关于幼儿园周边环境的现状及整治对策

第一篇：关于幼儿园周边环境的现状及整治对策

关于幼儿园周边环境的现状及整治对策

昭通市幼儿园

校园周边环境，一直以来是人们经常谈论的焦点话题，也是幼儿家长们普遍关注的热点问题。校园周边环境的好与坏，直接影响到幼儿的身心健康，关系着的社会长治久安。因此，加强校园周边环境的整治，优化幼儿成长环境，需要全社会的共同努力。

昭阳区治安情况复杂，在2006年，全区共抓获犯罪嫌疑人641名，批捕473名，受理治安案件2238件，查处2227件，查处率99.5%，查处违法人员2719人，治安处罚2671人，收缴枪支137支、子弹9210发、管制刀具1584件、炸药2774千克、雷管1773枚、导火索2610米。城区治安状况虽在近两年稍有好转，但持刀抢劫事件仍然时有发生。

昭通市幼儿园地处昭阳区爱民路171号，属昭通市规模较大的幼儿园之一，全园有在园幼儿一千余名，教职工83名，且94%属女教师。幼儿园背面是环西路，右面是小石桥，左面是裕康商业广场，前面是爱民路，幼儿园的大门就开在爱民路上。幼儿园所处地理位臵环境很繁杂，导致幼儿园周边环境存在以下问题：

一、小石桥属城乡结合部，是昭阳区居民聚居集中地。这些居民大多数自建住房，出租较多，人员杂乱，这里有一个繁杂的农贸市场，也是昭阳区晨间蔬菜批发市场。因此，每天这里从早到晚拥堵情况严 1

重，尤其是在早上8：00-9：00，中午2：00-3：00，下午5：00——6：00这三个时段尤为严重。

二、幼儿园左面的裕康商业广场由于一些特殊原因，该广场至修建以来里面的门面一直未能得到合理使用，一些人以低价租用里面门面用于开设麻将馆，并且现在里面已形成一定规模的麻将场所，加之广场内无物管、无公厕，又脏又臭。因此广场内无论环境、治安及秩序都令人十分担忧，给临边的幼儿园也带来了一定的安全隐患。

三、幼儿园周边小商小贩的商品质量基本脱离监管，一些垃圾食品、假冒伪劣商品在这里大行其道，食物中毒和传染疾病的隐患始终存在，幼儿的健康环境仍然令人担忧。

四、幼儿园教职工大多为女性，而且早晨上班时间早，按规定每天7：40必须到校，家住得较远的教师差不多7：10就得从家出发，如果是冬天的话，教师们到园上班了天都还未亮，而此时此刻，又正是昭阳区历年来持刀抢劫的高峰时期，加之我园所处地理位臵是小巷和岔道多，便于实施抢劫，因此教师们的安全受到了严重威胁。仅去年一年时间，我园被抢劫教师就有近十人之多，在最严重的2004年，一个上午我园就有三名教师先后被抢，而实施抢劫者年龄均只有十几岁。

鉴于此，提出如下建议：

一、健全和完善幼儿园及周边治安综合治理的长效机制。解决幼儿园周边环境必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会、创建平安昭通的总体要求，以深入开展安全文明校园创建活动为载体，以幼儿园及周边为重点，进一步加大学校及周边治安秩序的整治力度，防范和打击幼儿园及周边各类违法犯罪活动，建立和完善幼儿园及周边治安综合治理长效工作机制，全力维护幼儿园及周边秩序的稳定，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的人文环境。

二、采取强有力的措施开展学校及周边环境整治工作

本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，确立整治重点，制定整治方案，组织开展好集中整治行动。一要强化工作力度，深入推动公安部“公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施”和教育部“关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施”的贯彻落实，严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、伤害等犯罪活动，进一步加强幼儿园消防、交通、食品卫生等方面的安全工作，进一步加强对接送学生的交通工具的管理，坚决杜绝发生各类安全责任事故。要着力提高集中整治行动的质量，将整治项目的整治责任落实到有关部门、单位和责任人，并进行跟踪督查，直至问题得到彻底解决。对于幼儿园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期改变面貌。

