徐州市建设局《关于开展2010年度徐州市建筑节能专项检查的通知》

第一篇：徐州市建设局《关于开展2010年度徐州市建筑节能专项检查的通知》

徐州市建设局《关于开展2010年度徐州市建筑节能专项检查的通知》

发布时间： 2010-4-16 16:55:58 被阅览数： 17 次 来源： + 徐州市建设工程质量监督网 +

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徐建发〔2010〕46号

各县（市）、贾汪区建设（建管）局，市质监站、审图中心：

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为进一步推进我市建筑节能工作，做好今年住房和城乡建设部、建设厅建筑节能专项检查迎检准备，按照今年我局节能工作计划安排，根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划〉的通知》（苏建科〔2010〕98号）要求，现决定在全市开展2010年建筑节能专项检查工作。具体事项通知如下：

一、检查内容

1、设计单位是否按照现行国家节能设计标准进行专项设计，是否进行节能指标的验算，对窗墙比、冷桥、遮阳等部位是否采取详细措施以确保标准的落实，太阳能等可再生能源利用设计落实情况，特别是对建筑门窗洞口四周节能构筑措施的设计，是否按照省厅《关于严格执行门窗洞口节能构筑措施的通知》（苏建科〔2010〕54号）执行，是否达到《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）的要求。

2、施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能设计专项审查，并出具审查意见；是否对门窗及阳台部位设计施工做法进行重点审查；是否对有重大变更（如外保温系统变更）的项目重新进行节能专项审查并出具审查意见；是否按照建筑节能审查工作程序开展审查工作；是否将审查中发现的违反节能法律法规和强制性标准的问题记录在案，并报工程所在地建设行政主管部门。

3、建设单位是否存在施工图设计文件未经审查，擅自组织施工，是否擅自变更已批准的施工图设计文件，有无要求设计、施工单位降低建筑节能标准进行设计、施工，是否存在“阴阳图”问题。

4、施工单位是否按照审查合格的图纸编制建筑节能工程施工专项方案并经过审批；建筑节能设计变更实施前是否经监理单位确认；是否对建筑节能专业施工人员进行岗前培训及技术交底；是否存在不做或少做节能措施，门窗洞口尺寸是否控制在±5mm以内，窗口偏移小于20mm；对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。施工现场是否张贴民用建筑节能措施信息。

5、墙体、门窗、幕墙、屋面、地面及通风与空调安装、太阳能热水系统安装等节能工程实体实施是否满足设计的要求，有无违反《建筑节能条例》及《江苏省建筑节能管理办法》的行为。

6、工程监理单位是否针对工程的实际及特点制定符合建筑节能要求的监理规划及实施细则；是否督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，有无见证材料，见证材料是否真实、齐全、完整。

7、主要节能材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求是否相符。主要节能材料、构配件和设备是否符合国家、省相关标准和推广应用要求，是否在我市进行了备案，是否具备合格证、中文说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告，有无进场验收记录、见证取样送检复试报告；监理工程师是否对节能材料、构配件和设备的进场验收签认。

8、建筑节能分部工程是否按规定进行专项验收，验收记录是否齐全真实，实体质量是否满足设计要求。

9、商品房开发企业在销售现场，是否明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息；房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中是否载明建筑能耗、节能措施等相关内容；是否使用省住房和城乡建设厅监制、发行的新版“两书”。

二、检查范围

1、各县（市）、贾汪区建设行政主管部门推进建筑节能工作情况；

2、县（市）、区以上城镇2007年1月1日以后完成的居住建筑、公共建筑施工图设计文件以及在建、竣工的居住和公共建筑项目建筑节能标准执行情况；

3、工程参建各方责任主体在工程实体中执行建筑节能设计标准的行为和建筑节能分部工程实体质量。

三、检查分工

各县（市）、贾汪区建设（管）局分别负责组织对所辖区域民用建筑实施情况的全面自查；市建设局负责建筑节能实施情况的市级检查工作。市建设局各相关处室及下属单位按职能分工开展检查，审图中心负责项目施工图设计审查阶段执行建筑节能专项审查制度的全面自查；市质监站负责市管项目执行建筑节能监管工作的全面自查。局建筑节能工作领导小组负责协调检查工作，汇总检查结果并上报省建设厅。

四、检查时间和有关材料报送要求

各县（市）、贾汪区建设（管）局，审图中心，市质监站应于4月26日前将自查工作总结（含太阳能热水系统推广应用情况及其它可再生能源利用情况）、建筑节能工程检查用表，书面上报市建设局建筑节能领导小组办公室，报送资料按照附件2提供的“受检工程基本情况表”格式。市建设局建筑节能领导小组办公室将于5～６月份对各县（市）、贾汪区执行建筑节能情况进行抽检。市建设局对检查结果进行通报，并按有关规定进行处罚。

各县（市）、贾汪区建设局和质监站应高度重视这次建筑节能专项检查工作，要落实具体部门和人员专门负责，并选派熟练掌握建筑节能设计、施工、监理等标准且经验丰富的技术人员完成检查工作。对在检查中发现的达不到节能标准的工程项目，应提出整改要求，并跟踪掌握其整改情况。对拒不采取有效措施进行整改的，应当按照国家有关规定予以处罚。

