第一篇:领导干部必须能共事
领导干部能共事,是加强班子建设的内在要求,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是构建和谐社会的必然要求,是树立和坚持正确事业观的生动体现。领导干部能共事,前提是能干事,基础是会学习,关键是讲团结,核心是重民主。
前提是能干事。能干事是对领导干部的基本要求,也是能共事的基本前提。就要想干事,会干事,多干事,干成事,不出事。想干事,是不是想干事,是衡量干部愿不愿为党和人民的事业而奋斗,是检验真不真心为人民谋利益和践行科学发展观的重要标干。干事的干部,人民信得过,自己立得起,一路走得稳。心系百姓,为民干事,人民就会选择你;与时俱进,创新干事,时代就会选择你;敢于担当,扎实干事,历史就会选择你。想干事,就是要不懈追求,奋发有为,始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态,乐于并努力为党和人民做奉献。想干事,就是要愿意为党工作、为人民服务,乐于吃苦、只争朝夕、敬业奉献,做到集中精力做事情、一心一意谋发展。会干事,会不会干事,是能力的体现、是干事的基础。领导干部的能力,往往是不看宣言看行动,不看“唱功”看“做功”。会干事就是要顺应规律的善干,就是要依靠群众的实干,就是要不断创新的巧干,就是要有能力、有本领,就是讲方法、讲效率、讲质量、讲水平,就是举重若轻、事半功倍。善于运用典型引路的方法推动工作,善于运用分类指导的方法指导工作,善于运用突出重点的方法推开工作,善于运用注重特色的方法创新工作,善于运用完善机制的方法落实工作。多干事,肯不肯多干事是工作态度、成事条件。作为领导干部就要在工作中兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责,坚持带领群众苦干实干。多干,就是要分清主次、持之以恒、长期苦干;就是要拓宽领域、落实措施、破解难题;就是要抓住热点,作风扎实,为民解困;就是要干事责任无内外,在感情上关心群众,在思想上重视群众,在行动上贴近群众,在政策上维护群众;就是要深入基层、深入群众、深入人心,倾听民声、反映民意、体察民情、知晓民难,问计于民、问政于民、问需于民,讲群众想的、干群众盼的,做到民有所呼我有所应,民有所求我有所行,真正为民办实事、办好事;就要敢干事,敢闯、敢冒、敢试、敢创新,敢为人先,敢于越“雷池”,敢于趟“禁区”,敢于犯“权威”;就要常怀感恩心、常怀敬畏心、常怀进取心、常怀平常心、常怀责任心、常怀自省心,努力维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益。干成事,干不干成事,是执政能力的根本所在,是要把有能力干成的事干成。政绩不会凭空而来,空谈出不了政绩,坐等出不了政绩,唯有实干并且干好才能出政绩。干成事就是要坚决破除不思进取、得过且过、不求有功、但求无过的思想,树立“为官一任、造福一方”的信念,在自己的本职岗位上开拓创新,务求实效,创造出人民群众满意的业绩。干成事,就是干实事,最宝贵的精神是实干的精神,最重要的行动是实干的行动。干成事,就是要把好事办好,把实事办实,把难事办成,让蓝图变成现实。干成事,就是要把促进发展作为着力点、把促进和谐作为着重点、把促进民生作为着眼点。以实为先,以干为贵。少说多干,只干不说,干在每一天,干好每件事,在实干中担当无愧于这个时代的历史重任,书写无愧于这方人民的满腔赤诚,铸就无愧于这片热土的宏伟事业。不出事,出不出事是干净干事、廉洁从政的试金石。不出事,是干成事不出事,即,干出了成绩,仍能洁身自好没在个人问题上栽跟头;干出了成绩,同时工作中很少甚至没有出现大的失误;就要做到“六个坚决”即,信念坚决不动摇、道德坚决不滑坡、权力坚决不滥用、监督坚决不怠慢、亲属坚决不纵容、交友坚决不轻率。在任何时候都能够经得起考验、耐得住清贫、抗得住诱惑,始终做到不仁之举不为、不义之财不取、不正之风不沾、不清之行不干,充分发挥先锋模范作用、表率示范作用。关键是做到始终坚持理想信念不动摇,(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)做到警钟长鸣,牢记“两个务必”,方能干成事而不出事。就要有点精神,具体而言就应有六种精神:蜜蜂精神?辛苦采撷、无私奉献;蚯蚓精神?从不鼓噪、默默耕耘;春蚕精神?吐丝不断、死而后已;苦瓜精神?苦在自身、美人心腹;蜡烛精神?燃烧自己、照亮别人;镜子精神?映清面目、不加虚构。领导干部只有干事,才能有效推动发展,为人民群众带来实实在在的利益。不奉献、不干事,半点马克思主义都没有,是无法共事的。
