第一篇:监督官的官
在群众眼里,纪检干部是“监督官的官”。他们监督别人,谁来监督他们?如何防止“灯下黑”?最近,中央纪委强调要创新监督制度,强化自我监督,对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓公开曝光。
有人说,规则面前人人平等,为何要对纪检干部从严要求?如果说干部作风是社会风气之源,那么纪检干部作风就是源中之源。纪检干部倘若在党纪面前放松约束、知纪违纪,那么执纪时就可能降低标准,或拿规矩送人情,或用监督作交易。其结果就是“其身不正,虽令不从”,加速形成“破窗效应”。
己身不正,焉能正人?要让中央八项规定真正成为“铁八条”,就必须从执纪者这个源头上,严格坚持“打铁还需自身硬”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,采取更严的标准、更狠的措施、更重的惩戒。对违纪的纪检监察干部公开曝光,将违纪人姓名、单位、职务职级、主要违纪事实和处理结果公之于众,就会对纪检监察干部形成有力震慑、不敢越雷池一步。实践表明,对自己的约束从严、惩戒从重,纪检干部就会因光明磊落形成感染力,因铁面无私产生威慑力,因风清气正赢得公信力。
《 人民日报 》(2014年03月03日 01 版)
第二篇:中央大学官网
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据立思辰留学360介绍,韩国中央大学(中央大学校)是韩国一所名牌私立大学。目前,中央大学整体综合竞争力排名全韩前十名(2015),以表演系、电影系、摄影系和新闻系最负盛名,在全韩国高校同专业学科中均排名第一。其中,戏剧电影系和尖端影像研究生院是全韩国最高的戏剧表演和影视艺术研究学府之一,培养出了众多顶尖的演艺界和文化界人士。韩国排名第九的大企业斗山集团2008年起作为中央大学的财团以后,学校做出了重点发展扶持理工科专业的战略性调整,大幅度的财政支持也使得中央大学的综合竞争力得以进一步提升。
中央大学的雏形由任永信女士于1918年4月1日创立,时称“中央幼稚园”,当时是一所保育学校。1946年7月8日,保育学校扩展,开设其他学科,并改名为“中央女子专门学校”,1947年4月10日再改名为“中央女子大学”。1948年5月25日,学校改变政策,容许男生报读,并改名为“中央大学校”。1953年5月28日,中央大学的地位得到韩国政府认可,升格为综合性大学。1972年6月16日,大学与徐罗伐学院合并,实现跨越式发展。中央大学现有在校生33600余名,硕、博士研究生6400余名,专任教授1300余名。学校现有铜雀、钟路和安城三座校区,下辖12个单科大学和17个研究生院。
中央大学追求和实现《正义与真理》为办学的理念。因此,通过学校的教育,使学生不断追求真理,在社会实践中坚持主持正义
截至2008,中央大学的研究生院共设置人文系列12学科,社会系列18学科,理学系列15学科,工学系列9个学科,艺体系列12个学科,医学系列1个学科,学科间合作课程9个学科,学延产协作课程13个学科,共有硕士823名,博士345名。
大学排名
具体排名情况:
2015年 中央日报大学评价 韩国大学排名 第8
2013年 SCI期刊论文 第7
2013年 外国交换生比例(5.1%)第4
2013年 泰晤士报高等教育副刊 亚洲大学排名 第92014年 中央日报大学评价 韩国大学 新闻传媒专业 第2014年 中央日报大学评价 韩国大学 戏剧表演专业 第2014年 中央日报大学评价 韩国大学 导演专业 第1
2013年 中央日报大学评价 韩国大学 摄影专业 第1
2013年 中央日报大学评价 韩国大学 动画专业 第1
2013年 中央日报大学评价 韩国大学 广告专业 第2
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2013年 中央日报大学评价 韩国大学 社会福利专业 第1
2013年 中央日报大学评价 韩国大学 统计专业 第1
2013年 中央日报大学评价 韩国大学 法学专业 第2013年 中央日报大学评价 韩国大学 医学专业 第4