联系人：市建设局科研设计处陈重，联系电话：83908078

市建设局建筑工程处陈俊华，联系电话：83908065

市质监站姚启玉，联系电话：85649005

审图中心王驰，联系电话：83908108

附件：江苏省建筑节能工作考核表（二○一○年四月九日苏建科（2010）98号（附表）.rar）

第二篇：徐州市2010在建建筑节能工程质量检查情况通报

徐州市2010在建建筑节能工程质量检查情况通报

发布时间： 2010-6-13 15:41:45 被阅览数： 364 次 来源： + 徐州市建设工程质量监督网 +

徐建质〔2010〕10号

各有关单位：

根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划〉的通知》（苏建科〔2010〕98号）及市建设局《关于开展2010徐州市建筑节能专项检查的通知》（徐建发〔2010〕46号）文件要求，2010年4月12日至4月23日我站组织质监人员对我市市区在建住宅、公建工程建筑节能工程质量进行了检查，共检查569个单位工程，其中494个住宅工程、75个公建工程；对检查存在质量问题的57个单位工程下发了暂停施工通知书、321个单位工程下发书面整改通知书。现将这次检查存在的质量问题情况通报如下：

一、工程参建各方在建筑节能实施中存在的主要问题：

（一）检查项目的建筑节能设计方面：

1、部分设计图纸的设计深度不够、不细，主要表现为：

外墙围护结构节能做法仅有简单的文字说明而无节点构造大样，或标明所选用的图集；外墙各层构造做法、外墙转角、门窗洞口、凸窗四周的侧面、外墙热桥部位的保温措施设计不详细；节能设计对屋面、外墙、外窗主要围护结构相对比较重视，而对分户门、外挑架空板、飘窗上下挑板等部位的保温措施存在漏项设计现象，不符合《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）第2.4.1条要求。

2、住宅工程中太阳能热水系统多数设计仅预留预埋太阳能系统管道，未标注太阳能热水器的规格、型号，未设计太阳能热水器平面位置及节点详图。

3、门窗工程节能设计虽注明门窗材料、开启方式、传热系数等指标，但按照相关设计要求制作的门窗难以达到节能设计指标，造成设计和实际门窗构造是否符合节能要求脱节，不符合《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）第2.4.2条要求。

4、住宅工程的遮阳设计，设计单位仅在设计文件中注明了采用活动外遮阳或其他遮阳方式，一般注明由甲方自理，设计单位没有绘制大样图，也没有选用标准图集，施工现场无法选购安装。不符合《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）第2.4.3条规定。

（二）检查项目的设计变更情况：

所检查项目节能施工基本能按设计图纸要求进行，但存在部分工程施工中建设单位擅自将外墙、屋面保温层材料和厚度变更，如城置国际花园城46#、47#楼将外墙保温层膨胀聚苯板（EPS板）50mm厚度变为30mm的EPS板，未经施工图审查机构审查同意，擅自实施，违反《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）中强制性条文第3.1.2 条：设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。

（三）建筑节能材料使用存在的主要问题：

1、施工现场使用的建筑节能材料，有的未经过市建设局备案，有的备案证书时间已过期；甚至较多工程施工单位自行采购材料拼凑，未形成系统材料，施工质量难以保证，不符合验收规范GB50411-2007第4.1.3条及市建设局《徐州市建筑节能保温系统及其构成材料管理办法（试行）》（徐建发〔2007〕124号）文件精神。

2、施工现场保温材料检测滞后，不能与工程同步，有的工程外墙保温已基本施工完毕，现场保温材料复试检测仅做一次；有的工程原材料进场抽检复试数量不足，存在边复检边使用或未复检先使用等现象；实体工程施工过程中保温砂浆试块组数，墙体保温层取芯数量，面砖、锚栓等粘结锚固拉拔试验，外墙窗气密性检测数量等抽测数量不足，不符合建筑节能验收规范及我站文件《关于加强建筑节能工程施工质量验收的通知》（徐建质[2007]19号）要求。

3、有的工程节能材料复试检验没有在与建设单位签订合同的检测机构进行；检测机构出具的检验报告中产品的指标要求与实际使用的产品指标要求不符，检测机构出具的检验报告提供的材料检测数据与设计指标不吻合，未经设计单位同意擅自使用。

（四）建筑节能工程施工单位行为存在的主要问题：

1、建筑节能子分部工程施工资料未能严格按省建设厅（苏建质〔2007〕371号）文件要求，采用省统一格式的施工资料整理，一些工程无检验批验收资料，部分工程施工资料未能随工程进度整理。

2、建筑节能工程施工前，部分施工单位没有节能施工工艺标准，未编制建筑节能工程施工技术方案；有建筑节能工程施工技术方案的，对建筑节能施工指导性不强，针对性差，没有理解设计要求，对建筑节能工程技术不了解，照本宣科，难以指导节能施工和质量控制，施工现场不具备“三个有”：“有标准”、“有体系”“有制度”，不符合GB50411-2007第3.1.1条要求。

（五）建设单位行为存在主要问题：

1、有的建设单位未按图施工，擅自将原设计图纸外墙保温系统取消，违反《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）中强制性条文第3.1.2 条要求。

2、建筑节能施工（外墙保温系统、门窗安装等）分包合同未办理备案,不符合市建设局文件《徐州市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理实施办法》(徐建发〔2008〕96号)要求。

