县建设提案汇报材料[范文模版]

第一篇：县建设提案汇报材料[范文模版]

*年度，我局高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员直接抓。一级抓一级，一级对一级负责。我局成立了专门领导机构，落实了责任人，多次召开会议专题研究、安排部署。办理过程中，采取有力措施，加大经费投入，把握进度，及时催办、督办，加强与代表和委员面商，得到了他们的理解和支持，赢得了他们的满意和好评。现将办理情况报告如下：

一、基本情况

去年，我局共收到县七届人大四次会议代表建议和县政协六届五次会议委员提案共20件。其中人大代表建议14件，政协委员提案6件。主要涉及城乡规划和建设方面的内容。20件建议和提案均在规定时限内办理完毕，办结率达100%，满意率达100%。

二、人大代表建议办理情况

（一）唐松等代表提出的《开展楼坝片区居住用地详规的建议》、《将楼坝难民街高速路下地面硬化建为停车场的建议》、《关于建设楼坝垃圾场的建议》和邹霖等代表提出的《解决楼坝街维修的建议》。根据市政府现场办公会议精神，云天化煤化工项目定点楼坝建设，用地范围已明确，上、下坝全部拆迁。届时，唐永松等代表提出的关于楼坝集镇的全部问题将得以解决。

（二）*等代表提出的《拨款修建二溪垃圾池的建议》。根据对垃圾池的位置、容量、投资等情况进行实地调查后，我局已投资3万元，于*年11月建成投入使用。

（三）成联俊等代表提出的《关于提高城市拆迁房屋补偿标准的建议》。我县的城市房屋拆迁工作是严格按照《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》和《云南省城市房屋拆迁管理规定》进行拆迁的。补偿标准是评估机构在充分考虑了市场价格因素和房屋折旧因素并兼顾拆迁户利益的基础上，经过法定程序认定的。结合实际，我局已适度提高补偿标准幅度。

（四）*等代表提出的《关于拨款硬化延伸石罗街道的建议》。我局已牵头并出资2万元，指派技术人员进行现场指导，同时发动当地农民投工投劳，将石罗街道延伸硬化300米，现已投入使用。

（五）*等代表提出的《关于拨款修建石罗集镇排污沟的建议》。我局已出资2万元，并发动当地农民投工投劳，于*年12月上旬修建整治好排污沟330米。

（六）*等代表提出的《关于修建石罗集镇公厕的建议》。我局已出资2万元，并发动当地农民投工投劳，现工程正在顺利实施之中，预计春节前完工。

（七）*等代表提出的《关于两碗乡集镇搬迁的建议》。我局积极协调配合此项工作，于*年11月发函给两碗乡政府催促其尽快立项报批。目前，该项工作进展顺利，已于*年12月上旬通过了县政府组织的专家评审。下一步，建议由两碗乡政府争取尽快立项建设。

（八）*等代表提出的《改造二中校门口通道的建议》、《改造镇小校门口通道的建议》。我局已出资3万元，于*年11月底将二中校门口通道和镇小校门口通道全部改造成了宽1.5米的混凝土路面。

（九）*等代表提出的《对盐井集镇街道路面进行整治的建议》。我局已出资4000元请设计单位完成了盐井集镇的地形勘测，编制了盐井集镇改造实施方案，该项目所需资金大约45万元，已建议由太平乡多方筹措资金，积极立项，争取尽快启动建设。

（十）*等代表提出的《改扩建团结路农贸市场的建议》。目前团结路周边已无多余的空地新建农贸市场。针对团结路农贸市场的实际情况，已安排由综合执法大队牵头，工商等部门配合加强了秩序综合整治，疏导商户规范经营，并积极配合吉祥紫荆豪园，采取一定措施鼓励经营者到紫荆豪园农贸市场经营。从规划角度考虑，我县农贸市场布局已基本满足需要。