三、通过开展和谐校园创建活动提高幼儿园及周边治安防控水平。

实践证明，开展创建和谐校园活动，对提高幼儿周边环境的治安防控水平是非常有益的。我园在近年来把安全教育作为教学内容纳入

各年级各班的教育教学计划中，并实施开展了多种多样的教学及游戏活动。每学期还有专门的全园地震、火灾等演练活动，是全园师生安全防范意识得到了有效提高。同时，联合龙泉派出所在我园设立治安联防点，聘请法制辅导员、法制副校长对师生及家长进行法制宣传教育。关于幼儿园周边的整治，我园实施了以教育幼儿、教育家长、教师负责三结合，让教师与家长配合教育幼儿不在校园门外买东西，由幼儿园派专人监督，实施谁班幼儿买谁班教师负责教育，是幼儿在幼儿园门外买东西的现象得到一定的控制，但这不是解决问题的根本途径。因此，要有效提高幼儿园周边治安防控水平，根本上说，一要加强学校周边地区平安建设，搞好协调，整合资源，提高工作效率，广泛开展“校警共建”、“校地共建”活动。二要建立健全矛盾纠纷排查调处工作机构和工作机制，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，及时发现解决学校及周边可能引发群体性事件的苗头，做到早发现、早报告、早控制、早解决。三要做好驻校民警、法制副校长和法制辅导员的选配工作，全面加强师生的法制宣传教育，培养幼儿从小遵纪守法的良好法制观念。广泛组织学校周边地区党员、团员、青年志愿者、离退休人员参与治安防范，切实提升学校周边地区防控水平。四要加强幼儿园综治工作，建立健全幼儿园治安防控体系和应急处臵工作机制。加强园内治安保卫队伍建设，完善安全保卫制度，提高治安防范和突发事件应急处臵能力。加强安全和法制教育，增强幼儿的安全意识和法制观念，提高幼儿自护自救能力。五要继续深入开展安全文明校园创建活动，进一步完善安全文明校园创建评估体

系，组织开展安全文明校园评估工作，及时总结推广安全文明创建工作的成功经验。通过采取各种有力的措施，进一步优化师生们的工作、生活、学习、成长环境。

四、根据昭通实情，可向有关部门申请成立一少年管教所，从根本上遏制昭通少年犯罪率增加。

昭通市经济滞后，近十余年来少年犯罪率在逐年上升，城区内发生的抢劫案件80%为十八岁以下的未成年人犯罪，公安部门根本无法用法律来遏制这些未成年人犯罪。因此，要从根本上有效遏制未成年人犯罪，最有效的措施是成立少年管教所，对少年犯进行管制教育。

2009年8月15日

第二篇：幼儿园及周边环境整治总结

幼儿园及周边环境整治总结两篇

篇一：中心幼儿园周边环境治理总结

中心幼儿园校园及周边安全隐患排查整治工作总结为进一步推进我园隐患排查治理工作，确保幼儿园安全形势持续稳定，根据市教育局《转发关于集中开展校园及周边安全隐患排查整治工作通知》要求，结合我园实际情况，我园制定了工作实施方案，现将这一个月的工作总结如下：

一、加强领导，明确目标，确保安全园内安全管理工作顺利进行

成立了以园长的工作小组，制定了详细的实施方案，以“规范制度，深化管理，从源头杜绝安全隐患”为目标，对我园的安全管理工作进行了一次全面梳理，重点健全我园安全稳定制度，责任到人，完善突发公共事件的应急预案，落实各类制度，切实加强门卫管理，落实校外人员入园登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强园内值班巡逻，落实节假日值班制度，实施校园专人值守。

二、校园设施设备安全

重点对校舍和幼儿活动场所内的建筑物及配套设施以及游乐设施安全隐患检查，对检查出的一些问题及时进行了整改，并在计划时间内完成了修缮。全面检查了用电线路，确保校内电线无乱拉乱扯、老化等现象，确保了班级内无私拉乱接电线和违规用电现象。

三、消防安全

对我园消防防火设施是否符合要求进行了全面检查。重点检查了消防器材的配备、消防安全标识的设置、消防应急预案是否完善等方面，全园消防设施设备、安全标示符合要求，在上级领导的指导下制定了完善的应急预案。

四、食品卫生安全

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共卫生管理条例》等法律法规，确保了食堂人员的健康查体检与健康证的落实。监督检查食品卫生、食品留样、饮用水卫生、传染病防治管理、食堂的设施、设备、餐具的定期消毒工作等卫生工作的正确实施。