3、建设单位将局部或部分节能内容擅自变更，未经设计单位和施工图审查中心审查同意，要求施工单位自行施工实施。

（六）监理单位行为存在主要问题：

1、建筑节能工程施工前，部分监理单位未编制建筑节能专项监理细则，即使有监理建筑节能专项监理细则的，对建筑节能施工针对性不强，采用通用格式，甚至张冠李戴。

2、监理人员责任心不强，不能严格按照设计图纸及建筑节能施工验收规范进行验收，监理员代替监理工程师履行职责，代替签字，不符合验收统一标准GB50300-2001第6.0.1条要求。

（七）检测机构存在的主要问题：

检测机构存在出具的检验报告中产品的材料构成详细信息未注明，与实际施工使用的产品材料无法进行比对，不便复核检测材料和实际使用材料的一致性。

（八）建筑节能工程实体质量存在主要问题：

1、部分工程墙体节能工程门窗洞口、凸窗四周的侧面、外墙热桥部位等保温措施没有施工，楼梯间及部分地面保温层取消，不符合设计规范和建筑节能验收规范规定。

2、墙体节能施工一些配套的节点构造配件未使用，节点施工不到位，造成节点耐久性不够。

3、建筑安装节能工程不按图施工，主要反映在以下几个方面：

（1）采暖工程小区竣工后外网及机房未施工，或施工后无热源。

（2）95％以上的住宅工程室内散热器及采暖支管不安装。

（3）少数室内分、集水器不安装，采暖进户装置平衡阀不安装。

（4）改变散热器的规格、材质，改变采暖管道的材质、规格、壁厚。

（5）散热器温控阀不安装或改用普通阀门。

（6）少数工程热计量表不安装，少数工程把热量表改为热水表，选用低廉的热计量表，使用后计量不准确。

（7）采暖系统未调试。违反GB50411-2007第9.2.7条：采暖系统安装完成后，必须进行系统试运转和调试。调试结果应满足施工图设计要求，并应经有检测资质的第三方检测，出具报告，合格后方可通过验收。

二、节能施工质量检查中存在典型质量问题的工程情况：

在这次检查中，对于部分工程节能施工参建各方行为不规范，实体工程质量存在质量隐患，我站及时下发了暂停通知书或整改通知书。现将检查中存在典型质量问题的工程通报如下：

１、徐州市科技馆工程边设计、边施工，且设计图纸未经市施工图审查中心审查。

2、徐州市城市规划协会业务综合楼节能工程设计变更自行将外墙保温使用的挤塑聚苯板（XPS板）变更为外墙砌体自保温，未经市施工图审查中心审查。

3、绿地商务城19栋楼外墙保温砂浆设计厚度为40mm，抽查部位厚度仅20～30mm。

4、徐州城置有限公司开发的城置国际花园城46#、47#楼工程，建设单位擅自将外墙EPS保温板厚度50mm变更为30mm厚度，且保温系统材料未经备案。

5、徐州经济开发区国有资产经营有限公司承建的蟠桃东八期1～6#、7～11#、17～22#三个标段，节能设计变更未经过审查，擅自施工，进场材料未复试；保温材料系统为非备案材料，板材使用厚度与设计厚度不符。

6、徐州市科力置业有限公司开发的星光名庭24～29#三个标段工程，外墙保温系统材料未经备案，屋面保温原设计使用XPS板，擅自变为EPS板，保温板厚也由设计的60mm变为30mm，且未按规定取样复试。

7、徐州经济开发区国有资产公司西贺村拆迁安置15号楼工程，外墙原设计为保温砂浆，现变更为EPS板材，未经原设计单位、施工图审查中心批准，使用保温系统材料未经备案。

8、徐州星辰房地产开发有限公司开发的瑞龙地王大厦工程，主要存在问题：

（1）未制订建筑节能施工专项技术方案；

（2）擅自变更墙体节能保温材料，无设计变更和经施工图审查中心审查。

（3）墙体保温系统所用材料未备案；

（4）已安装的塑料窗未进行抗风压、水密性、气密性三项性能检测。

9、中国矿大商务中心工程，主要存在问题：

（1）建设单位、施工单位未提供幕墙工程设计资料及其施工技术资料；

（2）门窗的变更改变节能效果，该变更未经施工图审查中心重新审查；

（3）墙体保温部分，施工单位未按施工图审查中心批准的“设计变更通知单”要求施工；

（4）地下室与室外接触的楼板、飘窗上下板无节能保温措施。

10、江苏久隆投资置业集团有限公司开发的西都大厦工程，主要存在问题：

（1）门窗安装不符合经施工图审查中心审查的设计图纸，有关变更未经施工图审查中心审查；

（2）外墙所用保温节能材料的备案证书已过期，未进行续期备案。

11、徐州日成房地产开发有限公司开发的日成-奥运城B5#、B6#工程，主要存在问题：

（1）建设单位将节能分部单项发包，未至市建设局进行备案；

（2）墙体节能保温材料及粘结材料复试批次不符合规范要求；

（3）保温材料粘结强度未做现场拉拔试验；

（4）安装的塑料窗未进行抗风压、水密性、气密性、传热系数检测。

12、徐州市房屋开发建筑装饰有限公司开发的户部山商贸城E3#工程，主要存在问题：

（1）工程外墙保温节能措施擅自取消；

（2）已安装的塑料窗未进行传热系数检验。

13、国信龙湖世家C10～13号、41、45、46号楼，保温材料无备案证书、无型式检验报告、保温材料进场虽已见证委托送检，但施工现场未见已经检测合格的检验报告，保温材料已经开始使用；墙体节能工程门窗洞口、凸窗四周的侧面、外墙热桥部位的保温措施不符合设计及验收规定。

