推进干部交流工作调研报告

第一篇：推进干部交流工作调研报告

根据中央办公厅《党政领导干部交流工作暂行规定》和省委、扬州市委《意见》精神，我市从实际出发，明确重点，强化措施，干部交流工作逐步走上制度化、正常化。去年以来，全市共交流乡局级干部84人，其中城乡交流32人。乡镇异地交流干部数占班子成员总数的21%。交流干部多数能够较快地进入角色，群众评价较好。通过推进干部交流，领导班子结构得到优化，班子成员综合素质得到提高，干部队伍活力得到增强，既促进了干部的全面发展，又推进了区域经济和社会的和谐进步。

一、实践与探索

1、突出交流重点。一是抓好市级机关和乡镇党政一把手的异地交流。市直机关部门交流了26个党政正职，乡镇党政正职交流面达到71%;二是抓好执法部门、热点岗位的换岗交流。对法院、检察院、建设局、交通局等单位副职组织了交流，同时有3名同志因亲属关系安排了换岗;三是抓好年轻干部的培养交流。从市级机关选派26名年轻同志到乡镇任职，其中15人先后走上正职领导岗位，占乡镇党政正职总数的37%。选派6名同志到经济开发区专职驻外招商，2名同志到信访局见习工作;四是抓好乡镇之间的干部工作交流。选调7名熟悉基层农村工作的同志到经济薄弱的乡镇担当重任，对36名乡镇领导班子成员调整了岗位或工作分工。

2、拓宽交流渠道。市委在加快干部交流的同时，积极探索干部交流的途径。一是结合干部提拔使用交流干部。去年以来，交流提拔干部占提拔干部总数的32%，有意识地把年轻干部放到乡镇和招商引资第一线加强实践锻炼;二是结合班子换届和机构改革交流干部。在市级机关机构改革和乡镇党委换届、人大例会过程中，抓住完善班子结构等契机，加大干部交流力度;三是结合公开选拔交流干部。先后两次组织局级干部公开选拔，交流提拔干部占录用干部数的54%。

3、完善相关制度。市委针对干部交流工作存在的实际情况，采取了相应的配套措施。一是加强教育引导。在市委形成决定后，及时开展谈心、谈话活动，细致做好思想政治工作，引导交流干部树立良好的精神状态，正确对待交流，增强他们开展工作的信心。同时建立跟踪走访和考察制度，掌握思想动态，了解工作情况;二是严肃干部纪律。市委八届四次全委会议专门形成《决议》，重申交流任职干部，应在市委决定见面谈话后三天内做好工作交接，并到新的岗位报到。无特殊情况15天内不到岗的就地免职。在任职文件下发后一个月内主动办好行政、工资、组织关系转移手续，不得以任何借口和理由将工资关系留在原单位。当然在拟定交流方案时，市委会尽量照顾和考虑干部的实际困难。但一经决定，任何单位和个人不得拒不执行干部交流的决定，必须无条件服从;三是制定激励措施。在充分调研的基础上，制定了关于解决交流干部后顾之忧的若干《意见》。明确规定，对在乡镇担任党委书记、乡镇长达到一定年限的，实行购房奖励性补助、子女入学补贴和岗位补贴，同时对交流干部发放生活补贴，较有效地激励交流干部扎根基层第一线。

二、问题与原因

我市在推进干部交流工作中作出了积极的努力，取得了一定的进展，但也遇到一些难题或是影响干部交流工作的制约因素。主要表现在：

1、思想观念的局限性，淡化了交流的目的。除提拔性交流或向热点部门、重要岗位流动外，人们对其它一般性的干部交流认识不足。有些单位主要领导怕影响稳定、怕影响工作连续性、怕得罪人，不愿组织干部交流，或以求工作“顺手”，积极推荐个性强、能力弱、不相融的同志向外交流，而不求如何改进工作方法，团结同志，增强班子的整体功能，给干部交流造成“平调就是受贬”的错觉和误解。有的同志满足于熟悉的工作环境、现有的工作条件、岗位，不愿适应新的环境、接受新的挑战，怕放弃自己的业务，影响自己的前途。

2、经济发展水平的差异性，限制了交流的渠道。客观上，不同单位的工作性质、内容，收入分配、福利待遇、人际环境等各不相同。到困难部位、复杂环境工作，有的同志心理不够平衡，甚至有抵触情绪和临时观念，寻找借口，请求组织照顾，心理承受能力较差，务方面阻力较大。女干部在乡镇交流也受到生活、交通等因素的制约。干部交流只能在情况相近的单位来回转。