五、交通安全

学校每天在学生上、下学时段，安排一名园领导带两名值班教师，连同校园保安维持秩序，确保无学生拥堵、集中逗留等现象，保持校门口交通秩序良好，经常排查违规接送

学生的车辆，并将有关信息上报当地政府和有关部门;积极配合公安、交通等部门，切实做好对接送学生车辆的监督管理，一旦发现违规接送学生现象，立即举报，严厉打击违规接送学生行为;教育学生注意交通安全，不乘坐违规接送学生车辆。

六、学校周边环境

联合了有关部门，加强对校园周边饮食单位卫生状况的监督，依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，消除学校周边可能存在的安全隐患。

社区学校周边环境整治工作总结

为切实抓好综治工作，搞好学校及周边综合治理，营造孩子们健康成长氛围，我们根据街道司法所的要求把其列入综治工作重点内容，不断增添措施，狠抓落实，现将具体工作总结如下：

一、认识到位，班子健全

社区把治理整顿校园及周边环境，打造“平安校园”，营造安全有序的学校治安环境作为工作重点来抓。在年初的综治工作会议上，社区成立了以党委书记为组长，综治办主任任副组长，新苗幼儿园及延边一中等相关单位、学校负责人为成员的整治工作领导小组。负责处理学校及周边环境整治工作的日常事务。

二、分工明确，确保安全

社区、管区派出所、学校等相关部门根据各自职责，在领导小组的统一协调下，各司其职，密切配合，取得了一定成效。

今年6月份起，社区巡逻员不定期到学校周边进行交通秩序，同时我们根据新苗幼儿园院长反映的问题，专门进行研讨分析，在下午4点半幼儿园放学之际，接孩子的私家车和出租车把道两旁都堵满了，孩子来回走非常不安全，再加上门口不法商贩在兜售一些小孩子喜欢的小食品，小孩子拉着家长也往前凑，使得本来就不通畅道路显得更加拥挤。针对这些情况，为确保孩子们人身安全，我们决定由社区巡逻员每天在学校放学时来维护学校周边的治安，并引领无家长接送的孩子过马路，或将其送上车。同时协助学校疏导车辆、疏散小商贩，让小朋友们能平平安安回到家。

通过上述工作的狠抓落实，保证了学校的治安安全，为营造“平安校园”打下了基础，从而为我社区的平安创建作出努力。

第三篇：幼儿园周边环境整治工作总结

篇一：校园周边环境治理情况总结

双庙幼儿园排查报告

为了加强校园安全管理，我园认真对照幼儿园及周边治安环境集中整治自查表全面查找各种安全隐患，并进一步消除影响幼儿园安全稳定的因素和隐患，切实加强幼儿园内部安全管理工作。现就我校周边环境治安自查情况工作总结如下：

1、校舍安全方面。对校舍情况进行逐一排查，发现问题，及时处理。课间活动有任课教师巡查、符合安全标准；不存在安全隐患。

2、交通安全方面。幼儿园定期对幼儿司机进行检查，确保幼儿在来园路上的安全。幼儿园所处位置交通便利，车流量不大，无安全隐患。

4、其它安全管理方面。对幼儿经常进行安全教育；幼儿园周围200米范围内无电子游戏厅、网吧、非法摊点、商贩、娱乐场所等。幼儿园周边无山塘、水库、江河。

5、安全教育宣传方面。幼儿园将安全教育纳入教学内容，经常对师生有针对性地开展安全知识教育；幼儿园按要求开展了安全教育月、安全教育周、安全教育日活动；建立了重大突发事件应急预案，能按要求进行演练，突发公共卫生事件信息通报通畅，及时上报安全隐患排查情况。

6、门卫方面。幼儿园与小学走一个门口，为确保校园安全，后勤教师轮流值班，设有专门的来客登记记录。

双庙幼儿园

2013年2月篇二：社区学校周边环境整治工作总结 社区学校周边环境整治工作总结

为切实抓好综治工作，搞好学校及周边综合治理，营造孩子们健康成长氛围，我们根据街道司法所的要求把其列入综治工作重点内容，不断增添措施，狠抓落实，现将具体工作总结如下：