基础是会学习。会学习既是领导干部的基本能力,也是能共事的基础。会学习,就要自觉学习,提高自己。要把学习作为一种追求、一种修养、一种责任和一种境界,以谦逊
第二篇:搞好合作共事
搞好合作共事 共推“两城”建设
三湘统战网讯 搞好合作共事,是党的一贯方针,也是团结各界力量,推动经济社会发展的重要方法。郴州历来重视合作共事,具有良好的传统,连续五年被评为全省先进。在推进建设“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”的“两城”建设战略中,市委把合作共事摆在更加突出的位置,凝聚思想共识,加强队伍建设,完善制度机制,发挥党外人士优势与作用,进一步取得了合作共事的成效,促进了科学跨越发展,多项经济指标名列全省前列。
一、凝聚思想共识,营造浓厚氛围
市委始终把合作共事置于全市工作大局中来定位、来思考、来谋划,提高思想认识,夯实共同思想政治基础,为郴州科学跨越发展提供更加广泛的力量支持。
用共同的事业凝聚人心。坚持把多党合作纳入重要议事日程,把政治协商纳入决策程序。定期研究、认真落实统一战线和多党合作各项政策。为加快推进郴州科学跨越发展,市委提出建设“两城”的宏伟目标,广泛听取、虚心接受党外人士的合理化意见与建议,营造民主和谐的政治氛围,以富民强市的共同事业凝聚人、感召人,形成发展共识。
用共同的责任汇聚力量。建设郴州、发展郴州是全市人民的共同责任,各级党组织义不容辞,广大党外人士责无旁贷。市委通过深入开展社会主义核心价值体系学与行、解放思想、“郴州精神”大讨论等活动,让党外的同志明确担负的责任,把践行社会主义核心价值体系作为党内党外共同的价值取向,把郴州“两城”建设作为共同奋斗目标,以共同的责任激励人、鞭策人,推动“两城”建设。
用共同的认识营造氛围。舆论是行动的先导,认识指导实践。建设“两城”必须在思想上形成共识。市委着力构建联动宣传格局,注重统战宣传引导,营造合作共事的浓厚氛围。2009年,举办了高规格的纪念多党合作和政治协商制度确立60周年活动。今年,围绕纪念郴州撤地建市15周年主题,总结合作共事经验、宣传推介先进典型,以正确的舆论导向引导人、鼓舞人,形成浓厚氛围。
二、加强队伍建设,夯实组织基础
始终把加强党外代表人士队伍建设作为统一战线的重大战略任务和多党合作事业可持续发展的重要基础工程来抓,探索规律,抓好落实。重视源头建设,夯实基层基础。坚持从基层抓起,充分发挥基层党组织在发现、推荐和培养党外人士中的作用,按照“一职二备”要求,拓宽选人视野,有意识地将一部分优秀人才留在党外,充实完善后备人才库,广开基层推荐渠道,确保党外代表人士队伍建设来源稳定、渠道畅通。
加强培训教育,提升队伍素质。连续制订实施五年培训教育规划,既注重提高整体素质,普遍轮训党外骨干,又坚持个性化培养。2008年以来,先后选派21名党外干部参加“双向挂职”锻炼,占挂职干部总数的12.5%。注重加强与高校的合作,今年又选送50名非公经济人士进入清华大学学习深造。
强化公开竞争,推行赛场选马。自1995年面向全省公开选拔市旅游局局长、市审计局副局长等职务以来,全市已公选县处级领导党外干部16名,占公选处级干部的15%,其中4人已走上厅级领导干部岗位。2009年,实行“大范围推荐,多差额考察”,集中选拔6名党外乡镇长到市政府工作部门任副职。
遵循成长规律,突出正职配备。“积极选拔符合条件的党外干部担任正职”,是我市落实中央五号文件的重要任务。市县党委坚持标准,克服阻力,多搭台阶,既突破了正职的配备,又改变了党外干部越级提拔的状况。目前全市市县两级行政、事业单位共配有党外正职43名,党外乡镇长长期保持在30名左右,形成了比较完善的党外干部“培养链”。
三、推进制度建设,完善工作机制
坚持把完善体制机制作为科学选任党外干部的重要举措,建立健全四项工作机制,推进多党合作制度化、规范化、程序化建设。
全面落实权责机制。市委及相关部门先后下发相关制度性文件30余个,切实规范政府工作部门党外正职与中共党组(党委)关系,促成全市配有党外干部的行政事业单位议事制度配套、决策程序规范,从各个层面保障党外干部“三权”落实到位。
