2011年全市建筑管理工作要点2

第一篇：2011年全市建筑管理工作要点2

2011年全市建筑管理工作要点

一、指导思想：

以党的十七届六中、七中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市经济工作会议、全省、全市住房和城乡建设工作会议精神，围绕建筑市场管理、工程质量、安全生产、工程造价、建筑劳保管理等中心工作，牢固树立“质量第一，安全第一”的理念，以“标准化、规范化”管理为推手，进一步深入推进“两场四化”工作，全面夯实建筑管理基础，从而全面提高我市建筑业发展质量和水平。

二、工作目标：

力争全年完成建筑业总产值95亿元，同比增长10%以上，实现增加值35亿元；完成建筑劳保统筹4600万元；杜绝直接损失100万元以上的质量事故、较大及以上等级责任安全事故发生，百亿元产值死亡率控制在2.0以内，力争省优质工程8项，市优良工程20项，省安全质量标准化示范工程20项，工程一次交验合格率达100%。

三、主要工作措施：

(一)全面开展“建筑业管理标准化年”活动。

将2011年确定为娄底市建筑业管理标准化年。制定出台《娄底市建筑业管理标准化年实施方案》。突出抓好以下几方面的工作：

1、扎实推进安全质量标准化，全面启动施工现场安全达标验收和施工企业安全认证工作。按照省厅的统一部署，组织市内一级建筑业企业完成省级安全认证，二、三级建筑业企业做好市级安全认证的宣传发动、项目实施全过程安全生产评价、认证条件的准备工作，组织学习《湖南省建筑施工安全质量标准化工作导则》、《湖南省建筑施工安全质量标准化管理手册》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》等，制定编印《娄底市建筑施工安全质量标准化管理手册》，为推进标准化提供技术标准。

2、组织开展全市质量、安全标准化知识竞赛活动。

3、全面推进监督工作规范化。在全市工程质量、安全监督机构全面使用省统一的监督记录本，落实表格化监督，规范监督内容和监督深度，定期组织抽查和考核。组织开展全市监督工作规范化竞赛活动，组织参加全省竞赛。

4、以标准化管理为突破口，全面推进建筑业企业资质动态管理工作。通过市场和现场联动机制，逐步建立全市建筑业企业诚信评价制度、市场准入制度，完善施工现场关键岗位人员配备管理办法。按照《湖南省建筑施工企业资质动态考核暂行办法》的规定，以施工总承包、专业承包企业为重点，上半年、下半年

2各进行一次资质动态核查，核查企业数不低于企业总数的5%，完成20家以上建筑业企业的资质动态考核工作，重点核查发生质量安全事故、现场质量安全隐患突出、存在违法违规行为、无工程业绩、超过一年未取得（或未延期办理）安全生产许可证、差别化管理、挂牌督办的企业。

（二）以全面推进监督工作规范化为契机，组织全市建筑管理工作人员开展学习交流活动。一是到省内监督规范化先进地区学习取经；二是在充分沟通的基础上，由县市质量安全监督站推荐，同级建设行政主管部门同意，组织工程质量安全一线监督人员到市质量、安全监督站跟班学习。

（三）进一步深入开展建筑市场专项治理，消除薄弱环节。对质量安全隐患突出、管理混乱、事故易发多发的地区、企业、项目，实施重点监管，加大差别化管理力度，完善差别化管理退出机制。年内重点开展工程监理、检测试验专项整治。

（四）进一步深入开展打非治违活动。重点规范城市规划区内规模以上私人建房、各类工业园区的建设行为、质量安全提前监管的项目建设行为，逐步实现城市规划区内质量安全监管全覆盖。

（五）继续开展在建工程季度集中检查讲评工作,改进检查方式。检查的重点由重“实体检查”，向“实体检查”、“行为检查”并举，既要检查实体的质量安全状况，又要检查各方责任主

体的履职情况。

（六）进一步完善施工现场的关键岗位人员考勤考核方式。从原来的单一指模考勤，变为以指模考勤为主，兼顾质监、安监人员现场抽查考核。克服原来的单一考勤、各责任主体关键岗位人员重出勤率轻工作履职的状况。

