关于规范办公室及酒店建筑规划设计管理的若干意见

第一篇：关于规范办公室及酒店建筑规划设计管理的若干意见

关于规范办公室及酒店建筑规划设计管理的若干意见

为进一步引导和规范办公室及酒店类建筑的规划设计管理，促进现代服务业 和房地产市场的健康发展，根据有关法规规范，结合我市实际，制订本意见。

一、任何办公及酒店类项目应按规划确定的性质进行设计，严格按照规 划用途，不得擅自改变，不得建设酒店式公寓，切实发挥公共设施基本功能，打 造现代服务业，提升城市生活品质。

二、本意见所称办公及酒店类建筑指公开出让的商业金融业用地的建设 项目，及村属 10%留用地项目。办公类建筑属于商业用地范畴内（C21），含办公建筑、公寓式办公楼、酒店 式办公楼、单元式办公楼、单间式办公楼等。酒店类建筑属于旅馆业用地范畴内（C25），含宾馆、度假村等。

三、城市重要地段、集中商业区内的商业金融业用地可建设酒店式办公、公寓式酒店；园区、开发区、科技园区可设置适量的酒店式办公和公寓式办公、公寓式酒店。

四、拟定办公及酒店类建筑项目规划设计条件时，应明确土地使用性质 和建筑用途，明确建设办公及酒店建筑的具体形式；涉及两种或两种以上的具体 建筑类型的则应当明确分项内容、比例等规划控制指标。规划设计条件中没有明确为可建的内容不得建设。

五、通常办公楼每层建筑面积不宜少于 800平方米，鼓励建设以大空间 开放式空间格局为主的办公建筑，并须按层集中设置卫生间，卫生间面积及蹲位 设计应符合办公建筑设计规范；开水间设计面积不宜大于3平方米；配置独立卫生设备的单元式小空间办公室不得超过各层建筑面积的 20%。

六、允许建设一定比例的公寓式办公楼、酒店式办公楼、单元式办公楼 等按单元式独立空间划分且具有独立卫生设备的办公建筑，允许建设比例的不超 过项目建筑面积总量的 20%，具体出让土地地块的建造比例和具体形式应在土地 出让前专题论证并纳入出让条件。公寓式办公楼、酒店式办公楼的日照标准及建筑间距按公建标准执行。厨房间、开水间不通煤气。

七、办公类建筑的标准层层高应按有关规范设计，一般宜控制在 3.6 米； 内部平面应避免住宅、公寓、别墅等居住建筑平面形式；其建筑主要立面应当具 备公共建筑的外立面形式与建筑特点，禁止设置外挑式阳台；立面设计注意城市 景观要求。

八、酒店（含公寓式酒店）类项目一律不得办理分层、分套（间）的测 绘成果备案、预售许可和现房销售确认手续，一般不予办理产权分割登记手续。意见下发前已通过出让方式取得国有土地使用权的酒店类项目申请分割销 售的，由市建委、市发改委、市规划局、市国土局、市房管理局组织召开联席会 共同审定后报市政府确定。

九、规划设计方案已批复同意的商业金融业用地上的办公及酒店类建设 项目，空间形式按原批准的规划设计方案进行控制。规划设计方案尚未批准的，严格按规划设计条件执行，办公类建筑空间形式 按开放式办公室建筑面积不低于办公建筑总建筑面积的 60%、单元式（非成套的）办公室建筑面积不高于办公建筑总建筑面积的 40%进行控制。

十、办公及酒店类建筑的使用应当符合房屋权属证书规定的使用性质和 土地所证载明的用途，房屋所有人、使用人不得擅自改变建筑房屋权属证书和土 地证所载明的用途和使用性质。

十一、切实加强办公及酒店类建筑项目的市场监督，单元式、公寓式办公 楼的销售仅限于企业法人。对目前在售或可进行分层、分套（间）转让的，房管部门应督促各开发企业在房屋预、销售时向购房人明示房屋使用年限、契税等详细情况，明确告知购房人不得擅自改变规划用途，并将此情况在购 房合同中明确。工商管理部门应加强该类项目销售广告宣

传的管理和执法。办公及酒店类建筑的水电供应按照公建的标准执行。发改、建设、国土资源、税务、执法、地名办等部门应按照各自职责，加强 管理，共同做好办公及酒店类建筑的审批管理工作