三、政协委员提案办理情况

（一）*等委员提出的《关于加快高滩被拆迁户安置点建设的建议》。高滩安置点建设时，充分考虑到被拆迁户的经济承受能力、质量以及工期进度等实际情况，由政府统一修建安置房基础工程。我局举全局之力推进了工程又好又快建设，去年7月底，已全面完成安置区场平和基础工程建设，总投资2630.76万元。同时，抓紧完成基础分摊听证会等工作后，于*年8月1日正式交付统建基础给拆迁户建房。现二期拆迁安置点19幢房屋已启动基础建设，*年12月25日完成。为加强管理，我局成立了技术、质量监督、协调等工作小组，以确保安置房建设正常有序开展。

（二）*等委员提出的《关于在人民西路、团结路等地段设置公共厕所的建议》。我局充分利用了人民西路、团结路两侧各单位的厕所，在主要出入口设立了醒目标志牌，方便老百姓使用。采取措施加强管理并整合使用好现有城区公共厕所。另在田坝新街29幢安置房通道外和云天化高中部南侧拟新建两个公共厕所，但由于在公厕建设过程中老百姓不支持，现正在做群众思想工作。

（三）赵杰委员提出的《关于及时启动县城滨江大道规划及规划控制工作的提案》。我局分别委托重庆钟山景观园林建设有限公司和昆明市建筑设计研究设计院开展滨江大道的规划设计工作。目前已交付了设计成果，通过了评审，并完成了部分施工图设计。同时，与*港的建设单位协调好了相关事宜，不会造成重复建设。

（四）何树夫委员提出的《修建武装部训练基地的建议》。结合高滩控规调整，制定了行政事业单位用地红线图，目前设计单位正在做修建性详细规划，根据武装部“四合一”的功能布局实际，武装部规划用地10.2亩，现已按要求正在进行方案设计，征地拆迁已完成，建成后已具备动工条件，完全能满足其办公、训练等要求。

（五）李声均等委员提出的《关于新修建三角村委会办公楼的建议》。我局积极搞好三角村委会办公楼的危房鉴定和新修选址工作，预算总造价约20万元。根据程序积极向上级争取建设资金，县政府同意按修建一个村委会的补助标准给予补助，工程已于去年11月正式启动建设，计划今年3月份修建完成。

（六）李声均等委员提出的《关于两碗乡集镇搬迁的建议》。我局积极协调配合此项工作，于去年11月发函给两碗乡政府催促其尽快立项报批。该项工作目前进展顺利，已于去年12月上旬通过了县政府组织的专家评审，下一步建议由两碗乡政府争取尽快立项建设。

第二篇：提案汇报

关于对龙南县政协委员会重点督办提案办理和落实情况的汇报

县政协委员会：

按照政协龙南县委员会2011年下半年重点督办提案的通知和县政府办公室《关于做好县十五届人大第一次会议代表建议意见和县政协十四届一次会议委员提案办理工作的通知要求》（龙府办字〔2011〕34号）精神，龙南县文广局领导高度重视，对建议提案的办理落实做出了重要指示和专门部署，及时成立组织机构，定岗定职，并联合各相关部门展开调研，认真协调办理，截止6月27日，全部建议提案答复完毕。现将初步解决办法及处理情况做如下汇报：

一，杨平东、刘家芳等2位委员提出的第30号提案《关于设立全县“阅读节”，推广全民阅读的建议》。阅读对于提高国民素质，增强国家综合竞争力，促进社会走向和谐文明具有重要意义，特采取以下解决方案：一是推动图书馆节假日对外开放政策，加强对图书馆的管理，将平日工作与节假日工作时间错开，推动图书馆恰当、有序、适时地实行对外开放，发挥它不可替代的文化建设作用。二是深入开展打造“阅读之城”活动，倡导全民阅读，提升全民素质。加快建设城区、乡镇、村组、企业、学校、社区各级各类书屋，建立综合文化站、农村图书馆，构建“阅读之城”基础设施体系。结合城区农村各自实际，在广大市

民和农村群众中组建“两大学习网络”。组织读书爱好者成立市民学习会，构建以桃川书院为主阵地、辐射单位、社区的阅读学习协会，经常性开展朗诵会、诗会、交流会、学习沙龙等形式多样的活动。三是加强各级各类图书馆建设，实现图书布局合理、科学分类，增加图书藏书数量及门类，图书馆工作人员加强管理和监督，保证图书馆馆内卫生及阅读环境。四是扎实做好优秀图书的推介工作。为阅读者建立一个推介平台，对于优秀的书目可以向图书馆推荐，激发读者阅读的愿望和激情。五是深入推进县图书馆免费开放工作，拓展图书业务，每册藏书年流动率0.7次以上；帮助10个以上乡镇建立图书室，并培训好图书室管理员。

