与长远的结合，当前要集中精力抓好基层党组织 “五个基本”、“六活工程”建设和创先争优活动，促进武当山特区经济社会全面提升、扩张发展。与此同时，要根据“十二五”规划，做到围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。在具体工作中，要做到“三破三立”，即破除“就组织抓组织，就党建抓党建，就干部抓干部”的思想观念，树立三种理念，即组织工作为经济发展服务的理念，组织 工作出凝聚力、出战斗力、出创造力的理念，组织工作“三服务”（为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务）的理念，使组织工作成为经济发展的“发动机”、“推动器”。

创新基层党组织建设。随着新农村建设步伐的加快和武当山特区旅游业的大发展、大变化，农村基层党组织存在不少亟待加强和改进的问题，必须适应农村产业发展方向，突出做好基层党组织“创新”文章。一是围绕农村产业发展，延伸拓展党组织设置，依托农业产业化链条，建立党员专业经济合作社，搭建纵向以村党支部管理为主，横向以产业党小组、党员专业经济合作社等相联结的“双重”组织模式，发挥党员在农村产业发展中的带动作用。二是围绕城乡共建联动，创新党组织设置方式。借鉴农村扶贫联系点的成功做法，利用机关单位在项目、资金、技术、管理、信息、政策等方面的资源优势，积极探索机关党组织与社区党组织共驻共建、与农村基层党组织结对共建模式，帮助基层党建薄弱的村抓好党员培训，理清发展思路，扶持产业发展，切实解决好少数农村党组织无钱办事、无力理事的问题。三是围绕建立覆盖城乡的党员服务群众工作体系，实施“双联”计划，按照“输出劳动力，引回生产力”的指导思想，搭建“归雁”平台，引导外出务工经商党员回村任职、回乡创业。

创新领导班子和人才队伍建设。一是注重教育引导干部加强自我学习，不断提升领导能力。要把理想、志向、愿景三 大核心价值，诚实、敦厚、进取三大核心品格，以及洞察力、决断力、执行力三大核心能力的提高，贯穿于提升领导力的全过程。通过学习，完善自我，提高领导班子执政能力。二是注重提高选人用人公信度，改进干部人事制度。逐步完善科学的干部选拔任用机制，进一步扩大领导干部选拔范围，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等用人观念，坚持在旅游业发展、太极湖生态文化旅游区建设和重大突发事件处置中考察干部，将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。三是注重干部作风建设，加强和改进干部监督的方式方法，加大暗访频率和跟踪考察力度，加大对履职不到位干部的处理力度。四是注重激发人才活力，改革人才工作机制。着力营造有利于人才健康成长的经济待遇、生活环境和工作条件，实行人才“柔性”管理，从高等院校按需分期引进和公开选拔一批旅游营销、文物保护、规划建设等方面的高层次人才和高技能人才，改善现有干部的知识结构，激发干部队伍的活力。

创新组织部门自身建设。组工干部要把加强学习作为第一任务。要以学习贯彻十七届五中全会精神为契机，努力使组工干部成为党务工作的“政策通”、精通干部工作的活“字典”、掌握各项工作的“多面手”，提高履行岗位职责的能力和水平。要把务实创新作为第一追求，强化与时俱进和创先争优意识，不断查找工作中存在的不足，研究提出具有前瞻性、针对性和 可操作性的对策，使组织工作始终保持高起点、高水平运行。注重调查研究，紧紧围绕组织工作的重点、难点问题，深入基层，深入群众，努力探索新思路、新办法。要把公道正派作为第一操守，按照“忠诚敬业、公道正派、知人善任、和谐卓越”的要求，切实加强全区组工干部职业操守、职业责任教育，使职业道德内化于心、外化于行、固化于制，树立组织部门和组工干部的良好形象。

用先进的理念推进组织工作创新

先进的理念是谋划工作的理论基石，也是推进工作的思想保证。近年来，黄冈市组织部门遵循组织工作内在规律，坚持以先进的理念为先导，不断开阔创新视野，有力提升了组织工作科学化水平，为促进黄冈的科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证

树立服务的理念定位组织工作。始终坚持组织工作为党的中心工作服务、为科学发展服务、为广大党员干部群众服务的方向不动摇。针对国内外宏观经济形势不断发生深刻的变化的实际，主动把组织工作放在全局的坐标上来审视、置于时代的潮流里来谋划、融于发展的格局中来部署。积极应对挑战、把握机遇、共克时艰、加快发展。围绕省委“一圈两带”、“四个大别山”等战略取向，提出了“三个跨越”、“三个崛起”、“三个提升”的奋斗目标，通过全面加强领导班子建设、基层组织建设、党员干部和人才队伍建设，积极搭建服务平台、拓展服务渠道、延伸服务触角、提高服务水平，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性、创造性，切实把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，形成共谋改革开放、促进科学发展的强大合力。