3、干部管理体制的制约性，减弱了交流的力度。“三支队伍”之间干部交流不太通畅，主要集中在同性质单位之间的人才流动。机关、事业、企业之间流动比较困难。机关中层干部也为部门所有，推进中层干部的换岗交流，缺乏有力、有效的调控手段。

4、对交流干部的排他性，降低了交流的效果。有的单位主要负责同志不愿输出干部，也不愿接收干部，怕造成本地干部提拔受到限制，影响到其他班子成员和中层干部的进取心和积极性。交流干部到新的岗位后，如担任党政一把手，工作环境会好些，如担任一般的副职，个别班子成员配合意识不强、互不相融、甚至相互拆台，造成交流干部对新的环境了解难，一时难以放手开展工作。

三、建议与对策

干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。我们要整体筹划，稳步推进，配套实施，精心操作。

1、积极创造良好的社会环境。要认真学习党的干部路线方针和政策，总结干部人事制度改革的成果，通过交流干部的成长典型和先进事迹的宣传，让广大干部群众了解和认识干部交流的目的、意义、形式和作用，提高社会心理接受程度，排除人们对交流工作的思想障碍。

2、正确把握干部交流的原则：

一是适度交流的原则。在对干部队伍调查研究的基础上，系统分析并制定干部交流的规划和计划。要在保持领导班子和社会稳定、保持工作连续性的前提下，掌握恰当的时间和适当的比例，逐步实施。在任期内的干部不宜频繁调动和交流。组织交流时，应采取集中交流的形式，增强社会效果和交流干部的接受程度。

二是合理流动的原则。交流干部要注意扬长避短，有利于调动干部的积极性，真正使领导班子结构得到优化，功能得到增强，干部个人素质得到提高。要尽量考虑到地域靠近、部门相近、专业接近。

三是依法办事的原则。干部任免有相关的法律和制度规定。在组织干部交流时，要注意履行工作程序，应征求协管方意见的要事先征求意见，应通过选举任命的职务，要事先组织选举等。

3、科学确定交流对象和形式。注意根据班子运转状况、队伍结构、干部个人性格、特点、家庭情况、部门工作性质等研究确定交流的对象和形式。要把交流的重点放在党政一把手，缺乏基层锻炼、知识面不宽的年轻干部，热点、关键岗位干部的交流上。要把熟悉经济工作的同志充实到基层一线，提高乡镇班子含经量。班子成员交流要结合民主测评和组织考察，广泛听取群众意见。对在一个地方或班子中已形成偏见、成见，而又确有能力、有争议的干部，要及时组织异地交流，让他们轻装上阵、放手工作。要有计划地从党政机关、事业单位选调政治素质好、会管理的干部到企业挂职或任职，企事业单位特别优秀的可直接调任到领导岗位。通过公开选拔、双向兼职、挂职锻炼、配备助理、调任等形式，逐步建立组织调配与市场配置相结合的干部交流工作新机制。

4、完善考核激励制度。对个人来说，交流是人生的一个转折，不能一派了之，让交流干部感到失落。要加强跟踪管理，制定工作目标，提出工作要求。要建立公正、客观的业绩考核标准，准确认定交流干部主观努力与客观条件的关系，现实政绩与工作基础的关系，把工作起点的高低、工作条件的优劣纳入干部考核的范畴。政绩明确的要及时鼓励、优先使用。

5、健全交流保障机制。要通过任前谈话，使交流干部正确理解组织意图，增强到新的岗位开展工作的信心，努力为他们创造一个宽松的工作环境。对因交流而带来的实际问题和困难，要主动帮助协调和解决。到困难单位工作的，可适当提高补贴标准。

第二篇：关于如何推进干部深入基层调研报告)

开展干部深入基层、服务基层要把握的几个重点

开展深入学习实践科学发展观活动以来，全旗各级各部门按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，解放思想、扎实工作，一批影响和制约科学发展的突出问题、群众关心的热点难点问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题得到有效解决，全旗各项事业取得了显著成效。但是也要看到，科学发展、跨越发展的任务仍然十分繁重，特别是基层一线的困难和问题仍然较为突出。因此，进一步引导机关干部转变作风，提高服务基层的能力，帮助基层和群众解决问题，密切党群干群关系，显得尤为重要。2010年，旗委站在统筹城乡发展、促进全旗各项事业又好又快发展的高度，结合正在深入开展的创先争优活动，组织实施了旗级领导干部服务基层活动，在全旗各级基层党组织中开展了“千名党员帮千人、百家支部结百对”主题实践活动。如何使干部深入基层、服务基层等活动落到实处、收到实效，各级领导干部和机关要把握好以下几点。

