第一篇：国土资源局局长在2010年全市民生领域三个突出问题专项治理动员会议上的发言
各位领导，同志们：
今天，市政府在这里召开会议，动员部署全市开展民生领域三个突出问题专项治理工作，这是认真贯彻落实上级精神，以解决人民群众反映强烈的突出问题为抓手，加大民生领域反腐败倡廉建设的重大举措，全市国土资源系统将根据市委市政府的决策部署，坚决贯彻落实专项治理工作的各项要求，抓住重点，精心组织，扎实推进，确保专
项治理工作取得实效。全市国土系统将从以下几个方面做好工作：
一、深化思想认识，进一步增强做好专项治理工作的自觉性和责任感
开展对农民建房收费专项治理工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，对于确保中央扩大内需、保障和改善民生政策措施的落实，保障群众合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，都有着十分重要意义。全市国土系统的干部职工将从促进发展、维护稳定、坚决贯彻落实党的强农惠农政策的大局出发，认清农民建房乱收费的危害，按照专项治理的统一部署，认真做好自查自纠工作，并积极协调乡（镇）政府、村集体和有关部门共同做好专项治理工作，采取切实有力的措施，切实规范农民建房收费，坚决制止侵害农民利益的行为。
二、抓住重点，认真清查整改
这次农民建房收费专项治理，重点是检查2009年农民在本集体组织的土地上依法新建、翻建自用住房时负担的行政事业性收费情况。重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，向基层单位下达收费和罚没任务的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。全市国土系统将坚决贯彻执行中央和省委省政府关于减轻农民负担的有关文件精神，对现行农民建房审批收费处罚项目及标准进行全面清理，逐个列出存在的问题，认真分析问题存在的原因，积极落实整改措施，明确整改时限和责任人，同时加强督查，促进问题整改到位。
三、建章立制，完善规范管理机制
我们将在清查整(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）改的基础上，不断巩固和提高专项治理工作成果，针对农民建房审批中存在的问题，深入基层、深入群众，找出问题存在的原因，拿出解决问题的办法，认真调查研究，建立完善农民建房管理长效机制，并抓好制度的落实，不断取得让人民群众看得见、摸得着的阶段性成果。
全市国土资源系统干部职工将克服困难、扎实工作，积极主动开展好民生领域三个突出问题的治理，进一步规范和促进国土资源管理工作，为切实保障群众合法权益，促进社会和谐稳定作出积极贡献。
第二篇：治理民生领域突出问题总结
五寨县教育局
关于开展民生领域突出问题专项治理的自查报告
我局历来对治理教育“三乱”工作十分重视，过去几年，先后出台了《关于进一步规范教师从教行为的若干规定》、《教材及教学资料管理制度》、《师德师风考评细则》等一系列规章制度，与各学校签订了《规范教师从教行为目标责任书》，明确了相关负责人的职责，公布了严禁乱办班、乱收费、乱订乱发教辅资料、严禁体罚和变相体罚学生的14条禁令。教育局派专人就教师从教行为明察暗访，如发现违规行为，一经查实，严肃处理。
全县开展民生领域突出问题专项治理工作开始后，我们立即行动起来，成立了教育系统“民生领域突出问题专项治理领导组”，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式方法，在教师和学生家长中征求对教育系统民生领域中存在的问题的意见和建议，认真分析了存在问题的原因，积极寻求解决问题的办法，制定并实施了教育局系统《关于开展民生领域突出问题专项治理的实施方案》。郭秉政局在多次会议和不同场合强调了规范学校教育行为、教师从教行为的重要性，提出了新的要求。郭局长要求各学校要认清当前形势，站在构建和谐社会的高度，站在维护人民教师光荣形象的角度，从学生健康发展出发，高度重视，认真学习贯彻全国教育工作会议精神与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真学习贯彻省委书记袁纯清在全省领导干部大会上重要讲话的精神，认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，全面提高思想认识和职业道德水平；要树立强烈的职业光荣感、工作使命感和社会责任感，牢记人民教师教书育人的神圣职责，努力成为师德高尚、知行统一、恪尽职守、教书育人的楷模。
我局开展民生领域突出问题专项治理的具体情况是：
一、规范学校收费行为，坚决杜绝乱收费、乱订教辅资料现象。我局严格执行忻州市物价局批准的收费项目和收费标准并进行公示，让家长明明白白交费，不交不明白的费用。
二、严格控制乱办班。严格执行招生计划，加强内部纪律约束，不发虚假广告、不欺诈学生、不突破计划，切实做到诚信招生、规范招生，杜绝乱办班现象。
前一阶段，我局针对学生家长反响强烈的部分教师乱收费、乱办班乱订教辅资料的现象开展了为期一周的专项治理整顿活动。目前，学校和教师乱收费、乱办班、给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，经过调查公办学校乱办补习班的情况不存在。通过本次专项治理活动，进一步强化了师德师风建设，规范了办学行为，优化了教学环境，真正将廉政文化的思想融入良好的师德师风的创建活动中，形成了廉洁从教的良好校园氛围。
今后，我局将继续严格执行上级有关规定，坚决制止出现教育“三乱”现象，下大力气解决我县教育系统在民生领域存在的突出问题，努力办人民满意的学校。
五寨县教育局
制定治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规
定
为进一步加强教育行风建设，规范中小学教师从教行为，减轻中小学生负担，维护教育良好形象，办人民满意教育，依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《山西省义务教育条例》及国家、省、市有关文件精神，结合我县的实际，五寨县教育局特制了《治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规定》。规定共十三条，对学校和教师的收费、办班、订教辅资料等行为做出了详细规定，规范了学校和教师的教育教学行为。
五寨县教育局
