第一篇：近年来推动应急预案体系建设工作开展情况、面临的困难和问题及对策建议
近年来推动应急预案体系建设工作开展情况、面临的困难和问题及对策建议
二0一二年三月二十一日
加强应急管理，不仅是政府抓好公共事务管理的重要手段，也是实现一个区域经济又好又快发展的根本保障。近年来，XXXX应急管理工作在上级领导正确和大力支持下，紧紧围绕“抓基础、强管理、保安全”总体目标，认真贯彻应急管理工作精神，以《中华人民共和国突发事件应对法》学习宣传为契机，突出抓好了机构组建、预案修编、队伍建设等，各项工作取得明显成效。由于公司应急管理工作尚处于试运行阶段，还存在许多问题，近年经济社会迅猛发展，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险矛盾交织并存，应急管理工作面临形势日趋严峻。因此，必须高度重视，积极采取有效措施，切实健全各种预测预警和应急机制，提高员工应对突发安全生产事件风险和能力，保障员工生命财产安全。
一、管理体系基本建立：公司成立了应急救援机构、应急救援队伍、并制定应急准备与响应流程图；公司办公室、后勤部、业务部、生产车间电子部、金工车间也组建了相应组织。不断完善应急指挥机构，分工明确。管理体系安全生产、防震救灾、气象灾害预警、地质灾害监控等，分类管理、指定人员负责，并以编修了一套比较完善的预案。
二、队伍建设：以公司为一个单位，分为通讯联络队、保安队、救护队、抢修队、消防队、抢险队、后勤队，队长、队员分工明确。
三、隐患整改措施有效：近年来公司组织人员定时排查隐患，一旦发现安全隐患能制止的立即制止，不能制止的限时完成整改，有效的把事故化为零。
四、存在问题
虽然公司应急管理工作取得了一定成效，但基础弱、管理粗、形势紧的现状依然突出，工作中还存在许多薄弱环节:
1、公共安全形势不容乐观，生产安全仍时有发生，影响生产安全的深层次矛盾尚未得到彻底解决，突发生产安全事件发生风险和不确定性仍然存在。
2、应急管理制度落实不到位，应急联动机制不尽健全，部门、条块之间预防处置突发事件的衔接尚不够紧密，一定程度上影响了应急管理工作
正常开展以及突发事件应对效果；
3、目前在应急救援宣传教育和培训方面存在较多的问题，公司对开展应急救援宣传教育和培训的认识不到位，重视程度不够，没有有效的开展各种形式的宣传教育活动；从业人员安全意识淡薄，缺乏必要的自救、互救安全知识和现场逃生能力，安全防护装备不全。相关应急管理知识培训工作滞后，应急队伍应急处置能力有待进一步提高；
五、对策及建议
当前，区域经济正处于突破发展的关键时期，转变发展方式，调整经济结构，实现率先突破，基本的安全保障尤为重要。按照“应急要有新思路、工作要有新举措、管理要上水平”的总体要求，当前和今后一个时期，应急管理工作应突出抓好以下几个方面：
1、进一步强化组织领导：要建立健全应急管理工作 “一岗双责”责任制，坚持实行例会制度，真正将应急管理工作纳入日常管理。要加强办事机构建设。各部门要明确机构职能，落实专职人员，充分履行职责，确定相关责任人员，负责应急管理工作。
2、加强突发事件应对能力建设：要切实做好预案修编管理。加快预案修订，加强预案编制质量，增强预案针对性、科学性和操作性。积极组织实战演练，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍。进一步明确预案修订、备案、升级与更新制度，加强对预案动态管理，提高预案信息化管理水平。要强化应急防范和预警。要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素进行全面排查，对发现的隐患要及时整改。同时要加强评估和统计分析。要健全应急救援队伍体系。进一步充实应急救援队伍，落
实后勤保障，改善技术装备，开展培训演练，提高应急的处置能力。
