新农村建设经验总结

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第一篇:新农村建设经验总结

新农村建设经验总结

近期,对xx区xx镇xx村新农村建设情况进行了调研。该村是xx中心城市城乡结合部的一个村庄,全村共有x个村民小组,x户,总人口x人,耕地面积x亩,村集体经济年收入x万元左右。2006年,xx村被省建设厅确定为全省x个规划编制试点村之一,市政府将xx村确定全市x个康居示范村创建试点村之一。xx集居点规划用地x亩,共可容纳x户。经过近一年来的努力,首期x户农民住宅已经基本建成,年内将建成x户,村内道路、排水、活动中心等基础设施和公共设施配套逐步完善,村庄环境质量得到显著改善。xx村的经验做法,为全市新农村建设提供了十分有益的启示。

靠民主发动群众。xx村党总支书记刘xx同志说了一句很实在的话:新农村建设既不能不干,更不能蛮干。06年4月,在市规划局的带领下,xx村组织全体村组干部、离退休老干部和部分村民代表共30来人到涟水县王嘴村参观中心村建设,统一了大家的思想认识:新农村建设要搞。村支委前后召开了x多次群众代表大会和多次村民大会,不仅宣传新农村建设的意义,还就土地、建房、设施配套等反复征求群众意见,村里印发的新农村建设征求意见稿发放到每家每户。用村干部的话说:宣传要到每家每户,要盖房的一定让他清楚,不建房的也要让他了解。通过宣传发动,报名在07年建房的达x户。

靠民主制定方案。村支委一班人从王嘴村回来后,召开了多次专题会议,本着最大限度减轻农民负担,最大限度节约建设成本这两项基本原则制定了土地调整和建设实施方案。方案对老房户、新下宅户、有户口无地户等分别明确宅基地使用要求,由组干部到各家各户去征求意见,把群众意见带上来再讨论,上下几经反复调整,最终取得了绝大多数村民的一致认可。在规划设计和住宅方案的确定时,做到了专家理论和群众意愿充分结合。市规划设计院作为设计单位先后x余次征求群众意见,反复修改规划和住宅方案,直到建房户认可后才定稿。

靠民主解决问题。在群众的支持下,在全村范围内进行了土地的重新调整。这是在农民承包田制度50年不变背景下的一项创举,有了群众的积极支持,困难问题也迎刃而解。目前,xx村首期56户平均每户占地约x亩(含村内道路等用地在内),而老房拆除后让出的土地平均每户约x亩,平均每户节地约x亩,首期就可以新增耕地近x亩。

靠民主推进建设。在村民住宅建设方式上,先后x次召开会议,征求群众意见,最后确定由村委会统一进行施工单位招标、统一房屋施工图纸、统一工程建设标准,由村民与施工单位自行签订合同、自备建筑材料,这样,在保证工程质量和建设效果的同时,通过招标降低了施工费用,村民原房屋拆除后的部分建筑材料还可以充分利用,降低了建造成本,x平方米的住宅,建设成本也就在x万元左右。村民建房自己作主,工程建设也就很顺利。

靠民主整治环境。在进行康居示范村创建,引导其他村庄农民向规划点集聚的同时,xx村还同时对规划保留的老村进行了整治,清理村庄河塘土方x万方,新建占地x亩的农民公园两处,栽植绿化苗木x万株,新铺水泥路x公里,修建文化墙1200余米,基础设施和公共设施投入x多万元,其中村集体直接投入约x万元,此外,投资x余万元的秸杆气化站正在建设中。

但愿各地都能充分发动群众,发挥农民在新农村建设中的主体作用,加速推进新农村建设。

第二篇:新农村建设经验总结

新添堡回族乡道口村

新农村建设试点工作总结

会宁县新添堡回族乡道口村是2006年确定的省级新农村建设试点村,属全市新农村建设的二类区域,是一个纯回族村。该村位于县城东南部8公里处,靖天公路穿村而过。全村有6个村民小组,368户1803人,耕地面积10857亩。试点工作以来,道口村在巩固提升扶贫开发成效的基础上,按照省、市要求和县委、县政府的安排部署,全面完成了各项任务。三年来共完成投资1032.2万元,其中扶贫专项资金180万元,新农村建设补助资金41万元,部门配套资金365.2万元,信贷资金100万元,群众自筹资金316万元,社会帮扶资金30万元。

一、工作成效

坚持新农村建设与扶贫开发相结合,从拓宽农民增收渠道、改善农村生产生活条件、提高农民基本素质入手,有重点、有步骤推进,基础设施、产业开发和社会公益事业等方面得到了长足发展,试点建设取得了显著成效。

(一)围绕农民增收,特色产业取得新发展

始终把发展生产、增加农民收入作为试点工作的核心任务,积极支持和促进“一村一品”发展,初步形成了稳定增收的特色产业,为新农村建设奠定坚实的物质基础。2008年农民人均纯收入预计达到2045元,同比增长15.3%。农民人均纯收入增幅高于全县平均水平。