一、认识到位，班子健全

社区把治理整顿校园及周边环境，打造“平安校园”，营造安全有序的学校治安环境作为工作重点来抓。在年初的综治工作会议上，社区成立了以党委书记为组长，综治办主任任副组长，新苗幼儿园及延边一中等相关单位、学校负责人为成员的整治工作领导小组。负责处理学校及周边环境整治工作的日常事务。

二、分工明确，确保安全

社区、管区派出所、学校等相关部门根据各自职责，在领导小组的统一协调下，各司其职，密切配合，取得了一定成效。

今年6月份起，社区巡逻员不定期到学校周边进行交通秩序，同时我们根据新苗幼儿园院长反映的问题，专门进行研讨分析，在下午4点半幼儿园放学之际，接孩子的私家车和出租车把道两旁都堵满了，孩子来回走非常不安全，再加上门口不法商贩在兜售一些小孩子喜欢的小食品，小孩子拉着家长也往前凑，使得本来就不通畅道路显得更加拥挤。针对这些情况，为确保孩子们人身安全，我们决定由社区巡逻员每天在学校放学时来维护学校周边的治安，并引领无家长接送的孩子过马路，或将其送上车。同时协助学校疏导车辆、疏散小商贩，让小朋友们能平平安安回到家。

通过上述工作的狠抓落实，保证了学校的治安安全，为营造“平安校园”打下了基础，从而为我社区的平安创建作出努力。篇三：校园周边环境整治工作总结 三永学校校园周边环境治理总结

为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利我校创新发展和师生身心健康成长的良好环境。本学期，我校开展一系列关于校园周边环境治理工作，现总结如下 一.开学初成立领导小组 组 长：杜海江 副组长：刘立斌

组 员：孙海泉 张慧颖丁秀丽 各年组长 二.制定本学期校园周边环境治理方案。

三．9月对校园周边环境进行安全隐患排查，校园东侧有施工队施工，机器噪音很大，影响教学授课，学校校领导与建筑商联系，产生噪音的机器工作时间避开学生授课时间。四．加强对保安管理，制定门卫管理制度，严把进出关，杜绝学生未假而出和社会上“混子”乘虚而入，确保学校一方平安。

五．对学校内部进行安全隐患大排查5次，彻底消除学校内部存在的各种安全隐患，尤其是对教室、楼道、围墙、换热站等重点部位要加强防范。经常检查学校安全保卫措施落实情况等，严防火灾、和食物中毒等各类安全事故的发生。

六．为了防止火灾发生，我校请燃气公司工作人员到我校讲座，通过倾听讲座使广大师生掌握天然气使用的规范操作规程，提高师生防火意识。

七.与校警联系，对校门口小商贩进行一次清理，清理后再无商贩在校园门口出售。八.配合公安机关对校园周边进行管理，向上反映关于我校学生过世纪大道问题。请求公安交管部门帮助解决。

八.依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。加强学校周边治安巡逻，实行警校共建。

大庆市三永学校 2012年1月

三永学校校园周边环境治理总结

本学期初，我校认真贯彻市区的各项安全要求，将创建平安校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强。现将自开学到现在的安全工作总结如下： 一成立组织机构： 组长：郭德祥宫梅

副组长：张慧颖 宋广东

成员：各中层 各年组长班主任

二、安全制度保证，实施扎实到位。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与安全监察协管员安人员签订相关安全责任合同，将安全保卫工作列入考核内容中，严格执行责任追究制度。

2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识，明确了家长应做的工作和应负的责任。与学生、家长签订安全责任书。并将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁教师个人私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

三、加强思想教育，提高自护能力。

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透、集中培训等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校校报、黑板报、电子屏幕、多媒体视频等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

2、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。为了确保骑自行车学生骑车安全在开学初，学生处对骑自行车学生进行了安全培训，下发了致骑车学生致学生家长一封信并与家长签订安全管理协议，在与学生家长签订的安全责任书中严禁学生乘无安全保障的黑车。

五、加强安全检查，及时整治整改。

本学期开学到现在，我校安全领导小组进行三次安全大排查，共出安全隐患32项，通过每次检查，校领导根据各校实际存在的安全隐患，审时度势，提出并及时实施了整改意见。到现在为止我校还存在8项隐患项，学校正在积极协调逐项排除。