3、大力宣传应急知识：要充分运用各种现代传播手段，大力开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案。要广泛开展应急管理“四进五有”活动，通过多种方式，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，增强员工忧患意识，提高自救互救能力。
第二篇：欠发达地区扶贫工作面临的困难问题及对策建议
欠发达地区扶贫工作面临的困难问题及对策建议
近年来，中央及地方各级政府加大了对贫困地区的扶持力度，并取得了明显的成效，但由于历史、自然和社会经济等方面的原因，在欠发达地区，扶贫开发工作的难度和压力依然很大，仍然存在一些较大的困难和问题。以**县为例，目前仍有贫困村50个，占全县总行政村数的58.1；有贫困人口3.88万人（人均纯收入元1300以下），占农村人口的21.2。
一、存在的困难和问题
一是农业基础条件依然比较脆弱。**县现有农业基础设施，相当一部分是20世纪50至70年代所建，年久失修，损毁较重，由于基础设施投入不足，农村集体财力匮乏，农民无力投入或因耕地分散不愿投入等原因，造成农业基础设施严重缺乏，严重影响了农业生产和农民收入的增加，抵御自然灾害的能力也大大降低，小灾小返贫，大灾大返贫的现象依然突出。二是农业产业化程度低，农民收入增长缓慢，尤其是龙头企业量小质弱，带动能力差，农产品加工增值仍徘徊于很低的水平。三是农民群众特别是贫困乡村群众的市场观念和竞争意识不强，主动拓展市场、搞销售的能力不足，农业新技术的普及推广相对滞后。四是劳动力文化素质低下。据初步统计，**县农村劳动力80以上是初中毕业，外出打工大多从事纯体力劳动。工资性收入一至在低水平徘徊，增长空间有限。五是村级集体经济薄弱。**县绝大多数村是负债村，村级债务从几十万到七八百万不等。经过几年的化债，村组织已倾其所有，从目前来看，村级组织靠自身化解债务的潜力几乎为零。
二、对策和建议
1、适当调整扶贫资金的投入重点和范围。扶贫资金应在保证贫困区域和重点贫困村、贫困户投入的基础上进行适当调整。一是向提高农民素质方面倾斜，加大对贫困农民的职业技术培训投入，促进贫困区域劳动力转移，增加贫困农户的现金收入。二是向贫困区域基础设施建设倾斜，按照公共财政原则，采取财政投入、补贴、贴息等多种形式，加大对农业和农村基础设施投入，增强抵御自然灾害的能力，尽快改善贫困乡村群众的生产生活条件。三是向贫困地区农业产业化开发倾斜，扶持龙头企业和产业化基地，带动更多的的贫困农户通过产业脱贫。四是向贫困地区的农村教育和卫生医疗方面倾斜，对贫困农民看病及子女上学给予适当进行补贴，减轻贫困农户的负担。
2、合理确定扶贫资金项目。在确定农民增收项目时，以人畜饮水、乡村通路、通电视等为重点，支持贫困地区改善基础环境，坚持因村制宜、因户制宜，逐户落实增收项目，努力避免短期行为、重复性项目，减少资源浪费。充分尊重贫困农户的意愿，严格按规划安排和实施项目，逐步形成参与式扶贫开发机制。
3、实行扶贫资金分配与扶贫成效挂钩的制度。在扶贫资金分配上，充分考虑综合因素，更加注重扶贫工作成效。县里对乡村的资金分配，坚持在科学规划、贫困农户参与项目规划的基础上，统筹安排项目资金。同时实行“定脱贫项目、定资金扶持额度、定脱贫项目实施验收”的考核办法，促进扶贫开发工作。
4、拓宽融资渠道，管好用好扶贫资金。打破条块分割，整合各类扶贫项目，统筹安排扶贫资金，合理配置扶贫资源。打破行业界限和所有制形式，创新扶贫机制，引导社会各类闲散资金参与扶贫开发，兴办龙头企业，带动产业扶贫。同时，各类扶贫资金都要实行专户管理，封闭运行，实行合同制、报账制管理。纪检、财政、审计部门定期对扶贫资金进行监督检查，防止挤占挪用扶贫资金，从而使扶贫资金切实发挥作用。（**县委）
第三篇：文化执法工作面临的困难分析及对策建议
文化执法工作面临的困难分析及对策建议