（七）积极开展建筑业企业、工程项目创优争先活动。开展“建筑业示范企业”、“优秀企业家”、“优秀项目经理”、“优秀总监理工程师”评选活动，在抓好省下达给我市20个省级安全示范工程、8个省优质工程创建目标的基础上，通过现场交流等形式，奖优罚劣，在工程招投标、安全生产目标责任制年度考核等方面给予优惠政策，并通过新闻媒介、互联网等加大宣传、监督力度，努力提高行业地位。

（八）大力发展建筑劳务经济。开展建筑劳务经济发展调研，提出加强建筑劳务经济发展的措施。培养和规范建筑劳务分包市场，促进建筑劳务企业健康发展。逐步建立建筑劳务供需信息平台，促进建筑劳务有序流动和成建制输出。以建筑工地农民工学校为载体，抓好农民工职业技能教育。

二〇一一年三月八日

第二篇：2018年全建筑管理工作要点

2018年全省建筑管理工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、中央和湖南省委经济工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议精神，坚持新发展理念，以推进建筑业供给侧改革为主线，深入落实创新引领开放崛起战略，夯实质量安全基础，规范建筑市场秩序，服务行业转型升级，促进我省建筑业持续健康发展。

二、工作目标

力争全年建筑业总产值突破9200亿元，同比增长10%左右；外拓产值3080亿元，同比增长10%左右；实现增加值2450亿元，同比增长8%左右。百亿元产值死亡率控制在0.5以内，争创鲁班奖工程4项、芙蓉奖工程70项、省优质工程200项，工程一次交验合格率98.5%以上。

三、工作措施

（一）推进工程质量安全提升行动,夯实质量安全基础 1.落实工程质量安全主体责任。一是落实建设单位首要责任，坚决打击不具备质量安全基本条件，未领取施工许可，擅自开工的建设行为。二是落实施工单位对在建项目的质量安全管控责任，严厉查处不落实保证工程质量安全的基础条 件和重大危险源识别管控不到位的行为，重点抓好《湖南省建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则（试行）》的贯彻落实。三是落实监理单位责任，建立监理报告制度，开展监理单位向政府报告质量安全监理情况的试点。四是落实工程质量检测单位责任，开展检测行业专项整治，严厉打击“假试样、假数据、假报告”等弄虚作假行为。

2.提升项目管理水平。一是继续严格开展安全生产标准化化考评工作，进一步完善工程项目监管信息平台安全生产标准化考评模块，实现企业安全生产标准化考评季度得分的自动统计和及时发布，加大对各地考评符合性的抽查力度。二是制定全省建筑施工质量管理标准化考评办法，推动质量行为规范化和工程实体质量控制程序化。三是强化成果运用。强化质量和安全标准化考评结果在项目招投标、诚信评价、评先推优、保险费率浮动等方面应用；强化示范引领和样板引路，组织开展1-2次全省安全和质量标准化示范工程的现场观摩活动。

3.提升技术创新能力。一是加快推进建筑信息模型（BIM）技术在工程建设全周期的集成应用。二是推动建筑企业研发推广“互联网+智慧工地管理系统”，推进建筑铝模板等绿色施工技术应用，提高技术创新对产业发展和工程建设的贡献率。三是研究出台有关政策措施，进一步规范城市建筑垃圾管理，促进资源化利用。4.健全监督管理机制。一是落实重大事故隐患治理“一单四制”制度，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。二是完善“双随机一公开”检查工作机制，提升监督执法效能。三是抓好《湖南省质量安全监督机构验证考核细则》的贯彻落实，督促监督机构健全管理体系，落实一线监督人员绩效考核责任。四是抓好监督规范化层级考核，强化责任追究。重点加大基层县区、园区、开发区监督人员监督工作规范化考核力度，对考核不合格的机构和监督人员严格落实奖惩和责任追究。五是继续全面推动建筑施工安全生产责任险，充分发挥防灾防损作用，结合实际开展防灾防损工作。