树立开放的理念审视组织工作。打破组织工作封闭运行的工作模式，跳出“就组织工作抓组织工作”的传统思维观念，以更加宽阔的视野、开放的思维、创新的精神，不断拓展党建领域，延伸组织工作触角。一是坚持扩大民主，推进公开。创新和改革干部人事制度，健全完善以民主推荐、民主评议、全委会票决、任前公示、公开选拔、竞争上岗、考察预告等为主要内容的制度体系；加强基层组织建设，贯彻落实村务公开、财务公开、党务公开、政务公开制度，为广大党员和群众正确行使民主权利创造良好条件。二是坚持整合力量，齐抓共管。建立基层组织建设联系会议制度，明确职责分工，落实目标任务，定期交流情况、分析问题、联合会诊。继续推行党员领导干部基层联系点和实施“城乡互联，结对共建”工作方法，健全市县乡村以及市直、县直部门共同负责的责任体系。建立健 全党建工作机制，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、全社会广泛参与的联动格局。三是坚持适应形势，活化手段。借鉴现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的成果，提高组织工作的水平；运用系统论、控制论、信息论等科学方法，改进组织工作的方式；借助互联网、远程教育等现代技术手段，提高组织工作的效率，在组织工作的每一个环节注入民主、科学、开放的时代精神。

树立效益的理念激活组织工作。组织工作不仅要有强烈的政治意识，更要有效益观念。“组织工作也是生产力”。组织工作的效益首先体现在选人用人上，始终坚持“以发展论政绩，从政绩看德才，凭德才用干部”的用人导向，注重在改革发展的实践中发现识别干部，用发展的成效来考察检验干部，做到想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，把各级干部的心思和注意力引导到加快发展上来。建立科学有效的考评机制，用考评促激励，用激励出效益。红安县的“六考”、黄梅县的“五干”、罗田县的“五讲五评五考”等目标考核机制，把激励干部干事创业由“软任务”变成“硬指标”，形成了科学合理的实绩评价考核体系，使目标考核成为干部评先评优、升迁去留的重要依据，成为激发干部干事活力竞相迸发、创业热情春潮涌动的重要抓手。坚持组织工作“虚功实做”，制定政策措施，求真务实，做到“出实招、求实效”；部署安排工作，有始有终，做到“有检查、有督办”；对一时未能破 解的难点问题，深钻细研，克难攻坚，通过常抓不懈、常抓常新，使组织工作的各项任务真正落到实处。

树立品牌的理念推进组织工作。品牌产生效应，品牌源于创新。始终坚持以创新为动力，努力培育工作品牌。一是突出重点创“品牌”。紧紧围绕组织工作的重点、热点和难点问题，突破思维禁区，遵循客观规律，紧密联系实际，着眼务实管用，扎实开展探索。在干部人才队伍建设方面，着力构建有的放矢的教育培养机制、客观公正的考核评价机制、竞争择优的选拔任用机制、严格规范的监督管理机制和奖惩分明的激励约束机制；在党员队伍建设方面，深化党员先进性教育活动成果，建立健全“党员受教育、永葆先进性”的长效机制,以创新的活力，开创组织工作的新局面。二是总结推介树“品牌”。及时把组织工作的一些特色作法和成功经验推介出去，通过“包装”宣传，打造一批既有地方特色、又有广泛指导意义的组织工作“品牌”；强化争先创优意识，始终保持一两项工作在全国有影响，在全省有地位，努力形成树“品牌”、创“名牌”、夺“金牌”的发展态势。三是创优环境育“品牌”。以项目管理推进组织工作创新，破解组织工作难题，提高创新工作水平；推行“重点项目招标制”等做法，调动基层党组织和广大党员参与实践、探索创新的积极性。采取活动现场会、理论研讨会、经验交流会等多种形式，大力宣传创新经验、交流创新成果，营造支持创新、鼓励创新的良好环境。近年来，黄冈 市科学推进竞争性选拔工作、严肃换届纪律工作等一批党建“品牌”，受到了中组部的充分肯定。