为了更好地适应社会主义市场经济体制的不断完善，有效满足人民群众日益增长的精神文化需求，主动适应高新科技特别是现代信息传播技术日新月异提出的新要求，切实解决多元多样多变环境下文化引领发展的突出问题，xxxx县人民政府根据国
务院关于文化体制改革的精神于xxxx年一月成立了xxxx县文化市场综合执法局，其主要职能是负责全县文化、广播电视、新闻出版和版权市场的监督管理和行政执法工作。因为各方面的客观原因，xxxx县文化市场综合执法局于xxxx年六月六日才正式挂牌办公。经过五个多月的艰辛执法，已办结了23起违法案件（其中网吧17起，印刷厂1起，三印1起，娱乐场所4起），行政执法工作得到了上级主管部门的高度肯定，但要充分发挥该局的职能作用，依然面临着重重困难。
困难之一，日常巡查到位难。日常巡查是文化执法工作发现案源的重要途径之一，也是加强文化市场监控的重要措施。按照市局工作目标管理的要求，对歌舞厅、游艺娱乐场所、网吧、出版物经营单位和托运站等的巡查频率，总和是每月不少于14．5次。就xxxx县以往的文化执法工作而言，一次巡查一般需要耗时1天，而平均每月的实际工作日只有20．92天，这就意味着两个执法中队的执法工作人员每月只有6天机动时间可以处理其它事务（已经立案的案件办理、开会学习、网吧、三印和版权市场全年8次专项整治行动等）。6天机动时间显然不够，往往只有通过加快巡查速度或者减少巡查次数来压缩巡查时间。
而对xxxx县的文化执法工作来说，加快巡查速度却又受到客观条件的制约：一是县域面积大，业内经营户规模小，数量多，分布散，xxxx县是湖南省版图最大的县，县域面积达5852平方公里。全县227家文化经营户，其中注册资金10万元以下的占31%。二是县内群峦叠嶂，公路密度极为稀疏，且多为盘山公路，巡查途中耗时过长。三是交通工具太有限，全局就一台公务车，无法满足执法一线的用车需求。
困难之二，执法范围广，生手多，业务技能跟不上。文化体制改革后，原来由文化局、广播电视局、新闻出版版权局分别履行的行政执法职能，一并划归文化市场综合执法局，执法领域涵盖了营业性演出、卡拉OK服务、电子游艺服务、互联网上网服务、三印服务、印刷、出版物发行、版权保护、网络信息和视听节目传播、文物交易、美术品展览等十多个门类。每个门类的案件适用的法律法规不一样，调查取证的方式方法不一样。而xxxx县文化市场综合执法局今年才成立，全局30多名工作人员均来自不同的战线，其中有全面文化市场执法经验的几乎没有，而曾涉及过部分文化执法工作的也只有6人。正基于此，xxxx县文化市场综合执法局从正式挂牌办公，局党组就要求全体干部职工学习有关法律法规，组织相关法律法规培训，但因学习内容专业性强，部分知识难以理解透彻，更是谈不上融会贯通。故导致当前还有很多领域案件的办理还存在空白，其主要原因有两个：一是执法人员尚未练就 “火眼金睛”，在日常巡查过程中，对比较隐蔽的问题还不能及时察觉；二是一线执法人员的业务技能太过雷同，专业技能欠缺。例如，对于网吧和娱乐场所接纳未成年人和超时经营、统一着装并佩戴服务标志的检查，以及对印刷厂 “五项制度”落实的检查，执法人员尚能及时检查、落实到位；而对版权问题、非网络游戏、教辅教材等违法案件的调查取证，缺乏必要的专业技能。
困难之三，现行的行政处罚流程太冗长，操作欠便捷，严重影响了执法效率的提高。按照行政处罚法的规定，行政处罚流程原本有两种：一种是与简易程序对应的当场处罚流程，只须经历现场检查、作出处罚决定、执行、结案报告、案卷归档五个步骤，本来操作便捷，但因罚金最高限额还停留在1996年初定的标准上，没有随着物价的上涨逐年提升，目前基本不能适用（依行政处罚法之规定，这种流程只能适用于违法事实确凿，并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人处以1000元以下的罚款）。在xxxx县文化市场综合执法局今年查处的23起行政案件中，没有一件可以适用简易程序。另外一种是与普通程序对应的一般处罚流程，适用于不能适用简易程序办理的所有行政处罚案件，如果案件不存在管辖权的超限问题、案情不复杂并无重大违法行为、当事人不要求听证，则可省略移送、听证两个步骤，否则必须经历如下十七步：