5.突出重点领域和关键环节的专项治理。一是持续深入开展深基坑、脚手架、模板支架、建筑起重机械、施工现场临时用电、安全专项施工方案编制审批和落实情况、预防高处坠落事故等专项整治。二是定期开展工程质量和施工安全形势分析，及时针对辖区内的突出问题开展专项治理。三是继续深入开展房屋建筑特别是住宅工程质量常见问题专项治理工作，抓好《湖南省预拌混凝土质量管理细则》的贯彻落实，严厉打击出具虚假报告等行为，进一步规范生产质量管理、检验、验收以及施工质量控制行为，落实质量责任。四是建立常态化建筑施工扬尘防治机制，推动建筑施工扬尘防治管理示例图集的推广应用，突出抓好长株潭大气污染防治特护期住建领域扬尘防治责任落实。6.强化督查和目标管理考核。一是继续推行一、三季度以工程质量安全为主的集中督查和二、四季度以安全生产目标管理考核和建筑管理工作为主的层级督查工作模式；强化特护时期和重点地区的专项督查和明察暗访工作，对工作落实不到位的地区和企业实施差别化管理。二是深化层级目标管理考核。市州要全面开展对县区的安全生产目标管理考核工作，对考核中发现的突出问题要专函督查和约谈。三是强化目标管理考核结果运用。专函督办监督保证体系存在的突出问题，集中约谈隐患突出的地区，对于屡次整改不到位或拒不整改的，报请省安委挂牌督办，并将有关情况抄报纪检监察部门启动追责程序。

（二）规范建筑市场秩序

7.全面推进建筑市场信用体系建设。一是制定出台我省建筑市场信用信息管理制度，建立信用信息认定、采集、交换、公开、评价、使用及监管机制，逐步建立和完善基于信用信息的市场监管体系。二是各地要结合本地实际，制定实施细则和工作措施，全面开展本地区的建筑市场信用评价。三是依法依规公开建筑企业和执（从）业人员建筑市场信用信息，定期发布全省建筑市场违法违规不良行为记录和“红黑名单”。

8.提升建筑市场监管信息化水平。建设“湖南省建筑市场监管公共服务平台”，完善“湖南省建筑市场和工程质量安全 监管一体化平台”功能，实现有关行政事项信息化管理、信用信息实时采集发布等功能，促进企业库、人员库、项目库、诚信库互联互通。

9.强化建筑市场监管执法。一是继续深化“打非治违”。通过深入开展建筑施工安全生产“打非治违百日行动”，确保辖区内具备质量安全基本条件的项目，特别是“双修双改”整体工作中涉及的城市棚户区改造项目、保障性住房项目、市政基础设施项目、易地扶贫集中安置项目等纳入质量安全监管，并严格执法，集中整治当前表现突出的非法违法建设问题。二是坚决打击“三包一挂”违法行为，各地应对辖区内监管的项目进行全面排查，重点检查因违法发包转包违法分包等被投诉的项目、发生质量安全事故的项目、因拖欠农民工工资被投诉的项目，做到问题跟踪整改到位，违法事实查处到位，典型案件曝光到位。三是重点打击建筑工程拖欠农民工工资的行为，严厉查处违规设立、应返违法工程建设领域保证金的行为。

10.加强造价市场监管。加强工程造价计价依据执行情况检查，依法查处违反计价规范强制性条款的相关责任主体。出台《湖南省建设工程分阶段结算管理办法》，强化过程结算和工程竣工结算备案管理。

11.进一步发挥行业协会作用。引导行业协会加强行业调研与统计分析，及时反映企业诉求，反馈政策落实情况； 进一步健全企业和从业人员行为准则，维护行业行为秩序，促进企业诚信经营。

（三）服务行业转型升级

12.推进建筑业简政放权改革。在建筑业行政审批中，推动“无纸化评审”、“审批零接触”、“最多跑一次”等改革，凡可通过相关网站核实信息的，不得再要求企业提供证明材料，社会保险的书面证明材料改为申报企业承诺制。

13.进一步减轻行业负担。一是完善我省建设工程施工承包合同担保制度，积极培育工程担保市场。二是推行投标保证金承诺制，探索以投标人承诺的方式提交投标担保。三是继续深入做好工程建设领域保证金清理规范工作，引导建筑业企业以银行保函、工程担保或工程保证保险等形式代替相应担保范围内的法定保证金。四是持续在我省工业园区等地开展“先建后验”改革试点，优化企业投资项目报建审批流程，强化事中事后监管。