三、对建筑节能检查发现存在问题的原因分析：

（一）参建各方没有严格贯彻执行建筑节能相关法律、法规、标准及政策性文件，甚至违反有关要求，造成建筑节能工程不能严肃实施；施工现场对于建筑节能工程存在“重工期、轻质量”、“重价格、轻质量”、“重结构、轻节能”现象。

（二）参建各方技术人员缺乏必要的业务技术知识，对建筑节能工程技术认识程度较低，对建筑节能相关材料、构配件、设备的性能缺乏了解。施工单位建筑节能工程施工技术水平不高，施工工法欠缺，建筑节能工程施工质量验收规范掌握不全面，是导致目前建筑节能工程水平不高的直接原因。

（三）建筑节能材料生产相关企业一哄而上，建筑节能产品市场混乱，鱼目混珠，建设单位没有严格根据市建设局文件要求采用经过系统备案的建筑节能材料，认可施工单位自行拼凑使用，系统未进行耐候性和安全性检验，给工程质量耐久性带来隐患。

四、有关工程的处理意见和今后建筑节能施工要求：

（一）工程参建各方应进一步贯彻执行《建筑节能管理条例》（中华人民共和国国务院令第530号）、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）和《关于进一步加强我省民用建筑节能工作的实施意见》（苏建科[2005]206号）要求，落实省住房和城乡建设厅《关于统一使用〈建筑节能工程施工质量验收资料〉的通知》（苏建质〔2007〕371号）、市建设局《关于限制使用外墙保温砂浆及加强建筑节能质量管理的通知》（徐建发〔2009〕39号）、我站《关于加强建筑节能工程施工质量验收的通知》（徐建质[2007]19号）等有关文件要求，严格实施工程责任追究制，认真实施建筑节能工程。

（二）建议市施工图审查中心加强对设计图纸节能内容审查，认真执行施工图节能专项审查制度，加强对审图人员节能业务的培训，定期向市建设局报告节能审查情况，引导设计单位严格按建筑节能规范进行设计，确保建筑节能设计的质量。

（三）建设单位应严格进行施工图设计文件审查，组织施工，严禁擅自变更已批准的施工图设计文件，严禁要求设计、施工单位降低建筑节能标准进行设计、施工；组织使用经备案的建筑节能系统材料。

（四）施工单位必须严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求进行施工，不得擅自修改设计文件。要加强施工过程的质量控制，施工前必须编制具有针对性的建筑节能专项施工技术方案，并由监理单位专业监理工程师进行审核、签字，严禁自行采购拼凑节能材料，降低节能施工质量。

（五）工程监理单位应针对工程的实际及特点制定符合建筑节能要求的监理规划及实施细则，督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，对节能材料、构配件和设备的进场验收签认，对节能材料复试进行见证，见证材料是否真实、齐全、完整；专业监理工程师应对涉及建筑节能隐蔽工程部位采取旁站形式实施监理，对节能施工质量检查验收并签字认可。

（六）建筑节能工程使用的主要节能材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求应相符，符合国家、省相关标准和推广应用要求，在我市进行了系统备案，具备合格证、中文说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告，有进场验收记录、见证取样送检复试报告，复试应符合国家验收规范要求。

（七）要严格执行市建设局《关于进一步加强我市建筑工程安装质量管理的通知》（徐建发〔2010〕40号）文件，认真实施施工现场建筑安装工程节能材料复试检验。

（八）建筑节能分部工程按规定进行专项验收，验收记录应齐全真实，节能分部未经验收合格，不得进行工程竣工验收。

（九）对于这次检查中工程存在节能质量问题，相关责任方应认真整改，将整改结果报送我站；对违规责任主体，我站视具体情况根据法律、法规规定实施行政处罚。

百年大计，质量第一，希望我市建筑工程参建各方能够以这次节能检查为契机，吸取教训，改正不足，切实严格实施建筑节能工程，把我市建筑节能工程施工质量提升到新的水平。

二〇一〇年六月八日

第三篇：关于开展全市建筑节能工作专项检查的通知

合建[2010]169号

关于开展全市建筑节能工作专项

检查的通知

各有关单位：

为加强我市建筑节能质量管理，根据《关于印发合肥市建设领域节能减排工作任务分解的通知》（合建设[2010]29）和《合肥市建筑市场监管工作要点》（合建建管[2010]39）等文件要求，现决定组织开展全市建筑节能专项检查，现将