十二、本意见自发布之日起实行。萧山区、余杭区和各县（市）可参照执行。

十三、本意见由杭州市规划局解释

2010 年 6 月 8 日

第二篇：酒店建筑规划设计控制要点

酒店建筑规划设计控制要点

经济型酒店选址标准：

一、经济型酒店的品牌介绍

目前国内的经济型连锁酒店主要有，他们都分别隶属不同的酒店酒店管理集团。

二、经济型酒店选址标准

品牌介绍 如家快捷、速8、7 天、锦江之星、莫泰168、宜必思等

城市选择 一、二线经济中心城市

地理位置

1、位于城市的市级、区级的商务区、商业中心、会展中心、商品交易中心、交通中心、大型游乐中心、中高档（大型）居民住宅区、成熟开发区。

2、临近火车站、长途汽车站、公路高速客运中心区域。

3、临近地铁沿线、高速公路城市入口处、主要道路交叉道口、交通枢纽中心、市郊结合部、商业网点、汽车终点站、大型停车场附近区域。

4、临近城市知名的大学或在校学生数量在20000 人以上的教育区。

5、具有良好的可见性，最好是“金角银边”（十字路口），最好有一定的广告 位。

6、最好临近城市某个标志建筑、知名建筑或历史文化、旅游项目。

7、周边直径3 公里之内不宜有第二家同类型物业。

8、临近高星级酒店聚集区或靠近知名星级饭店。

交通条件

1、交通条件是选址需要考虑的首要条件，一般以地铁站附近为上佳条件，因 为地铁的覆盖面广、客流量大；

2、在没有地铁的地区或城市中，在选址点的300 米方圆内有5 条以上的能通 达商业中心、机场、车站的公交站线为好。

3、邻近城市交通枢纽道路、大桥、隧道、高架、城市环线，车流大，具有可 停留性。

4、交通流动性好，进出口便利宽敞，快速路无隔离带路障，最好不是单行线、有良好的可视性和可进入性。

建筑条件 建筑物的建筑面积约10000-15000M2，或占地5～7 亩空地为宜，但由于开发合 作的方式不同，因此选址时需要考虑到建筑、改造的配合。基本条件如下：

1、利用旧厂房、旧旅馆进行改造。

(原文来自 www.xiexiebang.com 引用请注明)

⑴、建筑物为长方体，建筑面积在10000～15000M2 的范围内，或可以建 造的容积率在此范围内，宽度或进深以14-17 米为最佳。⑵、建筑物结构为框架结构，外观齐整，允许进行改造。⑶、周边有一定回旋余地，可以合理分布对客区域与员工区域。

⑷、周边有一定的空地，出路通畅并可停车，车道一般为5.5 米～6 米宽，要考虑通往停车场的流程，有回车路线，停车位在20 个左右。⑸、基础设施情况（最佳）：水-用水额度不低于3500 吨/月；电-用电不 低于800KVA，煤气-有煤气管道接入或可以接入；排污-纳入市政排 污管网，有化粪池；通讯-最好留有总机或一定的直线电话，有线电 视，供暖（北方地区）等设施到位。

⑺、该房产产权清晰，最好不是银行抵押物业。

2、小块空地建造或购买土地

⑴、熟地，至少三通一平，市政配套到位，位于红线内。⑵、占地面积5～7 亩左右，具体面积视地理位置与价格而定。⑶、该区域已经有一定的商流，土地性质最好不是划拨土地。⑷、该地块容积率符合改造后的需要----建筑面积能够达到 10000~15000M2。

合作模式 直营——买地买楼(原文来自 www.xiexiebang.com 引用请注明)加盟——锦江加盟费20-50 万 酒店管理顾问——50-100 万 经济型酒店――“锦江之星”

一、地理位置和交通条件

1.靠近如机场、工业区、物贸中心、展览中心、商务中心、大型游乐场等 的区域。2.邻近主要公路（或高速公路）的交叉道口，交通枢纽，市郊结合部、火车站、汽车终点 站、大型停车场、商业网点等。以展览、商务、商业、车站等中心为最佳。3.交通便利，能直达机场、车站、港口或经济文化中心；

二、市场条件

1、所在地有良好的经济文化发展前景，投资和经营环境适合于宾旅馆行业；

2、周边有较大的车流量、人流量；

3、附近有较多的企事业单位；

三、建筑、改造条件

1.利用旧厂房、旧旅馆进行改造

（1）建筑物为长方体，建筑面积在4500平方米～6000平方米的范围内，或可以建造 的容积率在此范围内。（宽度或进深以16 米左右为最佳。）（2）建筑物结构为框架结构，允许进行改造。

（3）周边有一定的空地，有回旋的余地，出路通畅并可停车。（4）水、电、煤气、排污、通讯等设施到位。2.小块空地建造(原文来自 www.xiexiebang.com 引用请注明)（1）三通一平，市政配套到位，到红线。