1、现场检查，2、现场调查，3、立案，4、进一步调查取证，5、认证，6、调查报告、7、移送、8、行政处罚事先告知、9、送达事先告知书，10、陈述与申辩、11、听证、12、集体讨论、13、作出行政处罚决定，14、送达处罚决定书、15、执行，16、结案报告，17、案卷归档。按照这一流程查处文化行政案件，不利于快速查处文化市场多发的行政案件。
第四篇：应急预案体系建设活动开展情况总结
养护一工区应急预案体系建设活动总结
养护一工区为进一步规范和强化养护公司应急管理工作，全面贯彻落实各项安全工作，高效有序地对辖区范围内可能发生的安全事故进行控制，自2014年4月份以来，我们严格按照公司文件要求，全面梳理本工区的各项应急预案的建设活动，切实以可操作性、衔接性强的应急管理为重点，现将应急预案体系建设工作总结如下：
一、进一步健全一工区应急预案组织机构
1、为进一步遏制各类突发事件的发生，促进养护一工区安全工作的稳定发展，2014年5月5日，一工区成立了以王坤经理为组长，卢长玉、马永胜为副组长，各部门负责人为成员的应急预案工作领导小组。
领导小组是突发事件应急处理的决策领导机构，并根据事件发生的态势和处理情况随时召开相关会议。研究并决定突发事件应急处理工作的重大事项和重大决策。切实做到有组织、有领导、有计划的开展一工区的各项应急管理工作。
2、应急预案领导小组安排有专职人员负责突发事件处置及日常事务的落实，具体负责部门设在办公室，并专门配备了处理突发事故的专用车。
3、一工区还成立了多个应急抢险救援队伍，我们以项目部为单位，要求各项目部按管养里程的长短，成立至少3个抢险救援队伍，构建了统一指挥反应灵敏，协调有序，运转高效的应急管理机构，为保障抢险人员安全，我们同时配备了劳保及必需品。
二、加强对应急预案体系建设
为进一步完善和规范生产安全事故应急预案体系，一工区积极组织有关人员编制、建立和完善了科学、有效、运转良好的应急预案体系，最大限度地减少了因安全事故和突发事故造成的人员伤亡和财产损失。自活动开展以来，一工区根据自身实际情况结合《应急预案体系实施方案》及《生产安全事故应急预案任务分工明细表》，组织人员重新完善了《防汛抢险就在交通保障预案》、《重大事件应急保障预案》、《除雪防滑救灾应急保障预案》、《恶劣天气及突发事件应急预案》、《防触电应急预案》、《防食物中毒事故应急预案》、《防坍塌事故应急预案》、《交通师傅现场处置预案》、《卫生事件应急预案》等应急预案。
三、日常应急工作开展情况
1、一工区凡事注重预防工作，坚持24小时值班制度。领导带班，每天轮流值班。切实保证了辖区路段处置突发事件及维稳工作。
2、根据养护公司要求，每月初各项目部会按时向一工区安全科上报《安全事故月报表》、《工伤事故月报表》及有关应急工作的开展情况，切实做到了落实到人。
四、大力开展应急预案宣传活动
1、提前安排、精心组织、狠抓落实
一工区就各项应急管理工作的计划和安排，确定了相关宣传方案，就宣传教育、活动项目、活动管理等工作都做出了统一安排。一工区经理王坤总体负责，项目经理配合抓好活动项目，安全负责协调工作，全体职工积极参与到各项活动中，确保了活动、人员、项目落实到位，并保证了活动的有序开展。
2、围绕主题，专项资金到位
2014年，养护一工区紧紧围绕“平安工地”这个主题开展丰富精彩的安全活动，从通知下发到方案制定与实施，我们做到早安排、早部署、早落实，准备充分，组织有力，效果也很明显，整个活动开展的轰轰烈烈，扎扎实实。本次活动一工区共投入2.5万余元，居历年最高水平。
五、完善应急预案，提高应急处置能力
