国税局汇报材料

第一篇：国税局汇报材料

白旗国税局关于在2009年度

征管措施、建议和征管难点的情况汇报

旗政府：

在09年，针对我旗目前的征管现状，准备在以下几个方面加强征管，堵塞漏洞。

1、转变观念，加强软环境建设，树立管理也是服务的理念，履行服务承诺，为纳税人提供上门服务、预约服务、延时服务等措施。

2、充分利用现代化的信息手段，把税负预警和纳税评估结合起来，做到评估和辅导相结合，规范纳税人的涉税行为。

3、开展多种方式的税收宣传活动，使纳税人能够掌握相关政策法规的变动情况，避免因存在法规政策的盲区而导致的经营风险。

4、对涉税违法的问题坚决打击，达到打击一个、教育一片的效果。

税收的征管涉及到方方面面，诸多经济指标相互联系、相互制约，在此基础上，我局有如下建议，但在具体的工作中也存在着一定的困难，需要相关部门的协调和配合：

1、旗政府牵头召集财政、经济、发改、城建、土地、工商、统计、税务等部门按月召开例会，交换信息，互通有无。

2、全旗各部门如农林水、交通、城建、生态办、农开办等部门开工的项目中标后，须向国税局提供预算明细表，涉及国税

局征税的项目，如原材料、砖、石子等经本地企业或个体户购进必须使用国税局开具的税务窗口代开发票，在结算时必须由中标人凭国税开具的税务窗口代开发票和完税凭证付款，中标人使用其他发票不予认可，不予付款。

3、全旗各部门的政府采购合同本地企业或个体户中标在结算时由中标人到国税局开具税务窗口代开发票或经国税局认可开具的发票（指此类票的真实性确认）。

4、立即开展发票开具情况检查工作，实行以票管税，由政府牵头组织财政、税务部门组成工作组对全旗行政事业单位在08年已经结算项目支付款项的发票开具情况进行核查，对不符合规定的发票补征税款及滞纳金。

5、相关职能部门要积极促进落地企业的开工建设，有专人督办和协调。

6、各相关职能部门应该实行服务预约制度，在节假日也应该及时办理各种业务，营造一个优良的投资环境。

7、招商引资企业在谈项目的时候一定要把在当地注册法人、独立核算作为首要条件，防止税收转移，其他开工建设的项目要由相关部门出面对中标企业应税劳务的税收问题进行确认。

8、绒毛行业目前已成为我旗的支柱行业之一，对于绒毛企业的管理，我局在2008年下半年开始根据盟局重点税源和特定行业监控管理办法对绒毛加工企业的用票量进行监控，销货合同进行公证，购货发货实行税收管理员验货制度，货款结算通过银行转账，同时测

算其生产能力、耗电量、工人工资、应收应付账款流转时间等数据，并与企业的成品数量进行测算对比，对此类高风险行业的征管取得了一定的成效。在绒毛企业的管理过程中还存在着很大的难度，首先是购进环节销货对象确定难，就是说很难区别销货方是农牧民还是中间商（二道贩子）；其次是原材料购进方面监控难度大，收购季节业务发生频繁，管理员难以查验货物的数量和质量；第三是收购发票难控管，因农副产品收购发票由纳税人自行填开，企业存在一定的随意性，把一些费用计入成本，真实的收购价很难监管，尤其是企业从的外地购货问题，其农副产品收购发票开具项目很难核实，无法确认收购业务的真实性；第四是收购资金流的真伪很难把握，因销售原料多数为个人，企业全部是以现金结算，这样一来虚增虚减现金的可能性非常大，对其现金增减的真实性很难把握。

白旗国税局

二〇〇九年三月十一日

第二篇：县国税局工作总结汇报

莒县国税局

2011年工作情况总结及2012年工作思路汇报

莒县国税局现有在岗干部职工166人，设有11个机关科室、1个直属局、1个事业单位、8个管理分局。负责全县759户增值税一般纳税人、691户小规模企业、5973户个体工商户的税收征收管理工作。

近年来，我局先后被山东省国税局表彰为“全省国税系统文明建设先进单位”，中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”，中华全国市总工会表彰为“模范职工小家”,山东省精神文明建设委员会表彰为“文明单位”“文明机关”，省文化厅表彰为省级“社会文化先进社区”，被市国税局表彰为“文明建设先进单位”,被日照市妇女联合会“巾帼扶贫先进集体”，被县表彰为“三个文明建设先进单位”、“文明行业突出贡献单位”、“全县行风建设先进单位”、“城乡文明建设先进单位”、“平安莒县建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“招商引资先进单位”等荣誉。8个分局全部获市级以上文明单位，其中一个分局被表彰为省级文明单位，2人被市委授予“优秀共产党员”称号，实现了文明创建“满堂红”。

今年以来，我局在县委、县政府和市国税局的正确领导下，以“六个体系”建设为主线，按照“夯基础，抓落实，促创新”的工作思路，把体系建设作为一项系统工程、基础工作、长期任务来抓，坚持统筹兼顾、固本强基、持续发展，努力实现税收收入稳定增长、征管质量全面提升、内控预防稳固推进、服务质效不断优化、队伍素质显著提高,为服务科学发展、建设和谐莒县做出了新的贡献。现将我局今年的工作情况汇报如下：

一、今年以来的工作完成情况

（一）依托经济发展，税收收入持续稳定增长

今年以来，依托全县经济又好又快的良好发展势头，我局坚持组织收入原则，着力推进了以更新征管理念、落实征管制度、完善征管机制、强化征管措施为主要内容的税收征管体系建设，夯实了税收征管基础，提高了收入质量，促进了税收收入的健康快速增长。1-11月份，全县累计完成国内税收收入72571万元，同比增长32.29%，增收17714万元，完成县府计划的107.94%，提前完成全年税收任务。预计全年完成税收收入75300万元，同比增长25.28%，增收15193万元。

