关于进一步抓好广告专项整治的通知

第一篇：关于进一步抓好广告专项整治的通知

关于进一步抓好广告专项整治的通知

各所、股、室、会：根据国家工商总局关于“以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击商业欺诈行为”的要求和《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》精神，以及区委区政府的工作部署,为进一步整顿和规范我区广告市场秩序，打击虚假违法广告，现就有关事项通知如下：

一、进一步明确

开展广告专项整治工作的指导思想

这次整治工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，体现“立党为公、执政为民”的精神。认真贯彻落实全国、全省工商行政管理工作会议关于“以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击商业欺诈行为”的工作部署，保持深入整顿和规范广告市场秩序的高压态势，坚持“突出重点，标本兼治，重在治本”的原则，重点整治严重损害广大人民群众切身利益的虚假违法药品、医疗、保健食品广告，力争通过强有力的整治，从根本上遏制虚假违法广告，使广告发布行为明显规范。通过日常的巡查监管和开展专项整治，切实提高日常广告监控和执法办案协调配合能力，促进监管执法进一步到位，逐步建立高效统一、快速反应、全方位动态的广告监管执法体系，实现长效监管，从而营造一个健康、文明、有序、公平的市场竞争环境。

二、进一步明确广告专项整治工作的任务和目标

(一)整治工作的主要任务是，以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告，以及利用互联网发布的虚假违法广告。重点查处下列虚假违法广告行为：

1、以新闻报道形式发布的广告。一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记;二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告；三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式方法。

2、在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份，向受众推荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。

3、保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语；超出核准的保健功能范围，宣传未经核准的功能。

4、药品广告夸大功能、保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。

5、医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病。

6、化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传，宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语，误导消费者；对美容服务的效果进行虚假夸大宣传，使用医疗术语误导消费者。

(二)整治工作的目标是坚持标本兼治、打防并重的方针，通过各部门各司其职，协调配合，形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。对当前广告经营活动中存在的情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型虚假违法广告，特别是利用新闻媒体发布的虚假保健食品、药品、化妆品、医疗和美容服务广告，以及利用互联网发布的虚假广告，进行集中治理，严厉打击。通过专项整治，使群众反映强烈的广告虚假宣传现象得到有效治理，对经营、发布恶性虚假广告的有关责任人依法予以严厉惩治，使严重损害消费者合法权益的商业欺诈行为得到有效遏制。结合专项整治，完善广告执法监管机制，增强消费者对虚假违法广告的防范意识和识别能力，建设诚信广告业，探索和建立广告监管长效机制，规范市场经济秩序，促进我区社会经济和谐健康发展。

三、整治工作的措施

(一)加强领导、落实责任。分局和各工商所都要成立了广告专项整治活动领导小组和相应工作机构，做到一把手亲自抓，分管领导直接抓，工作机构具体抓。按照专项整治活动工作方案落实工作责任制。分局市场股要加强对整个广告专项整治行动的检查督促和指导落实。

(二)加强宣传,营造氛围。为了提高广大经营对开展“打虚假,树诚信”活动重要性和必要性的认识，把思想统一到诚信经营的要求上来。各单位要采取多种形式，加强对整治虚假违法广告的宣传。充分发挥社会舆论的威慑作用，震慑广告违法分子，扩大社会警示和教育面。定期向社会公布日常广告监测情况。对查处的典型违法广告，予以公开曝光。营造依法诚信经营广告的氛围。

（三）完善机制，加强管理

1、建立广告专项整治联席会议。建立与地方党委宣传部门、公安、监察、纠

第二篇：互联网广告专项整治工作方案

为深入贯彻落实全国、全省市场监管工作会议部署，严厉打击互联网领域广告违法违规行为，努力构建风清气正、规范有序的互联网广告市场环境，促进互联网广告产业健康发展，根据省局《关于深入开展互联网广告整治工作的通知》精神，县局决定自即日起，在全县范围内组织开展2020互联网广告专项整治工作，现结合本县实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，按照《广告法》《互联网广告管理暂行办法》的规定，围绕社会生产生活重点领域，进一步加强互联网广告事中事后监管，强化导向引领，净化广告环境；