一、深入调查研究，把民情了解好。要建立经常性的调查研究制度，紧密结合基层实际，围绕加强基层组织建设、促进民生改善、维护社会和谐稳定，深入基层、深入实际、深入群众，开展深入细致的调查研究，全面了解农牧民增收、招商引资、民生

改善等方面的情况，切实把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透。应带着课题和任务，面对面听取群众意见，详细了解各项政策措施的落实情况和实际效果，认真听取基层党员干部群众的意见建议，深入了解基层所思所盼所急，认真研究分析基层党员干部和群众反映的困难和问题，作好梳理汇总，为明确工作思路、制定工作措施奠定基础。

二、广泛谈心谈话，把政策宣传好。让基层干部群众畅所欲言，讲真话、讲实话、讲心里话。在谈心谈话中，宣传党的方针政策，宣传自治区、盟、旗促进农牧民增收致富的政策措施，集聚社会力量，整合各方资源，强化工作措施，紧紧围绕加快“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村新牧区建设步伐和加快农牧民脱贫致富的战略目标，做好农牧民群众的思想政治工作，引导农牧民转变生产生活方式，鼓励农牧民拓宽增收致富门路，支持农牧民进城创业就业，努力让农牧民得到实实在在的利益。

三、帮助解决实际困难，把思路明确好。紧扣旗委保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合社会主义新农村新牧区建设，结合“村村通”工程和“网络村”工程，帮助嘎查（村）积极争取项目和资金，帮助搞好通路、通电、通水、通电视、通网络等基础设施建设，大力推广太阳能、沼气等科技项目，切实帮助嘎

查（村）搞好基础设施建设，用足用好各项保持经济平稳较快发展和惠民利民的政策措施，千方百计筹措资金、技术、物资投入基层，增强联系点经济实力。结合产业结构调整，帮助制定一个发展思路，引导群众优化产业结构和产品结构，抓好农牧民生产技术培训，提高群众的技术素质和转移就业能力，积极帮助筹集生产资金，助农牧民增收。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，协助搞好新农村新牧区建设规划、零就业家庭就业、下岗人员再就业等工作。并以 “千名党员帮千人、百家支部结百对”等活动为载体，加强工作指导和协调，协调有关部门、企事业单位与联系点的嘎查村、社区结对帮扶，对口共建，加大对基层组织特别是基础较为薄弱的嘎查村、社区的支持和帮助力度。

四、帮助化解矛盾纠纷，把稳定维护好。立足“平安阿左旗”建设要求，扎实开展好“北疆基层党建长廊建设”活动，紧紧依靠和紧密配合当地党组织，主动下访接访，深入一线，认真听取来访党员、干部和群众的诉求，及时发现问题，弄清问题产生的原因，努力找准各种矛盾纠纷症结，在“事要解决”上下功夫，切实化解矛盾。对能够解决的问题，及时解决；暂时不能解决的，要做好解疑释惑工作，并列入工作日程，逐步加以解决；对涉及多个部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理，强化联系点党政“一把手”要认真履行维护稳定第一责任，扎实做好维护稳

定的各项工作，确保一方平安，做到以联系点的稳定促进基层的稳定，以基层的稳定确保全旗大局稳定。督促联系点严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力的渗透和破坏活动。深入开展矛盾纠纷、治安隐患等排查工作，督促检查存在问题的解决。对影响全局的重大问题，联系点领导要亲自组织研究、亲自协调解决，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态，确保矛盾不上交、不激化。

五、加强基层组织建设，把先进性保持好。紧密结合正在开展的创先争优活动，创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，大力开展“六型”（学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型、责任型）基层党组织创建活动，帮助基层党组织认真学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策。坚持以改革创新精神加强基层党组织建设，特别是要抓好党的基层组织从明确责任向强化落实、从提高素质向作用发挥、从载体创新向长效机制、从示范带动向整体提高、从分类开展向统筹整合五个方面的深化和拓展，强化基层组织的社会服务职能，引导基层组织把工作重心放在公共事务管理上，把主要精力放在服务农牧民上，开拓思路，完善举措，促进农牧业发展、农牧民增收、农牧区稳定。