有关事宜通知如下：

一、检查范围

三县、四区、三个开发区（包括政务文化新区、滨湖新区）范围内，2009年1月1日以来，已完成施工图设计文件

审查、在建、已竣工的居住和公共建筑工程项目。

二、检查内容

对工程建设、设计、施工、监理、节能材料供应等建设各方主体执行建筑节能设计、验收标准，建筑节能材料和产

品质量的情况进行检查。主要内容包括：

（一）建设单位有无明示或暗示设计、施工单位违反节能设计标准；是否存在施工图设计文件未经审查或审查不合格，擅自组织施工或擅自变更已批准过的施工图节能设计内容；是否已按规定组织了节能分项工程验收；是否采用“三无”或不合格的节能材料和产品；2009年1月1日后完成施工图审查项目的建筑工程节能备案落实情况；新开工或进行销售的民用建筑节能公示落实情况;《建筑节能施工质量验收规范》贯彻实施情况。

（二）设计单位是否按照现行国家节能设计标准进行设计和计算，是否达到《合肥市居住建筑节能设计标准实施细则》和《合肥市公共建筑节能设计标准实施细则》要求；是否执行《合肥市民用建筑节能设计技术管理若干规定》、《合肥市胶粉聚苯颗粒、膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温饰面砖系统若干规定（暂行）》和《关于加强建筑节能施工图设计文

件重大变更管理的通知》。

（三）施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能设计专项审查。审查的设计项目建筑节能专项审查意见表上是否签字；是否按照建筑节能审查工作程序开展审查工作；是否将审查中发现的违反节能法律法规和强制性标准的问

题记录在案，并报市建设行政主管部门。

（四）施工单位是否按照审查合格的图纸编制建筑节能工程施工专项方案并经过审批；是否对建筑节能专业施工人员进行岗前培训及技术交底；对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。

（五）工程监理单位是否编制节能施工监理专篇，是否督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，有无见证材料，见证材料是否真实、齐全。监理工程师是否对材料、构配件和设备的进场验收签认。

（六）涉及到节能的产品、材料与设备是否符合国家、省、市相关标准和推广应用要求，实体质量是否满足设计要求；有无备案公示、进场验收记录、见证取样送检复试报告。

（七）质量监督部门是否按照建设部《民用建筑节能工程质量监督工作导则》和《建筑节能工程施工质量验收规范》

（GB50411-2007）实施监督。

（八）对于竣工工程,是否进行建筑节能专项设计审查；是否进行建筑节能专项验收。

（九）各开发区、县建设行政主管部门贯彻落实国家有关建筑节能管理法律法规的情况；是否开展对区域范围建筑

节能工作进行执法检查、巡查工作。

三、检查分组

（一）图纸调审组

由建筑节能与科技处牵头抽调专家进行施工图设计文件集中审查。

注：专家组由2名建筑、2名结构、2名暖通、1名电气、1名给排水等专家组成。

（二）现场检查组

第一组由建筑业管理处牵头，由建筑节能与科技处、建筑质量安全站、建设监察大队、墙改办及相关专家组成；

检查范围：长丰县、蜀山工业园区、政务区、经济开发区。第二组由质量安全处牵头，由建筑节能与科技处、质量安全站、建设监察大队、墙改办及相关专家组成；

检查范围：肥东县、包河工业园区、滨湖新区、新站开发区。

第三组由建筑节能与科技处牵头，由质量安全站、建设监察大队、墙改办及相关专家组成；

检查范围：肥西县、瑶海工业园区、庐阳工业园区、高新技术开发区。

注：每组抽调3名专家，质量、监理、材料各1名。

四、检查方式和时间安排

（一）自查阶段（时间：2010年9月20日-9月30日）

1、由各相关单位按本通知要求，立即对本单位建筑节能情况开展全面检查，在组织进行自查自纠的基础上，总结本单位建筑节能设计标准、施工、质量监督实施情况，并写出自查报告，连同附表3，一同于10月10日前报送市城乡

建委建筑节能与科技处（阜南路51号）。

2、三县建设局（建管局）、四区住建局（工业园区管委会）、开发区建发局组织开展本辖区建设工程项目的节能质量抽查工作，并对照自身管理工作，认真填写附件

2、附件3，于10月10日前将表格及自查报告报送市城乡建委建筑

节能与科技处。

（二）集中检查阶段（时间：2010年10月11日-10月18日）

市城乡建委根据各相关单位自查情况组成检查组，对三县、四区、三个开发区（包括政务文化新区、滨湖新区）建筑节

能情况和工程项目进行抽查。具体时间另行通知。

五、检查要求

（一）被抽查到的非现场检查项目接到检查通知后，请建设单位务必将检查所需材料报送至市城乡建委建筑节能与

科技处（阜南路51号）。备查资料包括：

1、抽查项目的建筑、结构、暖通、给排水、电气专业施工图设计文件，要求加盖有施工图审查专用章；

2、节能计算书、结构计算书；

3、施工图设计文件审查合格证、建筑节能施工设计文件重大变更审查合格证、节能设计审查备案表、审查整改意

见通知单、整改答复和变更设计资料。

（二）被抽查到的现场检查项目接到通知后，由建设单位负责组织设计、施工、材料供应和监理各方，请务必将检查所需材料准备在现场待查，并通知设计、施工、材料供应和监理各方于检查当日有关人员全部到场。备查资料包括：