2013年 韩国司法考试 第6
2013年 韩国病理师考试 第8
2014年 韦伯麦特里克斯网 亚洲大学排名 第93
2014年 韩国CPA考试 合格率 第4 2014年 QS 亚洲大学排名 第68
官 网 http://www.xiexiebang.com 民俗学、哲学、历史学
欧洲文化学部、亚洲文化学部
申请条件
本科生
新生:高中毕业,韩语4级以上;
人文社会学部:国语国文、英语英文、德语德文、俄语俄文、法语法文、日语日文、汉语中文、比较
插班入学:在国内4年制正规大学至少读满2年,并取得一半以上毕业学分;
在国内读完大专课程的毕业生,除了理工科类以外的专业,申请插班可任选专业;
只接受北大推荐的中专、职高毕业的学生;
学校地址:首尔特别市铜雀区、钟路区、京畿道安城市
研究生
没有具体要求语言达到和导师沟通的水平,韩语5级以上有奖学金;
正规大学本科毕业并且有学士学;
知名校友/男:姜帝圭、河正宇、玄彬、金秀贤
知名校友/女:李英爱、金喜善、张娜拉、朴信惠
第三篇:东北大学官网
东北大学官网
东北大学是教育部直属的国家重点大学,坐落在东北中心城市沈阳。学校占地总面积253万平方米,建筑面积137万平方米。
东北大学始建于1923年4月,是一所具有爱国主义光荣传统的大学。1928年8月至1937年1月,著名爱国将领张学良将军兼任校长。“九•一八”事变后,东北大学被迫先后迁徙北平、开封、西安、四川三台等地。在此期间,广大师生积极参加爱国抗日运动,是“一二•九”运动的先锋队和主力军。
1949年3月,在东北大学工学院、理学院(部分)的基础上成立了沈阳工学院。1950年8月,沈阳工学院、抚顺矿专和鞍山工专合组为东北工学院。1960
年被列为全国64所重点大学之一。是国务院首批批准有权授予学士、硕士和博士学位的大学。1993年3月8日,东北工学院复名为东北大学。1998年9月,东北大学由原冶金部属院校划转为教育部直属高校。学校是国家首批“211工程”和“985工程”重点建设的高校,并实现教育部、辽宁省、沈阳市重点共建。
学校设有研究生院、秦皇岛分校、基础学院、文法学院、外国语学院、艺术学院、工商管理学院、理学院、资源与土木工程学院、材料与冶金学院、机械工程与自动化学院、信息科学与工程学院、软件学院、中荷生物医学与信息工程学院、国防教育学院、生命科学与健康学院、江河建筑学院、马克思主义学院、体育部以及继续教育学院。学校设有66个本科专业,其中国家级特色专业15个;有182个学科有权招收和培养硕士研究生(另设工程硕士、工商管理硕士、公共管理硕士、应用统计硕士、国际商务硕士、体育硕士、翻译硕士、会
计硕士等8个专业学位授权点),101个学科有权招收和培养博士研究生;有17个博士后流动站;3个一级学科国家重点学科,4个二级学科国家重点学科,1个国家重点(培育)学科,共涵盖16个二级学科;3个国家重点实验室,3个国家工程实验室,4个国家工程(技术)研究中心。在2614名教师中,共有教授495人。其中,中国科学院和中国工程院院士5人,国家“千人计划”入选者10人,青年千人计划3人。国家“高层次人才特殊支持计划”入选者3人,教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授21人,国家杰出青年基金获得者20人,海外及港澳学者合作研究基金获得者10人,教育部新世纪优秀人才102人,国家”百千万人才工程”入选者12人。国家自然科学基金创新群体3个,教育部创新团队3个。博士生导师458人;在校博士研究生3365人,硕士研究生6684人,普通本科生28301人。
学校坚持以学科建设为中心,适应
科技创新和创新型人才培养需求,强化优势学科、大力发展新兴学科以及人文社会科学学科,形成了面向基础产业的特色优势学科(冶金、材料、机械、矿业等)、面向战略性新兴产业的优势学科(自动化、计算机、生物医学工程)和人文社会科学学科(科技哲学、管理、行政学等)协调发展的格局。