六、加强基层民主建设，把机制制定好。扎实推进嘎查村民主管理“四议两公开”工作法，以党务公开促村务、财务公开。把村务公开和民主管理作为重点，帮助建立健全民主选举制度、村规民约、村民议事规则和一事一议等行之有效的规章制度，推动村级管理民主化、科学化、规范化，从制度上保证党和国家各项政策在基层的有效落实，使基层焕发出生机勃勃的发展活力。

七、通过服务基层活动，把作风转变好。要扎实开展好旗级干部“服务基层”活动，通过深入调查研究、广泛谈心谈话、开展结对帮扶、主动下访接访等方法，了解基层、了解群众，使制定的各项政策更加符合实际，使各项工作措施更加便于基层，努力实现加强基层组织建设、解决基层实际困难、促进社会和谐稳定等目标。要以加强城乡党的基层组织建设为核心，以转变机关作风、提高党员素质、提升基层党组织活力为目标，以扶贫帮建为抓手，深入开展好“千百活动”，充分发挥部门和行业优势，整合各方资源，强化工作措施，切实帮助基层党组织解决实际困难，促进农牧民增收，加快新农村新牧区建设，努力构建优势互补、资源共享、组织共建、党员互帮、相互促进、相互提高的城乡基层党组织互帮互助格局。

八、强化责任落实，把工作落实好。干部深入基层、服务基层活动涉及面广，任务重、要求高，各部门要统一思想，强化统

筹兼顾，积极协调推进，确保各级干部有足够精力完成好下基层的各项任务，真正使力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、感情融合在一线、形象树立在一线，真心实意为基层和群众办好事、办实事。

第三篇：推进招商引资工作调研报告

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推进招商引资工作调研报告2010-06-29 19:09:15免费文秘网免费公文网推进招商引资工作调研报告推进招商引资工作调研报告(2)

一、国际国内经济形势

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。

面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。2008年11月15日，温家宝总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。

二、我县招商引资工作现状及存在问题

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一

系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。2008年新签约外资项目4个，累计合同利用外资万美元，实际利用境外资金万美元，境内市外项目75个，实际到位资金亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率%。虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企

业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。

第二，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展，更好地完成招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考

核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。

第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。2008年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，积极探索、创新方法，宣传、推介**，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县

第四篇：关于干部教育培训工作的调研报告_干部交流工作调研报告

2002年1月10日至1月25日，我们组成专门调研组，深入到四县三区、有关市直部门和院校，对全市干部教育培训工作进行调研。调研采取听汇报、召开座谈会、发放调查问卷、实地查看等形式。共听汇报27次；

召开座谈会18个，座谈270人，其中，县干部77人，中青年干部153人，院校教师40人；

发放调查卷300份，收回率100%；

实地查看培训基地11个。基本掌握了我市干部培训工作主要情况。

1、干部教育培训工作基本情况

进入新世纪以来，我市干部教育培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线，坚持为全市改革开放和社会主义现化建设服务的方向，坚持理论联系实际的原则，着眼于提高干部队伍的素质，加大理论武装工作力度，强化中青年干部的培养，加强市场经济知识和专门业务知识培训，探索教育培训新方法、新形式、新途径，切实提高干部教育培训工作质量和效果，为我市造就一支经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验、全心全意为人民服务、德才兼备的高素质干部队伍发挥了重要作用。

（一）加强领导，精心组织，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制

近几年来，我市坚持把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程，从三个方面入手，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制。一是建立领导机制。为加强对干部教育培训工作的领导，我们及时对市委干部教育工作领导小组进行调整。各县区按照市委的要求全部成立了干部教育培训领导机构。建立健全了教育培训工作议事制度，定期召开干部教育工作领导小组成员会，对全市干部教育培训工作进行研究部署。市委主要领导十分重视干部教育培训工作，对干部教育培训工作都是在第一时间批示，并亲自确定培训内容、亲自联系专家学者授课、亲自讲课。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实，我市对干部教育培训工作进行了分工，明确了有关单位承担的培训任务和职责。同时，市委制定了《2001年—2005年秦皇岛市干部教育培训规划》，明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则、工作目标、培训内容、基本任务及保障措施，把干部教育培训工作纳入规范化轨道。各单位按照分工和职责，认真落实规划要求，不断加大干部培训工作力度，制定切合实际的干部教育培训计划，实行干部教育培训责任制，把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。市委组织部定期深入到县区和承担培训任务的市直有关部门，对干部教育培训工作进行检查指导，了解掌握干部教育培训工作开展情况、教师队伍建设和培训资金投入情况，对存在的问题及时提出解决意见。同时，把干部教育培训工作作为组织部门考核的重要内容，年初明确培训目标和任务，年底对培训任务完成情况进行考核，及时通报干部教育培训工作完成情况，有效地促进了干部教育培训工作的开展。