1、依托丰富的饲草资源和传统养殖基础,加大良种改良力度,引进肉牛新品种150头,建成标准化暖棚圈舍336座,发展规模养殖示范户120户,逐步实现了由传统养殖向科学养殖、健康养殖转变。更新改造优质牧草1000亩,全村以紫花苜蓿为主的饲草种植面积达到4000多亩。依托养牛大户,组建成立了道口村养牛协会,养殖户的组织化程度进一步提高。以牛、羊为主的草食畜牧产业快速健康发展,羊饲养量达到1803只,肉牛饲养量达到1500头,养殖业收入在农民人均纯收入中所占比重达到40%。

2、充分利用丰富的土地资源优势,积极探索发展旱作高效农业,大力推广良种良法,完成双垄沟播面积1000亩,种植优质马铃薯1500亩,地膜玉米1300亩以上,主要农作物良种覆盖率达到95%,品质和效益不断提高。马铃薯淀粉加工企业金智淀粉厂不断发展壮大,年加工能力达到2000吨以上,带动了道口和周边乡村马铃薯产业的健康发展。

3、围绕发展特色产业和劳务经济,加大对农民的培训力度,完成以政策理论、法律法规和农民实用技术为主的培训1000人(次),完成以就业技能为主的培训550人(次),以项目管理及市场营销为主的培训100人(次),努力培养一批实践能力强、致富速度快、带动作用大,具有较高素质的新型农民。全村劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到80%以上;户均掌握1-2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1-2门专业技能。每年输转富余劳动力500人次以上,农民人均劳务收入达到600多元。

(二)围绕项目建设,基本条件改善实现新突破

把项目建设作为改善农村基础条件、培育特色产业、带动农民增收、促进社会公益事业健康发展的有效载体,着力储备、争取、实施和管理好项目,不断加大项目资源的整合和组装配套力度,充分发挥项目在新农村试点建设中的支撑作用。

1、以25度以上缓坡地为重点,机修为主,人机结合,新修高标准梯田6000

亩,并进行了地力培肥,全村梯田面积累计达到 6984亩。新打机井3眼,发展井灌面积800亩,水地面积累计达到2600亩。全村人均基本农田达到3亩以上。

2、整合项目资源,新修乡村道路8公里,硬化村内道路16公里;建成翻水桥和小型平板桥各1座;新建集雨水窖130眼,配套苦咸水淡化设备1套,安装低扬程水泵300套,户户用上安全自来水和清洁窖水。经县防疫部门检验,饮用水安全达标。架设0.4千伏线路0.5公里,通电率达到100%。

3、实施“一池三改”项目,建设农村沼气230户,配套完成改厨、改厕、改圈230户,沼气入户率达到62.5%以上,清洁能源得到有效普及;实施农村改厕项目,建成瓮式环保节水厕所100座,全村独立室内卫生厕所普及率达到50%以上。

4、实施新农村流通网络工程,建成综合服务社1家,极大地方便了群众生产生活。

(三)围绕社会事业,农民生活水平得到新提高

坚持以人为本,按照农民主体、项目支撑、社会参与、统筹发展的要求,积极推进医疗卫生、文化教育、社会救助、广播电视等各项社会公益事业,广大农民群众的基本素质和生活水平得到不断提高。

1、严格兑现“两免一补”政策,村小学实现“两基”达标,适龄儿童入学率达到100%,实现了义务教育,基本扫除了青壮年文盲。

2、完善新型农村合作医疗制度,农民参合率达到98%;新建了村卫生室、计生室,有合格药房、诊断室和治疗室,基本医疗设备齐全。村医疗救助制度日益完善,群众的生命健康权益得到基本保障。

3、坚持公开、公平、公正的原则,健全规章制度,加大对弱势群体和低收入群众的救助力度,全村“五保户”供养率、特困户救助率达到100%,最低生活保障基本覆盖。

4、广播电视入户率达到95%以上,电话普及率达到80%以上。建立了村文化室和体育活动场所,并配备书籍和体育器械,信息宽带开通。结合节庆,积极开展健康向上,丰富多彩的文体活动,丰富了群众的精神文化生活。

(四)围绕集中整治,村庄面貌发生新变化

把整治村容村貌,有效改善人居环境,提高农民生活质量,作为一项看得见、摸得着的基础性工作和宣传群众、教育群众的经常性工作来抓,积极组织发动群众,建立和完善长效工作机制,取得了显著成效。

1、编制完成了《道口村村庄建设规划》,新建农宅全部进入规划区,完成新居民点1处,新建农宅30套。采取项目支撑和群众自筹相结合的办法,完成危旧房改造100户,对废弃的旧宅基地全部进行了复垦。结合道口村民族村的风俗习惯和传统生产方式,新建住宅分前院和后院,居住区与养殖区分离,硬化了院落,配套了水窖、暖棚圈舍、沼气、卫生厕所。