二，廖世辉、左方春等3位委员提出的第64号提案《关于做强我县文化旅游产业的建议》。根据龙南县委办公室《关于成立龙南县文化旅游产业发展领导小组的通知》（龙办字〔2011〕79号）精神，现已成立由谢宝河书记牵头的龙南县文化旅游产业发展领导小组，以加快我县文化旅游产业发展。

三，钟乐耕、李素屏等2位委员提出的第67号提案《关于把我县建设成为文化旅游大县的建议》。针对提案建议，做好以下几方面工作：一是加快发展文化产业。挖掘整合民间文化资源，打造辐射周边的客家文化表演基地。优化“龙关线”，积极引进、协助旅游开发公司包装提升围屋文化品位。打造“横黄线”，做好杨村国家级客家文化生态核心区的前期创建工作，挖掘一批非遗项目进行展示，维修乌石围、燕翼围、太平桥等一批文物。配合县旅游局做好旅游接待演出。推行“文化+旅游”发展模式，宣传龙南客家生态文化，促进文化和旅游互动双赢。协助武当大易国学院项目、龙翔盛世文化发展公司工艺品生产基地等文化产业项目尽快落地。二是繁荣发展文化事业。加快城乡各类公共文化基础设施建设，抓好文化惠民工程，构建覆盖城乡、惠及全民、布局合理、运转有效的公共文化服务体系。积极开展丰富多彩的群众行文化活动。组织好“龙翔风”广场文艺演出活动，每年高规格举办客家围屋文化旅游节等特色文化活动。

四，钟国华委员提出的第68号提案《关于改造解放历史文化老街，改善民生，促进文化旅游经济的建议》。在我局最新出台的狮山新区合作开发项目中拟建立占地面积约100亩的客家风情文化商业街，街区建设仿古围屋专业商铺，设立旅游工艺品、旅游食品、客家美食、休闲酒吧、美容足浴以及超市、百货等专区，全面展现客家文化底蕴，深入挖掘文化内涵，吸引国内外游客，品味客家文化特色。狮山新区所建的客家风情文化商业街传承龙南历史文化老街的功能，对于改善民生，促进文化旅游经济发挥着重要作用，为此对于改造解放历史文化老街的建议暂不予考虑。

第三篇：提案办理汇报

关于市政协八届三次会议提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位常委：

受市政府的委托，现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况，请予审议。

一、提案办理的基本情况

市政协八届三次会议以来，广大政协委员以服务和经济社会发展的强烈责任感与使命感，积极建言献策、参政议政，对政府工作共提出了86件提案，内容涉及经济社会发展的各方面，主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看，政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，所提的对策和建议具有较强的针对性，有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作、促进全市经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。

办公室受理这些提案后，逐件分析研究，按其性质和内容认真进行梳理归类，分别呈送市长、分管副市长签阅批示，并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议，对今年政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。经过各承办单位的共同努力，目前所有提案均在规定时间内办理完毕，并按照规定格式进行了答复，办结率100%，满意率和基本满意率达98%以上。

（一）有38件次提案所提问题已经解决或基本解决，占总件数的44.2%。这些提案，对经济和社会发展有着十分积极 1 的作用，市政府和各承办单位积极采纳，努力克服困难，创造条件及时解决。如针对。委员提出的关于“加快我市风电产业健康发展建议”的提案，市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原则，专门制定出台了《关于规范风电项目建设促进风电产业科学有序发展的意见》，明确了管理主体和部门职责，从企业审核准入到授予开发权，从投资主体的选择、风能资源的配臵到项目建设进度等方面都进行了明确和细化，为规范风电开发秩序，加快风电产业健康发展奠定了良好的基础。。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案，经电业部门的不断努力，目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进行了破损路灯及设施更换改造，整体亮灯率已确保在99.6%以上。。。委员提出的“关于加强公路改线后原有路面管护”的提案，经交运局多方努力，积极争取资金，目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原计划提前完成。