1、以上非现场检查项目要求的施工图设计资料；

2、建筑节能设计技术交底记录、建筑节能专项施工方案和技术措施、建筑节能工程变更、隐蔽工程质量验评资料、节能专项验收资料。

3、建筑节能监理实施细则、墙体、屋面等隐蔽工程旁站和现场检查记录、相关监理通知单、监理质量评估报告。

4、围护结构、墙体材料、门窗玻璃、保温材料和其它节能产品与设备出厂合格证明和检测报告；以上产品与设备

工程平行检验或见证取样、送样检测资料。

5、应执行节能公示制度的工程，需在销售和施工现场展示节能公示牌。

（三）被查项目的抽查结果以检查当天准备的资料为依据，请各被查单位按本通知要求仔细准备核实迎查材料，确

保材料的完整性、可靠性和真实性。

(四)市建委和各开发区、县建设行政主管部门应在对辖区工程项目开展建筑节能检查结束后，当场反馈检查情况。

六、本次检查结果将作为相关单位2010年建筑节能目标考评的重要依据，对检查较好的单位和个人给予通报表扬；对检查结果差的单位和个人将给予全市通报批评，记录不良行为一次，对检查中发现的问题将下发整改通知书，责令有关责任单位和责任人限期整改，并对性质严重的违法违规行为依法给予相应行政和经济处罚，直至清除出合肥建筑市场。

联系部门：建筑节能与科技处

联 系 人：章琛、甄茂盛

联系电话： 2692791 传真：2678660

电子邮箱： sjkjc@126.com

第四篇：市建设局建筑节能专项检查情况的通报

文章标题：市建设局建筑节能专项检查情况的通报

各县、区建设局，各中省直建设单位主管部门，各有关单位：

按照建设部《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》（建质函【2005】252号）文件要求，为进一步提高建筑节能意识、切实做好建筑节能监管工作,督促新建居住建筑节能50的设计标准落实，大庆市建设局于9月28日至10月22日对全市新建、改建、扩建居住建筑开展了建筑节能专项检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

检查组分别听取了各县、区建设行政主管部门对建筑节能工作情况自查汇报，检查了32项建筑工程的节能设计施工图纸、建筑节能产品应用许可证、施工图设计文件审查报告书和工程管理相关手续,并实地抽查了8项在建工程。通过检查发现，2005年我市的建筑节能工作总体态势较好:一是各县、区建设行政主管部门领导重视，对建筑节能法律、法规及规定的贯彻落实较为到位，监管力度有所增强。二是在建居住工程项目对《民用建筑节能设计标准》中供热系统范文搜网-www.xiexiebang.com互联网最大文秘资源网双管取暖、分户控制两项标准的执行情况较好。三是施工图审查机构能够严把建筑节能关，经审查的工程项目全部按建筑节能标准设计。四是监理单位监管作用较去年有较大幅度提高，确保了大部分施工单位能够按满足节能设计标准的施工图设计文件组织施工。

二、存在问题

虽然我市的建筑节能工作取得了一定成效，但是还存在一些较为突出问题，具体表现：

（一）勘察设计行业管理方面

1、勘察设计市场违规行为依然存在。部分勘察设计企业违反行业管理规定未办理外埠勘察设计企业登记备案手续、超范围承揽勘察设计任务。

2、各方主体执行勘察设计行业法律、法规意识淡薄。有些建设单位施工图设计文件不经审查就投入使用，给工程质量、安全带来了严重隐患，如毅腾商都等工程项目。

3、勘察设计单位对建筑节能认识不足。个别勘察设计单位片面追求建筑外观效果，设计大范围采用外飘窗、凸窗，且窗户面积过大，围护结构窗墙比不能满足JGJ26-95《民用建筑节能设计标准》要求，并且强制调整围护结构其它部位导热系数，造成建筑成本增加，热能流失。

（二）建筑工程施工方面

1、擅自变更节能设计现象仍然存在。主要表现在多数建设单位、施工单位擅自将采暖系统设计的温控阀安装为锁闭阀，在窗口以下围护结构部位未做保温处理。

2、个别工程建筑节能部位施工质量较差。外刷涂料与主体保温结构大面积脱离、地面辐射采暖系统填充水泥砂浆强度不足,使用的节能产品未经检测。

三、处理意见

鉴于以上问题，经检查组研究，决定对违规情节较为严重的相关建设主体提出如下处理意见：

1、大庆油田有限责任公司第七采油厂规划设计研究所违反勘察设计行业管理规定，超越资质范围承揽勘察设计任务，予以全市通报批评。

2、黑龙江省寒地建筑勘察设计有限公司、哈尔滨方舟建筑设计事务所违反《黑龙江省建设工程勘察设计条例》第四十七条规定，未办理外埠勘察设计企业跨区注册登记备案手续承揽勘察设计任务，予以全市通报批评，分别处以罚款。

3、鑫源房地产开发公司开发建设的天兴职工综合楼工程，施工质量较差、未按审查通过的施工图设计文件施工。由林甸县建设局监督整改，待整改合格后，方可办理工程竣工验收备案等相关手续。

四、下步工作要求

（一）统一思想，进一步提高对建筑节能工作的认识。各县、区建设行政主管部门及有关单位，要从实现大庆市能源经济可持续发展的高度进一步认识建筑节能工作的重要性，提高建筑节能工作的紧迫性和自觉性，切实做好各项工作,推动我市建筑节能事业的快速、全面发展。

