梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

第一篇：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

文章标题：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

2003年—2006年，是梨林镇发展较快的时期之一，也是各项改革整体推进、新旧体制转换更替、建设与发展等各种矛盾集中显露、复杂交织的特殊时期。三年来，我镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧

围绕“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”三大战略，突出发展主题，凸现工业主导，凝心聚力，开拓奋进，确保了经济社会各项事业有了长足的发展态势，实现了经济的快速发展和社会全面进步。

一、三年来工作回顾

三年来，我镇党委、政府始终牢固树立“立党为公，执政为民”的指导思想，团结带领全镇广大干部群众，积极应对经济体制转型、产业结构调整所带来的重大考验；正确处理了改革、发展和稳定的关系；妥善化解了经济社会发展中带来的诸多矛盾和问题；顺利完成了“十五”计划，实施了“十一五”规划的良好开局，为我镇全面建设小康社会，加快社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

（一）经济实力明显增强。三年来，我们始终把发展经济放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动力量促发展。2005年，全镇实现限额以上工业总产值26500万元；全社会固定资产投入11700万元；完成招商引资9040万元，经济运行呈现出速度快、质量高、结构优化、后劲增强的良好态势。2005年，全镇实现地方财政收入539万元；农民人均纯收入达到4120元，人均现金收入达到4840元；来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到900元和2050元。

（二）招商引资力度空前。三年来，我镇坚持把开展“招商引资年”、“项目建设年”活动作为首要任务来抓，依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，内引外联，多招并举，强势推进。三年来，全镇共签约招商引资项目23项，总投资近6亿元。其中500万元以上的项目18项，1000万元以上的项目5项。时尚地板、源诚皮业、捷瑞工艺品、海天化工、恒兴化工、红源肉制品、塑料包装等一大批合资、合作、独资项目落户梨林。同时，我们也注重把现有企业做大做强，先后完成了荣昌公司1万锭技改项目、鑫兴公司细纱机技改项目、源诚皮业工艺设备技改项目等。通过强力推进项目建设，全镇工业固定资产投资以年均28的速度快速增长，累计达到2.5亿元，逐步形成了以化工、纺织、皮革、建筑建材、农产品深加工为重点的经济发展新格局。

（三）农业基础地位不断夯实。三年来，我们采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动等措施，确立标准化、生态化发展方向，狠抓了蔬菜、食用菌、生态养殖、林果四大板块经济。目前，我镇无公害基地达到4家，无公害农产品达到2个，农村经济合作组织达到50个；经济作物总面积由4000亩扩大到2005年的9900亩；普通塑料大棚由167座发展到现在的370座；规模养殖区由22个发展到现在的82个，规模饲养量由25万头(匹、只)增加到60万头(匹、只)；完成造林绿化2000亩，新植林网65处，植树14.8万株；开发沁河滩区新增良田1200亩；新增沼气池316座；新修硬化渠道3.5万米；完成20个村的农村自来水工程；新修复修30公里长的乡村两级地方道路；基础地位得到不断巩固，生存质量得到明显改善，为构筑社会主义和谐新农村营造了良好的环境优势。

（四）小城镇面貌逐步显现。我镇立足镇区，全面完成了小城镇规划编制工作，城镇开发建设步伐明显加快。三年来，我们共计投资3000多万元，完善了镇区一大批基础设施。目前，已建成和在建项目建筑面积达12000平方米。先后实施了梨林一中宿舍楼、绿色文化广场、商贸楼、集贸市场、加油站、卫生院妇幼保健楼、供电所、荣昌宿舍楼、司法所等一大批基础设施建设，初步形成了功能完备、环境改善的小城镇格局，镇区综合承载能力明显提高。

（五）党建工作水平有了新的提高。三年来，我们以争创“五好乡镇党委”、“五好村党支部”为目标，以“三级联创”为载体，紧紧围绕发展大局，大力加强了全镇党的基层组织建设。认真组织了村级两委换届选举工作；积极开展了农村“三个代表”重要思想学教活动；广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，使党的思想、组织、作风、廉政建设都取得了明显的成效。三年来，我们狠抓了党建阵地建设，建立健全了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课等制度，做到了组织活动正常化、经常化。加大农村党员干部的培训力度，举办村干部培训班12场（次），参训人数达400余人(次)，建立农村党员远程教育点34个（村），为党员先进性的发挥搭建了平台；发展党员167名，为党组织输送了新鲜血液；认真落实中央、省市关于党风廉政建设的规定，抓好干部思想作风、工作纪律和党纪、法

律法规教育；加强对责任制落实情况的检查，着力营造廉洁从政的良好氛围，形成了齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效；严肃党的纪律，认真查处各类违纪违规案件，三年来，共受理举报案件46起，查处党员干部违纪案件18起，处理违纪党员16人。

（六）社会各项事业和谐发展。三年来，我们注重各项社会事业的同步发展，全力构建和谐社会。加强科技信息的推广应用，共举办农村实用技术培训班54期，培训6000人次。农村基础教育得到进一步巩固，2005年“两基”工作通过了省市验收，全镇中小学教学设施均达到国家规定标准。有线电视用户发展到1300户，全镇广播、电视覆盖率达到100。计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道，依法行政能力不断加强，利益导向作用日益明显，群众执行计划生育的自觉性不断提高，计划生育工作新机制日趋完善。卫生服务网络进一步加强，卫生院门诊大楼、业务办公楼相继建成并投入使用；新型农村合作医疗达90以上；农村精神文明建设稳步推进，涌现市级文明单位（村）8个、县级文明单位（村）15个；顺利完成了“四五”普法工作，全面加强了“严打”整治和社会治安综合治理；加强了同“法轮功”等邪教组织的斗争，有效维护了社会稳定。此外，民族宗教、工会、妇联、团委、老干部等其它各项工作均取得了新的成绩。

二、三年来的主要经验

一是坚持加强思想政治工作。这是梨林镇几年来工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽，关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先，凡党委政府重要决策出台后，都要通过各种方法和途径，就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作，以取得干部群众的最大理解和支持，确保了我镇各项工作的顺利落实。

二是坚持以发展为第一要务。这是梨林镇这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说，这三年是梨林镇经济和社会事业发展最快、农村面貌变化最大的三年。成绩的取得关键是我们坚持发展的观点，积极开拓新思路、新方法，用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对项目建设和产业培育发展现状，重新调整了发展战略，提出了“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”的工作思路，并加以实施，使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。

三是坚持强化工作制度建设。这是梨林镇这几年工作得以蓬勃发展的保证。三年多来，我镇领导班子能够团结协调、攻坚克难，关键是重视各项制度建设的结果。我镇建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度，使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制，从制度上防止干部违规行为的发生，源头上杜绝干部腐败现象，避免了工作上的不协调性，促进各项工作的顺利进行。

三、工作存在的问题

全面总结过去，审视当前工作，可以看到，内外部发展环境的新变化，给我们带来了新挑战、新课题。主要表现在：

一是财政增收乏力。一方面由于宏观形势的变化和市场紧缩，纺织企业效益欠佳；另一方面是农业税收全部免征。作为我镇税收结构中比重较大的税源优势急剧下降，资金紧缺仍然困扰着各项事业的建设和发展。