推广考核评价机制。继续将合作共事纳入各级党委工作目标管理考核内容,探索制订“六支党外代表人士队伍”评价考核办法,实行考核、届中评价、换届考察相结合;将考核评价结果作为评先评优、人事安排的前置程序和重要依据。对优秀人物及时表彰,对代表性消失者按规定启动退出机制。
深化联谊交友机制。市委常委带头,全面实行各级党委与党外人士交朋友制度,并率先建立和完善了市县两级党外干部联谊会组织。市委连续五年在春节后上班的第一天开展走访民主党派、工商联机关和党外代表人士活动,在元宵节前后举行党外人士座谈会,市五大家主要领导与各民主党派和无党派人士共叙友情、共谋发展。
健全利益保障机制。市委按照照顾同盟者利益原则,坚持对党外人士在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾。多年来,坚持民主党派、工商联工作经费预算标准高于同级党政部门。2007年县市区换届时,一次性为15名任职时间较长的党外副职解决正处级待遇。妥善解决了市县人大、政协不驻会党外副职的政治和经济待遇。2009年新建落成高标准党派商会大楼,为各民主党派市委和市工商联提供了优越的办公条件。
四、发挥优势作用,助推“两城”建设
党外人士中人才荟萃、智力密集,在经济社会发展中发挥着独特作用。市委坚持深化拓展五个平台,积极鼓励和引导各行各业党外人士,立足岗位,建功立业。
谋发展,广纳真知灼见。在每年的“两会”和市委市政府召开的相关征求意见会、民主协商会上,党外人士的表现尤为抢眼。他们言辞恳切、态度真诚,讲问题,切中时弊;谈设想,呼应民生;议发展,思路明晰,敢于讲真话、谏诤言。每年均有数百条意见建议被市委采纳,特别是在“东江湖引水工程”、“十二五”规划、“两城”建设规划等方面的真知灼见,对于促进市委市政府科学决策发挥了重要作用。
树典型,鼓励岗位建功。近几年来,各级党外领导干部大多分管重点工作、联系重点项目,他们表现突出,成绩优异,涌现出了全省“我为富民强省作贡献”一等功臣、市政协副主席、民进郴州市委主委、市卫生局局长王东,全国五一劳动奖章获得者、九三学社社员、市第一人民医院产科主任雷冬竹等一大批先进典型。全市党外科技工作者每年通过联合攻关,取得市级以上重点科研成果30余项;通过科技特派员等活动,推广科技惠民项目100余个。
重民生,热情服务社会。各民主党派坚持开展“送医、送科技、送文化”三下乡活动,并定点定村,建立了基层帮扶基地。各界党外人士特别是非公经济人士,积极投身民企联村、扶贫救灾、捐资助学、招工扶贫等光彩事业,每年捐款捐物均达数百万元,在边远山区、贫困农村和城市社区兴建了一大批公益设施、产业帮扶项目,为改善社会民生作出了较为显著的贡献。
建“两城”,彰显独特优势。近几年来,市委积极搭建各种平台,引导广大党外人士发挥联系广泛、朋友众多的优势,宣传郴州、推介郴州,为招商引资和承接产业转移牵线搭桥,每年引进项目资金达百亿余元,推动建设了有色金属精深加工、电子信息、装备制造等一批新兴产业,全市非公有制经济已经“三分天下有其二”。今年上半年,我市地区生产总值、外贸出口、财政收入等增幅均居全省前列,继续保持了跨越发展、后发赶超的良好态势。
第三篇:合作共事广交朋友
合作共事广交朋友
——做好政协港澳台侨工作的一点体会
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2010-08-16 15:20:3
3充分认识人民政协港澳台侨工作的重要意义
人民政协港澳台侨工作是政协工作的重要组成部分。政协章程明确指出:中国人民最广泛的爱国统一战线,是“由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的。”拥护祖国统一的爱国者,包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。政协章程还充分肯定了港澳台侨同胞的作用及政协的任务。同时也指出:在新的历史时期,我国的爱国统一战线具有更强大的生命力,仍然是中国人民团结战斗、建设祖国和统一祖国的一个重要“法宝”。这是政协开展港澳台侨工作最重要的依据,其中包含三层意思:(一)港澳台侨同胞是我国最广泛的爱国统一战线不可缺少的组成部分;(二)他们在建设和统一祖国中作出了巨大的贡献,并将继续发挥作用;(三)宣传贯彻国家港澳台侨的政策,促进祖国和平统一和中华民族的团结振兴,是人民政协的重要任务和义不容辞的职责。因此,我们要充分认识,我们所从事的工作,对于坚持政协“团结、民主”两大主题,对于巩固和扩大爱国统一战线,对于扩大人民政协在海外的影响,对于促进统一祖国大业的完成和实现中华民族的伟大复兴,具有重要意义,我们的工作是紧紧地和这些大目标联系在一起的。广交朋友是做好人民政协港澳台侨工作的重要方面