（二）加强领导，强化对建筑节能工作的监督管理。各县、区建设行政主管部门要进一步完善建筑节能组织机构，建立长效监管机制，通过建立节能工作领导小组,明确相关部门责任和义务，形成团结协作、运行顺畅的工作机制。采取有效措施加强施工、监理、竣工验收及备案等环节的监管，对严重违反建筑节能强制性标准的建设单位，设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位依据有关法律、法规予以严肃查处，确保建筑节能标准的贯彻执行。

（三）明确责任，加强建筑节能工作的环节控制。一是建设单位必须按照建筑节能有关标准、规范工程项目设计，不得擅自修改节能设计文件；二是设计单位应依据建设单位的委托及建筑节能标准、规范进行设计，确保建筑节能设计质量；三是监理单位要加强对施工中节能标准实施情况的监理力度，督促建筑节能标准的实施；四是施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程质量；五是建设工程质量监督机构要加强新建居住建

第五篇：徐州市城乡建设局《关于加强建筑工程节能门窗监督管理的通知》

徐州市城乡建设局《关于加强建筑工程节能门窗监督管理的通知》

发布时间： 2011-8-10 16:22:36 被阅览数： 913 次 来源： + 徐州市建设工程质量监督

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徐建规〔2011〕4号

各有关单位：

为加强建筑工程节能门窗监督管理，根据国家住建部、国家工商总局、国家质检总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（建科〔2008〕147)、住建部《关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知》（建科〔2010〕93）、省住建厅《关于进一步加强建筑节能门窗和外遮阳应用管理工作的通知》（苏建函科〔2010〕952号）及《建筑门窗工程检测技术规程》（JGJ／T205－2010）的要求，现就建筑工程门窗监督管理提出如下意见：

一、我市新建、改建、扩建有建筑节能要求的民用建筑工程门窗应采用断热铝合金中空门窗、塑料中空门窗等节能门窗。

二、建设单位不得以任何理由明示或暗示设计单位、门窗产品生产企业、施工单位违反建筑节能强制性标准进行设计、生产、安装不符合建筑节能标准的门窗。

三、设计单位在施工图设计文件中应注明门窗的气密性能、水密性能、抗风压性能、保温性能（保温型门窗）、遮阳性能（遮阳性能）、空气隔声性能（隔声型门窗）的指标值。同时提出玻璃遮阳系数和可见光透射比的指标值、规定中空玻璃露点应符合标准要求。

选用标准图集的，应注明图集号、门窗的编号、种类、系列、规格以及玻璃品种、厚度等。

由门窗产品生产企业根据国家、行业、省标准和建筑设计单位提出的技术指标要求深化设计的节能门窗，门窗产品生产企业应进行结构和构造及节能设计，编制结构构造和节能设计文件，设计文件应包括结构构造和节能设计计算书、施工图、设计说明等，并应经检测符合设计技术指标要求。其结构构造和节能设计文件必须经原建筑设计单位审核确认，并报送施工图审查机构审查。

四、施工图审查机构应严格按照国家、行业、省建筑节能标准和有关规定进行审查。对

自动滚屏（右键暂停）达不到建筑节能强制性标准的，不予通过施工图审查。

五、建设单位对门窗节能指标进行变更，应经原设计单位同意并出具设计变更文件。设计变更文件必须报送原施工图审查机构重新审查，通过后方可实施。

建设单位应将审查合格的变更设计文件送质量监督、监理、施工单位。质量监督、监理、施工单位应与建设单位办理签收手续。

六、按照省住建厅相关文件要求，对进入我市建筑市场的节能门窗实行推广认定。各建设、施工单位应采用通过推广应用认定的节能门窗。

鼓励节能门窗生产企业在申请推广认定的同时实行节能性能标识。各建设、施工单位应优先采用获得节能标识的门窗产品，努力提高主要门窗产品的节能性能。

七、建筑节能门窗应使用经我局备案的产品。门窗产品生产企业应到我局行政审批处办理备案手续。并向建设、监理、施工单位出示备案手续原件及复印件（加盖门窗产品生产企业红章并注明在复印件上注明所对应的工程项目名称）。

八、节能门窗产品生产企业应严格执行国家、省、市建筑节能门窗的标准及相关管理规定，按照审图机构审查通过的门窗施工图设计文件（如有变更的，应按变更后的施工图设计文件）制作生产。

节能门窗生产企业应建立健全质量管理体系，加强质量管理。

门窗生产企业应当在企业工厂内制作门窗,不得在本企业以外的生产场所制作生产。

除玻璃压条可以局部修补外，其他构件不得在施工现场制作。

九、节能门窗产品生产企业应按交货批随门窗产品提供下列资料：

1、节能门窗产品合格证书,合格证书应符合《工业产品保证文件总则》（GB／T14436)的要求;

2、节能门窗产品使用说明书，使用说明书应符合《工业产品使用说明书总则》（GB9969.1）的要求;

3、经审查合格的节能门窗工程施工图设计文件；

4、节能门窗工程产品生产（安装）合同；

5、节能门窗型材、增强型钢、玻璃及五金配件等原材料的合格证书、质保书或有效的检测报告；

6、符合设计文件要求的节能门窗的有效检验报告；

7、通过节能性能标识的门窗，应提供节能性能标识证书。

十、承包节能门窗安装工程的，应具备与该工程等级相符的金属门窗工程专业承包资质。应向质量监督、建设、监理等单位提供企业金属门窗工程专业承包资质等级证书、企业施工现场建造师资格证书及相关岗位职务任命证书、施工组织设计等资料。