（2）占地面积2000－4000 ㎡左右，视地理位置与价位而定。我国五星级大酒店标准简介 ：(一）酒店总体基本要求

1、酒店功能划分合理、设施使用方便、安全。

2、酒店室内外装修高档、建筑及装修选用豪华材料。

3、酒店内部公共信息图形符号符合LB/AT001 标准。

4、有中央空调系统。

5、有背景音响系统。

6、有与五星级酒店相适应的计算机管理系统。

（二）酒店接待大厅基本要求

1、接待大厅宽敞、装修豪华、光线充足。

2、有与酒店规模、五星级相适应的总服务台，总服务台有中英文标志、分区段设置接待、问讯、结帐、24 小时有工作人员在岗。

3、提供留言服务、一次性总帐单结帐服务、信用卡服务、18 小时提供外币兑换服务。

4、总服务台提供酒店服务项目宣传品、酒店价目表、中英文本市交通地图，全国旅游交通 地图、本市和全国旅游景点介绍、各种交通工具时刻表、报刊杂志等。

5、可8 小时直接接受国内、国际客房预订，有酒店和客人同时开启的保险箱、设门卫应接 员、专职行李员、值班经理、大堂经理。

6、在非经营区设客人休息场所、提供店内寻人服务和安排出租车服务、门厅及主要公共区 域有残疾人出入坡道、配备轮椅。

7、至少能用2 种外语提供服务（英语为必备语种），总机至少能用3 种外语提供服务（英 语为必备语种），各种指示用和服务用文字至少用中英文同时表示。

（三）客房基本要求

1、至少有40 间（套）可供出租的客房，70%客房的面积（不含卫生间和走廊）不少于20平方米，至少有5 个开间的豪华套房，有残疾人客房。

2、客房装修豪华，有豪华的软垫床、写字台、衣橱及衣架，茶几，座椅，床头柜、床头灯，台灯，落地灯、全身镜，行李架等高级配套家具。

3、卫生间用豪华建筑材料装修地面、墙面、顶棚，用良好的排风设施，110/220V 电源插 座，电话副机，吹风机和体重称。装高级座便器。梳妆台，浴缸并带淋浴喷头，配浴帘，晾晒绳，24 小时供应冷热水。

4、有直拨的国内、国际电话，有彩色电视机、音响设备、并有闭路电视系统，播放频道不 少于16 个，自办节目至少有2 个频道。

5、有与五星级相匹配的文具用品，提供开夜床服务，24 小时提供冷热饮用水及冰块，免 费提供茶叶或咖啡，客房内设微型酒吧，24 小时提供中西式早餐，正餐送餐服务。

6、提供叫醒服务，留言服务、衣装湿洗、干洗，熨烫和修补服务，提供擦鞋服务。

7、客房、卫生间每天全面整理，每日更换床单和枕套，客房用品和消耗品每天补齐。

（四）餐饮基本要求

1、有布局合理、装饰豪华的中餐厅，至少能提供2 种风味的中餐。

2、有布局合理、装饰豪华的西餐厅，配专门的西餐厨房。

3、有独具特色，格调高雅的咖啡厅，能提供自助早餐、西餐正餐。

4、有适当的小宴会厅，有封闭的酒吧间。

5、餐厅、酒吧的主管、领班和服务员能用英语提供服务。

6、厨房冷菜间、面点间独立分割，有足够的冷气设备，冷菜间有空气消毒设施，粗加工间 与操作间隔离，有足够的冷库，有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭。

（五）公共区域基本要求

1、有足够的停车场，有足够的高质量客用电梯，轿箱装修高档，并有服务电梯。

2、有公用电话，并有市内电话簿。

3、有男女分设的公共卫生间。

4、有商场，出售旅行日常用品，旅游纪念品、工艺品等商品。

5、有商务中心，代售邮票，代发信件，办理电报、电传、传真、复印、国际长途电话、国 内行李托运、冲洗胶卷等。提供打字服务。

6、有医务室。

7、提供代购交通、影剧、参观等票务服务。

8、提供市内观光服务。

9、有应急供电专用线和应急照明灯。

（六）选择项目（共78 项，至少具备35 项，具备项目越多，酒店越高档）客房（10 项）

1、客房内可通过视听设备提供帐单等的可视性查询服务，提供语言信箱服务。

2、卫生间有饮用水系统。

3、不少于50%的客房卫生间淋浴与浴缸分设。

4、不少于50%的客房卫生间干湿区分设。

5、所有套房分设供主人和来访人使用的卫生间。

6、设商务楼层，可在楼层办理入住登记及离店手续，楼层有供客人使用的商务中心及休息 场所。

7、商务楼层的客房内有收发传真或电子邮件的设备。

8、为客人提供免费店内无线寻呼服务。9、24 小时提供洗衣加急服务。

10、委托代办服务。餐厅及酒吧（8 项）

1、有大堂酒吧。

2、有专业性茶室。

3、有除西餐厅外的其他外国餐厅，配有专门厨房。

4、有饼屋。

5、有风味餐厅。(原文来自 www.xiexiebang.com 引用请注明)