在组织收入过程中，重点抓好以下几点：一是加强分析调度，把握收入主动权。从年初开始，我局就牢固树立“以组织收入为中心”的工作思路，实行县局班子成员和科室负责人包点制度，把年纳税30万元以上企业纳入重点税源管理，定期深入到企业进行调查研究，及时分析重点税源企业的经营发展趋势和税收收入增减变化原因，掌握重点税源行业和企业税收变化趋势，牢牢抓住税收收入工作的主动权；坚持税收收入抓质量，在考核收入进度的同时着力强化对征管质量的考核；加强税源调查分析预测，科学制定收入计划，落实收入工作责任制，确保了收入进度和完成质量。

二是加强税收征管，深挖增收潜力。按照“岗位做专、业务做实、流程做细”的工作思路，从重组职责权力、优化管理资源配臵入手，实施了以管理对象、管理协作、管理团队和管理方法专业化为主要内容的税源专业化管理，形成了“专项分工、分类监管、良性互动”的税源管理新模式，增强了管理的针对性，提高了税源管理质量和效率，该做法被省局转发。对重点税源实行“点对点”监控，把年纳税30万元以上企业纳入重点税源管理，定期深入到企业2 进行调查研究，及时分析重点税源企业的经营发展趋势和税收收入增减变化原因，制定相应措施，把握税收收入工作的主动权；对中小税源实行分行业管理，从分析行业经营特点和涉税信息变动规律入手，强化信息数据应用，建立了30个行业评估模型，测算了26类行业353个生产要素参数，实行分类评估、集约管理；对个体税源推行社会化管理，积极推行委托代征，加强户籍管理和定额核定等管理措施。

三是落实税收优惠政策，建立收入长效机制。牢固树立“不兑现税收优惠也是收过头税”的理念，做到应退尽退，应免尽免，缓解了企业资金紧张的压力，将政策优势转化为企业发展优势。对享受优惠政策的企业实行跟踪回访，同时，通过设立举报电话，公开减免税工作程序、岗位职责，提高减免税工作的透明度和时效性，确保各项优惠政策不折不扣落到实处，截至目前，我局共落实增值税转型、出口退税等各项税收优惠26888万元。修订和完善了《莒县国税局税收收入单项考核办法》，对组织收入工作既考核收入总量，也考核收入质量和税源预测分析准确率。今年以来，八个分局的税收收入全部完成预定计划，整体实现稳步增长，税源预测、税收分析和税收计划工作质量明显提高。

（二）突出税源专业化管理，征管质效进一步提高

坚持以理念为引导，以创建“分析定位、流程导航”征管品牌为切入点，以预警评估系统应用为抓手，强化制度落实，注重机制完善和方法创新，突出抓好税源专业化管理，不断提升征管质效。

1、有效落实征管制度。一是集中梳理找不足。立足税收征管实际，从制度落实是否到位、是否规范入手，进行集中梳理，客观评价各项制度落实的真实状况，查找出欠税管理、日常巡查等28项薄 3 弱环节，作为制度整改落实的重点。二是针对不足抓规范。分析研究征管薄弱环节，找出症结所在，对症下药，重新修订了10多项制度办法，制作了20多个工作事项范本，对工作事项内容、具体落实标准等统一进行规范。三是抓好落实促管理。强化学习解读，采取专题督导、税收管理质量讲评等形式，加强跟踪问效，提高制度执行力。组织开展税收管理质量巡视，对制度落实情况“回头看”，重点对一般纳税人管理等37个事项进行实地检查，及时发现不足，全面进行整改，促进征管质量不断提升。

2、持续健全征管机制。一是深化“四位一体”良性互动机制。制定实施《税收业务流转实施意见》，发挥税源管理一科引领与推动作用，依托我局开发的业务流转平台，以工作流启动“管、评、查”。根据评估、稽查过程中发现的行业性税收问题和征管薄弱环节，撰写《税源管理建议书》，指导税源监控管理工作。形成“分析引导评估，评估推动稽查，稽查促进监控”的良性互动机制。今年以来已评估企业623户，查补税款6395万元，为稽查提供案源16户,评估、稽查部门提交《税源管理建议书》36件。二是完善外部信息协作机制。建立涉税信息交换机制，解决外部涉税信息收集难的问题。供电部门定期提供业户用电信息，卫生和医保部门提供医药经销企业经营信息，城建部门提供房地产企业开工立项和竣工验收信息等。今年以来，从供电部门采集电费信息 4083 户次，清理漏征漏管162户，利用电费分析评估税款86万元。三是建立持续推进机制。科学配臵征管资源，合理设臵管理岗位，明晰单位和岗位职责，完善12大类167项岗位业务流程，加强岗位衔接和流程优化。启动风险事项考核，制定了《税收风险事项管理工作考核办法》，细化了“风险事项考核”指标内容，加大对风险事项考核力度。实行专业4 人才分类管理，制定纳税评估、税务稽查、纳税服务和新进人员“四类”人才管理办法，选拔了29名人才库成员，人员合理调配使用，有效发挥专业人才技能作用。