学校不断强化教学、科研功能。”十二五”以来,东北大学共获得国家级教学成果奖3项,国家级实验教学示范中心1个,国家级虚拟仿真实验教学中心1个,国家级工程实践教育中心5个,国家级大学生校外实践教育基地4个,国家级专业综合改革试点3个,新增国家级特色专业2个,国家级精品视频公开课8门,国家级精品资源共享课建设课程15门,国家级“十二五”规划教材18种。获得全国优秀博士学位论文提名5篇。学生在“数学建模”、“挑战杯”等国内、国际竞赛中获得奖项1094项。学生综合素质全面提升,学生生源质量、毕业生
就业率及就业质量保持较高水平。“十二五”以来,学校承担各类科技项目3882项,获各类科技奖励144项,其中国家级奖励8项,省部级一等奖34项;顺利完成军工科研生产四大资质认证,并作为课题首席单位,申请并获批军工973项目2项。获得国家专利732项,其中发明专利603项;共发表学术论文12776篇,其中被三大检索收录论文8487篇。主(承)办国际、国内学术会议71次,其中国际会议39次。
学校充分利用科技、人才优势,以孵化高新技术产业作为服务社会的坚实支撑点,探索出了一条产学研相结合,创办高新技术产业的有效途径。东北大学科学园是我国第一个大学科技园,2000年,东北大学科学园成为国家首批15家大学科技园试点建设单位之一。2016年,东北大学被确定为国家技术转移示范机构。
学校面向世界,开放办学,先后与33个国家和地区的184所大学、研究机
构建立了长期稳定的合作关系,每年聘请300多位海外知名专家来校讲学或合作科研;派出教职工出国(境)开展学术交流700人次;派出400名各层次学生赴海外高校长期交流学习。现有来自80个国家和地区的各类留学生1000余人。
面向未来,东北大学将抓住机遇,办出特色,为建成“在中国新型工业化进程中起引领作用的‘国内一流、国际知名’高水平研究型大学”而奋斗。
资料提供:校长办公室、党委宣传部
更新时间:2016年12月(数据截止至2016年12月1日)
第四篇:官网材料清单
官网材料清单
汇票收款人
Ministre des Finances du Québec
邮寄地址
Bureau d'immigration du Québec à Hong Kong
c/o Consulate General of Canada
10th Floor, Tower 1, Exchange SquareConnaught Place, Central
Hong Kong
中文地址
魁北克政府移民部香港办事处
加拿大驻香港总领事馆转
交易广场第一座十楼
康乐广场八号 中环
香港
E-mail地址biq.hkong@micc.gouv.qc.ca
根据官网材料清单的要求和实际情况整理
注意 :尽量提供公证件 所有的材料必须提供英文或法文版本 必须按下列顺序排列。费用
•加元汇票。魁北克申请表格
•Application for a Selection Certificate-Principal applicant and spouse or de facto spouse(主申和副申分别填写)
•Declaration by spouse or de facto spouse
(已婚的主申填写)。加拿大永久居留申请表格
•Application for permanent residence in Canada(IMM 0008)
(主申填写 复印件交给魁省移民局 原件在联邦阶段交给联邦移民局)。其他表格
•Declaration by a candidate in a profession governed by a professional order in Québec(从事专业管理职业的申请人填写)
•Declaration by a candidate practicing a regulated trade in Québec
(从事受限领域职业的申请人填写)
•Declaration by a graduate of a medical school outside of Canada and the United States
(从事专科医师 全科医生 家庭医生职业的申请人填写)
•Declaration of a candidate practising the teaching profession in preschool, elementary school or secondary school