6、有至少能容纳200 人正式宴会的大宴会厅，配有专门的宴会厨房。

7、有至少10 个不同风味的餐厅（大小宴会厅除外）。

8、有24 小时营业的餐厅。商务设施及服务（5 项）

1、提供国际互联网服务，传输速度不小于64kbit/s。

2、封闭的电话间（至少2 个）。

3、洽谈室（至少容纳10 人）。

4、提供笔译、口译和专职秘书服务。

5、图书馆（至少有1000 册图书）。会议设施（10 项）

1、有至少能容纳200 人会议的专用会议厅、配有衣帽间。

2、至少配有2 个小会议室。

3、有同声传译设施（至少4 种语言）。

4、有电话会议设施。

5、有现场视音频转播系统。

6、有供出租的电脑及电脑投影仪、普通胶片投影仪、幻灯机、录像机、文件粉碎机。

7、有专门的复印室、配备足够的复印机设备。

8、有现代化电子印刷及装订设备。

9、有照相胶卷冲印室。

10、至少5000平方米的展览厅。公共及健康娱乐设施（42 项）

1、歌舞厅

2、卡拉OK 厅或KTV 房（至少4 间）

3、游戏机室。

4、棋牌室。

5、影剧场。

6、定期歌舞表演。

7、多功能厅，能提供会议，冷餐会、酒会等服务及兼作歌厅、舞厅。

8、健身房。

9、按摩室。

10、桑拿浴。

11、蒸汽浴。

12、冲浪浴。

13、日光浴室。

14、室内游泳池（水面积至少40平方米）。

15、室外游泳池（水面积至少100平方米）。

16、网球场。

17、保龄球室（至少4 道）。

18、攀岩练习室。

19、壁球室。20、桌球室。

21、多功能综合健身按摩撑。

22、电子模拟高尔夫球场。

23、高尔夫练习场。

24、高尔夫球场（至少9 洞）。

25、赛车场。

26、公园。

27、跑马场。

28、射击场。

29、射箭场。

30、实战模拟游艺场。

31、乒乓球室。

32、溜冰场。

33、室外滑雪场。

34、自用海滨浴场。

35、潜水。

36、海上冲浪。

37、钓鱼。

第三篇：办公室管理规范

浙江锦帅交通设施有限公司公司地址：浙江省武义县百花山工业区牡丹路27号

管理规定

总则

为加强公司管理，保障生产安全，维护公司形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的工作氛围。

第一条 办公秩序

（一）基本准则

1.办公区域不得大声喧哗、打闹，不许利用计算机、CD等高声播放音乐或歌曲而影响他人工作，也不许谈公开对公司内部和外部人员发表直接或间接的评论或牢骚；

2.个人通讯方式要留存公司，如有变动及时通知办公室主任进行更新； 3.保持办公区域环境清洁：不得在办公区内乱扔杂物、随地吐痰；不得在办公区内用餐；保持电话、电脑等办公设备清洁；不得在办公桌上摆放与工作无关的物品，下班前保持桌面整洁、座椅归位。

4.不得在工作时间进行网上聊天或浏览、下载与工作无关的内容；

5.未经许可，不准随意翻动、阅览他人办公桌上的文件；

6.不得赌博、不得聚众闹事、不得使用侮辱语言；

7.下班后，最后离开工作区的同事负责检查并关闭电源（电灯、电脑、空调等设施），关好门、窗；

8.办公区内严禁焚烧杂物或使用明火，防止失火；

9.未办理相关手续，不得将公司财产、记录或其他物品带出公司；

（二）服务规范

1.仪表：员工衣着应合乎企业形象，原则上员工穿着及修饰应稳重大方、整齐清爽、干净利落、服装整洁、完好协调、悦目（不能穿拖鞋、女士不能穿吊带装、睡衣、超短裙等；男士不能头发太长、长指甲、面容不清洁等等）

2.用语：在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗；

3.电话接听： 接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录（包括何时，何地，是谁、什么事情、回复时间等），严禁占用公司电话时间太长。

4.热情： 有客人来时，要主动问候，并为客人提供茶水等。

第二条 考勤休假制度

为规范员工的作息、提高工作效率。达成工作目标，公司全体员工都要遵守公司的考勤和休假制度，详见《考勤和休假制度》

第三条 办公室卫生规章制度

1、各办公室工作人员负责办公室当天的保洁工作。不得在办公室内就餐。违者罚

款20元/次。

2、各办公室人员下班离开办公室时，应仔细检查电器电源是否关闭：如饮水机、打印机、空调、灯、窗户等。并锁好门窗，防止火灾、防雨和失盗。最后离开公司的同事负责全面检查一遍后方可离开。