突出重点问题，回应社会关切；

坚持靶向监管，依法从严惩治，严肃查处虚假违法互联网广告，切实维护互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益。

二、工作目标

紧紧围绕事关广大人民群众人身财产安全的重点媒介、重点行业、重点广告问题实行严查严控，重拳打击虚假违法互联网广告。提高互联网广告市场主体的责任意识，压实互联网平台主体审查责任，进一步规范互联网广告发布行为，着力祛除互联网广告市场“顽疾”，切实维护互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益。集中查办、曝光一批社会关注度高、群众反应强烈的典型虚假违法互联网广告案件，形成高压态势，有效遏制互联网虚假违法广告频发势头。积极探索建立长效机制，防范化解潜在风险隐患，切实提高互联网广告监测监管能力和水平，全力维护良好的广告市场秩序。

三、整治重点

以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，集中整治社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告：

（一）涉及导向性问题、政治敏感性问题、低俗庸俗媚俗等违背社会公序良俗的或者社会负面影响大的互联网违法广告；

（二）涉及与疫情防治防控防护有关的野生动物及其制品、工具，药品，医疗服务，疫情防护用品等互联网违法广告：

1.涉及出售、购买、利用、转让野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具等内容的广告；

2.含有宣传预防、治疗、治愈新型冠状病毒等内容的虚假违法广告；

3.口罩、消毒杀菌用品等其他利用“新型冠状病毒”疫情进行商业炒作的虚假违法广告。

（三）涉及危害人民群众身体健康和财产安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、房地产、金融投资理财等虚假违法互联网广告：

1.未经审查发布的医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告；

2.含有表示功效、安全性的断言保证，说明治愈率、有效率，利用广告代言人作推荐、证明等违法内容的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告；

3.夸大产品功效，宣传具有疾病预防、治疗功能的食品、保健食品广告；

4.对未来效果、收益等相关情况作出保证性承诺，明示或暗示保本、无风险或保收益的金融投资理财、收藏品、招商广告；

5.对升值或投资回报有承诺，或者对房地产项目的交通、商业、文化教育设施作误导宣传的房地产广告；

房地产中介服务机构发布的虚假违法房地产广告；

6.涉及宗教内容的虚假违法广告；

7.社会公众反映强烈的其他虚假违法互联网广告。

四、时间安排

（一）部署阶段（2020年6月底—7月）。根据整治工作重点，结合当地互联网广告市场实际，制定工作方案，组织开展互联网广告整治工作的动员部署。广泛宣传整治工作，营造良好舆论氛围，督促互联网媒介单位切实履行法定义务与责任。

（二）整治阶段（2020年8月—10月）。加大互联网广告监测检查力度，针对但不限于《全省重点移动端互联网媒介名单》开展日常监测检查。严厉查处各类虚假违法互联网广告，对涉嫌刑事犯罪的案件线索及时移送司法机关。公开曝光典型案件，发挥震慑作用。

（三）总结阶段（2020年11月）。梳理、汇总互联网广告专项整治工作情况，总结经验，找出问题，提出下一步工作建议，形成书面报告上报县局。县局将组织开展专项督查，对工作开展有力，成效显著的单位进行通报表扬，并作为考核的重点工作指标进行考评。

五、工作要求

各执法部门要高度重视，强化政治敏感性和敏锐性，采取扎实有力的措施，加大监管执法力度，确保互联网广告专项整治工作各项任务落到实处。

（一）夯实工作基础。各执法部门要迅速对辖区内互联网广告经营及发布情况进行摸排，准确掌握社会影响大、覆盖面广的互联网媒介，做到目标明、底数清，确保整治工作有的放矢；

要采取有力措施，创新监测方式，不断加强对互联网广告的监测频率，强化监测结果运用，规范线索处置，对国家总局、省局、市局派发、转办的和投诉举报的涉嫌违法线索要及时依法处理，做到件件有落实。