一工区建立了纪律严明、作风优良、反应敏捷、协调有力的应急突发事件、应急管理体系和工作机制，制定和完善了《防汛抢险专项应急预案》、《除雪防滑专项应急预案》、《应急疏散专项应急预案》等应急预案和《机械伤害事故现场处置方案》、《触电事故现场处置方案》等现场处置方案和24小时应急管理值班制服。一工区对本单位职能职责、规章制度、应急预案等内容进行了认真梳理，形成了《安全生产管理办法》和《安全生产管理制度》，进一步提高了一工区对突发事件的预防预警和处置应急保障的能力。
六、强化措施，确保预案培训和“演练”落实到实处
一工区积极组织人员进行预案培训和专项应急演练，如“防汛演练”和“除雪防滑演练”，为确保演练真正取得实效，我们始终坚持“六个”到位，即认识到位，人员到位，防范到位，检查到位，整改到位，应急突发事件措施到位。在预案编制完成后，一工区积极组织相关人员进行了培训并在2014年4月、6月、10月份，我们分别进行了“火灾应急演练”、“防汛应急演练”、“除雪防滑应急演练”三项演练。在演练中，在一工区经理王坤任组长的应急演练指挥部统一领导，指挥各抢险队反应及时、迅速、措施得当，整个抢险过程高效有效，协调配合，确保了应急演练按设定的程序和要求顺序完成。通过演练，检验了抢险队的应急实战效果，进一步完善了一工区突发安全事故应急管理体系，全面提高了一工区的应急管理水平，增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产的安全的能力。
七、下一步的打算
1、创新工作思路，进一步加强应急反应能力建设；
2、切实提高了预案编制质量，准确把握预案的定位，确保相关预案之间的联动和衔接；
3、积极开展应急演练，不断提高专业应急救援队伍的实战能力，并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。
2014年已经过去，2015年刚刚来到，在新的一年里，我们在安全工作中必须保持着高效的警惕，总结经验，弥补不足，切实保障一工区各项安全工作的顺利开展。
养护一工区
2015年1月27日
第五篇：“三夏”期间农业生产面临的困难问题及对策建议
2020年全县目标任务完成水稻种植7.5万亩、高粱2.5万亩、薏仁米6万亩、蔬菜14万亩，养殖畜类22万头、禽类10000万羽，全面做好“夏收、夏种、夏管”工作是确保粮食安全的重要环节，我局立足工作实际，抢抓水稻、高粱、薏仁米、蔬菜等的种植和畜牧业的养殖，为保障粮食安全和重要农产品有效供给奠定坚实基础。
一、面临的困难问题：
一是农村劳动力不足。农村青壮年劳动力普遍外出务工，在家的多半是老人、妇女和孩子，大部分留守人员劳动力比较薄弱,地里的农活都是老人、妇女在管理，而且沿用的是传统的农耕方式，机械化水平低，无法有效利用耕地发展高效农业，无法实现土地效益最大化。以者相镇旗上村为例，耕地面积3990亩，农村总人口5292人，劳动力人口2016人，外出务工1207人，留守老人、妇女1700余人，从事农业劳动生产劳动力2300余人（其中，青壮年劳动力600余人，留守老人和妇女1700余人）。
二是农户对粮食生产积极性不够高。粮食生产与外出务工相比，粮食生产效益较低，农户获利较少，并且受市场影响，农资价格上涨，粮食生产成本持续上升。以鲁贡镇者冗村为例，主要以黄豆花生等种植为主，每亩收入1050元，肥料投资折算为150元，每亩可赚900元，1人种10亩，一年下来可赚9000元左右；
若外出广东中山等沿海城市务工，每月保守的按照基本工资1720元计算，一年务工11个月收入18920元，除去路费等2000元，可赚16920元。据者冗村部分务工人员介绍，平均每月工资在3000元左右，务工10个月下来也有个30000元的毛收入，比在家里务工强得多。相比下来，农户对粮食生产的积极性大大降低。
三是粮食生产设施薄弱。地块零星，基础设施较落后，机械化种植普及率低；
基地配套基础设施不完善，抗自然灾害能力较弱，遇干旱、洪涝灾害等极端天气容易成灾。据农机补贴办理人员反馈，我县每年申报农机具补贴人员在350台左右，根本达不到机械化要求。据悉，贞丰县每年都不同程度遭受干旱、洪涝等灾害。2018年，小屯、长田、鲁贡等6个乡镇洪涝受灾面积1.27万亩，成灾面积0.03万亩，绝收面积0.02万亩，造成经济损失300余万元；