（二）突出重点，注重实效，加强对干部的政治理论培训

我市把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务，突出两个方面的重点，努力在广大干部中掀起理论学习的新高潮。一方面，突出培训对象。我们把领导干部和中青年干部作为培训重点，切实提高他们的政治理论素养。培训中，坚持并完善了党委中心组学习、干部脱产进修和在职自学三位一体的理论学习格局。中心组学习严格按照中央和省、市委的有关要求认真组织学习，精心确定学习题目，不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。全市县级中心组集中学习时间全部达到12天以上。在2002年中心组理论学习考试中，及格率达到100%。同时，我们加大干部脱产进修的力度。坚持点名调训制度，把培训任务落实到人。加强对培训班的管理。坚持组织部门派干部跟班管理，对干部在学习情况进行全程考察。制定了培训注册、请假、考核等制度。学员入学进行注册，对各单位选派干部参加培训情况及时进行通报。在学员考核中，对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等如实做出鉴定，反馈给本单位，并把培训考核作为干部提拔和使用的重要依据。为调动学员学习的积极性，检验培训效果，我们对中青班实行入学考试和毕业论文答辩制度。实行入学考试，了解掌握学员的理论知识水平，针对学员实际情况确定教学内容、教学方法、教学形式。在毕业论文答辩中，每名学员结合工作实际，运用所学的理论知识，撰写质量较高的论文，并参加论文答辩，提高了培训质量。市电视台、市日报对此进行了专门报道。2000年以来，我市共举办县处级进修班、中青年干部培训班、县区科局长班24期，培训干部1400多人。在自学中，我市每年根据实际，确定必读篇目和参考书目，定期检查笔记，引导广大干部增强学习的自觉性。另一方面，突出教学内容。切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育，使广大干部系统掌握科学理论，提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固宗旨观念，增强防腐拒变的能力。先后组织开展了“干部教育月”、政治理论研究等学习活动。组织广大干部认真学习了江泽民同志5.31讲话、十六大精神、胡锦涛在西柏坡讲话，不断把政治理论学习引向深入。同时，组织系列理论学习宣传活动。在秦皇岛日报开辟专栏，连续刊登县级中心组学习理论、指导实践的学习体会文章；

举办了政治理论学习答题竞赛活动，万余名干部积极参与，广泛传播了科学理论。十六大前夕，邀请国防大学王长存教授就学习《江泽民论中国特色社会主义》（专题摘编）对县级领导干部进行辅导。