二是招商引资困难。由于受原有土地规划牵制，目前可用于工业开发的土地资源极其有限，直接影响了全镇招商引资工作的成效，制约了经济实力的发展壮大。

三是群众观念守旧。在困难比较多的情况下，项目能够成功引进来，十分不易，但面临着群众“惜地”思想的制约，项目推进难、落地难，成为当前经济发展中较为严峻的问题。

四是社会事业滞后。农村道路、教育、卫生等基础设施不完善等，制约了经济的发展，与广大群众的期望存在较大差距。

四、今后五年的工作计划

“十一五”期间，是加快建设社会主义新农村，推进城乡一体化进程，全面构建小康社会的重要五年。我镇党委、政府在未来五年将会站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加务实的发展理念，居安思危、乘势而上，努力开创我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

今后五年发展的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐新农村为目标，以推进城乡一体化为主线，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”三大战略，统筹兼顾，突出重点，落实责任，形成合力，切实转变经济增长方式，加速经济转型步伐，全力打造生态梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和谐梨林，努力建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

未来五年经济社会发展的主要预期目标为：地方工业总产值达到298000万元；地方财政收入达到1300万元；农业总产值达18535万元；农民人均纯收入达到8285元；城镇居民可支配收入达到20000元；城镇化率达到52％以上；恩格尔系数控制在24.3％以下；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100％；农村居民人均住房面积达到35平方米以上；百户电话拥有率达到100％；大学入学率达到25％以上；每千人医生数达到2.8人以上；居民家庭计算机普及率20.1；人口自然增长率4.5‰以下；刑事犯罪率0.1以下；农民对村务公开满意度达到100％。

为实现既定目标，今后五年，我们将切实抓好几方面的工作。

（一）培育壮大主导产业，建设富有特色农业区

按照增加农民收入、提高农业竞争力、确保粮食安全、实现可持续发展和优质、高产、高效、生态、安全的要求，继续深入推进农业经济结构的战略性调整。以发展壮大畜牧、特色种植等主导产业为重点，进一步优化布局结构，形成区位特色农业区。

大力发展无公害蔬菜产业，突出抓好万亩无公害蔬菜基地建设，建设沿新济路、207国道为重点的无公害蔬菜产业带。做大做强做优畜牧产业。围绕奶牛、生猪、蛋鸡三大优势畜禽品种，按照动物防疫和环境保护要求，在全镇推行标准化养殖区和规模养殖场，实行标准化生产，品牌化销售，继续领跑全市畜牧养殖业。同时，要围绕特色主导产业，通过扩张规模、提高产品科技含量和培养企业家队伍等措施，大力发展农产品精深加工以及储藏、保鲜、包装和运销业，加快培育壮大一批农业产业化龙头企业。进一步完善农产品市场体系，加快建设一批辐射面广、吞吐量大的农产品物流中心。

（二）走新型工业化道路，加快工业兴镇战略步伐

加快信息化在经济领域的应用，注重科技进步和提高劳动者素质，大力推进产业结构和产品结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业为支撑，服务业全面发展的产业格局，推动农村富余劳动力向城镇和二、三产业转移。

按照“集约发展、效益优先”的原则，进一步调整和优化我镇工业布局。“十一五”期间，着重服务好和规划好“三大工业园区、一个商贸市场”。服务好全市沿获轵路，以东江为基点的“东南工业园”建设；以荣昌公司、兴达公司为起点向东延伸，建设“纺织工业园”；沿207国道和新济路两侧用于工业园区建设；以镇区集贸市场为中心，完善基础设施，提升市场功能，形成承东启西、通达南北的商品集散地。

依托我镇工业现有设备及规模优势，加快用高新技术和先进适用技术改造、提升传统优势产业。“十一五”期间，以项目对接、合资合作方式招商引资，新增4万锭精梳棉纱生产规模，使纺织业总量达到10万锭，形成豫西北地区规模较大的纺织园；充分利用农副产品资源，建成一家年产加工能力2万吨冷鲜肉制品企业；同时，建立招商引资长效机制，采取环境招商、政策招商、资源招商、项目招商等渠道和形式，通过强力招商引资，制定优惠政策，创建合作平台，优化发展环境，提升服务水平，鼓励和吸引企业民间资本、外来资金投入工业，争取更多更大规模的项目落户我镇。“十一五”期间，要争取到10—15个较大规模的项目；产值超亿元企业要达到3—5家，以工业化带动我镇经济长足发展。

（三）发挥城镇聚集带动作用，加快城乡一体化进程

完善小城镇建设体系。坚持小城镇与农村协调发展，形成经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代小城镇体系，带动农村经济社会发展，促进农村人口向城镇转移，大幅度提高城镇人口比重。2010年，使镇区居民占到全镇总人数的30左右，把梨林镇区建成“都市村庄”，积极申报“中州名镇”和“全省重点小城镇”。

搞好镇区规划、建设和管理。要高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效能运转。坚持规划先行，多样化发展，突出镇区的经济和文化特色，塑造镇区形象，提高镇区品位。加强镇区基础设施建设、商贸楼建设、住宅建设和环境建设。完善镇区功能，改善人居环境。创新镇区管理体制，不断提高镇区管理水平。

全面推进新农村建设。按照城乡一体化的发展思路，“十一五”期间，全镇新农村建设将统筹安排，分批实施，以点带面，稳步推进。要围绕当前群众“医食住行”难问题，积极争取建设资金，加大投入力度，加快农村水、电、路、通讯设施等基础建设，增强可持续发展能力。2010年，所有村级道路全部实现水泥（沥青）路面；所有群众要吃上安全、清洁的自来水；所有村都拥有文化大院、体育健身等基础设施；有线电视覆盖率实现“村村通”；贯彻实施“万村千乡市场工程”，有条件的村建立连锁超市。同时，积极探索农村基础设施产权改革，对农村的各类公益事业，通过承包、参股、拍卖等方式实现市场化运作，以实现有效维护和正常运营。

（四）发展各项社会事业，提高群众生活质量

解决好关系人民群众切身利益的问题，使广大人民群众充分享受改革发展的成果，得到更多的实惠，是“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观、构建社会的必然要求，是密切联系群众的重要举措，我们必须从讲政治的高度，把关系群众切身利益的各项社会事业办实办好。

重视教育事业发展。巩固提高“两基”成果，着力做好“两免一补”工作，采取切实有效的措施，从根本上控制学生辍学率。继续加强中小学周边环境治理，规范引导民办教育，减少危及学校安全的事故发生。支持学校强化内部管理，深化教育综合配套改革，为全镇教育事业发展创造良好的社会环境。

加强卫生事业建设。坚持预防为主的方针，着力抓好公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、医疗救治和应急救治能力；广泛开展卫生知识普及教育活动；建立完善食品、药品监督供应体系，保证群众用药安全；积极推行农村新型合作医疗，切实提高新型农村合作医疗保障的覆盖率。

切实做好计划生育工作。继续稳定低生育水平，人口总量控制在确定目标之内，确保低于全市平均水平；提高出生人口素质，大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，遏制出生人口性别比升高势头，人口结构进一步优化；大力开展以技术服务为重点的优质服务；建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。出生率控制在10‰以内，二孩政策生育率达到84以上，期内出生二孩率控制在32以下。

加强民主法制建设。广泛开展法制宣传教育，增强群众法律意识，营造学法、懂法、守法的良好环境。全面落实信访联席会议制度，做好矛盾纠纷排查调处工作。继续加大社会治安综合治理工作，保持良好的社会治安环境。进一步落实安全生产责任制和责任追究制，重点抓好防洪、交通、企业安全，严防重特大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。