（二）有42件次提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决，占总数的48.8%。这些提案，情况比较复杂，解决起来需要较长时间，并需要调集多方面力量，采取综合性措施长期去抓。如。。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案，目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象，市政府对这一问题高度重视，成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组，加强河道日常管理和巡查，加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度，有效遏制了滥采乱挖、乱 2 搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动，少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案，对此，市政府将加大执法力度，组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势，实现长效管理目标。。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案，近年来，各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和规范，农村集贸市场脏乱差等现象有所改观，但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决，尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、规范经营模式、加大疏导力度等方面下功夫，才能真正保障农村交易市场健康持续发展。

（三）有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考，占总数的7%。这类提案，确实有必要加以解决，但受到政策、财力或客观条件限制，暂时无法解决。如。。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药，减少对环境污染危害”的提案，目前我市果园面积65万亩左右，年用药量高达5000吨。由于用药量较大，加之果农用药技术不高，大量农药流失，确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少，防治效果不理想，取代常规农药尚不可能。对此，市政府将采取提高果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施，逐年减少果农对传统农药的依赖，不断降低农药使用对环境造成的污染。

二、办理提案的主要做法

今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为基础，以解决实际问题为重点，以提升办理质量和委员满意率为目标，以跟踪督查为保障，较好地完成了办理工作任务。

（一）强化领导，办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作，市政府分管副市长也根据各自分工，对有关提案办理进行组织协调，抓好落实。与此同时，各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制，保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重，在办理过程中，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了改进工作的目的。

（二）完善机制，办理程序更加规范。为抓好政协提案办理工作，切实提高办理质量，各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制，办理工作逐步纳入规范化、制度化轨道，做到了办理程序规范，办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时，注重将承办内容与调查研究相结合，提出了更深层次的问题和意见，进一步提高了办理工作质量。

（三)联系沟通，走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联系沟通，作为提高办理质量的主要方式来抓，在办理过程中全方位与委员接触交流，听取想法，征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题，能够耐心细致地说明原因，实事求是地做出解释，取得委员的理解。市财政局、4 水务局等单位积极加强与委员的沟通联系，及时将委员的新建议充实到提案中加以落实，较好地促进了提案办理工作。

（四）加强督查，办理效率明显提高。今年以来，市政府进一步加大了催查办工作力度，市政府领导亲自过问办理工作，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。在具体办理过程中，提案委、政府办对有关部门办理工作进行了具体指导，对办理结果逐件审查，确保了政协提案的办理效果。

在肯定成绩的同时，我们也看到办理工作中仍然存在问题和不足，一是个别部门重解释、轻办理，不是真正解决问题，而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的水平没有真正达到委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立看待，不能举一反三，深入研究，使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差，办理工作抓得不紧等等。对于这些问题，我们将切实采取措施加以解决。

三、下步工作打算

为进一步做好政协提案办理工作，今后我们将从以下几个方面入手，进一步提高提案办理工作的整体质量，为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。

（一）强化责任意识，进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建设、构建和谐社会、改进政府工作的重要内容，提到政府工作的重要议事日程，进一步强化民主意识和接受监督意识，积极支持政协委员履行参政议政职 5 责，认真接受对政府工作的意见和建议，切实增强工作主动性和责任感，把提案办理工作做得更好。

（二）注重解决问题，进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度，充分发挥承办单位的整体合力，强化提案办理实效，促进提案办理工作。同时，加大对承办单位的跟踪检查力度，积极探索重点督办、专题督办、联合督办等方法，促进相关提案的最终落实，确保提案办理效果。

（三）完善办理制度，进一步规范提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的基础上，结合提案工作的实际，与时俱进，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施，提高工作效率，提升办理水平。

以上报告不当之处，请指正。

第四篇：城市管理建设提案

随着我市经济建设高速发展，人民生活越来越富裕，社会更趋和谐，市容市貌日新月异，环境更加优美。目前，我市已成为全国卫生城市、文明城市。所有这一切都离不开市城管执法局务实、科学、严谨的工作。两年多来，市城管执法局以科学管理、长效管理为中心；把重点把守与制度保障相结合，预防与治理相结合；坚持执法为民，狠抓队伍建设，努力提高执法效率，不断提升城管执法工作水平，市民的满意率有了很大的提高。