第五篇：和谐社会党执政能力建设论文

摘要：治理国家是复杂艰巨的任务，关键在于执政党自身能力的建设。执政党建设是一个趋于完善成熟的过程，这个过程必然涉及前人的、老生常谈的、普遍一般的道理，更加依赖于自身不断获得的对自身、对世界的新认识，最终达到自强、富足、智慧、博大的至高境界。

关键词：转型期；执政为民；科学发展观；和谐社会

目前，我国处于改革攻坚和经济接轨阶段，我们的执政党处在意气风发、并不断自我否定、反省、日趋成熟的时期。本文力图对我国执政能力建设尝试初步探讨。

一、加强执政党能力建设的极端重要性

胡锦涛总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调：要认真总结党的执政能力建设经验，深入分析研究党执政所面临的新情况新问题，大力加强党的执政能力建设。我们党作为执政党，要在复杂环境中克服前进道路上各种困难和问题，增强党的执政基础，全面实现小康社会和社会主义现代化奋斗目标，就必须加强执政能力建设，提高执政为民水平。

首先，加强党的执政能力建设是在经济全球化浪潮中正确应对挑战，贯彻落实科学发展观，促进三个文明协调发展的迫切需要。经济全球化要求我党应对经济上的挑战，而且必须具备抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、领袖作用。

其次，加强党的执政能力建设是坚持全心全意为人民谋利益、妥善处理利益格局调整中宏观微观各方面利益关系、增强党的执政基础、保持国家长治久安的迫切需要。始终代表人民根本利益、做到执政为民、增强人民对党的向心力是提高党的执政能力的根本出发点和最终归宿。

最后，加强党的执政能力建设是增强全党拒腐防变能力、坚持立党为公、保持党的先进性、使党始终成为社会主义领导核心的迫切需要。我们党必须跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，高度严肃地对待权利运用和权利监督问题，认清所处历史方位和肩负的历史使命，真正做到立党为公和执政为民。

二、当前形式下执政党须具备的能力

中共十六届四中全会通过了“加强党的执政能力建设的决定”，这表明我党对执政规律的认识达到一个新的高度。提高我党驾驭市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务等五个方面的能力的工作可融入到以下层面。

（一）遵循明治原则、时刻明确任务、采取明智方法，实现民治、法治、理治，树立开明仁德威严的“大家长”风范

依照明治原则。“明”是透明，“治”是治理。执政党的职责、工作做到党自身和群众都清楚，党的职能范围、工作程序、效率成果等等各个环节透明，做到党内监督、党外监督、民众监督都落到实处，不给形式主义留空子。

时刻明确任务，是要执政党头脑清晰，时刻清楚自己是什么，该做什么，该怎样做，该做到怎样为止，避免走弯路，走错路。

采取明智方法，既要灵巧机动，又要实心实意、实打实干。“虚浮”这个物质文明的衍生品必须剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生长，须知任何虚的都不长久，任何浮的都站立不住，克服投机取巧，克服所谓浮夸捷径。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群众树立其坚定的信仰、勤奋淳朴的民风、文明优秀的道德素质。

法治，即依法治国。“法”不是苛刻的严刑律条，而是以人为本、合情合理，符合公众、社会道德常情要求的随时代变迁而不断修补完善的通过约束少数来为大众服务的有效的强制工具。

理治，即以理治国。“理”不是简单的道理，它要党对社会运行、历史发展的法理、规律有清晰的认识、准确的把握，能实事求是地制定、实施政策、方针、路线，以合理的定位、科学的手段、得力的做法达到民信、民服、民主，实现全民积极参与、全民治国为国。

（二）富国、富民、强兵，对外树立开拓、强大、和平的“大智慧”风范

“富国”即使国家富裕。经济实力的稳定发展、科技创新的层出不穷、资源环境的合理优化、外交往来的独立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“两个文明”一起抓，实现人民群众物质富裕，满足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素质。

“强兵”即拥有强大的军事实力。不仅要拥有不断进步的现代武器和领先技术，而且要加大尖端人才投入。中国壮大军事力量，出发点是保卫国家和人民安全、勇于肩负维护世界和平的伟大使命，不搞“霸权主义”、“强权政治”等危害其他国家利益的“假和平”。

（三）海纳百川

党的十六届四中全会指出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”“它山之石，可以攻玉”，把我们党放在世界政党的参照系里加以比较和审视，借鉴国外其他政党执政和治国理政的有益做法，可以使我党更全面地认识自身，在对比中看到优长，弥补不足，大大有利于提高我们党的执政能力。