14.推动劳务用工管理模式创新。一是推动建筑劳务用工实名制管理，加强对工资专用账户管理制度、施工现场维权信息公示制度、银行代发工资制度落实情况的监管，建立全省建筑工人信息库，探索形成建筑劳务用工“大数据”管理模式。二是打造全省建筑劳务市场供需对接平台，大力扶植以工序工种为主的专业作业企业发展，助推建筑工人就业创业。15.推动工程建设组织模式和建造方式创新。一是推进施工企业和监理企业参与工程总承包模式和全过程工程咨询试点工作，完善配套政策措施，提高工程建设质量和效益，提升企业竞争力。二是进一步完善装配式建筑质量安全监督保证体系，服务“装配式建筑品牌强省”建设。

16.推进建筑业企业走出去。一是成立我省建筑业国际产能合作企业联盟，围绕我省具有比较优势的装配式建筑、中低速磁悬浮建设、水（火）电站建设、公路桥梁建设等领域打造若干产业集群，推动企业“抱团外拓”。二是积极牵线搭桥，支持省内优势建筑业企业与中央企业建立经营协作关系，鼓励省内大型建筑业企业带动中小企业企业形成优势互补的战略合作体，推动企业“合作外拓”。三是积极联合商务、财政、税务、金融等部门，在宣传推介、信息发布、项目对接、融资支持、风险防范等方面加强对建筑业企业的服务与帮扶，指导帮助企业用足用好扶持政策，及时协调解决企业问题。

17.支持建筑业企业做强做精发展。一是引导我省大型建筑业企业经营规模化和管理现代化。鼓励我省建筑业企业将建造能力与资本运作能力、设施运营能力整合，提高融资建设运营一体化能力，积极推动国家开发银行对我省大型建筑业集团企业作为社会资本参与PPP项目提供长期、大额、成本较低的资金支持。支持企业开展管理模式创新，提升精细化、标准化、信息化的管理水平。二是组织开展“建筑强企”命名活动，积极宣传建筑强企的改革发展经验，并专项表彰奖励、专门的政策支持，引导企业转变发展观念，从规模效益观向质量效益观转变，着力提升建筑产品品质，打造“湖湘建造”品牌企业。三是开展“建筑业人才培训百千万工程”，联合人社部门，从2018年起，分四年每年培训我省一百名建筑业企业职业经理人和一百名建筑师、一千名项目经理、十万名技术工人，加快培育符合十九大精神和适应建筑业发展需要的“知识型、技能型、创新型”的职业经理人队伍、专业人才队伍和产业工人队伍。四是继续通过“鲁班讲坛”、“楚湘监理论坛”等行业交流平台推介行业改革发展经验。

18.围绕行业需求，逐步完善计价依据体系。一是全面启动定额编制修订工作，重点做好2019定额子目调查测算和对比分析，及时补充出台诸如城市双修双改、海绵城市建设、装配式建筑等新技术、新工艺的计价依据，更好服务工程项目建设。二是加快工程造价信息化标准体系建设，以《湖南省建设工程材料市场价格信息采集发布目录清单》为基础，完善我省建设工程材料市场价格采集发布机制。三是建立科学合理的装配式构件价格采集测算方法，明确装配式构件价格发布周期，及时发布装配式构件价格及指数。

第三篇：浅谈交通管理工作要点

浅谈交通管理工作要点

牢固树立“人民群众生命安全大于天”、“安全事故可防可控”、“预防事故尽最大努力作减法”的理念，坚持“系统思维、标本兼治、机制创新、常态长效”思路，推动健全“党政领导下全社会齐抓共管，道路交通安全隐患动态排查整治，重点车辆、重点驾驶人从严管理教育，社会单位交通安全责任追究”四个机制，全力打造符合山东实际的道路交通安全管理模式，确保全省道路交通安全形势持续稳定。

一、以深化道路交通“平安行·你我他”行动和对生命安全负责向交通事故宣战工作为载体，进一步推进治理社会化

1、健全基层交通安全管理网络。加强各级交安委办公室建设，充实专职人员，实行联合办公，实现实体化、常态化。规范“两站”、“两员”职责任务和考核办法，推动落实业务经费和人员待遇。开展交通安全示范乡镇（街道）和示范村（社区）建设。组建乡镇交通管理员队伍。