(从事学前 小学 中学教育职业的申请人填写)
•Declaration of a relative in Québec
(在魁北克有直系亲属的副申填写 主申请见第5部分)
注意 :关于职业分类的描述不一定准确 具体信息请参考各个表格的内部链接。主申在魁北克有直系亲属(配偶 父母 儿女 亲兄弟姐妹 祖父母 外祖父母)
•Declaration of a relative in Québec
(主申填写)
•直系亲属的加拿大身份证件(永久居留证 加拿大护照 加拿大公民身份卡)的复印件•亲属关系公证。居住在国外一年及以上的申请人
•该国的居住证明。中介代理的申请人
•中介委托书。简历
•主申和副申的简历。学习
•学位的公证件
•初中及以上学历的公证件
•区分专业学历(大学 大专 中专)的成绩单的公证件或密封件
•学位的清华认证(选交)
•区分专业学历(大学 大专 中专)的清华认证(选交)
注意 :主申和副申要求相同 所有的材料按递减顺序排列 最新的文件在最前面。过去五年的工作
•工作公证
•工作合同
•推荐信
推荐信要求:
1.必须使用该公司的信笺
2.必须签字及注明日期并承担责任
3.注明工作开始和结束日期
4.雇主的联系信息包括电话号码
5.说明职位及任务完成度
注意 :主申和副申要求相同。语言能力
•学时证明(选交)
•TEFAQ成绩(选交)
•TCFQ成绩(选交)
•IELTS成绩(选交)
•TOEFL成绩(选交)
•从事英语或法语工作证明(选交)
注意 :主申和副申要求相同 虽然全部是选交材料 但是必须至少提供一项法语能力的证明。财政表格
•Contract respecting financial self-sufficiency
(主申填写)。法律文件
•婚姻状况公证
•出生公证(所有申请人)
•户口公证(所有申请人)
•准许子女非随同父母移民公证(离婚的主申同时申请的所有子女)
•死亡公证(丧偶的主申)
•护照复印件(所有申请人)
1.办理各种公证需要什么材料?
答:各个城市的公证处之间差异很大,建议还是去当地的公证处问清楚。
2.需要办理清华认证吗?
答:绝大多数人不需要,但少数人有可能需要,至于是不是第一次就交上去,个人情况不同,我是交了。
3.清华认证可以代替公证吗?
答:不能,完全是2回事,公证一定要交,清华认证不是必须的。
4.怎么递交清华认证?
答:我选择清华认证寄给自己,然后和其他材料一起交。
5.需要提供哪些学历的成绩单?
答:分专业的学历需要提供成绩单,中专、大专、大学之类。初中和高中这样的学历不分专业,不需要提供。
6.成绩单的作用是什么?
答:官会根据成绩单上的具体科目来决定是否给专业加分,分数无所谓。
7.推荐信需要几份?
答:每个工作单位一份即可。
8.推荐信需要公证吗?
答:推荐公证,增加可信度。但有很多城市不能公证,例如上海。如果有一份推荐信不能公证,建议其他的推荐信也不要公证,避免麻烦。
9.推荐信需要盖公章吗?
答:不需要。推荐信属于私人信件,没理由盖公章。只有一种情况需要盖,就是推荐信在可以做公证的情况下,公证处要求盖。
10.需要提供哪些关于工作的公证?
答:只要能体现申请人的工作时间、工作单位、工作职位,任何一种公证都可以,例如工作经历公证、工作履历公证、工作证明公证、劳动合同公证、在职公证、离职公证等。由于一些特殊原因,我做的是离职公证,没有任何问题。
11.不同阶段的工作是分开公证还是一起公证?
答:能合并在一个公证里面当然好,既省钱又省事,但如果在不同的城市工作,可能不能一起公证。
12.公证需要做几份?
答:清华认证和公证书都建议至少做三份。我的考虑是一份给魁省,一份有可能要给联邦,留一个备份以防万一。多做一份20元左右,多跑一次公证处对我来说还是比较麻烦的。而且超时就不能再拿之前的公证书去做副本了,上海的时限是半年。
请注意以下几点:
如果后续需要更新公证,之前的公证可以少做,例如工作公证,我的建议仅针对最后一份公证。
登陆需要带婚姻和出生公证。
如果登陆以后读专业课程,需要各种区分专业学历和学位的公证。
如果移民以后再帮助其他亲属过去,都需要出生公证。
13.公证有没有有效期?