3、不断强化征管措施。一是夯实税收征管基础。加强户籍管理，建立县局、分局、税收管理员“三级监控网络”，进一步托清税源底数。深化网络发票系统应用，由县纪委牵头，县监察局、财政局等六部门联合协作，建立“纪委主导、部门联合、社会参与”的社会化发票管理平台，在全县行政、企事业单位中推行发票先认证后列支管理措施，堵塞虚假发票流向。今年以来，认证发票29461条，阻止疑点发票入账2803条。二是加强各税种管理。在增值税管理中，推行“千元转账”结算方式，强化存货出库、大额现金支付等重点事项的日常控管，控制“有货虚开”现象发生；在企业所得税管理中，加强减免税备案后续管理，充分利用省局网上申报平台进行所得税汇算清缴申报审核，提高企业所得税汇算清缴申报质量。今年以来，增值税、企业所得税两大主要税种均实现大幅增长，其中增值税同比增长26.89%，企业所得税同比增长84.27%。深化预警评估系统应用，充分利用系统数据资源，开展分行业、分税种专项税收分析，选取部分典型企业进行实证分析，为县局决策及税收管理员工作提供准确依据；强化信息数据应用，建立了30个行业评估模型，测算了26类行业353个生产要素参数；加强复审复查工作，采取县局抽审、单位交叉审核等措施，提高两个系统运行质量。推行“双线延伸”评估新模式，根据企业产业链、资金链的关联性和同行业数据的可比性，利用上下游企业信息以及同行业同规模企业参考数据，拓宽评估视角，拉长评估链条，有效发挥不同企业的涉税信息互证作用，解决评估信息匮乏的问题。今年以来，运用该模式评估 5 企业15户，增加税收82万元。工作过程实行“痕迹化”管理，探索开发了税收管理员电子工作日志，按照“权责明晰、过程监控、全程留痕、落实考评”的原则，通过文字、图片等电子日志档案资料，全面记录工作过程，规范工作流程，减少执法随意性，强化执法监督。三是构建税源管理新模式。县局设立税源管理一科、二科，集中处理税收分析和高风险评估应对工作，专业事项管理实行“两集中”；分局因事设岗，按照管理事项分别设立综合管理、监控管理、调查评估三类岗位，日常税源管理职能实行“三分离”；风险事项由“职能控管”向“流程控管”转变。注重各单位之间的协作配合，依托业务流转平台，实施“四级风险应对”措施。对重大风险事项，由稽查局负责查办；对较高风险事项，由县局税源管理二科实施专业化评估；对一般风险和低风险事项分别由分局调查评估岗和监控管理岗进行落实。管理方式由“划片分散”向“定向监管”转变，对管理对象，以规模为主，划分为重点税源、一般税源、个体税源三类，依托综合征管软件、预警评估系统和日常税收分析等实施差别化管理。对重点税源属地集中管理，实行一企一策的个性化风险应对与服务措施；一般税源分行业管理，突出抓好重点行业、特色行业与风险行业的管理；个体税源积极推行委托信用社代征、商场代征等管理措施。今年以来，全县重点税源企业入库税收51834万元，占全部入库税收收入的71.43%，同比增收15320万元，增长41.96%。个体税收入库4948万元，同比增收1234万元，增长33.23%。

（三）坚持防控并举，内控预防体系建设扎实有效

我局始终将内控预防作为工作的重中之重，并结合税收征管、纳税服务等体系建设，努力抓好廉政教育及制度落实，强化分权制6 约和内外监督制约，达到了“识权、分权、控权、亮权”的目的，有效降低执法风险。

一是深化廉政教育，正确“识权”。开展“权力与责任”的大讨论，使内控理念入心、入脑、入行，不断增强法纪观念、风险防范意识和自我保护能力。通过“廉政文化润国税”活动，建立“莒县国税局廉政进家庭专题网站”，签订《家庭助廉责任书》，举办干部职工“倡廉兴税”廉政承诺签名活动，组织国税干部职工到看守所接受警示教育；到扶贫村访贫问苦，进行对比教育；到廉政文化教育基地，进行多层次、广角度廉政教育，形成教育合力，增强干部爱岗敬业、廉洁从税意识。

二是优化岗责流程，强化“分权”。将基层分局税收管理员职责合理分解到综合管理、监控管理、调查评估三类岗位上，实行“一户企业、多岗共管”，建立职权清楚、责任明确、科学制衡的岗责体系。针对“两权”运行中的重要部位和环节，查找出一般纳税人认定、最高开票限额行政许可等重要权力事项36项，分别按照责任主体、业务描述、操作流程等7项内容进行梳理归纳，列明风险岗位，设定风险控制目标，查找出风险点247个，区分实体类和程序类分别对风险点进行控制，细化监控措施475项，明确监控主体、监控频率和监控方式，编印了《重要权力事项及防控手册》，保证权力运行顺畅有序又相互制约。

三是落实内控制度，有效“控权”。针对稽查、评估岗位的监督薄弱环节，制定了稽查、评估案件备案制度，根据各个部门的权力事项和业务特点，细化和明确各类评估、稽查案件备案监督管理措施，初步建立起“查前备案、查中监督、查后报告”的评查案件内控模式；针对财务管理中经费支出不规范问题，分别制定了机关、7 分局《预算管理办法》和《经费支出管理办法》，实行经费支出预算审批和计划审批制。同时，实施内控预防体系建设考核评价，对重要权力事项每季度考核一次，对其他风险事项每半年考核一次，年底进行综合考评；将各分局内控预防工作的自我评价质量作为考评主要内容，推动内控预防自我修正机制的常态化。

四是推行阳光政务，公开“亮权”。通过政务公开栏、触摸屏、国税网站等载体，公开税收工作作业标准、办税流程、服务承诺、个体定税、行政处罚等内容；通过“12366”热线、税企QQ群等形式，实现征纳互动。在税收执法方面，重点公开最新政策法规和违法违章处理结果；绘制税收执法类重要执法权力运行流程图28个，公开税收执法权限、标准、程序等内容，全面实行“阳光作业”。在行政管理方面，重点公开人事、财务、基建和大宗物品采购等内容；绘制行政管理类重要权力流程图8个，切实提高公开的质量。完善《民主监事会工作制度》，扩大了8项监督内容，监事会主任列席局长办公会，监事会定期征求干部职工的意见建议，发挥群众民主监督作用，去年以来参与监督事项49项，收集意见建议256条；开展税收一线人员向纳税人述职述廉活动，参与地方政府搭建的网上问政和纪委组织的行风在线等活动，接受纳税人及社会各界的广泛监督评议。