（三）丰富内涵，拓宽渠道，广泛开展专业知识和岗位技能培训

几年来，我市紧紧围绕全市工作大局，加大专业知识和岗位技能培训力度，对带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行专题研讨，使广大干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力明显增强。几年来，共举办各级干部财贸、国际形势、WTO、计算机、英语、电子政务等专业知识培训班310多期，参加学习的干部2万1千多人次。培训中，按照“实际、实用、实效”的原则，以工作需求为导向，不断丰富培训内容。在公务员培训工作中，确定了“不求大而全、但求少而精，打破常规，务求实效”的办班方针，并精选教学内容，经过多方征求意见，反复论证，确定培训班开设军训、宣誓、邓小平理论、“三个代表”重要思想、依法行政、保密常识、国家公务员条例、廉洁从政、公务员行为规范等内容，收到了良好效果。根据农业系统干部的实际，举办秦皇岛市WTO与农业培训班，重点培训WTO基本规则、农业协定主要内容、我国加入WTO在农业上的有关承诺、加入WTO我国农业面临的挑战及主要对策等内容，增强了培训的针对性。为提高妇女干部参政议政的能力，举办了以如何提高参政议政为主要内容的培训班，聘请市委主要领导授课，切实提高妇女干部的素质。为适应沿海开放城市对外交往的需要，我们举办县处级领导干部英语培训班。重点对45岁以下、具有一定英语基础、负责外经外贸、对外开放工作的县处级领导干部进行3个月脱产英语培训，使这些领导干部的英语应用能力明显提高。同时，我们积极探索干部教育培训新方法、新途径，切实拓宽培训渠道。一是请进来。为提高培训水平和质量，我们聘请专家、教授、学者授课。2002年，我们举办了全市县级干部WTO知识讲座，专门聘请中国WTO研究会会长、原国家外经贸部副部长、入关谈判代表团团长佟志广和副会长吴家煌做专题报告，参加人员达1600多人，受到了广大干部的热烈欢迎。几年来，我们还先后聘请了中国科学院院士冯宗玮、卢良恕，中央党校副校长王伟光以及中央民族大学知名教授、中组部、省委组织部领导讲课。二是走出去。2002年4月至7月，我们在苏州市委党校分四期对全市乡镇党委书记、乡镇长进行了学习培训，重点学习了苏州市发展经济的成功经验，使我市广大乡镇干部进一步解放了思想，开阔了视野，更新了观念，理清了思路，为做好乡镇各项工作奠定了基础。目前，苏州市委党校已经成为我市干部外训的主要基地，把参观考察苏州市、昆山市等经济发达地区作为中青班的重要课程，使干部开阔视野，更新观念，学习经验，明确差距，提高做好本职工作的责任感和紧迫感。统战系统干部到外地学习考察已形成制度，并把培训与有关活动结合起来，派人参加全国海外联谊会网络年会和全国20城市对台工作研讨会，通过参加活动，交流经验，沟通信息，使统战系统干部的政策理论水平和业务能力不断提高。三是网络教育。山海关区委党校开通了中央党校卫星远程教育网，市中级人民法院积极与北京大学联系，在秦皇岛设立了北大法学远程网络教育秦皇岛辅导站，运用现代手段对干部进行培训。远程教育手段的运用，丰富了教育内容，开阔了干部视野，提高了培训质量。

（四）加大力度，夯实基础，强化干部教育培训基地建设

我们把加强教育培训基地建设作为干部教育培训工作的重要保证，不断加大资金投入、硬件建设和教师队伍建设的力度，夯实干部教育培训工作的基础。一是各级财政部门严格按照干部教育培训规划要求足额划拨教育培训经费，并做到专款专用，保证培训工作的顺利进行。几年来，全市共划拨干部教育培训经费200多万元。二是加强硬件建设。2002年，我市成立了市行政学院，与市委党校合署办公，明确工作职能和领导机构，为我市干部教育培训工作提供了新的途径和渠道。同时，全市各级培训基地加大设备的购置力度，投入40多万元新购置了背投、摄像机、投影、电脑、VCD以及桌椅等教学设备，对教学楼进行改造、装修，市委党校还引进宽带工程，建成校园局域网，使教学条件得到明显改善。三是加强教师队伍建设。积极引进对口专业的大学毕业生和市内外优秀教学人才，充实干部教育培训队伍，并聘请有关专家、教授、学者作为兼职教师。加强对教师队伍的教育培训，选派10名教师到中央党校和省委党校学习，并组织教职工到苏州等经济发达地区参观学习。同时，选派2名年轻教师到乡镇挂职锻炼，促进理论与实践相结合，提高教师教学水平。

二、存在的主要问题

1、全市干部教育培训没有形成一盘棋格局，承担干部教育培训任务的部门缺乏交流、沟通和协调，存在重复办班现象，造成人力、物力、财力的浪费。

2、有的培训班培训内容针对性不强，教学方法陈旧，管理不严格，培训质量不高，效果差。

3、有的部门领导和干部对学习培训工作的认识不到位，学习积极性和自觉性不高，不愿意参加培训；

有的参加培训干部不能静下心学习。三、下一步工作打算

（一）抓协调，形成干部教育培训工作合力。充分发挥各级干部教育工作领导小组的作用，保证干部教育培训方向。各级组织部门要进一步履行好“主管”职责，做好牵头抓总工作。我市将召开干部教育培训工作协调会议，对今后干部教育培训工作进行安排部署，切实发挥各部门的作用，形成协调联动、密切配合、相互支持的干部教育培训工作格局。要加强干部教育培训的宏观管理。要严格落实干部培训计划申报制度，进一步完善《秦皇岛市关于干部教育培训办班审批规定》，按照干部管理体制和权限申报审批，避免重复办班和多头抽调，禁止“乱办班、乱收费、乱发证”。