2、积极开展“三清三改”(清粪堆、清土堆、清柴堆,改厨、改厕、改圈),对沟渠、涝坝进行集中清理整治,整修渠道7000米,完成村庄绿化植树2万株,清运各类垃圾3000余方,设立固定垃圾箱6个,垃圾集中处理点1个,埋设排水管道1200米,生活垃圾集中处理率达到100%,生活污水治理率达到80%以上。制定了卫生管理和清扫保洁制度,建立了专人定期集中处理垃圾的工作机制,通村道路两侧沿线清洁,街巷卫生、整洁,村内及房前屋后绿化、美化。

(五)围绕和谐发展,村风民俗展现新气象

把推进精神文明建设做为强化社会管理职能的强力抓手和提升村民基本素质的有效途径,积极开展各种形式的创建活动,全村呈现出经济发展,社会进步,民族团结的和谐局面。

1、围绕和谐村组、和谐家庭建设,积极开展形式多样的精神文明创建活动,评选“十星级文明户”98户、“五好家庭”农户110户,“遵纪守法光荣户”295户。争创精神文明先进已成为道品村群众的时尚追求,健康文明、积极身上的生活方式正在逐步形成。三年来,村民的基本素质明显提高,全村无刑事案件和黄、赌、毒、家庭暴力、封建迷信活动发生。

2、结合节庆和文化活动,积极开展“八荣八耻”宣传教育,着力加强思想道德建设,广大村民的爱国主义、集体主义观念得到增强。采取办专题讲座、座谈讨论、设立固定标语等行之有效的方式,着力加大对新农村建设的宣传教育活动,使中央、省、市的各项惠农强农政策家喻户晓,新农村建设的目标任务深入人心。

3、结合回族群众的民族传统和生活习惯,广泛征求群众意见,召开村民代表大会讨论表决,制定了引导群众遵纪守法、遵守社会公德村规民约。

(六)围绕民主管理,组织建设取得新成效

不断巩固党员先进性教育活动成果,加强村级班子和党员队伍建设,进一步增强村级党组织的创造力、战斗力和凝聚力,充分发挥村党支部在新农村建设中的战斗堡垒作用。

1、通过民主选举,将个人威信高、带领群众致富能力强的村民选进村“两委”班子,健全了青年、妇女、治保等组织机构。村班子坚强有力,团结和谐,村务管理规范,群众放心满意。党支部领导班子达到“五好”标准,多次被市、县授予“先进基层党组织”、“双培双带先进党组织”等荣誉称号。制定了《党支部工作职责及工作制度》、《村委会选举制度》、《村委会议事规则》、《党员议事会制度》、《民主评议干部制度》等24项工作制度。建立健全村民代表会议制度、村务公开制度、财务管理制度,以村党支部为核心的充满活力的村民自治机制逐步完善。

2、为了营造一个稳定、平安、和谐的社会环境,道口村制定了《社会治安综合治理制度》、《村治保委员会工作制度》、《治安联防工作制度》、《村调委会工作制度》,成立了人民调解委员会,设立调解小组,经常开展矛盾排查调解工作,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早调处、早解决,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。调整充实综治、治保、调解、帮教、联防组织,广泛深入推行十户联防、联户联防的农村治安防控模式,构建人防、物防、技防相结合的防范网络,教育群众实施邻里守望,有效提高农村治安防范工作水平,达到“平安乡村”建设标准,全村无群体、越级上访事件,无重大安全事故发生。

二、做法与体会

三年来,我们强化组织领导,整合项目资源,创新工作机制,突出农民群众的主体地位,调动各方面的积极因素,找准扶贫开发与新农村建设的结合点,抓扶贫开发夯实新农村建设基础,抓新农村建设提升扶贫开发成效,总结探索出与扶贫开发相结合的新农村建设新路子。

(一)加强领导,是新农村建设的保障

为了加强组织领导,县上成立了新农村建设领导小组,由县委副书记、县长任组长,常务副县长和县委常委、组织部长任副组长,县直相关部门的负责人为成员。领导小组下设办公室,配备了工作人员,健全了组织机构。乡上成立了由党委书记任组长,乡长和分管副乡长任副组长,包片领导、包村干部、财政所长、村支部书记为成员的新农村建设领导小组,全面负责新农村建设试点工作。

村上成立了项目执行小组,具体负责宣传发动、组织农民及项目资金的监督与管理。同时,建立科级干部包村、一般干部包组、村组干部包农户的全员工作责任制,将工作量化、细化到每一个工作人员身上,形成了人人肩上有担子、件件工作有落实的责任机制。

(二)科学规划,是新农村建设的基础

根据《甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见》,道口村组织专门力量,并邀请专家参与指导,在反复调研论证、广泛征求群众意见建议的基础上,六易其稿,编制完成了《会宁县新添堡回族乡道口村新农村建设实施方案》。实施方案紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合道口村的民族传统和地域特色,既具有前瞻性,又突出指导性和操作性,既有总体目标,又有任务,全方位描绘了新农村建设的美好蓝图。道口村充分发挥规划方案的引领作用,按步骤、分阶段落实各项目标任务,确保了各项工作的有序推进。