六、制定方案，排除隐患 1.建立保安巡查制度，每天保安都要对校园内外隐患进行巡逻排查，发现问题及时上报整改。2.针对开车教师上下班时与学生上放学冲突，学校制定校园门口学生侯进校园管理方案。对教师车辆开通专用车道。禁止任何车辆在学生上放学期间进出校门口。

3.每天在学生上放学时，学生处领导及当天带班领导都要在校门口组织学生安全进校园、进教学楼。

4.为缓解送子车集中在校门口，我校为每个送子车在校门口两侧停车场地确定固定停车位。5.对于建校施工方还没有整改的隐患，我校也都采取安装指示牌或设立警戒线等待施工方整改。

第四篇：整治校园周边环境的措施和对策

加大力度整治校园周边环境

“教育是民族振兴和社会进步的基石。”十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”，这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。学生是祖国的未来和希望 建设平安校园，关系到家庭的和谐、国家的稳定与发展。城区学生已大多是独生子女，随着择校择园问题的出现，处于闹市区的中小学及幼儿园学生人数不断增多，近些年社会经济不断发展，人民生活水平日益提高，作为私人交通工具的小汽车已基本取代了过去的自行车，用车接送孩子上下学已成为大多数家长的首选。上下学期间，大量的私家车、出租车、接送学生专用车等，云集校园周边，接送学生的家长和学生流就在各种车辆的空隙中穿行，极易发生交通事故，导致城区主要街道车辆拥堵现象。校园周边存在也环境杂乱、人群密集、商贩众多、社会闲杂人员混杂其间、矛盾纠纷滋长等诸多问题。几年来，中央、公安部以及各级党委政府先后召开多次会议、部署多项措施进行校园周边整治。校园周边环境整治工作成效明显，但形势仍然还不容太过乐观，广大民警及交警在校园周边整治工作做出了巨大贡献，但形势依然严峻。

一、校园周边环境存在的主要问题

1．不卫生的摊点，学生的钱是最好赚，为追求利润，众多的商贩不顾及社会影响和学生安全，向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品等一切能赚钱的物品，很多学生在“嘴”“玩”上花了很多功夫，滋养了不良的学习习惯而影响了学业。

2．社会闲散人员、不良青少年敲诈欺负弱小同学，偷窃，打架，逃学等现象，便悄然滋生。

3．家长接学生车辆云集。上学、放学期间，大量的私家车、接送学生专用车等，云集校园周边，学生和家长在各种车辆的空隙中穿行，险情时有发生。加之一些摩托车主、电瓶车车主，往往不顾学生安全，违章驾驶，造成学生生命受到威胁和交通堵塞。

4.即使发生特殊险情，消防车、120急救车等也无法正常行驶，会酿成严重后果。

二、整治校园周边环境的措施和对策

1.成立工商、城管、公安、文化等联合执法队伍，建立长效机制，坚持不懈抓校园周围环境整治工作，确保长治久安。

2.把校车工程确实落到实处。针对一些学校怕麻烦对校车不积极，家长对公共资源保护意识淡薄，只顾自己方便的问题。加大对校车工程宣传力度，抓校车工程的落实。

3.大力推进素质教育的同时，严格学籍管理，控制学生流失，采取积极有效地措施，不让任何一名学生成为“流生”。

4.学校自身经常组织开展有效地思想教育，提高学生的自觉性，抵制校园周边不良环境的诱惑。

5.交警部门严格清理校园周围车辆乱停乱放、超速行驶等问题，对校园周围路段实施分时间段的交通管制，严格控制车辆通行。

6.大力发展公共交通，以方便、高效的运营从而有效改善交通环境。

7．家长和学校要培养孩子独立、自主、自强不息、勤俭节约的良好行为习惯，自觉抵制攀比、炫富等不良风气。

第五篇：整治校园周边环境的措施和对策

整治校园周边环境的措施和对策

社会治安，关系国家的稳定与发展,而学生则是祖国未来的希望。改革开放以来，党和政府高度重视教育事业的发展，提出了“科教兴国”的战略目标。但在教育发展的同时, 不少校园周边存在环境杂乱、人群密集、商贩众多、社会闲杂人员混杂其间、矛盾纠纷滋长等诸多问题。几年来，中央、公安部以及各级党委政府先后召开多次会议、部署多项措施进行校园周边整治，2010年5月3日，在全国综治维稳工作电视电话会议上，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***同志作出了立即行动起来，加强学校幼儿园安全保卫工作的指示。几年来校园周边环境整治工作成效明显，但形势仍然还不容太过乐观，近期，又发生多起严重侵害学校师生人身安全的个人极端事件。公安派出所作为维护社会和谐稳定的主力军，处在校园周边整治工作的最前沿。为此，结合我校实际仅就派出所在校园周边整治工作中的感受，从影响校园周边环境的问题、原因及对策略述己见。