此外，高度重视人大、老干部、共青团、民族宗教、妇联和武装等工作，积极创造条件，落实相关政策，充分发挥他们在经济建设中的作用。

（五）加强党的基层组织建设，为快速发展提供组织保障

1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，继续加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感和责任感，真正树立党员在广大人民群众心目中的新形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委“统揽全局，协调各方”的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。其次，加强机关内部管理。通过完善的管理制度和奖罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。

3、加强基层组织建设，筑牢强基础。不断优化村两委班子结构，提高班子的整体素质，增强班子的凝聚力，提高党在农村的执政地位。要教育广大党员增强党的意识和党员意识，始终牢记共产党员的责任，以自身的先锋模范作用影响和带动广大群众，使广大群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为经济发展的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，人民群众的贴心人。同时，要探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强各村党建工作，全面提升各村党建水平。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要坚持和完善学习制度、调查研究制度、联系群众制度，民主决策制度，公开办事制度和村级管理等各项制度。

4、加强党风廉政建设，树立好形象。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。紧紧围绕经济建设这个中心，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和冶理腐败现象；从严执纪，加大查处违纪违法案件的工作力度，严肃党的各项纪律；深入开展纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题；加强机关内部制度建设，建立健全监督约束措施，严肃财务管理，形成靠制度管人管事的有效机制，进一步促进领导干部廉洁从政。

五、工作建议

一、建议市委、市政府及有关职能部门在今后五年创新思路方法，切实解决项目用地难问题。要突破资金和土地这两大项目建设瓶颈，为乡镇招商引资工作创建良好的发展环境。在农业用地转为建设用地上给予政策上的支持和土地综合利用规划情况上报后的尽快批复，进一步解除外来项目和农业小区规划用地上的后顾之忧。

二、建议建设一支高素质的专业招商队伍，充分授权，大胆放手。近几年，市委、市政府在招商引资上下了很大功夫，出台了一系列政策措施，取得了积极成效，但也存在诸如增速慢、乡镇间不平衡等问题。造成这种局面，固然有招商条件、宏观环境等客观原因，但主要还是人的因素。因此，必须善于调动方方面面的积极性，发挥直接参与者的最大潜能，力争用二到三年时间，引来几个行业内地位举足轻重的大企业集团。要通过广泛选拔，集中招聘，打破条条框框限制，充实人员、壮大队伍，建设一支结构合理、人才齐备、个体素质高、能运筹、善攻关、擅交际、懂经济、会算帐、肯吃苦的招商队伍，实现人员的优化组合，真正承担起我市对外招商引资重任。

三、新农村建设应“五个”目标全面发展，不能片面追求“村容整洁”。在新农村的建设上，虽然“村容整洁”是新农村建设的目标之一，但我们不能片面的搞成新村庄建设，只注重农村的房子是否整齐划一，道路是否宽敞，街道是否干净等表面的东西。由于新村庄建设主要是硬件方面的东西，容易“看得见，摸得着”，效果立竿见影，所以在新农村建设上应避免过度热衷于新村庄建设而急功近利，把新农村建设搞成大拆大建，片面追求“村容整洁”。要把村容建设与加快农业农村经济发展、增加农民收入结合起来，与提高农民的整体素质、民主管理结合起来，做到治理村容村貌中促进集体经济发展，农民增加收入，促进“五个”目标全面发展。

中共梨林镇委员会

梨林镇人民政府

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第二篇：乡镇五年工作总结暨今后五年工作计划

乡镇五年工作总结暨今后五年工作计划

乡镇五年工作总结暨今后五年工作计划

XX年，XX乡在“十三五”开局之年凝心聚力谋发展，攻坚重建脱贫双任务，为建设“两化互动新典范幸福美丽新烈太”而努力奋斗。按照县委提出的“一核两翼四驱动”工作思路，我乡立足实际，加快灾后重建，在产业新城建设上实现打“硬仗”与补“欠账”的有机结合，形成了灾后重建、脱贫攻坚、新城建设齐头并进、互动发展的良好局面，真正探索出一条建金山银山与保绿水青山并重的特色发展之路。现将XX年至XX年的工作总结及XX年至2021年的工作规划汇报如下：

五年来的工作回顾

五年来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府确定的“一核两翼四驱动”工作思路，以建设“幸福美丽新烈太”为目标，团结和带领全乡党员干部群众发扬“团结拼搏、求真务实、抢抓机遇、艰苦奋斗、争创一流”的精神，创造性地开展工作，实现了经济社会又快又好发展。经济总量不断扩张，招商引资成绩斐然，项目建设势头强劲，园区设施日趋完善，乡村面貌大为改观，全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转，党的建设进一步加强，社会事业全面进步，人民生活显著提高，农民人均纯收入从五年前的5698元增长为现在的9405元，增幅为65%，圆满地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。

五年里，面对重建发展的繁重任务，乡党委引领全乡党员干部群众，上下一心，迎难而上，以一往无前的雄心壮志，坚持“打硬仗、补欠账”，一手抓灾后恢复重建，一手抓产业新城建设，以“求真务实谋新篇，齐心协力建家园”的精神态势和务实作风奋力拼搏，形成了灾后恢复重建、产业新城建设齐头并进、互动发展的良好局面。

一、顺势而为，转型发展迈步前进

县十三届党代会提出“工业强县、生态富民、经营城镇、统筹城乡”县域经济总体发展思路以来，烈太乡抓住历史发展机遇，顺应而上，开启了从传统落后的农业乡镇向新型工业化、新型城镇化发展的新征程。

发展规划立足长远。坚持规划先行，科学合理布局。以“产城一体、两化互动”为统揽，立足于高端规划、顶层设计，全面完成产业新城核心区平方公里的控制性详规。以建设国家级循环经济产业集聚区为目标，进一步完善了平方公里拓展区概念性规划，编制完成循环经济专项规划和产业发展规划，提升了烈太产业新城建设的科学性。

工业经济破题起步。坚持工业强乡战略，着力培育龙头产业。XX年，随着一名微晶企业进驻园区，烈太乡迈出了发展工业经济的步伐。产业园区被命名为省级循环经济示范园区，为企业提供了良好的发展平台，企业规模逐渐壮大，110千伏变电站扩容工程完工投用,办公楼、生产车间、科研中心等基础设施持续加大投入，截至目前，微晶板材年产量基本实现150万平米，实现产值亿元，提前完成五年的产能目标。

新城建设统筹推进。坚持产业发展与新城建设同步推进。按照县城总体规划，加快城市功能配套区的建设。投入资金亿元，完成征地2800亩，房屋拆迁763户，迁坟1290座，为新城建设提供了必不可少的要素保障。全乡人民期盼已久的新烈太大桥于XX年7月正式通车投入使用，与县城相连，实现了与县城的真正融入。投入亿元，建筑总面积为万平米棚户区改造建设项目顺利推动并即将交房到户。市政设施逐步完善，核心区路网建设基本完成，城市形象逐渐显现。

二、攻坚克难，灾后重建助推发展

抓住灾后重建历史机遇，以科学重建促发展。坚守“六位一体”工作底线，全力以赴推动重建项目有力、有序、有效实施，并取得阶段性成果。

民生重建优先完成。坚持以人为本，强化要素保障，优先解决重建中的民生问题。全面完成23户农房重建，1530户农村住房享受加固维修补助，1290套的城房重建进入收官阶段，即将交房到户。新烈太中心小学提前竣工，于XX年9月投入使用，乡卫生院重建项目已进入装饰装修阶段，完成龙尾巴沟与洪家沟小流域地质灾害治理项目。