(三)创新机制,是新农村建设的动力

按照省、市的总体要求和县新农村建设领导小组的统一安排,新添堡回族乡党委、政府主要领导亲自挂帅,成立了专门的工作班子,明确了责任人,具体落实试点工作各项目标任务;县新农村建设办公室强化协调服务职能,加强对试点工作的督查和指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,会同乡村积极探索总结扶贫开发与新农村建设相结合的模式,为整体推进全县新农村建设积累经验;县新农村建设领导小组成员单位从各自的职能出发,按照“统一规划、项目聚集、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则,强化政策扶持,整合项目资源,积极参与新农村建设。县、乡、村上下联动,各成员单位协同配合的工作机制,是开展新农村建设试点工作的动力源泉。

(四)突出主体,是新农村建设试的关键

按照《会宁县社会主义新农村建设宣传工作安排意见》的要求,采取悬挂横幅、张贴宣传标语、出动宣传车、设立标语牌、创办黑板报等多种形式,进行深入宣传,努力营造新农村建设的良好舆论氛围。乡上确定了1名新农村建设信息员,及时总结试点建设的好经验,好做法,多篇信息在市县新农村建设简报上印发。针对一些干部和农民群众对新农村建设存在的模糊认识,注重加强正面宣传教育,引导他们克服“等、靠、要”的思想倾向和急于求成的认识,树立大局意识、主体意识和长期奋斗的思想。通过广泛宣传,使中央、省、市、县关于新农村建设的各项方针政策和目标任务家喻户晓,广大群众积极主动参与新农村建设,先后自筹资金316万元,主体作用得到了充分发挥。

(五)整合资源,是新农村建设的强大合力

坚持“项目整合,捆绑资金,集中投入”的原则,将试点建设项目和先进性教育、科技示范、畅通工程、农村沼气、乡村公路、农田水利、卫生厕所和农民培训等各类项目进行整合,实现了项目建设效益的最大化,形成了试点工作的强大合力。三年来,有关部门共整合项目资金365.2万元。在项目建设资金的管理使用上,严格实行报帐制,项目实施小组与农户之间采取非现金结算方式,重点物资采购实行招(议)标制,根据项目建设进度拨款,并做到专款专用,广泛接受群众监督,确保试点工作真正起到示范和幅射带动作用。

(六)社会帮扶,是新农村建设的重要力量

按照市、县《新农村建设社会帮扶工作实施方案》的安排,新添堡乡主动与市、县帮扶部门和企业取得联系,积极衔接沟通,争取帮扶单位的的支持和帮助。

市委统战部、甘肃省大成金属有限责任公司等市、县帮扶单位的主要领导和工作人员多次深入村组和农户,认真调查研究,结合道口村的实际情况,制定了科学合理的三年帮扶规划,并明确了当年帮扶重点。今年6月,大成公司举行隆重的捐赠仪式,为新添乡新农村建设捐款30万元。为了管好用好这笔资金,新添堡乡和道口村专门组织召开了村民代表大会,按照大成公司的捐赠意向,并充分尊重广大群众的意愿,将10万元用于改善新添中学办学条件,20万元用于村组基础设施建设,使帮扶资金发挥了最大效益。社会资金的积极参与,有效拓宽了新农村建设的投入渠道,成为新农村建设试点工作的重要力量。

三、几点建议

为了巩固试点成效,提升试点水平,结合三年试点工作实践,针对工作中的困难和不足,对今后新农村建设试点工作提出以下几点建议。

(一)延长试点期限

第一批省级新农村建设试点村建设期限即将结束,道口村已完成了各项目标任务,并进行了全面自查。道口村是全市新农村建设的二类区域,是一个少数民族聚居区,基础建设欠帐大,农户居住分散,村容村貌整治和村民享受公共服务的难度较大,特色产业刚刚起步,在规模和质量效益上有待进一步提高。因此,建议将第一批省级试点村的建设期限再延长2年,进一步巩固完善建设成果,提升试点成效。

(二)扩大试点范围

我县自然条件严酷,经济社会发展水平相对较低,新农村建设尚处于试点示范和宣传引导阶段。加之山区与川区、灌区与旱区基础条件和发展水平差异较大。因此,建议在新农村建设政策和资金等方面给予倾斜,在完成第一批省级试点村建设的基础上,下一阶段能再安排2-3个省级试点村,并提高对试点建设的资金补助标准,依靠试点建设总结经验,探索不同条件、不同类型的村开展新农村建设的模式和路子,推动全县新农村建设更好更快发展。

(三)分层次考核验收

我县是国家扶贫开发工作重点县,为了探索新农村建设与扶贫开发相结合的路子,在确定新农村建设试点时,将扶贫开发工作成效较为显著的新添堡乡道口村确定为全省第一批新农村建设试点村。道口村与其它省级试点村相比,基础条件差、经济实力弱、产业起步晚、农民收入低、社会事业发展滞后、群众思想观念落后,试点建设起点较低,工作的难度大,存在的困难和问题多。因此,建议在考核验收时,能够区分不同地域、不同类型和不同层次的村,分类进行考核排名。