一、校园周边环境存在的主要问题

1、社会闲散青年在校边游荡、聚集。在学校周边，经常可以见到一些染各种颜色头发、口叼香烟，手上、身上刺青的社会青年。他们的年龄一般在15－20岁之间，大多属辍学（逃学）或无业青少年，三五成群。这些人长期以来将学校周边地带作为他们的活动场所，每天无所事事、四处游荡，既不上学又无正当工作，有时甚至在校门口拦截学生“要烟钱”、收“保护费”、“追求”女学生。他们的存在极大地影响了学校正常的生活秩序，给学校的教育带来很大的负面影响，也使不少学生走上了失足犯罪的道路。

2、网吧等娱乐场所常存。当前，外出务工人员逐年增多，学校存在大量的留守儿童，他们缺少管理，缺乏自制力，不少人迷上了网络游戏、网络交友等，有的面对各种各样的游戏，形形色色的网站，就再也无法挣脱网吧之“网”。在这些“网吧”还有一些社会青年，他们以网吧为根据地，不断地发展壮大势力，因此敲诈欺负弱小同学，偷窃，打架，逃学等现象，便悄然滋生。

3、不卫生的摊点、餐馆、书报刊和音像制品、管制刀具等危及学生身心健康的经营场屡禁不绝。学生的钱是最好赚，为追求利润，众多的商贩不顾及社会影响和学生安全，向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品以及不符合规定的淫秽、色情、暴力书刊、影音光盘、口袋书、管制刀具等一切能赚钱的物品，很多学生在“嘴”“玩”上花了很多功夫，而影响了学业。

4、校外寄住学生仍是安全隐患焦点。校外寄住学生点多面广，寄住户主也多种多样，有的认真负责，尽心尽力的，有疏忽大意，应付检查，学校也没有如此之多的老师进行跟踪管理，导致了很多不自觉的学生长期夜不归宿，在外游荡，有的甚至受到社会不法人员的威胁，并且校外寄住学生长期失去监管，学生夜间抽烟、上网的现象也逐渐突出。

5、不法车辆、超员超载车辆、家长接学生车辆云集。在下晚自习、星期五下午放学期间，大量的私家车、出租车、接送学生专用车等，云集校园周边，学生和家长在各种车辆的空隙中穿行，险情时有发生。加之一些摩托车主、中巴车主找昧心钱，往往不顾学生安全，严重超员超载，造成学生生命受到威胁和交通堵塞。

二、校园周边环境产生问题的原因

校园是培养人才的殿堂，但它的社会属性决定了它不是世外桃源。都说女人和小孩的钱最好赚，这就造成了校园特殊的商业性，有学校的地方就有商机，有商机就有市场，因此校园周边，挤满了小商小贩，摆摊点以及各类网吧和电子游戏厅、书摊、音像店、台球厅、洗浴、餐饮、歌舞厅等场所。到了课间、午休、放学时间，家长、接送学生的车辆加上小商小贩拥堵校园周边及主要街路，人流熙攘、良莠混杂、无论是治安管理还是交通疏导都十分艰难。

另外，学校的家庭属性引发校园周边交通安全问题。当前，学生已大多是独生子女，随着择校问题的出现，随着人民生活水平的提高，作为私人交通工具的小汽车已基本取代了过去的自行车。在早晚上下学期间，大量的私家车、出租车、接送学生专用车等，云集校园周边，接送学生的家长和学生流就在各种车辆的空隙中穿行，极易发生交通事故。