三、当前党建存在的突出问题

（一）党风党纪面临的挑战

当前，党内突出问题主要表现在一些基层党组织上。制度建设滞后于形势发展的问题再度摆到面前，一些问题的消极后果不可低估，若不采取有效措施加以解决，会继续严重损害党群干群关系，动摇我党执政根基。

（二）全面改革中面临的困难

我党精确地把握住了社会转型这个大局，当前大刀阔斧的改革固然对党的能力提供一个很好的全面实践和强化的机会，但机会多，挑战也多。

1、经济建设的负面效应。主要是在经济全球化浪潮的冲击下国企现状不乐观，国企民企创新能力不强，进出口贸易壁垒有待打破，环境污染严重，一些城市虚假繁荣等问题。看似简单老生常谈的问题，却是难以根除的顽疾，经济建设是强国之本，是在任何情况下都要首抓的问题。怎样搞好经济建设，怎样协调经济建设与其他工作的关系是对当前执政党能力建设的最严峻考验。

2、农业改革中的问题。我国地大物博，农村更是资源丰富，农业是国家的基础，农民才是最广大的人民群众、最强的革命力量、最朴实忠诚的信念，党的工作是否有成效首先得看农民们的生活状况是否好转。当前党把农村建设提到了更高的高度，见证了我党的日趋成熟，体现出我党执政为民的坚定决心和实干魄力。首先，中央特别强调农村公益事业和公共设施建设。农改中，农村现代化有了很大发展，农民获得许多切实利益，但公益事业和公共设施建设方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娱乐设施缺乏、信息不畅等等大大阻碍了农村的发展和农民的视野。其次，怎样完善农村监督机制也是重中之重。调动农民民主、监督、参政议政的积极性，不仅对党的工作起到有效督促作用，而且能增多党群沟通、加快农改步伐。再次，贫富差距拉大，农村劳动力、土地流失严重的局面必须扭转。我国人口多，国情复杂，农产品经济收益相对微薄。那些在家没有致富机会和技能的农民，加上农业机械化的发展导致劳动力剩余，他们宁愿涌进城市打工挣钱。这样，土地流失随之而来，环境问题也接踵而至。另外，城市扩建、企业用地、住房建设、滥伐林木等也是造成土地流失的一个方面。最后，农民文化素质有待提高、受教育程度有待加深、科学种田意识的深入不容忽视。经济水平的限制、客观条件的缺乏等等致使很大一部分农民没有受到足够的教育，自给自足的小农意识使部分农民满足于温饱或小康现状，科学种田意识还没有完全深入人心。

3、政治体制改革中的负面效应。建国以来，通过经济改革我们在很短时间内告别了温饱阶段大步迈向小康年代，成就卓著，政治体制改革却相对滞后缓慢，而国家在这方面所做种种努力都是步履维艰。我国目前的体制改革正处于全面、深入、攻坚阶段，作为领导者群体里新鲜血液、改革中革命因素的新任领导干部如何做好具体工作来树立领导在群众中的新形象、怎样将改革真正取得成效会是一定时期内的严峻考验。

四、加强党的执政能力建设的具体做法

我党应按执政能力建设的总目标加强自身建设。党的建设总目标是党的性质的反映，规定着党的建设的前进方向。党在十六届四中全会上做出的《中共中央关于加强执政能力建设的决定》提出了执政能力建设的总目标：“使党成为立党为公执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性，经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。”

党建中思想建设是基础，法制建设是保证，体制构建是关键。

不断提高党的思想认识水平。必须在思想建设上做好以下方面：加强道德品质修养以防微杜渐；必须加强党员干部的道德品质修养，自觉纯洁社交圈和生活圈；增强公仆意识和宗旨意识，立志做大事而不是立志做大官；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，永保我党生命力和先进性。

加强法制建设。依法治国是国家机器正常、稳定运行的必要保证。目前我国法制体系很多方面存在纰漏，时代迅速发展等客观条件的一系列变化都要求有法律的步伐及时跟进，而达到逐步的补充和完善。

精简干部队伍、强化检查监督体系。必须改革我国行政部门用人制度中存在的弊端，突出解决当前行政效率偏低、成本过高等问题，实现公平与效率并重，使全社会进入一个经济、政治、社会和谐相处的良性运行阶段。

总之，党的最大危险是脱离人民，脱离群众的最大危险来自腐败，反腐倡廉必须服从和服务于经济建设这个中心，坚持“两手抓，两手都要硬”，从源头根治腐败，使我党执政能力全面提升，社会主义发展前途才大有希望，共产主义社会才能真正实现。

参考文献：

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