3、室内不许堆放放垃圾，及时把垃圾倒入垃圾堆。

4、办公室人员有义务提醒外来人员：办公区域不准随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核，禁止从窗户往外吐痰、乱扔杂物。

5、禁止往小便池内丢烟头等，防止堵塞小便池。

第四条 办公室用电安全

1、计算机、电灯、空调要做到人在才开，人走就关。下班后请自觉将办公室电

灯关闭。复印机、打印机电源由文员负责于下班前关闭。防止意外事件发生，同时节约用电，节省能源。

2、请保持电源插座附近的清洁、远离水源。防止漏电、触电。

第五条 档案管理

1.归档范围： 公司的规划、计划、统计资料、财务审计、劳动工资、经营

情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。

2.档案管理要求保证原始资料及单据齐全完整。项目工程的相关合同、施工图

纸、产品图纸等在项目完成并验收合格后，要将所有资料存档并做好记录。然后

交由财务部封存。

3.档案的借阅与索取：公司员工需借阅档案时，要经副总批准后，方可借阅，借

阅过程中必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄

录、转借、遗失。

第六条 公章使用公司公章财务部负责保管

1.公司公章的使用一律由总经理签字许可到财务部盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。

2.公司所有需要盖公章的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。

3.公司一般不允许开具空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开

具时，必须经总经理签字批条方可开出。持空白介绍信外出工作回来必须向公司

汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。

第七条 办公用品管理制度

1.目的 为规范办公用品的管理,合理利用公司资源，减少浪费，特制订本制度。

2．消耗品如：铅笔、刀片、胶水、胶带、大头针、图钉、曲别针、橡皮筋、笔

记本、复写纸、标签、便条纸、信纸、涂改液、橡皮擦等。由本人到财务部签字

第八条

领取。3.签字笔、白板笔、电池、剪刀、美工刀、钉书机、计算器、印泥、打印台等。第一次需要由本人到财务部领取，从第二次领用，必须以旧换新，否则不予领取。4.办公用品严禁取回家私用。5.新进人员到职时由新员工本人提出办公用品申请，由办公室主任批准，然后由员工本人到财务部签字领取。领取后由办公室做好办公用品登记，人员离职时，应将剩余办公用品一并缴回办公室或交接给后任工作人员。6.公司名片格式统一由办公室委托供应商印制，除特殊要求的名片外均使用双面普通版印刷。会议制度

一、目的 为进一步规范公司会议管理，做好上情下达和下情上报工作，实现公司信息资源在各部门之间快速有效传递，确保会议内容及议定的事项得到有效落实，以便有效地提升公司工作效率，特制定本制度。

二、公司会议类型 公司各种例会召开时间、地点及主持人和参会人员表 时间 地点 参会人 主持人（如有其它临时召开会议或时间变动，请以临时通知为准）

三、会议要求（1）、做好会议记录。（2）、会议记录在会议召开2天之内形成书面材料，并打印以后，传阅给总经理、副总、财务部、办公室、钣金车间、喷塑车间、仓管员，以便各部门落实会议精神，以使大家共同遵守执行，对会议中决议的事项进行切实有限的执行。（3）、会议组织部门应提前做好会议资料准备的组织工作；（4）、每次会议都要有明确的主题和需要解决的问题，并围绕此召开会议，不可以在会议时间讨论与此无关话题。

四、会议纪律（1）、各部门参会人员必须准时参会，若情况特殊无法参加者，请提前向副总请假并通知办公室主任。（2）会场内关闭手机或调至震动。（3）会

第九条

议期间参会者不喧哗、不窃窃私语。（4）会议迟到或无故缺勤者，根据考勤管理规定处理。五：会后事项（1）参会人员应自觉保持会议室的清洁卫生，会议结束后，应将电灯、空调等设备电源关闭，同时清理杂物、椅子归位，保持室内卫生整洁、设施完好。（2）会议记录为公司的机要档案，参会人员不得擅自外泄。（3）会议力求实效。会议议定的事项、布置的工作任务、提出的办法措施，各责任人要指定专人按要求进行落实并跟进，层层传达贯彻执行。对经常性工作要制度化，力求每次会议都有具体的成果；叫车规定为了提高效率，更好的为公司减少成本，降低公司货物外运过程中的风险，特制定本规定。1.文员在叫车前，应先确定外运货物的重量、规格等，以便选择相应的车型。2.在叫车时，记录货运公司派遣的车辆车牌号、驾车司机、司机姓名、身份证号、联系电话等相关信息，并形成电子文档。3.叫车后，由文员将叫车的相应信息，预计到达时间、所运货物、货物去向等形成《工程发货详单》，并签字，交由仓管员，由仓管员负责发货。4.车辆到达后，文员负责将司机的驾驶证、身份证、行驶证进行复印存档，并将司机银行卡号、手机号码、车牌号等记录并形成《发货车辆运输登记表》。