基础设施日趋完善。坚持适度超前，注重功能配套，逐步完善基础设施体系建设。投入亿元，完成市政工业大道、滨河路、一名路、长胜路、共和路、东升路等道路及交安、照明、通讯、电路、雨污管网等配套设施。乡境内建成荥河堤防工程公里，新建和改造乡村公路15公里。涉及4个村，投入979万元的小农水工程全面完工，东升村、虎岗村3座便民桥正在有序修建中，全乡基础设施得到了较大的改善提升。

产业重建成效明显。坚持市场主导，因地制宜发展，加快产业结构调整步伐。结合县上灾后农业产业发展思路，全乡采取“茶+楠”模式发展茶叶和桢楠树栽植712亩，虎岗村率先试点栽植油茶树300亩。新建标准化养殖场3个，其中两千平方米以上养牛户2个，五百平方米以上养牛户1个，有效拓宽了群众增收渠道。

三、民生为先，社会事业全面进步

把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在发展经济的同时，坚持社会各项事业同步协调发展，大力实施惠民行动，不断提升公共服务水平。

惠民政策全面落实。坚持为民理念，共享社会福利，着力提升保障和改善民生实效。全面落实惠民富民政策，五年累计兑现各类政策补助2500万元。不断完善社会保障体系，全乡共有2180人参加社会养老保险，1290人参加新农保，对五保户15人进行分散供养。完善社会救助工作，全乡现有12人享受低保政策，对因灾、因病、因残导致困难的人群实行临时救助，对因病住院的困难群众进行大病医疗救助。五年来，共计发放低保金330万元，解决大病医疗救助228万元，发放一、二级重度残疾人护理补贴52万元。

公共服务不断提升。坚持教育为先，着力改善教学条件，全乡适龄儿童入学率达到100%。进一步提升医疗保障能力和卫生、计生服务水平，不断构建农村卫生服务体系。新型农合医疗参合率逐年提高，每年为五保、优抚、低保等群体办理免费参合手续。对计生家庭实行奖励扶助政策，免费为育龄妇女提供孕前优生健康检查。

扶贫开发务求实效。坚持精准帮扶，注重脱贫成效，全力打好脱贫攻坚战。对全乡精准识别的29户61人贫困人口做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因户施策，全面落实“五个一批”帮扶措施，争取资金近10万元帮助贫困户发展生产，落实政策兜底保障9户10人。加大对贫困村基础设施投入，着力改变群众生产生活条件，鼓励引导全村在产业发展、农旅结合、建立电商平台、引进企业开发资源等方面寻求突破，为早日实现脱贫摘帽提供了强大支撑。

四、依法治乡，政治社会和谐稳定

全面落实依法治国基本方略，积极开展法制宣传和平安创建，采取严整治、重教育、强防范的综合措施开展社会治理，社会和谐稳定，人民安居乐业。

法治进程深入推进。坚持以深入开展法制宣传教育为基础，以推进“法律七进”为载体，突出法治示范村创建工作，全面推进法治建设进程，全体居民的法律意识和法律素质明显增强，基层民主法治建设稳步推进。广大干部学法用法制度化、规范化建设切实得到加强，党员干部坚持带头学法用法，建立健全了政务公开、村务公开等一系列监督制约机制，推动了新城建设步伐与法制化轨道的有机结合，促进形成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会氛围。

稳定局面明显好转。坚持以为民之风、务实之风、清廉之风致力创建我乡综治维稳工作良好局面。结合产业新城建设需要，以抓好全乡维稳、安全、信访等工作为重点，实行 “一岗双责”，把握重点，强化措施，明确任务，层层分解责任。抓排查调处，强化矛盾纠纷处置和防控力度，有效化解了各类矛盾纠纷。截至目前，全乡社会和谐稳定，无大规模群众聚集性事件，征地拆迁工作实现零上访，信访件办复率达100%，群众满意率达99%，全乡社会生活和谐稳定，社会风气明显好转。

五、从严管理，党的建设不断加强

始终坚持“抓党建、促发展”的工作思路，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。

党员素质有效提高。基层党员党性意识不断增强，以“党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育为契机，切实强化了全体党员学习意识、自律意识，促进了基层党员干部能力素质不断提高。基层组织建设不断加强，活动模式进一步创新，组织活力得到增强，党组织战斗堡垒作用进一步发挥。党群干群关系进一步和谐，以“走基层、办实事、化矛盾”为代表的主题实践活动，切实转变了干部工作作风，党群、干群关系进一步密切。

基层基础不断夯实。始终把抓好党建当成主业，大力推进服务型党组织建设。把服务群众作为根本价值取向，推动基层党组织完善服务群众职能，提高了服务群众能力。坚持统筹兼顾，不断夯实基层党建工作基础，抓好全乡六个党支部以及学校、企业等基层领域的党建工作，创新方式方法，着力增强了基层党建内在活力，促进我乡基层党建工作整体水平提升，实现抓党建促发展同频共振，切实形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的浓厚氛围，为建设产业新城提供坚强的组织保障。

党风廉政持续加强。以深入学习党风廉政建设精神为契机，以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设工作责任制。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，把党风廉政建设与产业新城建设有机结合起来，形成“党建引领”的正确导向和工作合力。

五年来，我们在危难崛起的艰辛历程中不屈不挠，坚定信心，紧紧围绕发展、转型、重建、为民、党建为主线，逆境拼搏、克难奋进、攻坚前行，取得了较大成绩。这与县委县政府的坚强领导，与广大党员干部群众共同奋战是分不开的。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题。主要表现为：一是受宏观经济的影响，企业发展要素破解难度加大，招商引资后劲不足;二是产业结构调整有待优化，新兴产业比重较低，现代农业发展滞后，推进产业转型升级的任务依然艰巨;三是基层基础需进一步夯实，执政能力、服务意识、攻坚毅力有待增强。对此，我们将直面问题不回避，勇于担当不退缩，在今后发展中加以解决。

今后五年的奋斗目标

迈进“十三五”，等待我们的是机遇与挑战并存的五年，是我乡加快建设“幸福美丽新烈太”的关键时期，是全面从严治党、全面建成小康社会的攻坚时期。我们要树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，全力推动经济社会发展再上新台阶，力争走在荥经经济发展的最前沿。

未来五年，烈太乡经济社会发展的总体思路和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大、十八届历次全会精神为引领，全面贯彻落实省市县决策部署，围绕“四个全面”战略布局，紧扣发展稳定这一主题，持续推动产业发展和新城建设全面同步协调互动发展，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，决战决胜重建脱贫攻坚，毫不动摇推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，全面提升党领导经济社会发展的能力，加速实现同步奔康，加快建成“幸福美丽新烈太”。

立足新起点，实现新跨越，新一届党委的工作任重而道远。我们将带领全乡上下，携手同心，乘势而进，再鼓干劲，再添措施，力争上游，在奋力赶超中铸就新的辉煌。

一、振兴发展，全面完成重建收官结尾

一是全力完成重建项目。始终坚持“即建金山银山，又保绿水青山”的发展理念，持续保持昂扬的精神斗志，在感恩奋进中积极作为，切实抓好灾后棚户区改造等重点项目建设，决胜重建攻坚。二是着力加强项目管理。始终将“六位一体”工作底线贯穿重建过程，切实加强重建项目资金监管，规范做好重建项目竣工验收等相关工作，保持廉洁重建、阳光重建的良好态势。三是奋力推动灾后振兴。围绕“十三五”总体规划布局，统筹加快推进产业新城建设，吸收引进绿色企业，整合重建资源，加快烈太经济振兴和社会发展。