目前，我市各项建设还处于整形期，社会矛盾还很突出，存在问题也在所难免，现我们将市民所关心的一些问题作一下阐述：

1、我市大多数中小学学校、幼儿园缺乏人车分流设计，每到上下学时间，各中小学校、幼儿园门口车辆川流不息，据了解，我市教师购买私家车的数量越来越多，上班时都是直接将车开进校园。一些家长担忧，教师私家车入校，对于中小学生来说是个安全隐患。目前，禁止家长接送孩子车辆入校基本能够做到，但绝大多数中小学任由教师私家车及学校公车进出，教师上下班与学生上下学的时段重叠，再加上老师驾技与职业驾驶员之间相差较远，教师私家车入校，难免发生交通意外。对此，我们建议，城管执法局尽早出台相关政策、条例，防患于未然。

建议：

①有条件的学校可以租赁或者建设校外停车场，禁止所有机动车入校，教师上下班的私家车及学校公车可由学校统一安排停放到停车场。

②学校采取人车分流或老师上下班与学生上学放学时间错开 ③严格规范学校机动车的统一停放。

2、交通是城市的动脉。交通阻塞、混乱必然会浪费社会资源，增加社会成本，影响城市居民生活质量和人居环境，制约城市社会经济的可持续发展。近几年，我市经济快速发展，私家车急剧增加，交通拥堵、交通事故频发。如，荆溪路、教育路等路段，在上下班高峰期车辆阻塞严重，因此，解决行路难的顽症自然也就成为我市市民关注的焦点。

“道路建设赶不上汽车拥有量的发展速度”这是影响我市道路交通安全和畅通的主要原因之一。各有关部门做了大量工作，斥巨资改善城市道路，听取社会各界的意见建议缓解交通压力，取得了一定成效，但与城市发展和人民群众的需求还存在一定差距。解决交通拥堵需要改变思维模式，改变规划管理理念，要坚持“以人为本”的理念，努力创建绿色交通。

建议：

①改变理念，创建绿色交通。倡导在城市交通方式的选择中尽可能多地鼓励人们选择步行、自行车、公共交通等方式，具体包括建设有特色的行人、自行车交通系统；改善公共交通系统和公交服务水平，让市民出行能优先选择；提倡使用节能和少（无）污染的机动交通工具。

②坚持以人为本理念理顺道路设计关系。首先，在规划我市路网系统时，能按照如下顺序：行人步行系统→自行车交通系统→公交线路网络系统→城市过境交通和货运交通系统→私人机动车交通系统。增加建造适应步行的林荫道，努力使本市休闲广场、小公园绿地串连，以创造适宜的生态型步行环境。对行人过街要给以特别的关怀，要多设行人横道，或过街天桥，以便为行人过街提供安全方便保障，而不是将道路用铁栏杆封锁，优先为小汽车提速创造条件。

3、从我市的河道管理看我市的可持续发展，根国家规定，在城市规划建设中，河道两侧建设项目10米之内不得有永久性建筑物，在此基础上，为保证我市城市建设持续合理发展，市政府规定，河道两侧建设项目要空出20米，城区临航河道要留出30米。但事实上，一些单位、开发商显然没有遵照执行。如：环科园、丁蜀、经济开发区的建筑物都没有达到要求；十里牌化肥厂的灵谷化工新厂区沿锡溧漕河边规划建造时，离河边只有7米，这不仅违反国家规定，离市政府文件要求更是相差甚远。对此，我市相关管理部门要从城市建设的长远发展和老百姓的切身利益出发，加强监督和管理，对违规、违法者决不能姑息。

第五篇：师德建设提案

关于设立教师师德档案制度 建立健全中小学师德建

设长效机制的提案

日期:2014-01-18 作者：文史组 来源:

内容：近些年,我们在媒体上不断见诸教师行为失范的各种报道,痛心之余,也应引起足够的重视和反思，尽管从上世纪80年代始,国家就对教师职业道德方面有明确的规范,但社会期待和现实情况出现了巨大反差。2013年下半年，为进一步推进师德建设工作，教育部研究制定了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》，明确提出要把师德考核作为教师考核的核心内容。教师职业道德建设是教师队伍建设的重要内容，对提升师资队伍的整体素质，提高教学质量和科研水平，推进素质教育全面实施意义重大。应该说，五华区作为教育大区、文化大区历来重视师德师风建设，先后通过制定《五华区教育局师德师风建设工作实施方案》，与学校签订《师德师风建设责任书》，举办以师德教育为主题的一些宣传教育活动等举措，涌现出一批师德建设的先进代表，师德师风建设取得了一些成效。

师德师风建设是教师队伍建设的永恒主题，要建设一支让人民满意的教师队伍，需要不断的加强和改进师德建设，为师德建设注入新的内容，增加新的内涵。同样，我们依然还看到不少违背教师职业道德、影响教师队伍形象和声誉现象，如一些教师利用讲台散布消极情绪和观点；一些教师对学生教育方法简单粗暴，甚至体罚或变相体罚学生；一些教师还在“以罚代教”和“以教谋私”；一些教师仍然存在“分数至上”、“强制压服”、“放任

自流”的观念等。区委、区政府将加强教师队伍和师德师风建设作为今年重点要抓好的工作，国内一些省市、地区，也有不少好的做法和经验值得借鉴。为打造教育工作作风和师德师风的新标杆，努力建设一支师德高尚、业务精湛、无私奉献的教育工作者队伍。建议设立包括学前教育、中小学教师师德档案制度。具体建议如下：

一、教师师德档案的设立和管理

教师师德档案的设立，可以有效树立优良工作作风，提振创业精神，弘扬高尚师德。建议由教育行政部门组织领导，设立相应的教师师德档案，教师师德档案应建立长效管理机制，设立相应的考核指标，并加强对教师师德档案的规范管理。

二、教师师德档案的效用

教师师德档案是教师职业生涯的重要记载，是师德考核结果的重要记录，是教师专业评价的重要依据。教师师德档案主要包括师德考核制度和师德档案建立、管理、使用制度，体现对师德建设的过程管理、量化管理、常态管理。

三、教师师德档案的考核

（一）教师师德考核的主要内容有：教师个人自评表；学生评议表；家长评议表；重大师德失范行为事项登记表；各类师德奖励、荣誉或处分决定。师德失范行为具体包括以下内容：在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责；在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生；在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊；体罚学生和以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生

身心伤害；骚扰学生或者与学生发生不正当关系；索要或者违反规定收受家长、学生财物；开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益；不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课；散布损害国家声誉的言论的行为等。

（二）教师师德的考核方式包括：自我评议、学生评议、家长评议等，并结合学校实际，设计相应的评议指标、项目和调查问卷，以定性评议为主。师德考核按照自我评议、学生评议、家长评议和核实情况、提出考核等次建议、审定考核等次、进行公示后再签字确认存档等考核程序进行，保证师德档案必须客观公正、实事求是和真实全面。师德档案的管理由学校人事部门负责，归入学校综合档案室设专柜管理，并严格履行工作移交时的档案移交、接收等手续。教育行政部门还将建立师德档案动态数据库，作为监督师德师风的重要平台。

（三）考核结果的运用

一是师德考核应与学校考核同步，安排在学年末进行，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。另外，师德考核可作为考核的首要内容要前置进行，对上师德考核结果定为不合格等次的，考核定为基本称职或不称职等次，并把教师师德的考核结果，作为教师职称评定的标准之一。

二是对师德优秀的教师，要大力进行表彰、奖励和宣传，传递社会正能量，要在晋职晋级中优先考虑，并着力培养他们走上教学和学校的领导岗位。三是对教师师德失范行为要进行严肃处理并记入档案，另外，可建立师德失范“灰名单”和“黑名单”。凡行为失范、师德考核结果不合格者，列入“灰

名单”；凡查实有严重失德违纪违法行为的，列入“黑名单”。学校应对列入“灰名单”的教师进行重点警示、帮扶，帮助教师改正错误，提高师德水平；对列入“黑名单”的，教育行政部门、学校应将其调离教师岗位或予以解聘.