（二）抓管理，增强干部教育培训的实效。要严格执行计划调训制度。要突出抓好计划制定和计划落实两个环节。培训班次、培训内容、抽调对象和时间安排要符合实际。要认真落实培训计划，加强对领导干部的调训，保证完成各级各类培训班次的调训任务，使广大干部能够按照计划接受培训。要严格对学员的管理，认真执行点名调训、请假、考核、学习通报等制度，强化对干部学习培训的激励和约束作用，调动学员学习积极性和自觉性。

（三）抓创新，提高教育培训质量和水平。要在培训形式上创新，不断探索培训新途径和渠道。拟在中央党校举办组工干部培训班，在清华大学举办县处级干部MPA核心课程学习班。要在培训内容上创新。要以提高干部的政治理论素养和分析解决实际问题的能力为着眼点，把基本理论的最新成果和干部履行职责需要的有关知识为培训重点，使培训真正成为广大干部接受科学理论和新知识、新技术的阵地。要在培训方法上创新。要运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法，避免“满堂灌”，提高学员参与程度，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强培训的吸引力。

第五篇：关于大调研推进情况报告

关于大调研推进情况报告

关于调研情况综合性报告及调研课题报告

市“三大活动”领导小组办公室：

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，全面落实省委彭清华书记和市委包惠书记在读书班上的重要讲话精神，坚持把“大学习、大讨论、大调研”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务，全面贯彻落实市委“大调研”活动安排部署，切实推动“大调研”活动在000落地生根、开花结果。

一、“大调研”活动推进基本情况及取得的成效

科学选定调研课题。紧紧围绕清华书记的“天府六问”以及省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神，召开全县科级领导干部读书班，充分听取、吸收全县干部的意见、建议，立足“人口多、基础差、底子薄、贫困重”基本县情，科学选定《000》1个县级综合调研课题和《000治理贫困的实践与思考》《推进产业转型促进县域经济高质量发展的调查研究》等XX个重点调研课题。县级部门、乡镇分别围绕兴工强县、开发扶贫、全域旅游、乡村振兴、城乡建设、改革法治、党的建设等多个重点领域，经过充分讨论、思考，确定XX个乡镇自主课题和XX个部门开放性课题。配齐配强调研力量。第一时间召集相关部门召开工作会议，迅速成立由县委办副主任、政研室主任任组长，县政府办副主任任副组长的“大调研”活动工作专班，成员由县委政研室、县委办综合室、县政府办研究室的同志组成，并从乡镇和县级部门抽派2名同志充实工作力量。各牵头县领导组织相关责任单位组建课题，明确牵头部门、配合部门和人员安排，强化人员保障；各部门、乡镇按照“1+1+N”进行力量配置，选择个人素质强、工作能力强、专业技能强的“三强”人员组成调研课题组，确保调研工作有人抓、有能人抓。

务实开展调研工作。一是领导带头，强化示范引领。充分发挥领导干部“关键少数的关键作用”，带动全县各级党员干部扎实开展调研工作、切实改进调研作风。县委书记、县长先后多次深入000经济开发区、巴山大峡谷、乡镇和县级部门开展调研，亲自参与确定调研思路、拟定调研报告提纲，专题听取调研工作推进情况汇报，并组织相关部门进行深入讨论研究，对调研报告提出多次修改意见，最终形成调研报告。二是上下联动，强化统筹职能。充分发挥调研专班对调研工作的组织协调作用，加强与县领导、乡镇、部门的沟通协调，做好跟踪督促工作。建立完善调研工作交流制度，搭建信息沟通平台，定期发布全县“大调研”活动开展情况，先后组织相关部门开展联合调研XX次，开展调研交流会3次，开展调研工作督查2次。三是创新方式，强化精品意识。积极创新调研方式，在坚持实地调研、外出考察、座谈研讨等传统调研方式的基础上，充分运用调查问卷、电话调查、网络调查等新型调研方式，多渠道收集社情民义，及时发现和捕捉带苗头性、倾向性问题，提高调研报告敏锐性和时效性。

精雕细琢调研文章。一是县领导和单位部门负责人作为第一道关口，认真审核把关调研报告文章质量，对调研报告文章进行签字负责。二是大调研工作专班坚持高标准、严要求，对不符要求、质量不高的调研报告予以退回、回炉重造；对质量较高的调研文章，联系相关单位部门共同进行打磨、优化。三是对县级各部门和乡镇的调研报告进行综合评比，选出30篇情况真实、分析切实、对策务实和文风朴实优秀的调研报告汇编成册，编印《000优秀调研报告集锦供》全县参考学习，通过强化激励，切实提高调研文章质量。