二、精准发力，加快推进脱贫攻坚步伐

以夯实基础，培育产业，全面同步奔康为目标，以“面”带“点”，以“点”惠“面”，促进决胜脱贫攻坚。一是加大基础设施投入，不断夯实发展基础，争取和整合多方资金，加快完善以贫困村为中心、非贫困村为辐射面的农村基础设施，实现全乡基础设施整体提升。二是起跳摸高，适度提高，因地制宜，编制规划。结合脱贫攻坚“十三五”规划，重点打造虎岗村“生态发展”品牌，全面推进贫困村与非贫困村的整体联动，整合资源，突出发展优势，实现跨越赶超。三是利用政策，实现“点对点”帮扶。通过市场考察，部门对接帮扶，结合贫困户发展愿望，为贫困户谋划脱贫思路，实现全乡贫困户脱贫致富。

三、提质增效，努力壮大工业经济实力

一是优化提升园区平台，持续壮大工业规模。全面把握烈太工业园区发展的阶段性特征，按照绿色发展理念，着力培育产业集聚区。优化园区资源配置，加快推进产业新城配套基础设施建设，不断提升园区基础设施配套水平。二是不断夯实要素保障，努力打造“两化互动”典范。持续落实各项保持经济稳增长措施，发挥新兴产业引导发展作用。全面做好引进绿色企业服务工作，营造良好发展环境。建立完善政府引导、企业主体、各方支持的工作机制，以龙头企业带动产业链延伸，促进产业多元化发展。

四、产城共融，着力提升新城建设面貌

突出空间拓展和骨架延伸“两大重点”，按照建设“最美家园”的目标要求，坚持“以产促城、以城兴产、宜居宜业、融合发展”，实现产业与城市功能融合和空间整合，大力实施绿化、硬化、亮化、美化工程，注重绿色环保，加大景观建设，打造城市特色，并以此不断聚集人气、商气，大力发展第三产业，努力打造生产安全、出行便捷、环境优美、服务配套、生活舒心的新城镇。

五、以人为本，不断提升人民群众福祉

一是全力办好民生实事。完善就业服务平台，建立健全职业培训体系，开展重点群体就业援助。完善创业扶持政策，拓展创业扶持渠道。实施全民参保计划，提高城乡居民基本养老保险、基本医疗保险保障水平，推动医疗卫生和养老服务相结合。广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助，加大留守老人、妇女、儿童和残疾人关爱力度，支持慈善事业发展。二是统筹发展社会事业。进一步规范村级财务监管，扎实开展计划生育服务工作，全面提升农村文化生活质量，促进义务教育均衡发展，实现为民办事“一站式”服务，有效提高办事效率。加大安全生产监督检查力度，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效地维护社会和谐稳定，促进各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。

六、惩防并举，深入推进党风廉政建设。

一是加强干部队伍建设，切实提高党员干部的素质和能力，建立政治素质过硬、思想观念先进，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。二是加强基层组织建设，选好配齐村支两委班子，打牢执政基础，提升服务水平。三是加强党风廉政建设，深入开展止懒治庸专项治理，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，提升党风廉政建设社会评价满意度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐烈太提供坚强纪律保证。

我们的发展方向已经明确，目标已经锁定，我们将在县委、县政府的坚强领导下，同心同德，励精图治，开拓进取，顽强拼搏，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加振奋的精神，为实现“十三五”规划，建设“幸福美丽新烈太”而努力奋斗!

第三篇：梨林镇二○○五年上半年工作完成情况

梨林镇二○○五年上半年工作完成情

况

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梨林镇二○○五年上半年工作完成情况

暨下半年工作计划

一、上半年基本工作目标完成情况

（一）经济发展目标

⒈元至月份，完成限额以上工业总产值万元占年任务，同比增长；销售收入完成万元，占年任务，同比增长；完成入库税金万元，占年任务，同比增长。

⒉地方财政收入完成万元，占年任务的，同比下降（同期入库农业税金万

元，考虑这一因素，同比增长）；地方企业入库税金完成万元，占年任务，同比增长。

⒊工业固定资产投入完成万元，占年任务的。其中，工业固定资产规模投入万元，占年计划的；完成个投资额在万元以上的项目（河南海天化工有限公司计划投资万元，河南恒兴化工有限公司计划投资万元）；商贸业固定资产规模投入万元。

⒋新增河南海天化工有限公司、河南恒兴化工有限公司、济源市捷瑞工艺品有限公司、济源市丰之源饮品有限公司家私营企业；新增个体工商户户。

⒌完成招商引资万元，占年计划的。

⒍农民人均纯收入达到元，同比增长；人均现金收入达到元，同比增长。

⒎来自畜牧业的人均纯收入和现金收入达到元和元，分别增长和。

⒏强化动物免疫，防疫达到部颁标准，防疫密度达到，经费、阵地、设备

等落实到位，及时果断处理重大动物疫情。

⒐新培育特色专业村个，鳌坪村。

二社会发展目标

⒑培训农村劳动力人。

⒈转移农村富余劳动力人。

⒉结合“扮靓城市、清洁农村”行动，开展卫生村镇创建工作，逢薛村、裴城村、梨林村等村积极做好前期创建工作，迎接下半年检查验收。

⒊完成裴城平菇无公害农产品认证，引进中国砂红桃、美国红蟠、白雪红桃、粉红女士苹果、大石早生李子、兰考矮早八等个农业新品种，推广面积超过亩；培训人次，畜—沼—菜科技计划已与科技局签订合作合同，正在组织实施中。

⒋危改项目“实验小学”（南官庄小学、屈中小学、关阳小学合并为一个），总面积㎡，总投资万元，主体已完工，月底前交付使用。关阳、屈中小学级危房已拆除，南官庄小学已设立护栏。

⒌新型农村合作医疗参保工作，根据市里安排月份实施。

（三）和谐社会目标

⒍全面完成党风廉政建设工作和社会治安综合治理工作。

⒎全面完成企业安全生产工作。

⒏全面完成市委、市政府下达的信访工作目标。

⒐全面完成计划生育工作和民兵预备役工作。、未发生因违法建设项目和污染纠纷引发的上访。

⒈认真落实消防安全责任制和责任追究制，采取有效的防范措施，全面完成消防工作目标。

（四）政治文明与精神文明建设目标

⒉加强对领导班子、干部队伍的建设力度，积极做好基层组织的换届工作，农村两委班子换届率均达到。

⒊全面完成宣传思想工作和精神文明建设任务。

⒋积极落实老干部两个待遇，组织老干部在党员先进性教育、社会经济发展、农村精神文明建设等方面发挥作用。

二、上半年重点工作目标完成情况

⒈投资万元，加速屈西、东许、朱村、大交养殖区建设，进一步完善中二堰养殖带，目前，每个小区入区户数均在户以上，年出栏生猪可突破头；投资万元，做好裴城南蟒河养殖区的上档升级，实行标准化生产，年存栏生猪可达到头以上；投资万元，完善东坡、范庄蔬菜示范种植区。目前，东坡、范庄大棚全部建设到位，道路、排水沟等基础设施规划设计预算到位，西湖蔬菜示范种植区的拆迁及改造方案正在做前期论证；投资万元，完善裴城食用菌生态园区，目前，大棚总数达到座，年底可达到座，年生产无公害食用菌吨，产值达万元。