（四）立足实际求创新，纳税服务水平大幅提升

我局按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的要求，以让纳税人感受到纳税服务新改观为着力点，重点抓好全员化、标准化、集约化、信息化、多元化的“五化”建设，不断优化纳税服务。

一是推行全员化服务。通过“中心组理论学习”、“周末科长大讲堂”，强化“全员服务”、“服务与管理并重”等服务理念的8 宣讲。积极开展“假如我是纳税人”大讨论，举办“我看纳税服务”征文、“敬业尽责”演讲比赛等活动，使服务理念内化于心、外现于形，成为全体干部职工的自觉行动。签订《纳税服务承诺书》，提高了全员抓服务、强技能、当标兵的积极性。制定了《纳税服务岗责体系》，将办税服务厅、科室及分局工作岗位纳税服务内容进行明确，细化了办税环节6个岗位68项服务职责，税源管理环节33个岗位 260项服务职责，稽查评估环节7 岗位36项服务职责等，推动了全员服务有效落实。

二是完善标准化服务。以县局办税服务厅标准化建设为切入点，在实行规范功能区域、窗口设臵、标识标牌等“八个规范”基础上，增添了二代身份证识别器、UPS不间断电源等办税设施，推行“一窗通办”，积极引导纳税人使用“纳税人身份识别终端”、“条码打印系统”和“自助打票”等系统；规范办税服务厅和网上办税厅，配备了ARM自助办税终端，为纳税人提供24小时服务；完善了预约服务、延时服务、绿色通道等服务制度；落实了基层分局《纳税服务规范建设标准》、《纳税服务绩效考核办法》和《非常见办税业务操作流程》，深化基层分局纳税服务工作。对业务流程进行优化，先后将7项非即办事项转为即办事项，压缩了11项非即办事项的办理时限，取消了发票领购资格审核等11项审批项目和16项需要纳税人报送的报表资料，办税服务更加规范、便捷、高效。制定了《纳税服务绩效考核办法》，开展“纳税服务之星”等评先树优活动，激发了服务工作的干劲和热情。

三是探索集约化服务。编写了《税收业务纳税服务工作辞典》，明确了办税服务厅、机关科室和基层分局的125个工作事项。完善需求管理机制，广泛征集纳税服务需求，采取上门走访、召开座谈会、9 发放需求调查问卷等方式，及时准确掌握纳税人的需求，研究制定响应措施，有针对性地改进纳税服务工作。通过KVM切换器实现了一人两机模式下的“一窗通办”。赋予基层分局与县局办税服务厅相同的服务职能，纳税人可就近办理涉税业务，有效解决纳税人远距离往返办税的问题。结合税源专业化管理，制定了《莒县国税局税源分类服务实施办法》，为不同纳税人“量身定做”服务内容和服务方式。

四是优化信息化服务。自主研发了“导税服务平台”，纳税人可以通过互联网随时登陆该平台，了解最新的税收政策，咨询涉税难点疑点，进行预约服务或对纳税服务进行评价。充分利用信息提醒平台，通过“短信通”、税企QQ群、电子邮箱，开展咨询解答和税法宣传。充分发挥国税外网网站的作用，为纳税人提供涉税文书下载、资料传输、业务办理等系列服务。优化排队叫号系统，利用网上办税服务厅排队查询功能，纳税人可不到办税服务厅的情况下了解各办税厅业务繁忙情况。编写了9期纳税服务咨询分析通报及热点和难点问题汇编，并通过外网向纳税人发布。

五是拓展多元化服务。积极探索税法宣传和纳税辅导的有效形式，组织开展了“税法宣传进企业”、“税企同行-我为企业发展献一计”等活动，联合莒县广播电台制作《国税直通车》专题栏目，税法宣传更具时效性。将服务融于税收管理的全过程，税收管理员在税源管理的同时，落实需求征集、政策宣传、办税辅导等7项服务职责。加强国、地税联合协作，制定了《国、地税联席会议制度》，实现联合办税等服务资源共享。配合工商行政部门开展了“莒县国税局给力3.15消费者权益日”活动，宣传发票知识。实行涉税案件集体审议等，从源头上防范侵害纳税人合法权益的行为。成立“纳10 税人之家”，发挥纳税人参事议事、民主评税、资讯服务、监督评议的作用。制定了《纪检监察回访工作办法》，征求纳税人对有关税务处理的看法和意见，及时发现和纠正各种侵害纳税人权益的行为。

（五）打造“文心国税”文化品牌，干部素质不断提高

立足基层，着眼长远，以国税文化为引导，坚持文化育人、公道用人、真心暖人、清廉护人，打造清正廉洁、作风优良、纪律严明的国税干部队伍。

一是加强文化引领，使干部职工精神上有依托。积极开展了“春天问计于民”建言献策、国税文化大家谈等活动，围绕“我的纳税服务观”展开讨论，整理编发了5期“莒县国税文化简报”；完善廉政文化展室、国税文化展馆，借助文化走廊等各种文化载体，加强环境熏陶。落实谈心谈话等制度，加强思想沟通，化解思想矛盾；成立羽毛球、太极拳、书画摄影等10个文体协会，深入开展群众性文体活动，形成“人人参与、人人受益”的良好局面，陶冶了情操、凝聚了人心。今年，我局有2人被市委授予的“优秀共产党员”称号。