二、特色亮点举措

下沉摸实情找准发力方向。“下马观花”探明情况，按照“1名县领导+1个责任单位+N个业务骨干”，组建21个工作组，深入部门、乡镇、村社区和厂房车间，召集领导干部、一线职工、改革主体等广泛讨论，为科学确定调研课题奠定基础。“解剖麻雀”找准症结。召开全县科级领导干部读书班，就脱贫攻坚、重大项目、经济数据和作风建设等方面存在的问题进行分析通报，收集领导干部问题建议137条，为县域经济社会高质量发展指明了破题方向。“量体裁衣”做好选题。在前期调查摸底的基础上，主动对接国家“一带一路”、省委“一干多支”，市委“12335”等战略部署，立足县情实际，科学选定000“1+21+54+N”调研课题体系。出门学经验引用他山之石。“走出去”问。依托东西部扶贫协作机制，组建县委考察组，由县委书记带队前往协作单位——浙江省舟山市定海区考察学习。全方位学习定海区在产业发展、城市建设等方面的先进经验，为000“大调研”活动助推县域发展提供可借鉴之“石”。“派出去”学。选派10名优秀干部到绵阳涪城区挂职学习，每月召开一次“经验分享会”，围绕22个重点调研课题谈思考、讲举措、说办法，并形成会议纪要反馈给主管部门。“跳出来”想。依托“1+10+N”教育培训体系，对全县1457名党组织书记进行专题培训，引导他们打破思想禁锢、跳出思维定势，主动站到全县发展的大局上来思考问题、分析问题、解决问题。

请进高精专共商解决之道。运用“院县合作”专家力量。深度把握000与南京玻璃纤维研究设计院、清华大学等院校合作契机，邀请20余名专家学者，把脉问诊《把“000经济开发区”打造成达州经济发展新引擎的探索与研究》、《000》等5个相关研究课题，帮助000发展掌握新理念、开阔新视觉、掌握新方法。强化“硕博进达州”人才服务。按照“对标分类，归口指导”原则，将000的XXX名硕博人才，分为教育、农业等8个调研智力服务小组，就如何推动000经济开发区高质量发展、如何推进产业转型升级等XXX项县级领导重点研究课题提供思路、寻找答案。发挥“行业领域”骨干作用。县级部门、乡镇对照已经确定的调研课题，按照“1+N”进行力量配置，对调研课题所涉问题开展一对一服务、点对点指导，并形成课题清单报县委政研室备案，实行限期销号、定期通报等工作制度，有力促进“XXX+N”调研课题，形成有分量、有内容、有力度的调研报告。

三、调研成果转化运用的意见与建议

强化转化运用意识。一是加大宣传力度。大力宣传成果转化法律、法规及政策，强化创新和成果转化意识，在全社会积极营造有利于调研成果转化的良好氛围，为调研成果转化运用打下坚实的思想意识基础。二是强化上级引导。基层在调查研究过程中，往往缺乏成果转化的主动性，认为调研结束呈上一纸报告就是大功告成。因此，要从制度层面自上而下引导提高认识。三是加强主动汇报。各基层单位、部门要主动向上级主管部门汇报具有特色的、优秀调研成果，并积极取得上级部门的认可与支持。

规范转化运用过程。一是专业评估，能转则转。聘请相关领域的专家进行评估，鉴定该项调研成果能否转化为最终发展成果。二是制定方案，推动落实。根据评估结果，对有益、可行的调研成果，进行“一对一”制定方案，明确落实举措、落实责任人员，确保转化落实；三是跟踪督办，确保实效。建立有效的反馈机制，对转化成果进行跟踪督查，确保转化实效。

加强转化运用保障。一是加强人力资源整合。一方面要整合政府部门工作力量，另一方面还要整合社会力量，协调专家、学者参与调研成果的转化运用。二是加强财力资源整合。一方面是加大对成果转化的投入，保证各级财政支出的转化专项费用稳定；另一方面是进一步发挥企业的投入主体作用，采取政策措施，扶持鼓励大中型企业加大对共性、关键性和前沿性重大成果项目的研究开发。三是加强服务体系建设。增强政府相关部门服务协调能力，提高服务水平，加大对专业技术人员的教育培训力度。积极引导和扶持科技中介服务机构的发展，不断完善在新技术的引进、推广、成果转化等方面的服务功能，加快调研成果向现实生产力转化。