政协港澳台侨工作的重要一项就是联络工作,联络工作就是交朋友的工作。政协工作带有统战工作的性质,就要广交朋友,交了多少朋友这是检验我们政协港澳台侨工作干部是否有成效的最主要的标准。董必武同志说:“要把统战工作做好,除了政治原则上的团结外,还需要和他们交朋友,建立感情和友谊,这样统战工作才容易做好。”周恩来总理说:“党内外应该相互多交朋友”,“每个共产党员都得有几个党外朋友来往,可以多交新朋友,也可以有些固定的朋友,能够反映一些意见,敢于提出意见的”。“要有畏友,就是说,他敢于提出不同意见,敢于批评对方的短处,习惯了就不是畏友而是诤友了。”廖承志同志说:“做好港澳工作,很重要的一条,就是要善于团结人”,“不论哪一行业,都要彻底打破红白界限”。邓小平同志说:“统一战线的对象,清楚得很,顾名思义,是把一切能够联合的都联合起来,范围以宽为宜,宽有利,不是窄有利。”邓颖超同志把“合作共事、广交朋友”作为我们优良的传统和作风,我认为,这八个字也是我们政协团结联络工作的高度概括,因此,我们要继承过去优良的传统作风,在港澳台侨方面交更多的朋友。
交朋友首先要广交。我们在交朋友时,面要宽广,要看长远,首先要广交朋友,什么方面的朋友都有,要善于与各种类型的人都能谈。“既不先怀成见,也不以人废言”。让人感到有亲和力,容易亲近。我的体会,平时要知识渊博,爱好广泛,交友时就可以话题多,有共同语言。在交友时要了解每个人的性格特征和各方面的情况,要保持联系。
在广交朋友的基础上,要深交朋友。我们深交朋友,就是要能够互吐心声,取得共识,交到知心朋友,交到畏友、诤友,能够无话不谈,常吐肺腑之言。在交友中,一要“互相商量,彼此推心置腹,要有最基本的信任”,要“循循善诱,使他们敢于把话说出来。”二要通过实质性的交往,办实事来交友。通过组织活动、利用节庆日纪念日、参观出访、参加学术座谈会交友。通过介绍情况、宣传政协、宣传形势政策来交友,通过长期往来不断线、持之以恒、保持长久友谊来交友。
我们与港澳台侨同胞交朋友,开展联络工作,从某种角度来讲,是交道义朋友,是在爱国主义旗帜下,大家找到共同语言,共同理念,共同感情。在政协所联系的港澳台侨朋友中,有相当数量的是港澳的全国和地方的政协委员,他们是港澳同胞中的优秀代表,爱国爱港、爱国爱澳的中坚力量。我们要尊重他们,为他们热情服务,支持他们的社会活动和事业,反映他们的意见和建议,保持高层次的友谊。
我们与港澳台侨同胞交朋友,最重要的是合作共事,也就是要凝聚多方面的智慧和力量,发挥他们的积极性,在建设和统一祖国中做出贡献。从政协的角度讲,就是要发挥港澳台侨同胞的才智,为国家发展大计建言献策,参与国家的民主政治。九届、十届政协,我们尝试了邀请海外侨胞列席政协大会,征集海外学者为常委会的议政专题写文章,建立适当的港澳委员发挥作用的活动平台,提高港澳委员到内地的考察视察实效,建立与台湾各社团的联系等等,都密切了彼此之间的关系,同时交了更多的朋友。实践证明,团结、民主是相辅相成的,既要在团结的基础上参与民主,也只有在发扬民主中才能更加团结。我们广交朋友也是这样,广交朋友是为了合作共事,而只有最大限度地与我们的朋友合作,才能在这个过程中,交到真正的朋友。
由于社会制度和历史地理环境的不同,我们与港澳台侨的朋友会有一些认识的不同,这就要求我们在交友时不要强加于人,要善于求同存异。“求同”就是求大的方面,重要的方面有共同之处。“存异”在于能否体谅包容。做统战工作,就是要宽容、谅解、豁达。“对不同意见甚至比较刺耳、比较尖锐的意见,要听得进;对有些人在信仰上、世界观上以及思维方式、生活方式上同我们的差别,要容得下;对于那些反对过我们并证明是反对错了的人给以适当安排,也要想得开”。爱其所同,敬其所异,有人称这是最高思想境界。
朋友相交,贵在彼此诚心。在交友时,要诚恳,心胸要宽广。“待人以诚而去其诈,待人以宽而去其隘”。要尊重别人,待之以礼。尊重别人的生活方式和语言习惯,平等对待,讲究礼貌,不强加于人。在交友时,切勿利字当头,认钱不认人,这只会腐蚀干部损害形象。君子之交淡如水。所以古人讲“以势交者,势倾则绝,以利交者,利穷则散。”“势利之交,难以经远。”在交友时,要处理好这个关系。