二是强化教育培训，使干部职工能力上有提高。实施“人才高地”战略，通过组织开展岗位练兵、技能比武，推行业务培训学分制，为每名干部建立全年教育培训学分档案。制定了2011年教育培训计划，开展全员读书等文化活动，利用周五学习日、周末科长大讲堂等载体，对干部职工施以科学准确的思想引导，树立正确的价值观；实行专业人才分类管理，制定了纳税评估、税务稽查、纳税服务和新进人员“四类”人才管理办法，一大批优秀人才脱颖而出；重视青年干部的培养，通过岗位定向培养、骨干带班学习的方式，11 提高新进人员的业务水平。在今年市局组织的纳税服务和所得税业务技能比武中，连续两次获得团体第一和个人第一的成绩。

三是实施人文关怀，使干部职工生活上有保障。围绕提高干部职工的“幸福指数”，贴近群众实施人文关怀，定期举办安全、保健知识讲座，着力改善基层分局“吃、住、行”条件，加强“五小建设”，配备取暖设备，更新征管用车，努力做到“创建一个好环境，营造一个好氛围，力争一个好效力”。修订了《机关食堂管理办法》，在机关食堂启用了订餐管理软件，实行网上订餐，食堂根据网上订餐数量，有计划的进行物资采购和饭菜制作，既满足需要又避免了浪费，并根据干部职工的评价情况及时改进，职工订餐月销售额超过1万元，订餐次数每月达到4000多人次，人均41次。

（六）推进人力资源和内部行政管理建设，为税收工作提供有力保障

按照“早规划、早启动、统筹推进”的思路，推进人力资源和行政管理体系建设，为税收工作提供有力保障。

人力资源体系建设方面。把队伍建设作为推动国税事业发展的根本性问题来抓，大力加强新形势下的干部队伍建设，为国税事业发展提供坚实的保障。一方面抓好干部的选拨和培养。严格落实干部任用管理办法，坚持德才兼备的用人原则，树立良好的导向。抓好青年干部培养，完善《新进人员管理办法》和《人才库成员管理办法》，加强年轻同志业务能力、基本素质的综合培养。另一方面加强队伍作风建设。不定期地开展执法回访、问卷调查、明察暗访等活动，及时通报发现的问题，给国税形象造成严重影响的，严格追究当事人责任。重视舆情监控，建立“网络舆情监控管理办法”，利用好网络监督作用，及时发现和纠改问题。行政管理体系建设方面。以开展“三力建设年”活动为抓手，进一步加强制度和机制建设，抓规范、提效能、强执行，形成“决策环节关注执行、执行环节关注落实、落实环节关注反馈”闭环运行、持续提升的工作模式。一是搭建行政管理平台。在全面梳理工作职责的基础上，逐项建立行政管理操作标准，逐步将全部行政工作纳入业务流转平台，明确启动点、责任人、流程、实现频率、反馈方法等要素，发挥请示答复、考核评价等功能，从工作发起、工作流转到结果反馈“流水式”作业，提高工作效率。二是加强监督考核。县局各科室对部署的工作要加强监督考核，做到有始有终，一以贯之。积极推行绩效考核，变重考核结果为过程结果并重，并严格兑现考核奖惩。局领导定期到一线督导工作开展情况，看看工作到底干了没有，干的和说的是否一致，主动帮助基层解决工作中存在的困难和问题，保证各项工作不折不扣落实到位。

二、当前一段时间重点工作

体系建设面广线多，任务繁重，要进一步取得全方位的工作成效，就必须处理好体系之间的关系，以点带面，统筹推进，特别是针对长期制约工作发展、一直悬而未决的瓶颈问题，如何提出富有成效的工作措施，是我们目前阶段的一项重要任务。

一是全面开展全年工作“回头看”活动。各单位对全年体系建设工作进行全面回顾，查漏补缺，深化完善，力求真正巩固工作成果。计划用一个月的时间，全面理顺和优化岗责体系，补充完善考核办法，形成体系建设的常态和长效机制。

二是对照年初县里制定的工作思路和总体部署开展自查。对照考核办法，党风廉政落实情况、基层组织建设落实情况、精神文明建设落实情况、社会治安综合治理落实情况、信访工作落实情况、13 计划生育工作落实情况、招商引资工作完成情况进行了认真的自查，确保有条不紊地开展好各项工作，圆满地完成县委、县政府分配的各项工作任务。

三是做好人力资源管理、内部行政管理体系建设准备。围绕服务国税中心工作，贯彻落实科学发展观，以“管理到位、保障到家、服务到人”品牌建设为动力，应用信息技能，加强工作的督导和落实。加强网络舆情的检测与管理，及时化解矛盾，为税收工作创造良好的外部环境。以项目建设为重点，勇于创新，上下联动，积极作为，努力实现后勤保障工作的科学化、制度化、精细化、人性化，为国税事业科学和谐发展提供坚实的保障。

四是为进一步提高全县国税系统后勤保障水平。强化后勤保障工作能力，本着“以人为本、贴近生活、关注细节”的原则，以制度为约束，以激励为动力，以科技为依托，打造保障规范化、管理科学化、服务信息化的后勤保障体系，为各项税收任务的圆满完成提供了强有力的保障。

三、2012年发展思路和工作规划

2012年是深入贯彻党的十七大精神、迎接党的十八大胜利召开的一年，在县委县政府的正确领导下，根据省、市局的工作部署，确定2012年我局整体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以抓落实、转作风、促行风为支撑，以“六个体系”建设为主线，在巩固和深化税收征管、纳税服务、内控预防、国税文化四个体系建设的同时，扎实开展人力资源管理、内部行政管理体系建设，围绕组织收入中心工作，更14 新理念、健全制度、完善机制、强化措施，不断创新工作方法，提升工作水平，推动全县国税事业实现新跨越。