5、发货后，文员应及时进行跟踪，并与公司工程管理人员进行联络，及时对车辆及货物情况进行跟踪，确认货物及时并完整无损的到达后，将《发货车辆运输登记表》运费领款凭证及驾驶员相关复印件等交于财务部，由财务部进行运费结算。

第四篇：建筑市场秩序规范实施意见

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大会议精神要求，按照住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》、《关于进一步加强建筑市场监督管理的若干意见》、《市建筑市场管理若干规定》和《区政府关于进一步加强全区建筑市场监管工作的意见》等文件要求，进一步认识到规范建筑市场秩序、建立公平公正市场环境的重要性和紧迫性，打击和遏制转包挂靠、违法分包、以包代管、不诚信履约、恶意拖欠工程款和民工工资等违法违规行为，为提高工程质量安全管理水平提供强有力的保障，为进一步规范建筑市场秩序打下坚实的基础，为构建和谐社会作出应有的贡献。

二、总体目标

通过务实的作风、扎实的举措强化建筑市场行为监管，规范建筑市场秩序，重拳整治转包挂靠、违法分包、不诚信履约等违法违规行为，着力强化相关责任主体和责任人员履职履责意识，提高履职能力和水平，不断提升全区工程质量安全管理水平；进一步规范招投标活动，打击低价抢标、围标串标等违法违规行为，促进招投标市场健康有序发展；进一步规范用工管理，大力推行实名制，加大拖欠行为的预防预控，构建清欠监管工作的长效机制，确保社会和谐稳定；健全建筑市场信用管理体系，健全建筑市场管理网络，进一步完善市场准入与清出机制，形成诚信受奖、失信受罚的氛围，为行业健康快速发展提供强有力保障。

三、工作思路

以开展工程建设领域突出问题专项治理为契机，着力深化规范建筑市场秩序，强力打击转包挂靠、违法分包、不诚信履约等违法违规行为；以“诚信备案”、“合同备案”、双清过程控制”、“项目工资保障金”等为抓手，加强市场监管力度，确保违法违规行为得到遏制；以综合执法检查、飞行检查和差别化监管为手段，消除工程质量安全隐患，提升工程质量安全管理水平；以加强“两场”联动监管为突破口，强化相关责任主体、责任人员市场行为意识，提高到岗率和履责能力水平；以开展相关责任主体及人员信用考核为措施，加强建筑市场动态监管，完善市场准入与清出机制。

四、工作措施

1、进一步增强规范建筑市场秩序重要性和紧迫性的认识。2012年开展的“建筑市场秩序规范年”活动虽然在规范建筑市场秩序方面取得了一定的成效，但我们应清醒地认识到，目前建筑市场依然存在转包挂靠、违法分包、专业分包合同不备案、责任主体人员不到岗、到岗不履职、建设单位未完善建设手续擅自开工、指令分包等违法违规行为，不诚信履约降低工程质量安全标准时有发生，监理企业履职履责能力和水平有待进一步提升，建筑市场诚信体系建设有待进一步完善，建筑市场监管手段有待进一步突破，拖欠工程款和民工工资问题依然十分严重，清欠工作仍然任重而道远，精品工程不多，进一步规范建筑市场秩序依然十分重要和紧迫。只有市场规范，才能从源头遏制违法违规行为，从源头治理拖欠顽疾，工程质量安全才有保障，社会才能和谐稳定。

2、进一步解放思想，大胆创新和完善建筑市场监管手段。今年区建工局将在去年基础上继续解放思想、开动脑筋、大胆创新市场监管手段，适应新形势发展要求，建立公平竞争的市场环境。一是进一步完善企业诚信备案管理制度。凡进入我区施工现场的所有企业及所有管理人员都纳入诚信备案管理范围，含施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业，未经备案，所有企业及人员不得进入施工现场。二是进一步加快和完善信用体系建设。对进入我区的施工企业、监理企业及所承接的项目建立档案，并及时收集相关科室提供的信用信息，按照信用考核管理办法，对项目经理、总监、施工企业进行信用考核，形成诚信有市场、失信失市场的氛围。不断强化和提高相关责任主体及人员的创优意识、品牌意识、做大做强意识。三是推行建筑市场监管交底制度。在工程开工前，按照建筑市场监管的相关文件要求，对建设单位、施工单位、监理单位进行市场行为监管书面交底，告知应当遵守的市场行为规定和不应发生的违法违规行为，以及我局对市场监管采取的一些工作措施。四是完善工资保障金制度。对进入我区承接项目的专业分包企业在合同备案前按项目征缴工资保障金；对进入我区承接项目的劳务分包企业在诚信备案前按企业征缴工资保障金。对发生拖欠行为且不主动配合处理的施工企业严格执行工资保障金征缴标准，对未发生拖欠行为或发生拖欠投诉能迅速处理到位的施工企业可适当下调工资保障金征缴比例。