答:公证没有有效期。比如公证你的出生,到哪天也不会改。但有类有公证比较特殊,比如公证你到2008年1月1日没有受到刑事处罚,虽然公证一直有效,但只能证明到2008年1月1日,可能不符合材料要求,交联邦的材料就要求无刑证明截止日不能超过3个月。如果仅就加拿大技术移民的公证材料而言,只有无刑公证是需要注意的。
第五篇:时政 官
“刁民想象”的本质是“官本位”思维
中国青年报《女中学生被铐游街真相调查》一文,基本为我们系统还原了,3月30日贵州赫章县那个乡村小镇上“赶街队”与沿街商户特别是一位女中学生的对抗纷争。而在《推翻刁民想象》一文中,作者也回顾了此文出炉过程以及作者的心路历程。
其实,一般说来,这里的“刁民想象”可能和大众舆论的关系并没有看起来那么紧密。虽然,在信息不对称的情况下,比如到底是“赶街队”粗暴执法,还是“刁民闹事”,在只有官方单方面的所谓说明材料面前,舆论确实会有所游移,乃至陷入短暂混乱。但是,之所以有这种短时间的认知不清,也是因为那份材料的预设引导。
好在,媒体的责任就是拨开这些纷扰迷雾,扫除一切人为设置的磕绊阻碍,寻根探源,直击真相。本文作者的实地走访探究,让我们看到了不容混淆的事实细节,也让“刁民说”土崩瓦解、无所遁形。比如,女孩袁饶(化名)到底是否被铐游街?比如,袁饶泼水到底是只泼到车轮,还是泼进车窗打湿了副乡长王梅的衣衫?比如,身材矮小的中学生袁饶怎么就会在材料中变得“个头较大”,并以此成为可以铐手游街的冠冕措辞?
这一切,都需要记者的现场核实,需要走访收集大量的证人证词,所有这些考证核准后的片段拼图,最后构成可信的证据链,让我们发现“刁民想象”简直有点像拙劣而故意的卸责推诿托词。“出现本次事件的原因,有组织预谋„„饶家就组织召开了秘密会议,布局如何对抗„„请明确公安机关严查,是否属于地方黑恶势力,是否有保护伞”。
这是5月27日的材料,而作为当事一方,既然全程参与了这次冲突处理,就知道所谓的“有组织有预谋”纯属无稽之谈,而所谓“黑恶势力”的指摘,更有些混淆事实。这样明显罔顾事实的上报材料,是如何出炉,又如何敢堂而皇之禀报上呈的呢?难道对于民意、对于事实,就没有一点敬畏之心么?
而至少到5月31日中青报“真相调查”一文见报,舆论已经发现前两天那个一度造成一定认知混乱的材料,不少地方是难以自圆其说的,也是不合情理的。比如关于“泼水”一节,这是整个事件的缘起,按照之前可乐乡上报材料的说法,“袁饶是故意端起水向车泼去,副乡长王梅被整个淋湿”,而且关于双方冲突,官方材料似乎也语焉不详,好像是袁家没来由地上来就对执法队破口大骂甚至大打出手。
而记者走访一圈,当时现场所有见证者,给出的回忆实录,都显示这样的指控未必站得住脚,而以常理度之,这更是毫无逻辑之事。从记者调查和官方材料事实的出入,且材料是关键事实上存在失实,这就让人不得不怀疑,这样的“刁民预设”逻辑,是怎么就见惯不惊地出现在上报上级和披露给媒体的“危机公关”材料中呢?