交友要积累,要有连续性。朋友容易交,保持友谊却很难,在别人困难的时候,要支持和帮助,在别人取得荣誉时,要祝贺;在别人做过贡献容易被淡忘时,要永记不忘;出现矛盾和摩擦时,要化解,要对事不对人,时间长了,就会产生信任。我们反对急功近利,过河拆桥;我们主张要滴水之恩以涌泉相报。有时锦上添花的事做得多,雪中送炭的事却不去做。有些人只在互联网上聊天,可谓“天涯若比邻,海内无知己”;有些人平时不交朋友,见面就张口拉赞助要资金。这些做法往往使人反感,要注意克服这种工作方法。
交朋友时还要注意提高警惕,心中有数,保持我们的政策底线。有些人交朋友能力强,人来熟,无话不谈,忘记了内外有别的政策和我们的观点原则,有时被人利用。我们要与有关部门配合,防止被人利用、拉拢、策反,窃取情报。正确的态度:一是不怕,工作中注意识别,摸清对方的底细,心中有数;二是在有关部门的联系下,采取必要的应对措施。
做好人民政协港澳台侨工作,需要提高干部的素质为了做好港澳台侨的联络工作,重要的一点就是要提高干部的素质,而提高干部的素质就要坚持不断地学习。港澳台侨工作高度集中,权在中央,机密性敏感性大,工作的着力点应该放在哪里?首先要放在知情工作上,这是促进委员提高参政议政水平的基础,是向港澳台侨客人解疑释惑的基础。要对港澳台侨各方面的情况了如指掌,如数家珍;对港澳台侨同胞提出的各类问题,要能够耐心解释,对答如流,这是对港澳台侨干部高标准的要求。因此,干部要加强自身学习,知政策、能交友、会办事。港澳台侨干部要努力丰富自己的知识面,广闻博记,知书达理,集腋成裘。平时要找压力,写文章是很好的学习方法,逼着自己要做资料、记笔记,进行研讨,勤于积累。我们要把组织委员知情和提高干部自身素质结合起来。请有关部门来作报告,跟踪形势,既使委员知情,同时也是对干部的业务培训。了解形势,掌握政策,更新观念,为委员知情明政、知情出力创造条件,应是我们的经常性工作。
做政协港澳台侨工作的干部要努力提高自身素质,总的要求就是要形象好、人缘好、富有人格的力量。要在工作中努力提高自己的思想觉悟、文化素质、办事能力。我的体会概括起来有十六个字,就是:厚积薄发,虚功实做,举轻若重,以小见大。
厚积薄发:要多学习,提高自己的理论功底,积累丰厚的知识,才可以在工作中灵活运用,相机发挥。学习还要“博于外,精于内”,广泛学习履行职责的各方面知识,着力提高工作能力和水平。虚功实做:“要善于把大思路变成规划,把规划变成几档子小事,看准了的先干起来,从最好干的事起步,先易后难,一件一件地办。”要善于把看来很虚的工作,通过办实事,落实每一项工作环节,达到工作效果。
举轻若重:把每一件小而轻微的事都要当做大事、重要的事来办。外事无小事,港澳台侨工作也无小事,我们在工作中要谨慎细致周到,出不得半点差错。
以小见大:把每一项具体工作做好,来体现包含在其中的伟大意义。“不以善小而不为”,要不拒绝任何工作“小事”,重视工作中的细节,在平凡的工作中做出不平凡的业绩。
政协是最广泛的统一战线组织,政协工作人员应该具备广交朋友、合作共事的基本素质,政协港澳台侨工作人员更应该在这个基础上,探索其港澳台侨工作的内在规律,发扬老一辈优良的传统
作风,在与政协港澳台侨同胞的广泛交往中,不忘老友,结识新友,永做好友。
第四篇:领导干部必须着力加强执行力建设
领导干部必须着力加强执行力建设
房山区住建委副主任 柳 旻
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。推动经济社会和各项事业科学发展,既要有科学正确的决策、政策,更要有坚强有力的领导执行力,执行力是执政能力的重要体现。2010年10月21日—30日,我有幸参加了房山区委组织部与清华大学继续教育学院共同举办的处级领导干部执行力提升高级研修班,通过聆听各位专家教授广博而又精彩的讲座,对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、确保经济社会发展目标顺利实现的总体要求有了更深刻的理解,也使自己在加强执行力建设方面有了更深度的认识。
“三分战略,七分执行”。领导干部执行力,就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署,以及上级指示、决定、命令,从而实现预定目标和任务的能力。领导干部的执行力,具体说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力,是把握规律、创造性开展工作的能力,是化解矛盾、解决问题的能力,是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话,也就是贯彻落实的能力。领导干部加强执行力建设必须要从四个方面做起:
一要树立正确的执行理念。提高执行力,理念要先行。理念是行动的基础与核心,有好的理念,才会有好的执行力。要树立“敢为人先,争创一流”的执行理念,培养创优的执行意识。领导干部要在执行上比精神、比速度、见高低,创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境。要树立“迅速反应,立即行动”的执行理念,培养雷厉风行的执行意识。说干就干,真抓实干,一抓到底,切实把各项政策措施一项一项执行到位,把各个重点项目一项一项推进到位,把各项工作一项一项落实到位,确保各项目标任务圆满完成。
二要提升执行的素质能力。当前,我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化,过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此,领导干部必须加强学习,不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部,才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现,它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力;一种不拘一格的突破性思维方式;一种“设定目标,坚定不移”的态度;一种雷厉风行的管理风格;一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质,提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力,提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力,提升促进自主创新、领导科学发展的能力,提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。
三要改进执行的方法和手段。没有执行就没有作为,但是执行绝不是乱作为,执行要以法律法规为准绳,以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道,是通向民主、文明、和谐的必由之路。当前,如何坚持依法办事,化解矛盾,应对突发性事件,是领导干部执行力建设的重要课题。特别是在城镇拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上,一定要严格按法律按政策办事,决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要改革传统的陈旧的执行方法,大力精简会议和文件,充分运用现代信息手段,提高执行的效率。
四要完善执行的制度保障。提升执行力,必须建立长效机制,注重制度创新,把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节,以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标,全面健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制,倒排目标计划,加强目标考核,把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系,具体量化每个部门的工作效率和工作成本,坚持业绩导向,严格绩效评价。要改进绩效评估方法,把内部考核和公众评议、专家评价等结合起来。要严格行政问责制。建立健全以领导干部为重点的行政问责制,把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则,对执行上级决策部署不力,不认真履行职责,造成严重后果和不良影响的单位和部门,坚决问责,责令整改,严肃查究。
执行力体现了对工作深入落实的一种思想观念,体现了对工作的一种激情和热情,因此,领导干部加强执行力建设必须培养良好的执行素质。