在明确工作思路的基础上，重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚持以组织收入为中心，强化依法聚财，实现税收收入质量的新提升

严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。认真分析并准确把握经济税收发展趋势，深入开展税源调查，全面掌握税源情况，做好应对复杂形势的准备，坚定完成任务的信心、决心。进一步完善组织收入长效机制，依法规范纳税人的申报纳税行为，对征纳两个方面同时进行规范，使征纳双方依法良性互动。在保持税收收入稳步增长的同时，积极采取切实有效措施，着力提高收入质量。进一步加强税收的分析预测和计划管理，牢牢把握组织收入主动权。

（二）坚持以风险防控为重点，深化依法治税，实现行政执法水平的新提升

加大税法宣传力度，提高全社会的纳税遵从度。对新出台的各项税收政策重点跟踪落实，做好配套服务。依托信息化手段分析涉税信息，发现执法疑点和线索，提高执法督察的针对性。深化税收执法责任制考核，与目标管理考核相结合，将执法责任制考核纳入目标管理考核中，同时对目标管理考核中需要追究责任的事项要进行责任追究。抓住重点，认真开展重点行业、重点企业税务检查，继续保持对虚开增值税专用发票、骗取出口退税、利用虚开可抵扣凭证及其他发票偷税、以设立两套账和账外经营为手段的重大偷税行为等涉税违法犯罪活动的高压态势。认真贯彻落实以查促管办法，对在查案中发现的征管问题，及时提出整改意见并反馈给税源管理 15 部门。进一步全面排查评估岗位风险，优化权力运行控制，整合完善制度体系，强化信息技术支撑，加强督查和责任追究。建立重点岗位人员轮岗交流制度，定期轮岗交流，建立上下协调一致，横向联系紧密，相互制约的机构组织体系，规避用权风险。

（三）坚持以信息管税为抓手，完善征管体系，实现征管质量效率的新提升

一是完善征管岗责体系。将单位职能全部分解到岗位中，按照税源管理专业化的要求，实现岗位间的权力制衡、工作流程的顺畅简便。清晰定位各部门、各岗位间业务分工和衔接关系，按照受理申报、纳税评估、税务稽查、法律救济等环节，规范征管基本程序，确保部门、岗位间职责分明，执法活动顺畅。同时，通过联席会议等形式，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”工作机制和以查促管工作措施，凝聚税收征管合力。

二是积极推进信息管税。以外部信息系统、税码共享系统、纳税人身份识别系统等信息手段为依托，抓住增值税起征点提高的时机，集中精力加强对个体大户、漏管户、停业和注销户的管理。认真落实新的发票管理办法，全面规范发票代开，扎实推进网络发票应用。定期对预警评估系统的应用情况进行讲评，不断提升应用效果。加大信息采集力度，拓展征管视线，抓住关键数据，通过深化生产要素分析法和耗电信息应用，还原业户真实经营状况，提高评估效能。结合自身实际，建立行业税源管理模型，通过模型查找风险点，强化行业税源管理。

三是扎实推进税源专业化管理。深入研究我县税源结构和特点，按照管理对象专业化、管理协作专业化、管理团队专业化和管理手段专业化的要求，原有基础上，将税源管理职责继续在不同层级、16 部门、岗位和工作人员间进行科学优化和分解，找准切入点，抓纲带目，提高效率。彻底改变税收管理员“分片管户、分户到人、各事统管”的管理模式，根据税收征管程序和风险管理流程，优化征管资源配臵。

四是加强各税种及重点领域的税收管理。在增值税方面，突出抓好一般纳税人登记、申报、开具、抵扣等各环节管理，认真落实发票增量等重点环节的工作要求，遏制虚开虚抵。在消费税方面，强化烟酒价格信息采集，规范消费税计税价格核定。在车购税方面，加快建立与公安车管等部门的信息协作机制，规范新型车辆暂定计税价格工作程序，全面推进车购税电子档案管理。企业所得税方面，积极探索企业所得税链条式管理办法，推进所得税分类管理，对重点税源和大中型企业实施重点监控，完善核定征收管理办法，加强对汇算清缴、重组改制、并购清算等事项的管理。有步骤有计划地组织企业所得税评估。大企业和国际税务方面，加强对大企业的税收管理和纳税服务，落实好《大企业税务风险管理指引》，帮助企业建立税务风险管理制度。强化非居民企业所得税管理，研究建立县局非居民所得税管理一体化机制，完善税务部门与银行间的信息联系制度，强化源头控管。深入推进反避税工作，实施关联企业的关联交易预约定价协议办法，进一步提升关联企业管理的力度和层次。加强对“走出去”企业的税收服务与管理，防范“走出去”企业和个人逃避税收监管。进出口税收方面，强化出口退税审核系统应用，加强生产能力、技术水平、货值、运输费用等相关信息的配比分析，不断提高审核工作水平。适应外贸出口形势发展要求，强化出口货物日常管理和系统内部监督，形成较为完善的出口退税内控外防机制。落实出口退（免）税岗责体系和工作流程，加强征退 17 税环节衔接。强化对农产品、塑料加工等重点行业、重点企业、重点产品的监控，防范和打击骗取出口退税行为。

（四）坚持以服务需求为导向，健全服务体系，实现纳税服务层次的新提升

一是建立统一的纳税服务信息平台。巩固完善网上办税服务厅建设，不断完善网上办税功能，实现各类涉税业务的多元化办理。整合网上办税服务厅、税务网站、短信平台等系统之间的服务功能，逐步将各类纳税服务事项整合到统一的纳税服务平台进行管理。做好12366纳税服务热线平台推行工作，全面推行移动办税服务厅。