⒉片碱生产项目涉及二个，海天化工万吨片碱生产线、恒兴化工万吨片碱生产线。目前，河南海天化工有限公司

已投入资金万元，主体工程基本结束，月份可竣工并投入生产；河南恒兴化工有限公司万吨片碱项目已投入资金万元，水、电、路实现三通，月可竣工并投入生产。

⒊西湖商贸楼和梨林市场建设投入资金万元，完成工程前期规划设计，基础土方已开始。

⒋规划整修了公里长的村级道路，目前已投入资金万元。其中：桥头—屈西段，已全面竣工通车；河东路梨林段：大许—国道、梨林—东江段等前期扩宽改造基本结束。新济路—南官庄、新济路西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程，前期工作结束，近期都将陆续动工建设，月底前，所有道路全部竣工通车。

三、主要经验、做法及存在问题

（一）以增加农业发展后劲，着力提升四大精品小区建设为重点，全面推进农业综合开发工程。投资万元，完善了中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南

蟒河养殖区、食用菌生态园区，实行标准化生产。农村饮水工程已有个村用上自来水，月底前个村、万名群众都将用上自来水。积极开展标准化示范镇创建，新建东坡等个信息标准化示范村。上半年，新建大棚座，新增专业户户、合作经济组织个、养殖专业户户。

（二）以拓展企业发展空间为重点，提高工业经济运作质量，加大引进在建项目的协调力度。一是进一步强化现有企业管理，盘活企业存量，提高企业效益。上半年，实现乡镇企业总产值万元，同比增长；工业总产值万元，同比增长。二是继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度，两个片碱项目累积完成投资万元，中石油项目前期工作就绪，近期动工。三是重点攻关，落实招商引资措施。签定合作项目个：河南海天化工有限公司片碱生产线，投资规模万元；河南恒兴化工有限公司片碱生产线，投资规模万元；中石油加油站项目，投资规模万元；捷瑞工艺品有限公司玩具生

产项目，投资规模万元。达成合作意向个：拟投资万元的万锭高支沙生产线，拟投资万元的玻璃钢生产线，拟投资万元的塑料包装生产线。

（三）以中心城镇建设为重点，加大基础设施建设投入，进一步树立镇区良好形象。一是组织对镇区已批未用、闲置、低效的土地进行登记造册，为盘活建设用地打好基础。二是商贸市场、西湖商贸楼、镇区商品房、供电所交管站办公楼、梨林一中大门等工程前期准备工作结束，即将动工。三是投入万余元，对新济路梨林段进行路面整治，添加安全标志、标识，保障道路行驶安全。

（四）以开展先进性教育活动为契机，在各项事业上扎实为群众办好五件实事。一是全面落实了各项惠农政策；二是启动了地方道路的整修；三是集中解决群众安全饮水困难；四是规范种、养殖小区生产标准；五是加大医疗卫生、文化教育设施建设。五件实事年内都将全面落实到位，并向全社会定期公示。

（五）存在问题及对策建议

⒈部分农村党员干部开拓进取心较差，宗旨意识树立的不牢，党员先锋模范作用发挥的不够。

⒉工业投入总量因受土地、宏观政策等因素制约，项目推进阻力较大。受国际纺织行业影响，骨干纺织企业受到一定冲击。上半年，农业税全部减免后，直接减少税收万元。

⒊农村两委换届工作结束后，影响社会稳定的因素仍然较多，大量隐性矛盾需要去排查调处，尽快把各类不安定隐患化解在基层。

（六）下半年主要工作计划

⒈下半年，第二批保持共产党员先进性教育活动在广大农村全面铺开，农村党员数量多，任务更加艰巨。我镇将紧紧抓住这一契机，落实全镇农村党员先进性教育活动各个阶段的工作，切实提高农村党组织和广大党员的执政能力。

⒉继续加大工业项目建设推进力

度，力争招商引资工作取得更大的突破。①广泛掀起全民招商、全民创业的热潮，让更多的人走出去参与招商，更多的人来梨林经商创业；②加强签约项目、跟踪项目的洽谈，全面完成招商引资万元；③强化责任落实，坚持把三个重点项目建设工作作为年终考核的第一依据，对完不成任务的单位和人员坚决取消评奖资格。

⒊继续加快农业综合开发项目建设进度，力争农业结构调整取得新的突破。①加快裴城食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区上档升级；②加快农村饮水工程、西湖大棚搬迁及改造步伐；③积极争取农业开发资金。

⒋继续加快小城镇建设步伐，以完善的基础设施促进城镇建设的和谐发展。在完成各项工程前期工作的基础上，下半年集中力量完成西湖商贸楼建设、西湖门面房拆迁、梨林一中大门改造、改良站及以西门面房建设、农贸市场建

设、运管所及供电所办公大楼建设等工程，树立良好的小城镇形象。

⒌在进行经济建设的同时努力提高辖区群众素质，全面开展文明、卫生村镇建设；投资万元，完成个村级文化活动中心建设任务，积极抢占农村思想文化阵地，树立科学、健康、文明的社会风气。

中共梨林镇委员会

梨林镇人民政府

××年月日

第四篇：告成镇过去五年总结暨今后五年计划

告成镇过去五年主要工作暨今后五年工作计划

（2011年12月3日）

一、过去五年主要工作成绩

过去五年，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，坚持以经济建设为中心，以产业结构调整为主线，以创建“省级卫生镇”为目标，紧紧依托资源优势和产业优势，进一步优化经济发展环境，强力推进科技创新和技术创新，促进了告成经济和社会各项事业的快速发展。2011年地区生产总值目标任务25.65亿元，至10月份完成25.5亿元，占目标任务的99%，同比增长17.4％；第三产业增加值目标任务3.46亿元，至10月份完成3.13亿元，占目标任务的90%，同比增长10.4%；规模工业企业增加值目标任务20.7亿元，至10月份完成19.9亿元，占目标任务的96%，同比增长19.7%；规模以上工业企业利润目标任务4.48亿元，至10月份完成5.94亿元，占目标任务的132%，同比增长112%，已超额完成全年目标任务；财政一般预算收入目标任务5110万元，至10月份完成4689万元，占目标任务的93％，同比增长39％；全社会固定资产投资目标任务16.5亿元，至10月份完成12.01亿元，占目标任务的72.8%，同比增长12.3%；社会消费品零售额目标任务5.59亿元，至10月份完成5.08亿元，占目标任务的90.9%，同比增长16.7％；对外贸易出口总额目标任务10万美元，10月份前因结算无核定，11月份预计完成15万美元，占目标任务的150%，超额完成全年目标任务；农民现金收入目标任务8769元，至10月份完成7834元，占目标任务的89%，同比增长26.5％；引进境内市外资金

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（二）工业经济强劲增长

充分发挥资源优势和区位优势，非公有制经济迅猛发展，经济结构调整成效明显，综合效益显著提升，以煤炭、冶炼、耐材、机械、加工等为主的工业体系已基本形成并逐步得到巩固和提高。投资10亿元的“天地之中”汽车零部件有限公司、投资4.7亿元的河南阳城医院等一批产业升级项目先后开工建设，产业升级步伐明显加快。