警力并非是为权力看家护院的。执法纠纷,派出所可以铐未成年人游街,明显知法犯法;“赶街队”可以无视乡镇集市就地就近惠民便民等特点,粗暴执法;且新农贸市场的建设和管理是否充分代表了公共利益,也未可知„„这些都指向基层权力运作的某些失范之处。而正是在这些暗缝里,某些代表官方的“刁民想象”会潜滋暗长,并成为某种惯性思维。
要推翻一两个特定新闻事件中的“刁民想象”很容易,只要记者采访扎实、事实清楚就可以了。而如果要从某些权力生态中,将这种遇事首先预设对立的“刁民”立场的冲动彻底祛除,或许还真是任重道远。
国务院八条金融新政释放转型升级新信号
国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,明确引导信贷资金支持实体经济、加大向“三农”和小微企业信贷倾斜、助推消费升级和推动民间资本进入等八项政策措施,这些措施发出了银行业支持经济结构调整和转型升级的新信号。
一、盘活存量支持实体经济 【政策原文】
引导信贷资金支持实体经济。把稳健的货币政策坚持住、发挥好,合理保持货币总量,按照有保有压、有扶有控的原则,加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持。推进利率市场化改革。支持调整过剩产能,对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款,严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。
【媒体解读】
此次会议释放的政策信号,既不是“放水”,也不是“收紧”,而是合理保持货币总量,新华社发表文章指出,引导信贷资金服务实体经济,核心是支持经济结构调整和转型升级。
《中国证券报》文章则称,从会议的表述可以看出,金融支持实体经济要突出“稳”和“优”。
“稳”是指货币政策保持稳健,货币总量保持合理。目前我国宏观经济运行陷入低迷,经济放缓速度明显快于预期,经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依旧突出,内生增长动力需增强。稳增长无疑是当前之事。
“优”则指要优化金融资源配置,盘活货币信贷存量,支持实体经济转型升级。值得指出的是,其必须建立在货币总量稳定的基础上。
《中国经济时报》还认为,当前中国货币和信贷的总量与规模非常大,存量货币对实体经济支持力度不足,效率不高,货币空转甚至是泡沫化的问题严重,不能一味靠信贷刺激来保持经济增长,必须通过改革优化信贷结构,充分发挥存量货币对经济的支持力度,货币政策应保持稳健不放松。
【专家分析】
专家认为,引导信贷资金支持实体经济的这一表态释放了货币政策不放松的信号。华泰证券首席经济学家、中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉指出,当前货币运行效率已严重下降,货币推动经济增长的边际效率越来越低。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,会议提出的“把稳健货币政策坚持住”暗示货币政策不放松的坚定取向,政策空间在于“发挥好”。
此外,会议对“有保有压、有扶有控”的产业和领域,进行了强调和明确。中国银行战略发展部高级分析师周景彤认为,此种说法,跟以往有所不同。中央财经大学金融学教授郭田勇表示,对于产能过剩行业,银行既要严格把控产能过剩引发的融资风险,也要支持帮助和促进产能过剩行业的经营转型和结构调整。而战略性新兴产业是中国转变经济发展方式的客观要求,也是银行未来信贷投放的重要方向,是银行服务实体经济的重要抓手。
二、继续补强经济发展“短板” 【政策原文】
加大对“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷倾斜。全年“三农”和小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平。
【媒体解读】
我国提高经济发展包容性的重要内涵就是用好增量、盘活存量,对经济发展的薄弱环节进行倾斜支持。《金融时报》认为,“三农”由于行业的弱质性,目前还难以通过股票、债券等进行直接融资,而大量小微企业融资还只能依托于银行贷款甚至是民间融资。因此,银行对这两个薄弱环节的支持力度,在很大程度上体现出金融支持实体经济的成效和质量。