二是继续推进办税服务厅实体化建设。突出办税服务厅枢纽地位，将办税厅打造成为几乎所有涉税事项的“入口”与“出口”，不断完善办税厅专业化、集约化服务功能，打造了一个无差异化的办税平台。继续探索国地税联合办税，实现“一个通道”畅通国地税两个办税服务厅，推进信息资源共享和服务资源整合。实施标准化模式下的服务细分策略，积极探索个性化服务方式，提高纳税服务针对性。

三是建立完善纳税服务考核评价机制。按照科学合理、内外结合、客观公正、易于操作的原则，围绕服务效率和服务质量，建立完善内部考核和外部评价相结合,定性和定量相结合的考核评价指标体系，形成纳税服务绩效评估长效机制。

四是做好纳税人权益维护工作。积极开展税法宣传，发挥好各类宣传阵地的作用。加强纳税信用动态管理，加强税收法律救济。严格落实涉税信息披露、提供和查询等制度，依法保守纳税人秘密。加强纳税服务需求调研，积极开展第三方调查活动，建立纳税人需求收集、分析和响应机制，促进纳税服务工作持续改进和优化。

（五）坚持以国税文化为引领，抓班子带队伍，实现国税机关形象新提升

坚持体系融合、坚持品牌锻造，从文化建设的推动力、感染力、影响力入手，切实把“文心”国税品牌落到实处，使文化体系建设落地、生根、开花结果。建立文化建设评价机制，通过听汇报、查资料、座谈会、问卷调查、领导督查等多种形式，进行自我评估、群众评估、部门评估、领导评估。突出抓好科室、分局文化建设，通过文化园地展板的形式，变领导推动文化为群众创造文化。通过科室文化展板，让“用心做事、快乐和谐”的价值理念嵌入到每个干部的日常工作、生活中去，进一步提升干部对团队的认同感和融入感。同时继续开展创先争优活动，大力开展文明创建活动，对争创工作中的好做法和新经验及时总结推广，推动精神文明创建活动扎实有效开展。

（六）探索人力资源管理、内部行政管理体系建设，实现干部综合素质的新提升。

一是加强领导班子建设。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，加大对领导班子的考核考察力度。在领导班子中认真开展民主集中制教育，严格贯彻执行民主集中制原则，规范领导班子工作机制，严格遵循局党组会议和局长办公会工作规则，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，同时防止“各自为政”和“一盘散沙”。

二是优化人力资源配臵。坚持“人人是人才，用人所长”人才观，以业绩考量干部能力，实现“有为才有位”；任人唯贤，量才使用，实现“有为就有位”，在中层干部中全面推行“中层领导干部任期制”，实行岗位交流、选择，把岗位奉献和实现干部个人价 19 值结合起来。以领导干部、中层骨干、一线人员“三支队伍”为重点，多渠道分层分类地开展培训活动，加强教育培训考评管理。

三是进一步规范后勤管理。加强基本建设管理，强化过程监管。加强固定资产管理，严格车辆编制，加强出租出借和处臵资产管理，提高资产使用效益。健全安全工作制度，加强安全教育培训，落实各项安全防范措施，突出抓好库房、机房、车辆、安保等重点环节、重点部位和事项的安全防范。切实增强政治敏锐性和工作责任感，认真做好信访调处工作。建立舆情监测和引导机制，提高突发事件处臵能力，维护社会和谐稳定。

四是提高工作效能。完善机关工作制度，规范工作秩序，不断改进工作作风，形成顺畅高效的工作运行机制。增强为基层服务意识，加强内部各部门之间的工作统筹，强化与外单位外部门的沟通和协调，防止推诿扯皮，努力为基层分局减负。基层单位认真履行职责，落实好税收及相关法律法规和各项规章制度，做到令行禁止、政令畅通。按照专业化、科学化的原则，合理配臵行政和后勤资源，不断提高服务保障能力。

以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。

第三篇：县国税局基层建设汇报材料

选准三个“突破口” 正视发展“三瓶颈”大力推进基层建设——浚县国税局基层建设汇报材料浚县国税局，现有干部职工83人，下辖8个科室、5个税务所和4个征收点，主要承担着3500余户国有、集体企业和个体工商业户的增值税、消费税及部分企业所得税的征收管理工作，征收范围遍及全县10个乡镇482个行政村。近年来，县局党组充分依靠县委、县政府和省市局的正确领导，坚持以邓小平理论和新的时代精神为指针，以“抓征管，重党建，带队伍，促收入”为载体，以“突出重点，健全机制，打牢基础，大力推进基层建设”为目标，以“两手抓，两手都要硬”为工作方针，树立人本思想，努力做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章。各项工作通过抓宣传，抓培训，抓考核，抓落实，都出色地完成了任务，受到了上级领导和有关部门的好评。先后被省局、市局多次评为“税收科研工作先进单位”、“组织收入先进单位”、“综合目标完成优胜单位”，被县委、县政府评为“税收工作先进单位”、“抗洪抢险先进单位”、“植树造林先进单位”、“综合治理先进单位”。1998年县政府对我局进行了通令嘉奖，1999年被评为“十佳文明机关”，2002年在全县行风评议中，被评为“行风建设第一名”。五个基层税务所全部是“市级文明单位”，4位同志先后被中组部、国家税务总局、省国税局、河南省综治委评为先进个人、先进工作者，1999年城区税务所被团省委、河南省国家税务局命名为“省级青年文明号”、“优质服务文明示范岗”。全局几年来取得各项荣誉达160余项。这些成绩的取得靠的是征管基础建设的深化，干部队伍建设的优化，党风廉政建设的强化。