（三）第三产业长足发展，通讯事业取得骄人业绩

通过多渠道筹集资金，加强商贸、交通、通讯等基础设施建设。目前，全镇通车总里程达到180多公里。移动通讯飞速发展，目前全镇手机达2.76万部，人均普及率达到60%，通讯信号覆盖全镇。移动、联通、电信等通讯公司先后入驻。宽带业务飞速发展，全镇宽带用户达4000余户，覆盖率达到35%，农村致富跨上了“信息高速公路”。

（四）城镇建设日新月异

借助“天地之中”历史建设群成功申报世界文化遗产的历史机遇，全方位加强镇区基础设施建设，扩大镇区面积，增加服务功能，城镇建设日新月异, 镇区面积达到2.3平方公里，人口达到1.2万人。五年来投资超亿元，新建双庙住宅小区和中心初中、中心小学、计生服务中心、文化大院等工程；新修改造了一批主干道，主要有：投资200万元完成了禹都路1200米扩宽改造工程；投资500万元完成了石淙路400米扩宽改造工程；投资500万元完成嵩颍路1300米扩宽改造工程并完成了绿化，投资1000多万元完成了周公路、玉溪路、告成大街西段工程建设；投资500万元建成告成农贸市场；投资50万元完成了镇区垃圾中转站4座。投资1500万元的告成镇镇直第一幼儿

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民政工作取得良好成绩。

二、未来五年主要奋斗目标

到2016年，全镇地域生产总值完成45.2亿元，年均递增12%；财政收入完成8229万元，年均递增10%；农民人均纯收入达到10400元，净增2500元。全镇总人口控制在47442人，人口自然增长率控制在4.25‰。

按照“东工、西农、中间商贸旅游”的总体发展思路和“一村一品，特色发展”的总体要求，新建曲河、冶上、蒋庄、水峪、王窑、冶上、报沟工业园区并初见规模；充分利用颍河水利资源优势，在两岸范店、森子沟、八方、界头、王村及五渡等村建成种植、养殖专业区，发展高效农业、特色农业和观光农业；镇区大力发展以商贸旅游为主的第三产业，建成商贸旅游区。

三、未来五年的主要工作计划

（一）农业发展

1、种植业：积极调整产业结构，按照“一村一品、各具特色”的要求，一是重点发展高效农业。颍河两岸村和五渡村要重点发展蔬菜种植，培育专业村6个（范店、森子沟、八方、界头、王村、五渡）；范店村着力发展苗圃花卉种植，建成全市苗圃基地，同时发展观光农业；二是在镇区西北部山区茶亭沟、贾沟、竹园、八方、五渡等村重点发展优质红薯种植，着力改良土壤，科学种植，扩大种植面积，提高产量和产出效益，到2016年种植面积力争达到2万亩以上，打造优质红薯种植基地，唱响“茶亭”红薯品牌。要在红薯深加工上做文章，引进资金、技术和人才，在茶亭沟村建成红薯深加工企业。结合-５

18个吃水困难村12000人的吃水问题。同时在镇区新建水厂，解决镇区居民饮用水问题；五是结合煤矿塌陷区水源治理，在东部新建工业园区内加强水利配套，保证园区内水源供应。

4、林业：一是计划荒山补植补造4000亩；二是强力发展核桃等经济林种植规模，除现有的曲河、苇园沟、范店、北沟外，重点发展铁路以南的界头、王村、杨沟、庙庄、田家沟、报沟、王家门、石羊关、蒋庄、双庙、森子沟、水峪等，新增核桃种植面积10000亩。建成田家沟等六个林业生态村。搞好绿化工作，铁路两侧、颍河和五渡河两侧、省道S237、S323告成段、登告公路、8条乡道全部绿化，构建条条绿色长廓，扩大林业覆盖率，达到31%，重现告成碧水蓝天。认真做好退耕还林补贴工作。

5、道路交通：未来五年要在“村村通”的基础上加快“组组通”步伐。一是规划调整省道S237的选线，避免穿越中心镇区；二是加强镇域公路建设，扩宽改造蒋庄—石羊关、庙庄—田家沟、王村—杨沟、冶上—苇园沟四条9.6公里乡道。全镇24个行政村44条村道工程全部修通，实现“组组通”的目标。有条件的村还要修筑生产道路，给群众生产生活带来方便；三是加强公路养护，实现“有路必养、有路必管”的目标，达到登封市养护一类水平；四是按照《登封市国民经济和社会发展第十二个五年规划》中提出的“加快农村出行公交化步伐”的要求，协调市公交公司，将市区公交终点站从市区东十里铺延伸到告成镇区。升级改造登告公路，安装路灯、绿化靓化。

6、新农村建设：结合“迁村并城、合村并镇”，一是计划将冶上村整体搬迁至市区东十里铺，投资1.3亿元，占地面积126亩，安臵

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院、宏鑫商砼等，推动工业规模化、现代化，5年内要新上1000万元以上的项目10个。拟在镇区东部曲河、蒋庄、冶上、水峪村设立“告成镇工业经济园区”，实行企业聚集发展。扩大招商引资力度，引进资金、企业项目进驻园区。对入驻园区内企业实行优惠政策。园区内拟新上5个工业项目：煤化工生产项目、铝合金深加工项目、3万吨/年碳化硅生产项目（引资）、8万吨/年PVC树脂项目（引资）、煤气公司，总投资20亿元。使园区逐渐形成一个项目集中、产业结构合理、服务周全的工业项目聚集区。

在镇区切实加强以商贸、旅游为主的第三产业发展。借“天地之中”嵩山建筑群申遗成功的机遇，拟新建星级宾馆2家，大型超市3家，大中型餐饮业30家，五年内入驻商户达到500户。到2015年，第三产业总产值达到5.9亿元，年均增长7%。

（三）旅游业

总体目标是以发展文物古迹和科教科普为主题的古文化和天文文化旅游名镇，把告成镇建设成嵩山风景名胜区的旅游服务次中心和风景优美、公共配套设施齐全的休闲宜居城镇。

紧紧抓住“天地之中”历史建筑群成功申报世界文化遗产的历史机遇，巩固观星台“申遗”成果，挖掘观星台、阳城遗址、王城岗遗址等历史文化资源，大力发展历史文化旅游事业，进一步提高告成在全国乃至全世界的知名度，打造以古文化和天文文化为主的旅游名镇。以争创“国家特色景观旅游名镇”为契机，突出文化底蕴厚重、人文历史久远的优势，发扬千年文化积淀的精髓。以古阳城文化遗址、观星台和四大自然景观为宣传载体，加大对旅游资源的开发利用和保

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是投资500万元，新建公园及游乐园；五是投资1000万元，规划建设镇区供水工程、污水处理工程及供热供暖供气设施；六是投资500万元，规划建设告成镇公办幼儿园，达到能接收800名幼儿的标准；七是建立镇区4个以上公共厕所和2个无害化垃圾处理场。

启动绿化靓化工程：未来五年镇区绿化面积达到70万平方米，人均绿地面积达到23平方米。搞好以“天中地心”为主题的特色商贸区建设，积极发展第三产业，镇区商户达到500家。

启动迁村并点行动：结合煤矿塌陷区移民工程，扩大告成中心村建设规模，鼓励豹沟、双庙、苇园沟等煤矿塌陷区群众搬迁到镇区，同时拉大镇区框架，扩大镇区面积，将竹园、八方、北沟列入镇区发展区域。鼓励群众整村、整组、整片搬迁，扩大镇区常住人口和发展规模。