十一、建设、监理、门窗工程施工单位要认真做好现场门窗产品进场验收。严格按照验收规范要求进行门窗产品性能复验，复验取样应从已进场门窗产品中随机抽取，实施见证取样送检，见证人应在检测委托单上签字，并伴随已取样门窗送至检测机构，确保现场门窗抽检的公正性和代表性。

十二、建设单位应遵循“一个单位工程的检测业务只能委托一家检测机构在其核准的资质范围内检测”的原则委托具有资质的检测机构进行门窗工程性能检测。检测单位应按《建筑门窗工程检测技术规程》（JGJ／T205－2010）进行检测并出具检测报告，检测报告应详细注明门窗的型材类型、开启方式、中空玻璃的空气层厚度、玻璃品种、规格、密封材料类型、门窗框隔热断桥措施、型材等检验信息。

主要检测项目为：门窗产品气密性能、水密性能、抗风压性能、传热系数、中空玻璃露点、隔热型材的抗拉、抗剪强度（在随机抽取的其中一樘门窗中截取型材检验）等及施工图设计文件要求的其他指标。

1、现场见证抽样和送样数量应符合下列要求：

同一建设单位、同一生产厂家、同一施工单位、同类型、同性能指标、同期生产、安装的建筑外窗，工程项目建筑面积10000㎡（含10000㎡）以下且门窗面积3000㎡（含3000㎡）以下的，随机抽取进场有代表性的（主规格）窗型一组；工程项目建筑面积10000㎡以上或门窗面积3000㎡以上的，随机抽取进场有代表性的（主规格）窗型两组（如为同一厂家、同一类型的中空玻璃，中空玻璃露点等指标可以只检测一组）。每组为三樘，三樘外窗的系列、规格、分格尺寸、形式应相同。

2、当抽检的外窗检验结果不符合节能设计指标或相关标准、规范规定时，允许对该组不合格项进行加倍抽样复测。

当加倍抽样复测的检验结果仍不符合节能设计指标或相关标准、规范规定时，则判该外窗产品为不合格。

3、检测机构应对已检测的其中一樘门窗拆开进行验证。

4、检测机构应对所检门窗样品在框、扇、玻璃上进行标记。框、扇、玻璃上标记应清晰、明确，标注在小面不易擦除且不被抹灰等工序隐蔽覆盖部位。标记应注明工程名称、生产厂家、检测机构、检测日期、检测报告编号、检测结论等必要信息。

5、检测结果不符合设计要求的，检测机构须在24小时内上报市、县（区）质监站，同时通知建设单位（监理单位）。

6、检测机构应将检测合格的门窗通知送样单位全数取回至施工现场，作为样板门窗进行安装。安装完成后，建设单位应在施工现场节能公示牌中标明样板门窗的具体安装楼号、房号、部位。

十三、未经进场检测或检测不合格的建筑节能门窗不得在工程中安装使用。

十四、各建设、设计、监理、及施工单位应加强门窗洞口质量的管理，严格执行《关于严格执行门窗洞口节能构造措施的通知》（苏建科〔2010〕54)、《建筑门窗工程检测技术规范》及《铝合金门窗工程技术规范》的相关要求。

十五、建设（监理）、施工单位应严格履行职责，认真做好门窗工程安装施工、验收管理工作：

1、做好门窗进场的交接验收。经进场验收和抽样复验，检测机构出具进场门窗性能复试报告，复验检测符合设计要求并在样板窗验收合格的基础上，方可进行安装。

2、样板窗安装采用经检测机构检验未破损的检测窗进行安装（检测后的门窗已拆开不能进行安装的应放置在施工现场供验收时比对备查），建设（监理）、施工单位应认真核查样板窗的标记，标记是否清晰完整，比对样板窗与现场进场门窗是否一致，与施工图设计文件及检测报告节能门窗材料、指标等内容是否一致，如不相符不得进行安装施工。

3、认真做好门窗工程隐蔽部位检查和验收工作，并做好记录，收集整理完整的门窗资料。

十六、建筑节能分部工程验收前，建设单位应委托有资质的检测机构对外窗气密性能、水密性能（淋水）、外门窗框与墙体间密封缺陷进行安装后现场实体检测，每单位工程的外窗至少抽查各三樘（非样板窗）进行检测。

十七、建筑节能分部工程专项验收（竣工验收）时，发现未安装带标记的复验合格的门窗，应从已安装门窗中，按照上述取样数量要求拆取已安装窗送至检测机构进行复验并进行原位检测。

十八、质量监督人员应加强施工现场门窗的施工质量监督、抽查，认真监督落实上述要求的执行情况，切实履行监督检查职责。对不符合要求的工程，竣工验收监督时应责令整改，待整改完成后重新组织验收，并对相关单位和个人予以通报，确保建筑门窗施工质量符合国家标准及相关管理要求。

市、县（区）、质监站监督人员被查实不履行责任的，由所在的质监机构或者其上级主管部门予以处理。

十九、各县、市、铜山、贾汪区质量监督部门每月应定期发布门窗质量情况。

二十、本通知自2011年10月1日起实施。原市建设局《加强建筑门窗工程质量管理的实施意见》（徐建发〔2003〕130号）同时废止。

二○一一年六月十六日