采取四项措施治理教育“三乱”
五寨县教育局针对学生家长反响强烈的部分学校和教师乱收费、乱办班和向学生推荐教辅资料的现象，采取有效措施，开展了为期一周的专项治理整顿活动。一是统一思想，提高认识。县局成立了治理活动领导组，专门召开校长会、学生家长座谈会，传达了上级精神，介绍了当前形势和“三项治理”的决心，统一了思想，充分认识到“三项治理”到了非治不可的地步。二是自查自纠。全县各学校和教师人人自查自纠，并写出了书面汇报，内容主要包括有无乱办班、向学生乱收费以及推荐、推销教辅资料的问题。三是广泛调查，摸清底子。教育局派出专项治理检查组抽查各学校、学生书包，将所有教辅进行逐一登记。并和学生座谈，了解用书的来源。四是及时清退，挽回影响。根据调查摸底的情况，对有违规现象的学校和教师，逐个谈话，发现问题及时纠正。目前，教师给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，公办学校乱办班情况不复存在。
第三篇：三个突出问题专项治理方案范文
三个突出问题专项治理方案
为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。
二、专项治理的范围和内容
各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。
（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。
（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。
（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在“人情保”、“关系保”现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到“应保尽保”、“应退尽退”。
三、专项治理时间和方法步骤
专项治理从年3月份开始至8月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月31日前）。召开全乡民生领域三个突出问题专项治理工作动员会，进行动员部署。成立乡民生领域三个突出问题专项治理工作领导小组，并设置办公室，明确责任要求，制定并下发《乡民生领域三个突出问题专项治理工作的实施方案》；利用宣传栏、网络、电视台等媒体，广泛宣传失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放方面的政策法规，营造浓厚的专项治理工作氛围；组织各相关单位工作人员进行政策讲解和业务培训，规范治理工作行为，确保专项治理工作稳步有序开展。各单位要按照省市县工作要求，抽调精干人员组成专门办事机构，制定符合本地本单位专项治理工作方案，细化分工，明确责任，进行动员培训。
（二）自查自纠阶段（4月15日前）。各单位要紧紧围绕专项治理重点内容进行深入调查摸底，找准存在的问题，拿出解决问题的对策，制定防止问题发生的长效监管机制。针对征地补偿款发放情况进行全面检查，确保及时足额到位。凡没有法律法规和中央文件依据的要立即废止，对违背中央减轻农民负担有关文件精神擅自设立农民建房收费项目、擅自提高收费标准和没有政策法规依据擅自增加农民建房审批环节和程序的行为要立即纠正；要对低保资金进行专项审计，坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为；要开展低保对象“拉网式”大普查，坚决纠正“人情保”、“关系保”的行为，核准低保对象，确保低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。
（三）督促整改阶段（7月10日前）。在自查自纠的基础上，乡专项治理工作办公室将分别组织各村、乡直各单位进行联查。一是组织各村、各单位专项治理工作人员深入农民群众当中，通过采用拉网排查的方式进行交叉检查。全面梳理各村、各单位专项治理工作中存在的问题，看存在的问题是否整改到位。对整改不到位或问题发现不及时的，各乡村、各单位专项治理工作办公室要向乡专项治理工作办公室进行检讨，并作出书面说明。二是组织领导小组成员组成督查组就各项治理工作对各村进行重点督导和明察暗访。看各村专项治理工作存在哪些问题，整改是否到位，哪些问题还没有完全纠正。三是乡专项治理工作办公室在组织自查、交叉检查和单项垂直检查的基础上，梳理汇总各村、各单位存在的问题，以《整改督办单》的形式下发到相关村、单位，责令限期整改。对在自查自纠中发现问题及时整改到位的，可以从轻、减轻或免于责任追究。对自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理。对工作不负责任、互相推诿扯皮、搞形式主义、走过场的要进行行政问责，追究相关领导的责任。
（四）检查评估阶段（8月底前）。各村、乡直各单位要在总结专项治理工作经验的基础上，积极调研，建立健全本地本单位对失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放治理工作的监管办法，形成制度落实的长效机制。要围绕民生领域三个突出问题专项治理自查自纠、交叉检查和督促整改情况，进行认真总结评估。并将总结评估报告8月10日前报县联席会议办公室。届时，各村、各单位将充分做好迎接县里对各村进行总结评估。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要严格按照乡专项治理工作办公室的要求，加强对专项治理工作的组织领导，建立专项治理工作联席会议制度，设置办事机构，要扎实稳步推进各项治理工作的深入开展。各村、各单位主要领导一定要亲自抓、亲自问，分管领导要具体抓、具体管，职能部门要各司其职、各负其责，形成工作合力，将专项治理工作摆上议事日程，确保治理工作取得实际成效。
（二）突出工作重点，强化工作落实。各村、各单位要认真开展自查自纠工作，准确查摆问题，强化问题的整改和落实。要根据民生领域三个突出问题的不同特点，突出工作重点，正确把握工作的着力点。对失地农民基本保障专项治理的工作重心应放在各村及相关职能部门；对农民建房收费和低保资金发放专项治理工作重心应放在乡财政所、民政所、村等基层组织和相关职能部门。要理清思路，改进作风，创新机制，力求让问题发现在基层、解决在基层。
第四篇：三个突出问题专项治理方案
为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。