镇村规划：规划告成镇村镇体系分为中心镇区、中心村、基层村三级，职能型结构分为五种类型，分别是区域中心、综合职能型、旅游服务型、工业型、农工型。村镇体系空间结构采用“点轴模式”。即：依靠一个中心镇区，三个中心村（告成、茶亭沟、水峪），形成带动全镇的空间增长极。根据豫政办[2010]29号文件《关于印发河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知》第五条，切实加快新农村建设步伐，争取把我镇列入全省35个以上的中心镇，发展为3万人以上规模的新型小城镇。

四、大力发展各项社会事业

1、科技方面：落实“科教兴镇”战略，对告成镇传统产业要积极引进技术、人才，企业要建立与高等院校、科研机构为依托的技术

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文化生活。

大力实施全民健身工程，继续完善“一场两台”建设，积极举办农民运动会。、卫生方面：完善医疗卫生、公共卫生体系，加快新建卫生院建设步伐，力争到2011年底投入使用。发展社区卫生服务站，建立公共卫生服务网络和居民健康档案，居民健康档案建立率达到80%；继续实行新型合作医疗补助政策。

5、民生方面：搞好农民工培训，举办以种植、养殖为主要内容的专业培训班，扩大农民就业门路和致富能力。加大对弱势群体的社会救助力度，展开社会救济。对低收入家庭做到能保尽保。建设能容纳100-300人的镇养老院，使老年人安享幸福晚年。

积极扶持、培育各类农业合作社的创立、发展、壮大。包括种植、养殖、农副产品加工、农产品收储站等专业合作社，落实中央的各项惠农政策，着力培育农副产品“注册商标”，打造无公害、特色农副产品，为农民增收、农业发展创造条件。对各类工业企业的转产、转型、改制提供良好服务，促进企业快速发展。搞好维权行动，努力将“12315维权联络站”增设到每个行政村和社区学校，为群众维护合法权益提供便利。

6、通讯事业：规划2015年手机用户达到4万部，拥有率达到83%，手机信号覆盖率达到100%；宽带用户达到7500户，占全镇总户数的66%，满足全镇需要。不断提高网络速度。按照上级要求，逐步推进“三网合一”进程。有线电视用户达到11323户，普及率达到100%。

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第五篇：梨林镇二○○五年上半年工作完成情况

梨林镇二○○五年上半年工作完成情况

暨下半年工作计划

一、上半年基本工作目标完成情况

（一）经济发展目标

1、元至6月份，完成限额以上工业总产值13675万元,占年任务52%，同比增长45.8%；销售收入完成13202万元，占年任务55%，同比增长45.5%；完成入库税金247万元，占年任务54%，同比增长3.3%。

2、地方财政收入完成 215.1万元，占年任务的61.5%，同比下降15.8%（同期入库农业税金118万元，考虑这一因素，同比增长56.5%）；地方企业入库税金完成215万元，占年任务64.7%，同比增长81.6%。

3、工业固定资产投入完成5147万元，占年任务的73.5%。其中，工业固定资产规模投入2442万元，占年计划的67.8%；完成2个投资额在500万元以上的项目（河南海天化工有限公司计划投资1400万元，河南恒兴化工有限公司计划投资1400万元）；商贸业固定资产规模投入170万元。

4、新增河南海天化工有限公司、河南恒兴化工有限公司、济源市捷瑞工艺品有限公司、济源市丰之源饮品有限公司4家私营企业；新增个体工商户23户。

5、完成招商引资4265万元，占年计划的85.3%。

6、农民人均纯收入达到2210元，同比增长10.3%；人均现金收入达到2500元，同比增长12%。

7、来自畜牧业的人均纯收入和现金收入达到550元和1100元，分别增长9.4%和10.1%。

8、强化动物免疫，防疫达到部颁标准，防疫密度达到100%，经费、阵地、设备等落实到位，及时果断处理重大动物疫情。

9、新培育特色专业村1个，鳌坪村。

(二)社会发展目标

10、培训农村劳动力500人。

11、转移农村富余劳动力650人。

12、结合“扮靓城市、清洁农村”行动，开展卫生村镇创建工作，逢薛村、裴城村、梨林村等村积极做好前期创建工作，迎接下半年检查验收。

13、完成裴城平菇无公害农产品认证，引进中国砂红桃、美国红蟠、白雪红桃、粉红女士苹果、大石早生李子、兰考矮早八等6个农业新品种，推广面积超过600亩；培训3000人次，畜—沼—菜科技计划已与科技局签订合作合同，正在组织实施中。

14、危改项目“实验小学”（南官庄小学、屈中小学、关阳小学合并为一个），总面积608㎡，总投资24.3万元，主体已完工，7月底前交付使用。关阳、屈中小学D级危房已拆除，南官庄小学已设立护栏。

15、新型农村合作医疗参保工作，根据市里安排8月份实施。

（三）和谐社会目标

16、全面完成党风廉政建设工作和社会治安综合治理工作。

17、全面完成企业安全生产工作。

18、全面完成市委、市政府下达的信访工作目标。

19、全面完成计划生育工作和民兵预备役工作。

20、未发生因违法建设项目和污染纠纷引发的上访。

21、认真落实消防安全责任制和责任追究制，采取有效的防范措施，全面完成消防工作目标。

（四）政治文明与精神文明建设目标

22、加强对领导班子、干部队伍的建设力度，积极做好基层组织的换届工作，农村两委班子换届率均达到95.5%。

23、全面完成宣传思想工作和精神文明建设任务。

24、积极落实老干部两个待遇，组织老干部在党员先进性教育、社会经济发展、农村精神文明建设等方面发挥作用。

二、上半年重点工作目标完成情况

1、投资100万元，加速屈西、东许、朱村、大交养殖区建设，进一步完善中二堰养殖带，目前，每个小区入区户数均在15户以上，年出栏生猪可突破10000头；投资20万元，做好裴城南蟒河养殖区的上档升级，实行标准化生产，年存栏生猪可达到5000头以上；投资30万元，完善东坡、范庄蔬菜示范种植区。目前，东坡、范庄大棚全部建设到位，道路、排水沟等基础设施规划设计预算到位，西湖蔬菜示范种植区的拆迁及改造方案正在做前期论证；投资10万元，完善裴城食用菌生态园区，目前，大棚总数达到24座，年底可达到30座，年生产无公害食用菌1200吨，产值达240万元。

2、片碱生产项目涉及二个，海天化工2万吨片碱生产线、恒兴化工2万吨片碱生产线。目前，河南海天化工有限公司已投入资金1475万元，主体工程基本结束，8月份可竣工并投入生产；河南恒兴化工有限公司2万吨片碱项目已投入资金200万元，水、电、路实现三通，10月可竣工并投入生产。

3、西湖商贸楼和梨林市场建设投入资金80万元，完成工程前期规划设计，基础土方已开始。

4、规划整修了30公里长的村级道路，目前已投入资金1110万元。其中：桥头—屈西段，已全面竣工通车；河东路梨林段：大许—207国道、梨林—东江段等前期扩宽改造基本结束。新济路—南官庄、新济路--西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程，前期工作结束，近期都将陆续动工建设，10月底前，所有道路全部竣工通车。

三、主要经验、做法及存在问题

（一）以