2019年，珉谷、挽澜等5个乡镇洪涝受灾面积0.43，成灾面积0.02万亩，绝收面积0.02万亩，造成经济损失170余万元。
四是农业产业经营主体实力不强，抵抗市场风险的能力较弱。近年来，全县注册农业企业生产经营主体近500余家，目前在实际经营的不足100家。经营者缺乏有效、及时的信息支撑，出现了蔬菜品种结构性趋同，蔬菜生产的现代化水平较低，多为粗放型的经营，规模化商品化蔬菜基地面积比重较小。全县蔬菜基地不足10个，大部分为农户自产自食结余自销，优质品牌、特色的蔬菜品种比较缺乏。
五是高温高湿等恶劣气候适宜各种病源微生物繁殖、生长，致使疫病发生、流行的风险升高，加上洪水灾害极易造成多种动物传染病、寄生虫病流行。如：禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和牛羊炭疽病、耕牛血吸虫病、猪丹毒、肺疫、链球菌病、鸡法氏囊病、球虫病、以及中毒病、胃肠道传染病等疫病容易发生和蔓延，这些疫病一但发生和蔓延，将会给养殖业带来致命的打击，对食品安全和人民生命财产安全、人体健康构成很大威胁。在今年全县生猪补栏任务较重的情况下，还加大了非洲猪瘟等高传染性疫病的防控难度。部分乡（镇、街道）工作重心放在了脱贫攻坚和新冠肺炎疫情防控上，存在对动物疫病防控重视不够的问题，部分乡镇仅有1名兽医技术干部，还被抽去干其他工作，在抓疫病防控上没有技术支撑；
还有频繁调运也给防控工作增加了难度。
二、对策及建议：
一是加强土地流转力度。充分村社合一或以村为单位将不愿种、不想种、没有能力和劳力种的农户手中将土地流转，转包给有实力的大户去经营，打造农业生产规模化、特色化，切实解决劳动力不足，农户生产积极性不高问题，实现土地效益最大化。
二是转变农业生产方式。引进大户或有实力的企业等到我县发展农业产业，利用他们的科学新技术和生产方式示范带动当地农民发展高效、生态农业,提高农业生产效益，依托他们的技术团队和力量培育大户和致富能手；
加强农资市场执法，加大打击制假售假、哄抬物价等违法犯罪力度，稳定农资价格，保证农资质量，保障农户种粮积极性。
三是加强高标准农田项目建设。整合涉农资金，向农田水利建设方面倾斜，列支专款，用于农田水利等设施建设，结合项目建设，打造高标准农田建设规模，有效推广新农机具应用,提高农业机械化水平，实现高产、高效的现代农业，有效解决生产设施薄弱问题，确保粮食丰收。
四是加大招商引资力度。引进有实力、善经营、留得下的企业，共谋贞丰产业长远大计，并努力为企业提供高质量的服务，解决农业产业经营主体实力不强等问题。
五是加强财政资金支持和政策扶持。严格落实耕地保护补贴政策，稳定农民基本收益，保护和调动农民种粮积极性；
划拨专项资金，用于病死猪无害化处理；
完善以机耕道、沟渠等基础设施建设，提升坝区标准，为经营主体提供高标准的生产基地；
创新政策性农业保险、农调扶贫险，做好产业抵御自然灾害、价格波动的保险屏障。最大限度减小在产业实施过程中可能出现的干旱、冰雹、水灾、雪灾以及病虫害等不可预测的自然灾害给群众带来的损失。
六是加强动物疫病防控工作。加强组织领导，提高意识；
加强基层兽医体系的机构设置，加大兽医技术干部队伍的建设力度，合理调配编内人员；
加强检疫监督,防止疫情传入；
加强业务培训，做好技术指导；
按照职能职责，抓好常发病预防治疗。一要抓好禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和牛羊炭疽等病免疫；
二要抓好场地清理,切实做好病死畜禽无害化处理；
三要加强环境消毒,全面做好消毒灭源工作；
四要加强疫情监测,紧急开展疫病综合防治。
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