二、专项治理的范围和内容各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。
（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。
（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、以罚代管、以罚代批的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。
（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在人情保、关系保现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到应保尽保、应退尽退。
三、专项治理时间和方法步骤
第五篇：三个突出问题专项治理方案
为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。
二、专项治理的范围和内容
各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。
（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。
（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。
（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在“人情保”、“关系保”现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到“应保尽保”、“应退尽退”。
三、专项治理时间和方法步骤
专项治理从年3月份开始至8月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月31日前）。召开全乡民生领域三个突出问题专项治理工作动员会，进行动员部署。成立乡民生领域三个突出问题专项治理工作领导小组，并设置办公室，明确责任要求，制定并下发《乡民生领域三个突出问题专项治理工作的实施方案》；利用宣传栏、网络、电视台等媒体，广泛宣传失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放方面的政策法规，营造浓厚的专项治理工作氛围；组织各相关单位工作人员进行政策讲解和业务培训，规范治理工作行为，确保专项治理工作稳步有序开展。各单位要按照省市县工作要求，抽调精干人员组成专门办事机构，制定符合本地本单位专项治理工作方案，细化分工，明确责任，进行动员培训。
（二）自查自纠阶段（4月15日前）。各单位要紧紧围绕专项治理重点内容进行深入调查摸底，找准存在的问题，拿出解决问题的对策，制定防止问题发生的长效监管机制。针对征地补偿款发放情况进行全面检查，确保及时足额到位。凡没有法律法规和中央文件依据的要立即废止，对违背中央减轻农民负担有关文件精神擅自设立农民建房收费项目、擅自提高收费标准和没有政策法规依据擅自增加农民建房审批环节和程序的行为要立即纠正；要对低保资金进行专项审计，坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为；要开展低保对象“拉网式”大普查，坚决纠正“人情保”、“关系保”的行为，核准低保对象，确保低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。
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（三）督促整改阶段（7月10日前）。在自查自纠的基础上，乡专项治理工作办公室将分别组织各村、乡直各单位进行联查。一是组织各村、各单位专项治理工作人员深入农民群众当中，通过采用拉网排查的方式进行交叉检查。全面梳理各村、各单位专项治理工作中存在的问题，看存在的问题是否整改到位。对整改不到位或问题发现不及时的，各乡村、各单位专项治理工作办公室要向乡专项治理工作办公室进行检讨，并作出书面说明。二是组织领导小组成员组成督查组就各项治理工作对各村进行重点督导和明察暗访。看各村专项治理工作存在哪些问题，整改是否到位，哪些问题还没有完全纠正。三是乡专项治理工作办公室在组织自查、交叉检查和单项垂直检查的基础上，梳理汇总各村、各单位存在的问题，以《整改督办单》的形式下发到相关村、单位，责令限期整改。对在自查自纠中发现问题及时整改到位的，可以从轻、减轻或免于责任追究。对自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理。对工作不负责任、互相推诿扯皮、搞形式主义、走过场的要进行行政问责，追究相关领导的责任。
（四）检查评估阶段（8月底前）。各村、乡直各单位要在总结专项治理工作经验的基础上，积极调研，建立健全本地本单位对失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放治理工作的监管办法，形成制度落实的长效机制。要围绕民生领域三个突出问题专项治理自查自纠、交叉检查和督促整改情况，进行认真总结评估。并将总结评估报告8月10日前报县联席会议办公室。届时，各村、各单位将充分做好迎接县里对各村进行总结评估。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要严格按照乡专项治理工作办公室的要求，加强对专项治理工作的组织领导，建立专项治理工作联席会议制度，设置办事机构，要扎实稳步推进各项治理工作的深入开展。各村、各单位主要领导一定要亲自抓、亲自问，分管领导要具体抓、具体管，职能部门要各司其职、各负其责，形成工作合力，将专项治理工作摆上议事日程，确保治理工作取得实际成效。
（二）突出工作重点，强化工作落实。各村、各单位要认真开展自查自纠工作，准确查摆问题，强化问题的整改和落实。要根据民生领域三个突出问题的不同特点，突出工作重点，正确把握工作的着力点。对失地农民基本保障专项治理的工作重心应放在各村及相关职能部门；对农民建房收费和低保资金发放专项治理工作重心应放在乡财政所、民政所、村等基层组织和相关职能部门。要理清思路，改进作风，创新机制，力求让问题发现在基层、解决在基层。
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