（二）加大执法力度。各执法部门要突出整治重点，加大执法力度，狠抓互联网广告案件查办和执法。重点查办社会关注度高、群众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的大要案件，从重从严从快依法查处严重违法的互联网广告案件。曝光互联网广告典型案例，形成有力震慑，树立执法权威。强化信用监管，推进互联网广告违法行为行政处罚信息100%公示。积极探索移动端互联网广告监管方式方法。

（三）强化协同共治。各执法部门要发挥整治虚假违法广告联席会议牵头单位的作用，联合相关部门对重点互联网广告案件开展联动执法，探索实行联合惩戒。大力开展普法教育，充分发挥各部门行政约谈、行政指导、行政告诫的积极作用，协同督促互联网平台自觉履行法定义务与责任，协同指导互联网平台建立健全广告审查、发现制止违法广告等相关机制制度，形成监管和整治合力。

（四）加强宣传引导。各执法部门要进一步加强广告法律法规的宣传引导，为专项整治工作营造良好的行政执法氛围和社会舆论环境。要采用传统媒体和新媒体相结合的多种宣传手段，扩大专项整治工作的公众知晓度和社会影响力，鼓励社会公众广泛监督互联网广告秩序。组织召开互联网广告经营单位座谈会，充分发挥县广告行业协会的自律作用，强化互联网广告市场主体的责任意识。

专项整治期间，各执法部门查处的重大案件和重要情况要及时上报县局。县局将加强对重大案件的统一调度指挥，适时开展督导调研，及时通报各地整治工作进展情况。

请各执法部门于11月20日前将专项整治工作总结及《互联网广告整治工作统计表》报县局广告监管股。

第三篇：广告招牌专项整治工作方案

广告招牌专项整治工作方案

一、目标任务

根据“减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”的原则，对全区13条主次干道、**北大门窗口地区违规广告进行专项整治，通过整治达到“三符合”，即：符合规划要求，符合设置准则，符合市容管理规定。具体整治任务见表：

序号道路及地区主要问题整治措施责任单位 1雨花西路店招破旧出新赛虹桥街道雨花新村街道 广告牌无手续拆除

2雨花南路店招破旧店招出新赛虹桥街道雨花新村街道 3凤台南路店招破旧出新赛虹桥街道 重复设置外挑灯箱拆除 广告牌无手续拆除

4共青团路店招破旧出新雨花新村街道 5宁芜路店招破旧出新西善桥街道 6宁丹路无手续落地广告牌拆除铁心桥街道 7宁南大道店招破旧出新宁南街道

8应天西路店招破旧店招重新设计制作赛虹桥街道 广告牌无手续拆除

9宁溧路店招破旧出新宁南街道 重复设置店招店牌拆除 广告牌无手续拆除

www.xiexiebang.com 10紫荆花路无统一规划设置区市容局 11振兴路店招破旧出新板桥街道

12板江路店招破旧店招重新设计制作板桥街道 13铁心桥大街店招破旧出新铁心桥街道 14**北大门地区店招破旧出新区市容局

二、主要措施

（一）专业培训阶段。05年2月，组织对各街道城管科长进行户外广告和店招店牌管理专业知识和环境美学知识培训，讲清设置标准、工作程序和美学要求。

（二）重点整治阶段。05年3月至7月，以雨花西路、雨花南路、凤台南路、共青团路、宁芜路、宁丹路、宁南大道、应天西路、宁溧路、**北大门地区为整治的重点，区街联手，部门协调，逐路整治，清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装潢，整治横（条）幅，彻底清除“广告楼”现象。主次干道及繁华地段广告、店招，力求统一规划和设计，设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我区户外广告和招牌设置的档次和水平。（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)同时对紫荆花路等基础条件好的路段进行规划和包装，各街道、工业集中区选择一些路段，因地制宜，高标准地建设、出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

（三）巩固提高和检查验收阶段。05年8月至12月，对各街道整治情况进行考核验收，对整治不合格路段和载体进行补课，确保整治质量。

三、工作要求

1、统一认识，强化领导。户外广告整治是今年我市环境综合整治的重要内容，关系到人居环境的改善、城市建设和管理的统筹发展和**文明城市的创建，各街道、工业集中区要高度重视，按照统一规划，制定科学合理的工作目标和详细的实施方案，区、街要www.xiexiebang.com 加强沟通协调，形成齐抓共管的有效机制。