《证券时报》也指出,金融机构包括信贷和非信贷资源的配置,要更加向事关全局的重大项目和战略新兴产业、小微企业、三农、保障性安居工程等项目倾斜。其中,三农、保障性安居工程涉及民生,战略新兴产业和中、小、微型企业的发展则事关转型,信贷政策的选择最终还是落地到这些地方。
新华社文章称,此次明确提出“两个不低于”,有望进一步发挥信贷资金对“三农”和小微企业发展的推动效应。文章还认为,贷款难、贷款贵依然困扰着“三农”和小微企业发展,改善“三农”和小微企业金融服务仍须继续发力。
三、支持企业“走出去”用活外储 【政策原文】
支持企业“走出去”。创新外汇储备运用,拓展外汇储备委托贷款平台和商业银行转贷款渠道,大力发展出口信用保险。推进个人对外直接投资试点工作。
【媒体解读】
《中国证券报》文章指出,此前国家外汇管理局已成立委托贷款办公室,支持企业“走出去”。业内人士称,数以万亿美元计的外汇储备对提升中国金融业的国际竞争力未起到太大作用。金融业国际竞争力低下,则难以有效配置国际资产,这是我国的一大软肋,希望外汇储备委托贷款平台能改变这种状况。《上海证券报》文章指出,从目前各地试点看,个人海外直投仍需不断尝试。据悉,央行此前人民币跨境使用的政策框架是:先贸易,后直接投资,再金融投资。
【专家分析】
温州市商务局副局长陈健曾表示:“与其让这些资金游离于境外投资管理和统计之外,扰乱正常的外汇管理秩序,不如建立规范化的个人境外直接投资渠道。”
温州市金融办主任张震宇在接受采访时表示,争取今年启动个人境外直接投资试点,将在国务院批准的前提下“尽量先做一两笔看看”。
四、消费金融将成经济转型助推器 【政策原文】
助推消费升级。创新金融服务,支持居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、教育、旅游等信贷需求,支持保障性安居工程建设,扩大消费金融公司试点。
【媒体解读】
《证券日报》撰文指出,经济结构调整转型,预示消费将成为经济主流。消费金融的潜力还表现在人口增长及结构变化上,我国庞大的人口是支撑消费总量的一个重要因素。此外,城镇化是消费金融增长的重要支撑点。
文章最后指出,扩大消费金融公司试点意味着消费金融的触角在广度和深度上都将得以延伸。无论是新增消费金融公司还是业务范围的扩大,无疑都将有力促进消费的增长。而消费金融的增长,给涉及消费金融的上市公司业绩增长带来想象空间,这对A股市场无疑是个利好。
【专家分析】
交通银行首席经济学家连平认为,在目前经济放缓情况下,考虑到当前经济面临复杂局面,结合中央提出“宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底”的总体要求,应继续加大促进居民消费升级。创新金融服务,推动消费升级,银行业金融机构大有可为。
政府加速“简政放权”
新华网北京6月21日电(王悦威)“开弓没有回头箭”,新一届政府正加速兑现其“本届政府任期内把现有行政审批事项再削减三分之一以上”的承诺。
6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定再取消和下放32项行政审批等事项。这是新一届政府成立以来第三次削减行政审批,此前共批准取消和下放了133项行政审批等事项。
在当前经济运行总体平稳、但同时面临不少困难和挑战的情况下,政府加速“简政放权”,推行行政审批制度改革对于稳定当前经济增长、推动经济长远转型和释放就业创业创新活力都是一剂不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。最新公布的5月宏观经济数据可谓“好坏参半”,显示出当前经济运行在相对平稳中略显疲弱。要实现今年发展的预期目标,靠刺激政策、政府直接投资,空间已不大,还必须依靠深化改革,进一步发挥市场机制。此外,从长远来看,中国经济要想顺利“爬坡过坎”,完成转型升级,也当尊重市场,相信市场。
作为政府机构改革和职能转变的突破口和抓手,“简政放权”能够进一步打开转变政府职能这扇“大门”,激发各类市场主体发展活力和创造力。政府把该放的权力放开、放到位,把该管的事务管住、管好,这不仅是当前形势下稳增长、控通胀、防风险的迫切需要,也是保持经济长期持续健康发展的重大举措,更是我国经济社会发展到这一阶段的客观要求。
李克强总理此前强调,“稳增长、促发展,从根本而言是为了扩大就业”。今年以来,虽然就业形势总体保持稳定,但压力依然存在,特别是在大学生等人群中问题突出。扩大就业仅靠大企业、国有单位是有限的,中小微企业应成为我国吸纳就业的主体。但由于政府部门的资质资格要求多、认定多、考试多、证书多,在一定程度上也影响着就业和创业。