一要培养优良的政治素质。领导干部必须具备坚定的政治立场、高尚的政治品格、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力、高度的思想觉悟、深厚的理论修养、正派的思想作风、无私的奉献精神等。只有具备这些思想政治素质,摒弃“上有政策,下有对策”的虚伪作为,才能在决策及实践中自觉维护与实现人民群众的根本利益,把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责统一起来;才能坚定执行信念,不会见到风险躲着走,遇到矛盾绕着走,碰到困难往回走,在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,确保政令畅通。
二要培养广博的文化素质。新时期对领导干部要求是多方面的,领导干部除了要具备懂科学、有知识、有文化的特点,还要掌握一般的社会科学知识,了解自然科学的基本知识;除了要懂得领导学、管理学、法学、哲学、心理学等学科,还要在钻研市场经济理论、宏观操作方面下工夫;除了要研究宏观经济的发展规律,还要知晓微观经济的运行法则。只有具备广博的文化素质,才能以科学知识与正确的方法武装自己的头脑,在通观全局中把握局部,在纵览全过程中照应各阶段,在急处站得稳、在高处看得远、在难处立得住,实现决策的科学化与领导的智能化相统一。
三是培养过硬的意志素质。作为领导干部,要想有效地落实组织的目标,执行好组织交给的任务,就必须具有过硬的的意志和百折不挠的毅力。实际上,我们常说的力量并不是体力的代名词,它需要真抓实干的韧劲和意志,真正的执行力是由坚忍不拔的钢铁意志产生的。坚忍不拔的意志和毅力,在执行过程中所能发挥的作用,是才干、天资等所代替不了的。惟有坚忍不拔的意志和坚定不移的信心,才能不为挫折所折腰,不为困难所吓倒,不为压力所屈服;才能宠辱不惊,真正成为工作和生活中的强者。
总之,增强执行力的根本目的是推动地区发展,只有把执行力融入到发展之中,体现在工作之内,执行力才有意义。加强执行力建设,对每位领导干部而言,是一个基本的长期的要求。在今后的工作中,我们要以开放的思维、精湛的业务、严谨的作风,切实履行工作职责,努力提高工作执行力,不断修练和完善自我。
第五篇:县级党员领导干部必须深入基层联系群众
县级党员领导干部必须深入基层联系群众
县级党员领导干部如何体现先进性,其中很重要的一条,就是要经常深入基层,密切联系群众。这不仅是县级领导干部开展好各项工作的需要,而且是促进党群干群关系和谐的一个重要方式。因为县一级处于一个承上启下的位置,县委、县政府出台的决策,直接关系到群众的利益,县委、县政府的工作效果,直接影响党在人民群众中的形象。
深入基层,就是要深入到农村、社区、工厂、企业、学校,进行调查研究,全面了解情况,掌握第一手资料,作为制定政策、出台决策的依据;联系群众,要求我们走村入户,和农牧民兄弟叙家常、交朋友,向群众求智问计,为群众排忧解难。如果县级领导干部不深入基层,不到群众中去,对一个地方的干部队伍状况、政策落实情况及群众的心里状态都不了解,那么开展工作就好比盲人骑瞎马,夜半临深池,不仅收不到预期的效果,可能还会适得其反。怎样深入基层,联系群众,我们认为要做到三点:
一是要带着问题深入基层联系群众。作为一名县级领导干部,特别是主要领导干部,对全县的工作思路怎么确定,工作重点怎么摆布,工作局面怎么打开,这些都是我们要认真思考、准确把握、认真做好的问题。在这个问题上,我们抓住一条,那就
是看当地农牧民最需要什么、最盼望什么。有了这个定盘星,我们首先所做的工作就是沉下身去,调查研究,征求农牧民意见,向农牧民请教。我们是上级党组织选派到西藏隆子县担任县级领导干部的,到职后,我们几位援藏干部和县里的其他领导干部一道,走遍了全县9镇9乡87个行政村,走访农牧民200多户,在21个县直机关进行调查。通过调查和亲身体验,我们感到隆子县是一个生态脆弱、基础薄弱、后劲微弱的边远贫困县,特别是生态脆弱问题,表现尤为突出,刮风则飞沙走石,黄沙蔽日;下雨则泥沙俱下,黄水横流。群众苦不堪言而又无可奈何。为了有效地改变这种现状,县委、县政府在广泛调查、认真研究的基础上,确立了“生态立县”的发展思路,并把它作为隆子县当前及今后一段时间全县经济社会发展的首选战略,把生态造林作为改善隆子县自然环境、促进人与自然和谐的首要工程来抓。为了解决生态造林、栽种什么树种、怎样浇灌树苗、怎样防止老鼠啃咬树根等问题,我们多次深入实地察看,多次请有关专家及有经验的农牧民召开“诸葛亮”会,通过大家献计献策,原来这些制约植树造林的问题都找到了有效的解决办法。到4月中旬,首期规划的隆子河谷1.2万亩生态造林任务全面完成,目前正在采取各种有效方法加强管护。在日常生活中我们发现,隆子县的自来水供应每天只有2小时,有时一整天不能供水,县城居民有意见,而负责县城供水的县建设局因为收不到水费也欠了几万元的电费。怎样既让城镇居民正常用水,又要让主管部门卸掉债务牞带