(四)开展培训交流

由于乡村干部长期居住、工作在农村,思想观念相对保守,对新农村建设的思想认识不够深入,仍然停留在理性层面,感性认识相对较少,在试点建设中开拓创新意识不强。因此,建议组织乡村干部和相关业务人员到新农村建设起步早、成效显著、有示范带动效应的乡村参观学习,拓宽视野,解放思想,提高认识,增强开展新农村建设的紧迫感和责任感。

第三篇:新农村建设试点工作经验总结

建设社会主义新农村是统筹城乡发展,全面建设和谐小康社会重中之重的工作,是一项系统而艰巨的历史任务。我县新农村建设试点工作成效明显,但受经济底子薄、山区农民居住分散等客观因素制约,新农村建设工作显得困难多、任务重、压力大,全面推进新农村建设,现将工作试点经验总结归纳如下, 新农村建设必须重点抓好以下工作:

一、紧抓中心,致力发展新农村建设的致富产业。发展经济、富裕农民是新农村建设的中心工作,我县按照县委确立的产业发展思路,发展农村经济,促进农民增收,夯实新农村建设的经济基础。一是优化产业结构,提升产业促增收。立足资源优势,坚持“一乡一业、一村一品”的发展思路,发展主导产业,做大做强优势产业,如优质绿色稻米、蚕桑、猪鸭畜牧业、渔业等。二是利用好丰富的山水资源,发展山区循环经济。推广“猪、沼、果菜”、“畜、禽、渔”等生态种养殖模式,合理规划利用小水电,加快发展速生丰产林和高产油茶林、改造低产毛竹林步伐,提高产出效益。三是用好绿色品牌资源,发展特色产业。××山青水秀环境美,应进一步营造绿色生态氛围,严禁采伐天然阔叶林,加强生态环境保护,建设绿色通道,发展绿色食品,打响绿色生态品牌,提高特色农业效益,同时促进旅游等相关产业的发展。四是抓好农林水矿产品的深加工,延伸产业链,确保农产品供销两旺,农民增收。做大做强日月星制丝、秀竹米业等龙头企业,加强同大公司联系,建立健全“龙头企业+协会+基地(农户)”生产模式,延伸产业链条,就地转移农村剩余劳动力,帮助农民增收,在一定程度上分散市场风险。五是干部真情帮扶促增收。县乡村干部要进村深层次帮扶困难户,帮找致富兴业门路。2009年11月下旬,县委抽调近千名干部组成16个工作组派驻到各乡镇(场)集中开展“五同五心”活动,即与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步,虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、真心解民忧、诚心交朋友,通过“五同五心”活动推进新农村建设。

二、突出重点,着力改善新农村建设的生产生活条件。改善生产生活条件是新农村建设的基本内容。我们立足当前、着眼长远,从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起,大力优化农村发展环境。一是加强基础设施建设。千方百计筹措资金,搞好农田土地、水利、道路等基础设施建设。积极争取各种农业项目的实施,严把工程质量关,切实提高农业综合生产能力。二是加强服务设施建设。切实加强农村供电改水供水工程、医疗卫生(新农合)、通讯设施、公共文化设施等建设,进一步提高为农村服务的能力。三是着力改善人居环境。以村组规划为抓手,着力整治村容村貌,在抓好今年34个示范村建设的基础上,逐步扩大建设面,以点带面,整体推进全县新农村建设。

三、培育主体,大力激发新农村建设的内在潜能动力。农民是建设新农村的主体和根本力量。培育新型农民,提高农民素质,调动农民积极性,发挥农民在新农村建设中的主力军作用。一是抓好教育强本领。利用现代传媒,着眼农民实际需要,有计划、有侧重地对农民进行科技教育,重点抓好文秘杂烩网阳光工程、科技示范基地建设等。同时,切实加强社会公德、家庭美德、社会主义荣辱观教育,引导农民树立高尚的道德品质。二是倡导文明树新风。开展好文明村镇创建活动,广泛开展“文明信用农户”评选活动,倡导遵纪守法、诚实守信新风。同时刹住封建迷信、赌博等不正之风。三是正面引导农民主动建设新农村。加强正面宣传引导,用身边的示范村、先进典型事例等鼓励农民尽其所能主动参与新农村建设,充分发挥农民的主体作用,共建和谐美好家园。

四、完善机制,努力提高新农村建设的工作效能。新农村建设是一个系统工程,是一项长期性工作,建立健全长效的运作机制,是十分必要的。一是建立上下联动、各方配合的社会参与机制。调动一切积极力量,拓宽社会参与途径,引导人力、智力、财力等资源流向农村、支持农业、服务农民。二是建立文秘杂烩网渠道畅通、支撑有力的资金投入机制。在加强资金整合,增加信贷资金对农村的支持基础上,积极引导社会资金投向新农村建设,建立接受社会捐赠体系,同时各级政府都要逐步增加新农村建设的财政投入。三是建立精干高效、民主法治的乡村管理机制。转变政府职能,推动政府由管理型向服务型转变,按照精简、统一、高效的原则,科学配置和规范乡镇行政机制,整合事业站所,提高工作效率,降低行政成本。充分发挥村民自治组织的作用,建立健全各种村规民约,发挥各种民间理事会、协会的作用,建立健全门前清洁卫生责任制度保护环境爱护卫生约束机制,进一步强化村民自我管理、自我服务功能,让农民自己建设好管理好新农村。