2、推动道路交通安全基础建设。强化顶层设计，推动优化路网结构、完善基础设施建设、确保道路安全隐患逐年减少存量、不增新量，安全基础设施明显改善。强化事故预防基础工作，联合院校、科研单位开展道路交通事故预防研究，建立完善交通事故预防指导工作体系。配合交通运输等部门实施农村公路生命安 全防护工程，推动将农村公路交通安全设施设置工作纳入农村公路安全生命防护工程整改。

3、健全道路交通安全隐患排查治理长效工作机制。按照“突出重点、动态排查、管控源头、综合治理”原则，抓住实施公路生命安全防护工程有利契机，联合相关部门建立隐患动态排查、挂牌督办整治、治理效果评估、隐患路段巡控等工作机制。每半年对道路交通安全隐患进行一次梳理排查，每季度对道路交通安全隐患排查整治情况进行“回头看”，跟进督促落实整改。

4、宣传引导交通参与者遵法守法。严格落实记满12分驾驶人和重点驾驶人审验及法制教育制度。通过“双微”平台，加强对重点驾驶人点对点的宣传教育和服务管理。充分利用全媒体手段，动员行业和社会组织共同开展交通安全公益宣传。加大严重道路交通事故和交通违法媒体警示曝光力度，重点剖析事故中暴露出的问题，切实做到一地出事故全县、全市或全省受警示。

二、以落实执勤执法机制为抓手，进一步推进警务实战化

5、做实做强公路巡逻民警中队和执法站。按照公路巡逻民警中队建设规范评定标准，强化交警中队建设，推动警力下沉、警务前移，实现“网格化”管理，夯实事故预防基层基础。加强对中队的业务指导和保障倾斜力度，不断激发基层工作的活力和执行力。

6、推进勤务机制改革。突出交警队伍在公路防控体系建设和缉查布控系统应用中的作用，提升交警中队信息化和警务实战 化水平。依托公路智能交通安全系统、机动车缉查布控系统，改革路面管控勤务、农村交通管理勤务、道路交通事故处置勤务，着力构建体现实战特点、探索建立监控系统发现取证、指挥平台调度指挥、提高交通违法干预能力。

7、加大路面管控力度。建立交通违法常态治理机制，结合交通违法季节规律和区域特点，适时有针对性地开展集中整治行动。打造危化品道路违法运输双重处罚、源头治理的集中整治模式，推广紧盯隐患、路面严查的校车违法整治工作机制，固化重点车辆布控、拦截、处罚的勤务模式，进一步提高违法整治技战水平。

第四篇：国有资产管理工作要点

国有资产管理工作要点

国有资产管理工作要点 年在县委、县政府的领导下，在市国资办的正确指导下，我县国资办工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为动力，重点对全县行政事业单位国有资产进行了清查和核实，对涉及到经营性资产的单位进行了清理摸底，保证了国有资产的完整性，较好地完成了全年各项工作任务。但是，按照县委、县政府的要求，我们的工作还有一定差距，有些工作缺乏创新，企业改革遗留问题还未彻底解决，国有资产监管工作还需进一步加强。

年，县国有资产监督管理工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认

真贯彻落实党的十七大会议精神，突出加快发展这一主线，强化国有资产管理职能，健全完善国资监管体系，建立健全我县国有资产管理制度。按照县委、县政府既定的全县国有企业改革总体目标，着重抓好以下八个方面的工作。

一、集中时间，集中精力作好全县行政、事业单位的国有资产核实工作，切实做好国有资产帐实相符。我们从五月份开始，将利用一个月时间集中人力对全县所有行政事业单位的固定资产账务做一次全面核对。先由单位报账员和会计核算中心记帐员根据单位会计帐簿上的固定资产余额数和国资办去年做的资产清查数核对，对新增的固定资产一律要求增加固定资产帐，会计核算中心记帐员对单位填报的固定资产报表在确定无误的情况下加盖公章后再上报国资办备案。六月份国资办组织人力对上报的固定资产新增情况进行个别单位抽查，对报废的固定资产先由单位申报，国资办批准后，方可在会计核算中心调整固