3、进一步加大市场监管力度，使各种违法违规行为得到有效遏制。2013年我局将按照住建部86号文、市人民政府289号令和区政府88号文要求进一步强化建筑市场监管，加大执法检查力度，专项整治建筑市场种种违法违规行为，规范建筑市场秩序，形成市场监管的高压态势。一是明确职责。将全区所有项目分片分组、定人定项目，明确责任。对总分包行为、管理人员配备及到岗履责情况、用工管理行为等进行检查，并对出现的清欠投诉负责接待处置。在主体评估、主体验收和竣工验收前由工程科负责人和责任人员组织抽查把关，对存在严重市场行为隐患的项目暂缓进行验收。二是联合执法，形成合力。相关科室建立工作联系制度，信息互通。从招标办开始，及时将中标信息传至工程科，工程科与质监、安监互通信息，重要节点签署工作联系单，遇到相关情况随时反馈给相关部门。同时各职能科室在执法中实行一票否决，即各种违法违规行为不管出现在哪个职能科室监管范围，其余科室都可暂停其一切后续市场活动。三是严格提前介入管理。进一步加大市场巡查力度，规范施工许可、提前介入审批程序，进一步规范审批流程，对所有申请提前介入的项目由工程科统一扎口管理，未经审批，不能介入。对未完善施工许可或提前介入手续就开工的工程严格按照相关法律法规进行查处，并对公司法人进行问责约谈，督促其整改到位。四是加大行政执法力度。进一步加大执法检查力度，对未经诚信备案进入现场、专业分包合同未经备案、未缴纳项目工资保障金等项目一律暂停主体评估、安全文明施工措施费考评、主体验收、竣工验收等程序；对存在转包挂靠、违法分包、恶意拖欠民工工资行为的，及时搜集整理相关证据材料进行行政处罚，发现一起，查处一起，决不心慈手软。

4、进一步完善信用考核管理办法，健全市场准入与清出机制。建立和完善建筑市场信用体系是健全社会体系的重要组织部分，也是规范建筑市场秩序和治理拖欠顽疾的根本举措。去年，我局已制定了项目经理和总监理工程师按项目进行信用及履责情况考核管理办法、施工企业按进行信用考核管理办法，今年将进一步完善考核实施细则。一是扎实有效开展信用考核工作。按照考核管理办法，对在我区承接项目的项目经理和总监理工程师在项目实施过程中和项目竣工后进行履职履责和信用考核；对施工企业和监理企业按进行信用考核，并根据考核结果进行监督管理。通过考核，将一批不诚信履约、信用不良的企业及人员清出建筑市场；对排名靠前、信用良好的企业推荐参加评先、评优。通过考核不断强化相关责任主体及人员履职履责意识，提高履行职责能力和水平。二是不断完善考核管理办法。根据考核实践情况，不断修改和完善信用考核管理办法，尝试将考核结果带到企业招投标行为中，使信用较好，考核得分排名靠前的企业优先得到承接项目资格。其次将“12345”投诉处理情况与信用考核评分相结合，将考核结果与文明施工措施费测评相挂钩，综合应用多种监管手段遏制不良行为的发生。

5、进一步加强招投标市场监管，从源头防范不良行为的发生。围绕全力做好建筑市场专项治理工作，重拳打击围标串标、转包挂靠、指定分包等违法违规行为，为建筑行业发展营造良好市场环境这一目标。今年，我局将进一步加大招投标市场监管，强化源头控制，加大对违法违规行为的查处。一是严格投诉查处。对招投标环节出现的围标串标、业绩造假等投诉，严格按照相关法律法规进行查处，一经查实，对负有责任的单位和人员严厉处罚，情节严重的清出我区建筑市场。二是加强标后管理。对涉嫌低价抢标中标的企业，局相关部门要按照各自监管职责，加大监管力度，加强联动。对在建工程的监理、施工单位加大行为检查力度，督促其全面执行投标时各项承诺。三是加大对中介机构的监管。对所有进入我区的招标代理单位及从业人员进行备案，完善考核办法，尤其是加强政府投资建设项目招标代理的管理，对其代理过程中是否出现违法违规情况，服务质量等做综合考核。对考核较差的代理企业及人员问责约谈，情节严重的将暂停在我区开展相关业务。四是加强对招投标法规政策的研究。要通过对现行招投标法规政策的研究，找到适合我区招投标工作的方式方法，保证企业经营有合理的利润，遏制围标串标、低价抢标等行为的发生，净化招投标市场空气，使企业树立合法经营的理念。