着这个问题,我和分管的县级领导一道,到居民家里、建设工地、商业门店中征求意见,到县建设局进行调研,发现问题的症结就是一个,因为每个用户每月只交5元钱水费,远不够供水费用,而且由于未计量收费,浪费也很大,从而导致建设局不愿供水牽居民没有水用。针对这个问题,我们专题召开常委会,研究自来水改革问题,决定建立自来水公司,实行计表收费。虽然这项工作在内地早就这样运作,但在整个山南地区的县城还是头一个,开始一些居民因为水费开支增加还有一些顾虑,但通过我们耐心细致的工作,自来水改革如期完成。目前,县城居民24小时都能用上自来水,县建设局也一举甩掉了历史包袱,而且还有盈利。
二是要带着感情深入基层联系群众。河南内乡县古县衙有一幅对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”;下联是“吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这幅对联之所以被世人传诵,就在于它很好地阐释了“官”与“民”的关系。党员领导干部作为人民的公仆,那么人民群众就是我们的主人,如果对人民群众没有感情,那就是缺德;每个党员领导干部手中都握有一定的权力,握着人民授予的权力却不为人民办事,就是失职;我们作为农民的儿子,百姓中的一员,靠人民群众哺育却不知报答,就是不孝。因此,我们要像尊敬自己的父母一样尊敬人民群众,心怀感恩之心;我们要像善待自己的兄弟姐妹一样善待人民群众,要有手足之情。作为党员领
导干部,要和农牧民群众交朋友牽不仅要让他们认识,而且还要让他们从感情上亲和、从心里头认同。因此,只要有机会牽我们就深入到农牧区,和农牧民一起吃糌粑,喝酥油茶,跳锅庄舞。农户家里有婚庆喜事,只要我们知道,只要时间允许,我们都去参加。在这次开展保持共产党员先进性教育活动中,县委作出决定,要求全县每个副科级以上机关干部帮扶两个农户,与农牧民群众交朋友,认亲戚。我们每个县级党员干部也都联系了两个以上农户。有的领导干部为贫困户送去电视机、大米,联系医生为病人看病;有的领导干部出钱出力为贫困户改善居住条件。对于条件较好的农户,传送给他们一些致富信息,帮助他们的子女联系务工场所,并引导他们崇尚科学文明,还教育培养家中年轻有知识的农牧民向党组织靠拢。目前,全县已有108名副科级以上党员领导干部与219户群众结成了帮扶对子。现在,干部经常下乡为群众解决实际困难,群众到县城办事顺便给干部送点土鸡蛋,这种干群一家亲、藏汉一家亲的良好风气在我县蔚然成风。
三是要带着政策深入基层联系群众。领导干部到基层去,到群众中去,有一项很重要的工作,那就是要给农牧民宣传党中央、国务院及自治区、地区的政策,让他们知晓、贯彻;给农牧民介绍县委、县政府的决策,让他们支持、落实。隆子县处在民族地区,是一个边境县,要搞好全县工作,必须懂得政策,用好政策。如果你说话与上级政策有出入,别人就会看轻你,就会影响形象,就会“失格”;如果你开展工作、处理问题不依照政策,就会引发矛盾,就会“出事”。为此,我们首先是自己弄懂政策。刚到西藏工作的时候,我们对民族政策和宗教政策知之甚少,对“划清两个界限、尽到一个责任”和对**的斗争方针一知半解。通过潜心学习,我们吃透了这些政策,把准了政策实质。这样,我们在开展工作时就很主动,群众也买帐。其次,就是督促政策的落实。深入基层、深入农户检查、督促政策的落实,是党员领导干部抓工作落实的一种行之有效的方法,也是求真务实的体现。因此,我们在下基层调研时,经常到农牧民家中,了解上级政策的落实情况,了解政策落实过程中还存在哪些问题,农牧民有些什么要求。在调查中,对于学生补助、地方病防治、农民工工资等农牧民非常关心的问题,发现这些问题没有解决好的,只要现场能解决的,我们马上解决,如果现场不能解决的,我们就做好解释工作,回来后安排相关部门认真落实,并认真听取情况反馈。
先进不先进,群众说了算。由于我们把深入基层联系群众作为保持先进性的一个重要方式,作为党委的一项重要工作,问计于民,服务于民,目前,全县农牧民群众对县委、县政府的工作比较满意,我们对开展好各项工作也充满了信心。