定资产帐，保证固定资产帐簿完整、准确，切实做到固定资产帐实相符。

二、认真做好全县的行政事业单位国有资产产权登记工作。根据庆市财资2号文件《转发省财政厅〈关于印发〈甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法〉的通知〉的通知》，从六月份开始，在全县行政事业单位固定资产帐实相符的情况下，填报国有资产交权登记表。产权登记表全县用统一的报表上报，对纳入会计集中核算的单位，一律先送产权登记表在会计中心审核，由记帐员加盖帐实相符意见后再上报国资办。国资办依此为各单位颁发行政事业单位资产产权登记证。

三、依法加强国资监管，规范国有资产管理，制定出台《县行政单位国有资产管理暂行办法》和《县事业单位国有资产暂行办法》，使我县国有资产管理有法可依。

四、关心弱势群体生活，做好信访接待工作，维护社会稳定。对企业改革后

期遇到的各种突出问题和矛盾，我们参照市国资委和相邻县区的标准，按时足额发放已改制企业负责人生活补贴发放，切实解决改制企业负责人生活待遇问题。

五、集中精力解决企业改制过程中的遗留问题。对已改制尚存遗留问题的企业，要逐个调研，逐个协调，一个问题一个问题去解决，彻底解决遗留问题。下决心解决好职工反映强烈的“两金”缴纳与续接、供养人 员生活费发放、债务纠纷处理。认真做好撤并的罗川、月明两乡债务清偿的支付工作。

六、认真做好全县国有资产评估工作。继续认真抓好资产评估的立项和审核、验证、确认工作。对于按规定应进行资产评估的项目，严格做到依法办事，公开、公正、公平，透明。

七、依法加强国资监管，规范产权转让程序，把工作做深、做细、做实，确保国有资产保值增值。依法加强国有资产监管工作，规范国有产权转让程序，保证公平交易，严防国有资产在流动中流失。对于转让出售的单位资产，要求按协议及时缴清受让金。对涉及到经营性门店房的行政事业单位，按期催收缴清房租费，以防国有资产收益的流失。

八、加强自身建设，努力提升国资监管队伍本领。营造良好学习氛围。巩固和完善理论学习长效机制，进一步提高机关工作人员的政策水平和业务能力。锤炼过硬作风。以争创“最佳服务机关”为目标，加强调查研究，转变工作作风。坚持服务与指导并重，求真务实，创新举措，不断提高工作效率和服务水平。搞好廉政文化建设，努力将国资办建设成服务型机关、廉洁型机关、创新型机关。国有资产监管是一项极具探索性的工作，我们面临新的工作任务和新的挑战，因此，要进一步加强国资监管干部队伍建设，提高搞好本职工作能力，提高依法办事的本领，扎实工作，履行职责，全面完成全县国资监管工作。

第五篇：全市城市管理工作要点

2021年全市城市管理工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。全市城市管理工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代新城管新作为为导向，遵循人性化、精细化、智慧化、法治化要求，围绕“改革再攻坚、治理再突破、服务再优化、基础再夯实”总方向，重点推进城市精细化管理新进程,为努力打造智造名城、创新名城、开放名城、生态名城，加快建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市贡献“城管力量”，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！

一、聚焦政治建设，推进从严治党纵深发展

把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神作为首要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把握政治方向，坚持党的政治领导，永葆政治本色，提高政治能力，全面落实管党治党责任，持续营造良好政治生态，为推进城市管理工作更高质量发展提供更加坚强的政治保证和组织保障，确保党中央决策部署落地生根。

二、聚焦精细管理，推进城市品质持续提升

1.扎实推进生活垃圾分类。以减量化、资源化、无害化为目标，重点扩大生活垃圾分类示范片区覆盖面，逐步构建生活垃圾分类法规体系、政策体系、标准体系、设施体系和工作体系，加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设。居民小区开展撤桶并点试点工作。建立再生资源回收利用系统，推动有害垃圾处理体系建设。

2.整治提升街区环境。以《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》《安徽省城市街区整治提升导则（试行）》为指导，继续开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范道路”“示范街区”“示范小区”试点工作以及人行道净化和自行车专用道建设，在示范项目的基础上扩大覆盖面，推动市容环境品质提升。