第四篇:太平乡新农村建设经验总结(本站推荐)

太平乡新农村建设经验总结

在县委及县人民政府的统一部署下,我乡于2010年2月选派了第五批社会主义新农村建设工作指导员。今年我乡共派驻指导员6名(其中:省级1名,县级3名,乡级2名)驻村,于今年2月份进驻我乡6个行政村开展工作。指导员进驻村后,乡党委政府高度重视工作队管理工作,及时研究部署,扎实抓好各项具体工作。新农村指导员驻村进户,扎根农村,服务“三农”,取得了明显成效,探索出了一些成功经验。

一、主要做法与成效

(一)统一思想,充分认识新农村建设的重要性。乡党委、政府召开动员培训会,明确新农村建设的主要任务,就是以打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。强调要始终坚持“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,遵循“抓两头、促中间”的工作思路,以加快推进农村全面建设小康社会为目标,以“亲民、为民、富民”活动为总抓手,以村镇规划建设、“六清六改”和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活在质量为

根本,把扶贫开发、整村推进与建设社会主义新农村紧密结合,紧紧围绕产业发展、基础设施建设和提高农民素质“三大重点工程”,全面推进社会主义新农村建设工作。

(二)加强领导,建立健全督查机制。按照省、州、县委的相关要求,我乡党委政府始终把新农村建设工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构,加强领导。为切实加强对我乡下派第五批社会主义新农村建设工作队及指导员的领导,在去年的基础上抽调人员充实了我乡新农村建设工作队领导小组及其办公室。做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系,明确职责。由乡党委副书记具体负责,对指导员的日常管理工作,由各村负责人负责指导员的具体管理工作。三是建立健全制度管理。明确新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度。进一步明确了指导员的工作任务、内容、目标。四是加强督查,抓好落实。凡与农业农村工作有关,均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实,使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。同时县委组织部、县新农负责人定期不定期深入各村看望指导员,了解他们的工作情况和生活情况,切实加强各项具体工作的督促、检查和指导。

(三)加强宣传,营造良好的新农村建设氛围。紧紧围绕今年县委、政府关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合一切可用宣传资源,调动一切积极因素,精心策划,利用电视、广播、宣传栏、信息,全方位宣传我乡社会主义新农村建设的方针、政策,尤其注重宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我乡新农村建设提供强大的舆论支持。

(四)认真履行职责,狠抓工作落实。我乡新农村建设工作指导员驻村后,以高度的政治责任感积极投身到社会主义新农村建设中,全体工作队员认真遵守各项规章制度,切实履行“六大员”职责,紧紧依靠乡党委及各村支部的领导和群众的支持,坚持因地制宜、实事求是的原则,发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神,积极努力工作,使各项工作卓有成效地开展。一是当好村情民意调研员。指导员走村入户访民情,了解群众生产生活情况,进行民意调查,与村民共商致富良策。想群众之所想,急群众之所急,了解群众疾苦,反映群众呼声,尽心尽力为驻村群众办好事、办实事,累计办实事好事100多件。二是当好政策法规宣传员。全体新农村工作队员进村寨入院落,走村入户,深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策,做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。出黑板报、宣传栏40多期,集中宣传政策法规10多场次,发放宣传材料3000多册(件),使党的政策法规深入民心。三是当好富民强村服务员。新农村建设指导员积极把惠农政策转化为新农村建设的强大动力,把各项惠农政策落到

实处;积极为农村谋划增收新途径;加强基础设施建设。目前,已组织科技培训30多场次,受训达4000多人次;兴建抗旱水窖150多个;组织民众投工投劳修建村组公路200多公里;修建卫生路面5000米;兴建卫生厩60多个;改造危旧房20000多平方米。四是当好矛盾纠纷调解员。新农村建设指导员会同村组干部深入农户调解邻里纠纷,开展法制大宣传活动。目前,已举办宣传活动35场次,发放宣传材料2000多册(件),调解邻里纠纷40多件。五是当好制度建设督察员。新农村建设指导员驻村后,督促各村建好党建揭示牌,做到党建制度上墙;帮助建立村规民约,有力的促进了村民的自治、自律。六是当好组织建设指导员。通过上党课、宣讲材料等方式检查指导基层民主政治建设工作,指导基层党建工作。目前,已开展党课50多节次。