2、建立健全目标责任制。各有关街道、工业集中区要按照方案的要求层层分解目标责任，落实到人，确保户外广告整治工作按期完成，加强督促检查，做到任务细化，责任具体，一级抓一级，层层抓落实。

3、长效管理，巩固成果。各街道、工业集中区要切实抓好专项整治后的长效管理工作，要结合自身实际，建立和落实长效管理机制，巩固整治成果，防止回潮，使我区市容市貌真正有一个根本性改观和质的飞跃。

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第四篇：街道野广告专项整治工作总结

街道野广告专项整治工作总结

按照街道野广告专项整治工作部署，我们城管中队加强领导，狠抓落实，使广大人民群众的生产生活环境得到了进一步的改善。现将专项整治工作总结如下：

一、加强领导，责任到位

从强化机构队伍建设和完善相关制度入手，确保治理“野广告”工作领导小组机构健全，人员到位，制度完备，运转正常。制定了治理长效工作方案，上下齐抓共管，多方联手协作，按照要求，积极组织广大干部群众开展“野广告”整治行动。

二、加大宣传，营造全民参与氛围

为营造野广告整治的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人支持参与的局面，切实提高群众爱护环境的意识，多渠道开展广泛宣传活动。一是利用大小会议、悬挂标语、宣传画等形势进行大力宣传，号召全民参与整治活动。二是通过印发各种治理“野广告”资料，教育引导群众依法发布广告，自觉维护市容秩序。三是对各种“乱张贴”现象进行批评整改，引导群众配合做好日常清洁卫生工作。四是和沿街单位签定“门前三包责任书”，做到了责任明确。

三、强化督查，确保整改到位，效果彻底 我城管中队依据已和保洁公司签订了责任书，推行了野广告治理市场化。严格监督保洁公司清理状况，同时对各区域的整治情况进行检查，开展最清洁、清洁、不清洁的评比活动，实行了月查月报制度，针对存在的问题提出整改意见，有效地促进了野广告整治活动深入持久开展。

综上所述，我们城管中队在整治过程中，突出重点，集中力量解决难点问题，辖区面貌明显改变，野广告猖獗现象得到有效治理，野广告整治制度进一步完善，保洁工作逐步走向制度化、规范化、经营化的轨道，切实改善了辖区群众的生产生活环境。

四、存在问题

一是整治活动开展不平衡，部分群众还存在认识不足，措施不力，主动参与意识不强，群众的市容环境卫生意识没有真正提高。二是从事野广告治理的环卫保洁人员数量不足，需要和保洁公司协商解决。三是环卫投入经费不足，管理难度大。

2010年10月15日

第五篇：专项整治材料上报通知

通 知

各相关职能部门：

为全面掌握了解正在开展的专项整治进展情况，请相关责任单位将工作开展情况报街道群众路线教育实践活动领导小组办公室。

一、报送内容：

1、上级的要求和文件依据

2、采取的主要措施和取得的工作效果情况

3、存在什么问题

4、下一步的工作打算

二、报送责任分工：

1、生态环境专项整治：环保所负责报送环保工作开展情况；环卫所负责报送农村环境综合整治情况；村建办负责报送违章建设清理情况。

2、农村“三资”专项整治：纪工委、经管站负责。

3、基层站所作风专项整治：纪工委负责。

4、清理中介机构及社会组织专项整治：纪工委负责。（依据：《邹平县人民政府办公室关于印发规范清理中介机构及社会组织实施方案的通知》（邹政办字（2014）15号））

5、津贴补贴、国有资产收益、财政专项资金使用专项整治：纪工委、财政所负责。

6、城乡低保专项整治：民政所。

三、报送要求

1、截止目前的采取的主要措施、取得的工作效果情况、存在的问题及下一步的工作打算形成书面材料于4月17日前发至hs4262700@163.com.2、以后的工作开展情况按要求及时上报。

中共黄山街道工委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年4月16日