3.提升园林绿化品质。优化城市绿道网络，加快城市绿道步道互联互通，打造街头绿地游园。持续推进园林重点工程建设，启动中江公园木栈道改造等工程，新增、提升城市绿化面积200万平方米，新增绿道27.33公里。

4.提高城市排水防涝能力。全面开展城市排水防涝体检，启动灾后重建，修编城市排水防涝专项规划，编制“十四五”城市排水防涝建设规划。完成排水管网、过街箱涵清疏工作，全面开展城区道路易涝点和隐患点整治，提升城区排水防涝综合能力。

5.强化城市市容市貌管理。以《芜湖市户外广告设置管理办法》为依据，规范户外广告设置审批程序，推进户外广告规范整治工作，依法拆除违规户外广告。加强报刊亭规范管理，着力解决流动摊贩、占道经营、乱停乱放、乱堆乱放等问题，巩固全国文明城市创建成果。

6.提升环境卫生管理水平。加大环卫设施设备投入力度，提升城市道路机械化水平。推广“一把扫帚”和“日扫夜洗”模式，实现主要道路机械化清扫、洒水降尘全覆盖。开展路见本色深度保洁行动，全面提升环卫精细化作业水平，打造芜湖环卫品牌。结合城乡统筹和乡村振兴发展战略，继续推进农村生活垃圾治理“115”示范项目。实施厕所精细化管理，规范设置标识标志，落实“一厕一人”保洁要求，继续打造公厕建设管理精品亮点。

7.加大市政设施管护力度。对市政道路、桥梁设施开展拉网式排查整治，提升道路品质。做好路灯设施管养，确保亮灯率常年达98%以上。全面清理、整治井盖损坏、丢失现象，保证窨井完好。

8.强化建筑垃圾处置管理。推广使用新型智能环保密闭运输车辆，充分运用建筑垃圾智慧管理平台，对建筑垃圾清运实行全程管控。加强建筑垃圾源头管理，推行分类管理，因地制宜、加快推进建筑垃圾消纳场设置和处理项目建设，提高建筑垃圾资源化利用率，开展存量治理，减少建筑垃圾污染。

9.巩固违法建设治理成果。加大违法建设治理督查督办力度，进一步完善违法建设防控体系，推进“无违建县（市、区）”创建工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。

三、聚焦项目攻坚，推进重点项目落地见效

1.推进智慧城管系统建设。认真落实安徽省智慧城管建设导则，加快推进市县区级数字城管平台功能拓展和智慧化升级，实现城市综合管理服务平台的互联互通。建设智慧园林绿化管理系统，加快城市基础设施智能化改造升级，推进“城市智慧排水”管理体系。

2.推进生活垃圾处理能力建设。落实中央、省环保督察要求，加快推进芜湖绿洲环保能源有限公司焚烧处理技术改造升级项目，开工建设三山经济开发区餐厨（厨余）废弃物处置特许经营权BOO项目，建成投产无为市生活垃圾焚烧项目，稳定运行繁昌区水泥窑配套建设协同处理飞灰项目。

3.开展城区环境整治提升第一年行动。以中心城区道路、轨道交通1号线及2号线一期沿线环境整治提升为重点，对沿线市政设施、绿化、户外广告、店招等逐一梳理，高起点、高标准、高质量推进环境综合整治，进一步提升城市环境面貌。

4.推进市政设施工程项目。推进通沟污泥处理工程，实现通沟污泥资源化。实施市管排涝设施改造建设、市管泵站设施提升改造、市管泵站双回路建设等灾后重建项目，启动陡门巷排涝泵站改建项目，全面提升城市排水防涝能力。推进朱家桥尾水净化生态公园二期建设，实现净化后的尾水主要指标达到地表四类水。

5.实施绿化景观提升工程。提高轨道交通1号线及2号线沿线景观绿化水平，对轻轨沿线下中分带、侧分带及人行道等绿化进行整体建设。提升城市出入口景观绿化水平，对芜宣高速出入口景观绿化进行提升，美化城市形象。