二、存在的问题

一年来我乡全体新农村建设指导员很大的成绩,但我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题:一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足;有的对新农村建设认识存在偏差,思想上产生动摇情绪;有的找不到工作的重点和切入点;有的没有协助乡村认真做新农村建设规划,群众发动不够充分,农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够,对派驻村的新农村建设工作调研不

够,认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实。四是相关管理机构工作有待加强。

三、下步打算

(一)进一步加强领导,提高认识。要充分认识下派指导员的重大意义,切实加强领导、落实责任、强化措施,确保指导员工作取得实效。

(二)进一步更新观念,转变作风。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态,真正沉下心来,扑下身子,带领农民群众苦干实干,通过实践,实实在在为当地群众办几件实事,要在实践中锻炼提高自己。

(三)不断加大支持,作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上,全面关心和支持派出人员,为他们创造必要的条件,主动帮助解决实际困难,做好新农村指导员的坚强后盾。

总之,一年来在我乡全体指导员的努力工作下,在上级各有关部门的大力关心支持下取得了很大的成绩,农村变化很大,和谐幸福新农村正在形成。这和各位指导员的辛勤工作及上级各有关部门的关心、支持是分不开的,在此表示忠心的感谢。

第五篇:市工商局2010年服务新农村建设经验总结

市工商局2010年服务新农村建设经验总结

为深入推进新农村建设,积极服务“三农”,近年来,市工商局充分发挥职能作用,采取九项措施,促进农业增效、农民增收。

一、政策惠农,落实 “三农”扶持措施

一是落实“两个免收”,即:对农民专业合作社一律免收登记费;对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或

者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品,免于工商登记,免除其它一切收费。同时积极参与纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派。

二是放宽条件,为农民创业提供政策支持,创办2人以上50人以下有限责任公司注册资本最低限额为3万元;新设立的公司1次出资有困难的,首次出资达到20%,其余部分可在公司成立之日起2年内缴足。

三是放宽经营范围,只要国家法律法规没明文禁止的领域和项目,经营者均可以申请经营。

四是放宽企业集团登记管理条件,对具备一定条件和规模的涉农企业,开展组建企业集团的试点工作,并适当放宽冠市级名称的涉农企业集团公司的登记标准。

五是建立“绿色通道”。开设农民申请办照的专门登记窗口,窗口全面实施“一字工作法”,即:窗口一站式、服务一条龙、示范一文本、告知一口清。

六是对农民来办理执照的实行“三公示”、“三优先”,即:在登记窗口把农民办照享受的优惠政策、登记条件、审批程序予以公示;办照实行优先受理、优先审核、优先发照的政策。

二、深入推进“执照农民”,提高农民市场主体意识

一是选择重点,因势利导。对农村具有一定规模的种、养殖业专业大户、能工巧匠以及各类为农服务的组织,进行广泛宣传动员,鼓励他们注册登记,使他们真正成为农村的市场主体;全年各地对“执照农民”的发展总数应达到当年个体、私营经济发展总数的20%。

二是引导“执照农民”向四个方面发展:首先是引导“执照农民”向农产品加工业、健康养殖业以及为农业生产服务的行业拓展;其次是引导“执照农民”单独或联合建立加工、销售一体化的农村产业化经营组织。

三是引导支持“执照农民”承包开发荒山、荒地、荒滩,发展生态农业。

四是引导支持“执照农民”在农机化作业、小型水利工程、农村小城镇公用项目、文化经营、农村技术服务等多个领域参与经营,推动农村社会化服务体系建设。

三、合同帮农,推进发展“订单农业”

一是促进“订单农业”发展,做到“三个扩大”:首先“订单农业”在农村的社会覆盖面扩大;其次土地面积和品种进一步扩大;第三“订单农业”合同份数争取逐年增加。

二是规范“订单农业”发展,加强四类合同监管:种养殖合同、农用生产资料合同、农业技术服务合同、农副产品加工合同,尤其是要加强对种子公司、农资公司、供销社以及农资经营企业等向农民提供生产资料或技术服务的“农头”企业的合同监管;每年要开展两次四类重点合同专项监管执法检查,确保农民在履行合同中无后顾之忧。

三是实施事前、事中和事后“全程监管”。事前,通过了解涉农企业的资信情况,帮助农户选择信用好、实力强的企业,防止和避免合同欺诈行为的发生;事中,发现问题及时调解处理,引导当事人双方运用法律手段解决合同纠纷;事后,及时检查企业和农户的合同履约情况,督促双方全面履行合同,严厉打击合同欺诈行为,制止损害农民利益的“霸王合同”。

四是着力培育和帮扶涉农龙头企业和农村经济组织,形成一批经济效益好、带动辐射面广、社会影响力大的涉农龙头企业,为“订单农业”的普及发展提供有力支撑。

四、商标富农,开辟品牌发展之路

一是鼓励农产品加工企业树立品牌意识,每个基层工商所要选择培育1-2个有一定规模和档次,产品有特色,效益较好的农副产品积极申请注册商标,实现一所多标。

二是制订完善“两划”,即:农产品商标发展的长期规划和农产品商标注册的近期计划,使“公司+农户+商标”成为利用知识产权促进农民增收和农业产业化发展的新模式。

三是扶持重点农产品树品牌、创名牌。各基层工商所要确定商标指导员和联络员,帮助重点农产品商标企业建立商标管理制度,制定品牌发展计划,争创省著名商标、市知名商标,推进“一村一品”,在有条件的镇规划农村户外广告群,为当地名优产品走向市场搭建平台,并帮扶有条件的注册证明商标、地理标志等,实现商标注册类型有新的突破。