三、整治校园周边环境的措施和对策

1、学校加强内部管理

一是学校成立领导专班。以校长柳海棠、书记黄金怀为组长。以派出所副所长刘成武、李红胜主任为副组长。下设护校队。

二是认真梳理并调整学校现有的不适应工作要求的值日人员，专门设立保卫科，并聘请守门人员落实24小时值班制度，做好治安保卫和巡逻防范工作。

三是大力推进素质教育的同时，严格学籍管理，控制学生流失，采取积极有效地措施，不让一名学生成为“流生”。

四是学校自身经常组织开展有效地思想教育，提高学生的自觉性，抵制校园周边不良环境的诱惑。

2、公安机关加大治理、打击力度

一是坚持一校一警，深入校园开展法制教育和宣传。以责任区民警为主要力量，保证一校一警，经常深入校园，做到学生能经常见到警察，同时针对青少年法律意识淡薄、自我安全防范能力不强的现象，充分发挥法制副校长的身份，组织开展专门的法制辅导讲座，将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《交通管理法》等法律知识融入到典型案事件中进行讲解，树立学生的遵纪守法意识。

二是经常性的开展安全隐患排查活动。经常性地对学校及周边人员集中场所开展以“防火、防盗、防安全责任事故” 和管制刀具、危险物品等为主要内容的安全检查，对检查出的问题，逐一督促落实整改措施，限期解决，切实保障学校师生人身财产安全。

三是开展校园周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控工作。经常性的在校园及周边环境开展走访摸排工作，化解矛盾纠纷，并联合学校对在校学生的表现进行梳理，列出表现差，有不良喜好或有违法犯罪倾向，经常与社会闲散人员、不良青少年结伙的重点学生，进行重点帮教和定期回访，与其家长和老师长期形成联系制度，有针对地开展工作，教育、引导其走上健康成长之路。

四是加强校园周边及重点路段的巡逻执勤，优先处警，确保平安。白天以责任区民警徒步巡逻和值班民警机动巡逻相结合的方式，强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护。夜间采取警车机动巡逻的方式，在重点学校周边，以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻，清理混在校园中的社会闲散青少年、辍学人员等，对影响校园秩序的不良少年、外校学生及时批评教育。对涉及学校和学生的报警及校内外发生的治安案件，做到优先处警、快速处警，尽快消除不良影响，确保学校正常的教学秩序。

五是整治学校周边重点场所，清理相关车辆。在对学校周围的流动人口、租赁房屋和中小旅馆强化日常监督管理的同时，针对校园周边的店铺、书摊点开展治安整治，坚决查处涉黄涉赌涉毒问题，净化文化环境。根据辖区校园周边交通实际，制定校园及周边交通秩序整治方案，与交警联合办公，开展联合执勤，重点清理学校门口车辆乱停乱放、超速行驶等问题，确保师生出行安全。

六是落实工作汇报制度，强化校园及周边治安防控体系。通过责任区民警定期向学校汇报校园及周边环境凸显问题的有利时机，动员广大教职工、学校安保力量投入学校安全防范工作中，以派出所牵头，定期召开派出所、学校、村委会三方联系会，分析和总结发生在校园及周边的青少年学生违法犯罪特点和原因，积极探索寻求学校、村（街道）、公安机关共同预防青少年违法犯罪的有效途径，有针对性地开展整治工作，形成预防青少年违法犯罪“齐抓共管”的良好格局。

3、建立长效机制，确保长治久安

一是建立和完善安全责任制。根据辖区实际，定期组织民警进行集中整治，派出所与民警、民警与学校签订安全责任状，把校园安全防范工作纳入到民警的日常考核，明确奖惩，落实责任。

二是一校一警制度。以责任区民警为主要力量，保证一校一警，民警经常深入校园执勤签到，并详细记录到校时间，盘嫌问疑、纠正违章、清理占道以及解决其他治安问题等工作情况，派出所和学校定期查阅签到薄，检查民警到校执勤情况。

三是建立定期联系制度。定期召开工作汇报会、座谈会通报情况，加强与学校及学生家长的联系，积极开展定期回访工作，反馈治安信息，从而构筑信息共享平台，增强工作的针对性。

四是建立特困学生资助制度。深入关爱无助儿童，集派出所全所之力，重点帮扶特困学生，防止学生因家庭生活困难辍学和走下坡路，缓解了社会、家庭和学校压力。

五是建立警校共建制度。采取民警包干和学校自行管理相结合的方式，指导校方建立健全《校园安全管理制度》，开展警校联谊、座谈会和组织军训等形式，巩固和加强公安机关与学校的共建关系，与学校共同创建“平安和谐校园”。

湖北省武汉市新洲区仓埠初级中学：