加速“简政放权”,通过转变职能、减少审批环节,继续清理不必要的资质资格许可和认定,将有利于降低就业、创业门槛,营造公平的环境,对保持社会稳定,调动创新、创造的积极性也有着积极的意义。
当然,政府在加速“放权”的同时,还应把该管的事务管好。正如李克强总理所言,“‘放’和‘管’是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,‘车’才能跑起来”。大量减少行政审批后,政府管理要由事前审批更多地转为事中事后监管,实行“宽进严管”。同时还应创新政府的公共服务提供方式和优化必要的行政审批程序。只有政府从“越位点”退出,把“缺位点”补上,以更有效的“管”促进更积极的“放”,才能使政府转变职能的成效不断显现。
机构改革不易,职能转变更难,要将错装在政府身上的手还给社会和市场,还需坚定改革步伐,拿出更多“改革勇气”。当然,政府的职能转变,也不能只是政府“一个人在战斗”,我们期待市场的进一步参与,通过加速激活内生发展动力,共同释放中国的改革红利。
拓展基层干群的互信通道
基层干群关系是一个被社会关注的热点话题。这些年来,基层干部很委屈,说工作辛苦、工资不高责任大,常年在一线奔波,但无论在媒体报道中还是在百姓的街谈巷议中,基层干部负面形象多于正面形象;基层群众也抱怨,说自己的合理诉求没人理,办事不方便,没有关系不办事、没有钱不办事。干群之间彼此感受的巨大反差,折射出相互间认同度不高、互信不足。而互信不足是由社会转型时期多方面的原因造成的,解决问题当然也需从多方面入手,从源头打开基层干部与群众相互信任的通道。
其实,群众对党和政府的要求并不高,底线就是公道、公正。一是社会分配和保障制度要公正。在市场经济、利益多元时代,如果仅仅因为个人能力因素导致收入分配有差异,社会绝大多数人心理还能够承受。但由于市场体制不完善,或者某些权与商结合、钻政策空子,甚至违规违法或不明不白致富而导致社会差距拉大,却是大多数人心理不能认同的。二是政府职能部门办事要公道、公正。很多地方为了方便群众办事,建立了行政服务中心或服务大厅,不需要群众到各部门跑了,是好事儿。但集中到一起办公不等于真正实现了服务职能转换。在某些地方,群众包括中小企业主与政府部门打交道,依旧会受到拖拖拉拉、遇事相互推诿等影响,“关系”远近、是否有“好处”等依旧是决定办事效率的重要因素。这与公权力运作方式、管理体制、作风等问题交织在了一起。
要做到公道、公正,首先需要加大社会分配与保障制度的改革力度,特别是教育、医疗和住房等社会关注的热点问题。如果解决不好这些问题,就没有各阶层之间互信、公权力与民众之间互信的基础。基层工作离不开这一基础性保障。
其次,需要从上到下进行行政管理体制改革,厘清政府与社会关系,真正实现政府服务职能转换,把服务蕴含在职能部门的日常工作中,改变工作作风,主动服务群众。基层党组织功能转换,要以服务群众、做群众工作为重点。
再次,基层办事公开、透明、规范化,是保证办事公道公正的前提。否则,即使公职人员清白做事,群众依旧怀疑干部是否以权谋私、中饱私囊。有些地方村和乡镇在十几年前就已经政务财务公开了,任何人都可以去乡镇查阅、质疑村级财务情况。但时至今日,有些地方仍处在愿意公开就公开,愿意公开什么事项就公开什么事项的状态。如果不能做到真正公开,仅仅是摆个样子,群众当然不服气。
更为重要的一点是,亟须建立社会协商对话机制。互信离不开干实事,但光靠干事不沟通也未必能够获得大家的理解,而协商对话是增强干群互信、经常性沟通的重要方式之一。协商对话的要义就是所有利益相关方平等探寻共同利益,为共同利益彼此平衡,找到“交汇点”。比如,不同层级的政府职能部门与群众的定期协商对话;不同利益群体之间的协商对话;社会组织之间的协商对话;党委政府与群众的协商对话;本地重大社会公共事务的协商对话,等等。眼下的当务之急是确定哪些事务由哪一级组织、部门与群众协商对话,需要有明确的机制。
最后须注意的是,基层所做事项,有一些是执行上级指示,而上级指示是否符合基层实际,则决定着群众的人心向背。改革开放的大政策群众是认同的,但是,某些微观事务决策、具体决策,群众并不很满意或者不理解,有抵制情绪,而基层干部为了完成任务不得不强制推行,这往往成为群众对基层干部不满的又一因素。因此,决策过程多方征求群众意见,征求基层干部意见,是缓解社会矛盾、增强基层政权公信力的重要途径。