四是加大农产品商标的保护力度,严厉打击各类农产品商标的侵权行为。构筑农产品商标保护体系,使假品牌、假名牌农产品在农村无立足之地。

五、广告助农,促进农副产品宣传

大力宣传特色农业、绿色农业和生态农业,大力推广特色农产品,树立

农产品品牌意识,在乡、镇、村的醒目位置以及国道、省道沿线和交通要道,设计制作宣传特色农业以及特色农副产品、涉农品牌的广告群,扩大影响,促进农副产品销售与农业发展,扶持发展农村经济,为农民铺设致富之路,促进地方特色农副产品在市场的知名度和占有率有大幅度的提高。

六、经纪活农,培育农村经纪人队伍

一是按照“

大力培育,全面发展,逐步规范”的工作思路,重点培育发展六类农村经纪人:一是为当地优势农副产品连接需求市场的经纪人;二是在农业加工龙头企业和农户之间牵线搭桥,促进“订单农业”发展的经纪人;三是推广实用农业科学技术的经纪人;四是为农民提供运输、仓储和营销中介服务的经纪人;五是解决农村剩余劳动力出路的经纪人;六是为农村发展招商引资的经纪人。

二是积极引导帮助农村经纪人组织,帮扶组成各类经纪实体,为农民提供产前、产中和产后服务,引领广大农民闯市场。

三是加强专业知识培训,有效提高农村经纪人的服务水平,使农村经纪人在促进商品流通,提高农产品的商品率和市场率,繁荣农村市场,增加农民收入等方面发挥更大、更直接的作用。

七、红盾护农,杜绝坑农害农

一是积极开展 “红盾护农示范店”建设,按照“七统一”(一块牌匾、一套制度、一个标识、一项承诺、一项警示、一个监督检查记录卡、一个信息化监管平台)的模式,建立“红盾护农示范店”。

二是加大对农资经营主体的监管力度,推行农资经营企业信用分类监管并实施分类评定,对严重失信的经营户依法予以惩诫,坚决取缔无照经营。

三是加强流通领域农资商品质量监测工作,进一步建立健全和落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查、农资商品质量监测定期报告及公告等制度,推广使用《农药电子手册》查询系统,强化对农资市场的日常监管,从源头上把好农资商品市场准入关。

四是严厉打击制售假冒伪劣农资和制作发布虚假违法广告等严重坑农害农行为,加大对典型案件的曝光力度, 严厉查处坑农害农的欺诈行为, 加大对典型案件的曝光力度,切实保护农民的合法权益。

五是发挥基层工商所的作用,及时依法调处农村消费纠纷,特别注意调处好因农资消费引发的群体性投诉,切实保护农民消费者的合法权益,维护农村社会稳定。

八、维权扶农,保障农民消费安全

一是健全农村 “一会两站”(消协分会、消费者投诉站、12315联络站),广泛开展 “12315申诉举报网络”进村镇、进农家活动,方便农民消费者就近申诉举报。

二是继续开展“农村食品整顿年活动”,强化对分散在城乡结合部和村镇的“农村五小”(农村小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市)的专项整治力度,严厉打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣、变质过期食品等不法行为,切断有毒有害食品流向农村的渠道。

三是推行“村所挂钩”,聘请农村市场监督员、食品农资信息员和12315消费者申诉举报网络联络员,实行“三员”合一,热情解答咨询,及时受理、调解纠纷。切实做到小额投诉不出村、大额投诉不出镇,解决农民申诉难、申诉成本高的问题。

九、普法兴农,开展送法下乡活动

一是广泛开展“六个一”送法下乡活动,即:“建立一支队伍”,各工商所成立一支送法队伍为示范村开展送法活动;“设立一个栏目”,在村镇的醒目位置设立一个工商法律法规和相关政策宣传栏;“散发一套资料”,送发一套工商法律法规宣传资料;“开设一个窗口”,利用村镇广播站开设一个“红盾法制之窗”;“办好一个学堂”,在各村镇办好一个“新农村建设示范点工商法规宣传学堂”;“组织一场竞赛”,组织一场由农民、农民专业合作社成员、农村经纪人参与的工商法律法规知识竞赛。

二是通过送法服务活动,使农民做到“六知”,即:知道工商部门的职能和作用,知道工商部门主要执行哪些法律法规,知道法律法规的主要内容,知道农民自己应享有的权益和义务,知道怎样用法律法规保护自己,知道解决争议的途径和方法。激发广大农民学法、知法、用法,为新农村建设奠定法律基础。

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