四、聚焦体制机制，推进重点工作落到实处

1.完善管理体制优化工作机制。深化城管执法体制改革，规范城市管理执法的权力和责任。落实好城市管理委员会高位协调机制，强化对全市城市管理的统筹指挥、业务指导和监督考核。继续完善城市管理标准，优化城市管理五大工作体系，系统构建扁平化指挥体系，加大对城市精细化管理考核权重，健全城市管理精细化长效机制。

2.深入推进“门前三包”专项整治行动。创新形成市民主体、政府主责、部门主动的城市管理机制，建立健全监督考评机制，组织开展示范街和示范经营户评比活动，巩固整治成果。

3.继续实施“城管小事”。围绕贴近群众身边事，把握选好事、解难事、办成事三个关键点，通过网络征集、调查问卷等方式，继续确定一定数量的“小事”并组织实施到位，提升城管社会影响力。

4.着力夯实安全生产责任。持续开展“1+11+N”安全专项行动三年整治工作，落实国家安全发展示范城市创建任务。继续推行安全生产“三清单”管理模式，健全市容管理、环境卫生、市政设施、园林管理、行政执法等五大领域安全生产防控机制，促进行业安全有序。

5.推进污染防治工作。时序推进生活垃圾填埋场综合整治项目、飞灰处置暨封场项目。持续加大渣土违法违规运输的治理力度，密切部门协作，坚决遏制渣土运输扬尘污染现象。扩大执法巡查覆盖面，加大对餐饮服务业油烟污染违法行为的行政处罚力度，依法依规取缔露天烧烤行为。

6.着力优化营商环境。积极推进综合监管分类执法工作，大力推进“双随机、一公开”事中事后监管，做好互联网+监管平台的录入工作，不断优化和精简办理环节及申请材料，切实提高行政审批效率。

五、聚焦文明规范，推进执法能力逐步提升

1.坚持法治引领。深入学习习近平法治思想，全面落实法治机关建设要求。提请出台《芜湖市生活垃圾分类管理条例》。持续推行行政执法三项制度，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强法治宣传教育，深入推进普法宣传，开展形式多样的“法律六进”活动。

2.规范执法行为。加强长三角一体化城市管理综合行政执法协作机制建设。建立执法能力考评机制，深入开展执法案卷评查、执法业务培训和知识竞赛活动，评选“执法业务能手”。加大行政处罚案件办理力度，努力提升人均办案率，落实行政执法责任制。

3.加强队伍建设。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化队伍教育管理，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。

六、聚焦深度融合，推进模范机关精准创建

1.加强党的思想建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学深悟透，坚毅笃行，持续强化政治机关意识教育。结合建党100周年纪念活动，积极举办征文、演讲、志愿服务等系列主题活动，活跃组织生活形式，严格落实谈心谈话等组织生活制度，增强组织凝聚力和战斗力。

2.加强党的组织建设。对标对表大力创建模范机关、“两应”党组织活动，积极做好与联系单位结对共建工作。探索建立党支部活动旁听、观摩、讲评制度，认真开展主题党日活动，深度打造“城管小事”党建品牌，着力推进党建与业务深度融合。

3.加强党的作风纪律建设。认真抓好中央八项规定和省委、市委实施细则精神的贯彻落实，驰而不息地遏制“四风”新问题，推动党风政风持续向上向善，提高机关服务基层的能力和水平。充分运用好执纪监督“四种形态”，抓早抓小，抓细抓实。加强效能建设，不断提高群众满意度。

4.加强机关自身建设。扎实做好文明单位创建、人大建议政协提案办理、机要保密、档案管理、信访维稳、平安建设、国家安全等各项工作，促进城管各项工作统筹协调发展。进一步规范机关内部管理，建立健全各类规章制度，严格执行请销假等管理制度。严格“三公”经费管理，加强财务检查、审核，规范招投标程序，确保完成预算执行目标。做好工会工作，保障职工合法权益。

5.加强正面宣传舆论引导。健全上下联动、责任明晰、反应迅速的舆情处置机制，及时回应市民媒体关注的焦点问题，传播城管正能量。组织开展“新时代新城管新作为”主题演讲等系列活动，发出城管好声音。持续开展“城管宣传月”活动，提高新闻宣传的“传播力”。加强与媒体联系，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，构建多层次的城管宣传阵地。