6、进一步规范用工和合同管理，健全清欠工作的长效机制

逐年增加的投诉量，居高不下的投诉率，“双清”工作成了我局的一项难点和棘手工作，如何降低“双清”投诉率，从源头上治理拖欠顽疾，构筑清欠工作的长效机制，是我局2013年一项重中之重的工作。根据拖欠成因分析，对症下药，猛药治顽疾。一是强化清欠政策宣传，形成清欠工作高压态势。梳理节前发生的几起群体性事件，对存在恶意拖欠工人工资造成较大社会不良影响的企业暂停在我区的市场准入资格；对存在拖欠工人工资未造成较大社会不良影响的企业进行全区通报批评、问责约谈、限期整改，在整改完成后经审查通过方可进入我区承接项目。同时继续通过工程例会、网站、报刊等宣贯清欠相关政策和规范用工管理的要求，强化规范用工意识，对典型案例进行点评，通报违法、非法用工所造成的经济损失和严重后果，使每一位从业人员认识到“双清”是带电的高压线，碰不得、不能碰；二是强化源头预防预控，加强备案管理。在施工企业诚信备案时必须提供企业详细信息，包括企业详细注册地址、法人及分管负责人联系方式、拟进入我区的相关人员信息等，并提供诚信经营承诺书，包括发生严重拖欠行为或其它不诚信行为自愿接受我局的相关惩戒处罚；在施工企业合同备案时严格审查合同中工程款支付条款，对存在工程款支付额度不合理或变更、调增工程量付款约定不明确模糊的合同，要求甲乙双方必须在合同中细化工程款支付条款。三是加大总、分包行为检查。在执法检查过程中，对项目涉及到的专业工程、劳务作业合同是否备案、人员是否备案、现场派驻人员是否符合要求、工程款支付是否规范等重点进行抽查，督促总、分包企业明确加强用工管理责任，建立工人工资发放台帐，减少和杜绝拖欠隐患。四是推行“差别化”监管，提高监管效率。在执法检查过程中，对发生过群体性投诉的企业和项目加大检查的频率和力度，对重点项目和人员进行重点监控；对规模体量较大的项目、政府投资项目、保障房项目等重点监管，合理分配监管力量，提高监管效率。五是推行实名制管理，建立和完善工资支付保障机制。在工程开工后，督促施工单位及时收集工人身份信息，为进场的每个工人办理市民卡，将工人工资通过银行直接打到工人卡上，避免出现劳资纠纷。同时与建设单位沟通协调，对一些规模体量较大的项目在付工程款时，将工人工资单独列支，由建设单位、监理单位等监督发放到每一个工人手中，我局执法人员将对发放情况进行随机抽查。

第五篇：酒店顾客意见奖惩规范

酒店顾客意见奖惩规范

为了提高酒店整体服务质量，提升顾客满意度，特制定本规范。一、一般表扬案例

1、在店消费顾客主动写的表扬信，服务突出，得到客人充分认可，能让客人惊喜或感动的。

2、顾客主动致电公司预订中心或回访时主动提出表扬且有具体事件的。

3、顾客主动向公司或酒店领导提出口头或短信表扬且有具体事件的。

4、顾客向部门总监或经理、销售管理人员提出的对一线员工的口头表扬，事迹较突出，经酒店个性化工作分管领导确认的。

5、顾客在《顾客意见征询表》中提出的有具体服务事件的表扬，服务突出，经酒店个性化工作分管领导确认的。

二、肯定性回应

1.在《顾客意见征询表》及实体其它调查问卷中没有具体表扬内容的礼貌性回复或评价，如“服务细致周到”、“非常满意”、“谢谢”、“很好”等。

2.在服务留言单中没有具体表扬内容的礼貌性回复或评价，如“服务细致周到，感谢”“非常满意”“谢谢”、“很好”等。

3.顾客向部门总监/经理/销售管理人员/基层管理人员或其他员工提出的对一线员工的口头表扬，无具体表扬内容的。

4.顾客留下的无具体服务内容，如“服务细致周到”、“非常满意”、“谢谢”“很好”等简短表扬信。