一、以分类管理为突破口，注重求“细”，深化征管基础建设按照省局“以查促管、分类管理、优化服务、管住管好”的工作思路，我局结合税源实际，抽调精干力量，成立了纳税评估专项工作小组，积极推行分类管理，摸索行业规律，创设纳税评估数学模型，建立电子税源档案，在基层征管基础建设上取得了一定成效，其中石料行业的“以电控税”和加油站行业的“从量定额核定征收”作为“分类管理”的经验交流材料刊登在省局网页“工作动态”上，截至9月中旬，通过纳税评估，查补税款 万元，占当期税收收入的 %，为全年税收任务的完成奠定了坚实基础。一是细化行业分类，开展典型调查，摸索行业管理规律。我们选取同行业中若干个典型企业，通过典型调查，了解其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业标准等尽可能多的涉税信息，在实际测算、综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。如在对加油站行业典型调查过程中，掌握到了一些行业特点：

1、经营场所固定，资金投入大，高利润、低税负；

2、全部为一般纳税人，安装了税控装置，但由于税控装置的价格可以人为调整，造成销售收入的失实，通过加强管理，税控装置上的销售量一项则较为真实，可以作为税务机关管理的重要依据；

3、全部通过代理或聘用会计建立了帐簿，但会计人员素质参差不齐，会计核算不规范，不能真实、全面的反映加油站的经营情况，甚至出现为了达到偷税目的而做假帐的现象；

4、进货方式灵活、繁多，但最终渠道基本上来自于周遍各地的石油、石化两家公司，且销售对象交叉、重复；

5、个体加油站证件齐全，各种防护措施落实较为到位，但多位家庭自营，各种费用开支相对较少、较为单一。二是细化信息筛选，开展行业评估，建立评估数学模型。在摸清行业规律的基础上，对企业的涉税信息进行认真分析、测算，筛选出具有行业规律性的、与企业生产经营关联度较强的信息指标，建立起行业评估数学模型。依据加油站行业的经营特点，从进货渠道、销售对象、成本费用上分析，个体加油站应该与国有加油站利润基本一样，当然税负也应该相同。因此，为了有效的遏止该行业会计核算失真、税控监控不灵的现象，我局大胆提出了从量核定征收的管理办法，在税控装置记录的销售量与同行业税负的基础上确定应纳税额，即:当期应纳增值税税额=（型号1）成品油单位税额×实际销售量+（型号2）成品油单位税额实际销售量+ ……三是细化责任分配，开展查管互动，明晰税源管理思路。纳税评估以解决当年涉税问题为主，同时对发现的重大偷税问题要及时移交稽查部门查处，稽查部门稽查时也尽可能地实施按行业检查，发现的管理漏洞，及时向管理部门反馈，较好地实现了查管良性互动。为了有效堵住加油站的漏洞，对个体加油站一般纳税人的管理适用从量核定征收方法必须辅以必要的管理措施，严格落实国家相应政策及各项管理办法，管查互动搞好控管，才能真正达到“管住管好”的目的。

二、以党建工作为突破口，注重求“实”，优化干部队伍建设我局作为全市国税系统的一个基层大局，优化稳定干部队伍显得格外重要。近年来，我局以做实党建工作为突破口，有效促进了干部队伍建设的深化。一是制度内容定的实。作为县直属单位，党建工作的规范程度直接决定党务工作的成败。几年来，不断完善了各项

规章制度，先后制定了《日常党务工作意见》、《日常党务工作规则》、《党建工作职责》、《组织发展工作意见》、《党建工作运行办法》等系列党务工作文件，对指导党建工作的开展起到了重要作用。二是日常工作管的实。年初都要结合本单位实际制定当年的党建工作目标，修订完善党建工作目标考核办法，对日常的党建工作监督采取分工负责监督落实。特别是在“三会一课”、民主评议、组织发展、党员管理等制度落实方面，程序明确，操作规范，指导得力，收到了“五个有效”。即：党建教育与国税业务工作结合有效，实现了整体渗透；领导做思想教育工作与群众做思想教育工作结合有效，得到了齐抓共管；大道理与因人施教、预防疏导、关心体贴结合有效，注重了讲求实效；激励机制与自我约束结合有效，保证了自建自励；经常性的思想教育活动同政治活动结合有效，再塑了国税形象。三是工作考核搞的实。党建工作和争创“五好基层党支部”活动有效的结合了起来，将设计党建管理的组织建设、素质建设、作风建设、精神文明建设、群团组织管理等五大工作目标分解为28个子目标，具体划定百分值，采取日常促考、年终评考的“双层”考核制，有效地杜绝了疲于应付的发生。如今，我局已从根本上解决了各支部应该干什么，什么时候干，干成什么样的问题，同时，也解决了广大党员干部群众做什么，怎么做，做怎样的问题。四是党员教育抓的实。首先注重党员政治理论教育。根据不同时期政治工作大局需要，明确教育专题、形式及目标，树立坚定的理想信念和廉政勤政、敬业奉献意识。其次，注重对党员的现代科学文化知识学习教育。结合国税工作实际，加强对党员的社会科学知识和以计算机为内容的自然科学知识教育，不断锤炼党员干部的个人素质。另外，还注重对党员的“求知”、“求乐”、“求美”教育。通过丰富多彩的教育活动，树立党员蓬勃向上的形象，让受教育者在获取知识的同时感受潜移默化的教育效果。五是活动载体选的实。通过“五好创建”、“十佳公仆”、“十佳双好”、“十大道德标兵”、“社会公益事业捐献”等四十多项载体活动，服务于党建工作的开展。近年来，我局已有30余人次受到市级以上通报表彰；县局、基层所荣获二十多项市级以上殊荣；党员干部累计为社会和个人捐献款项、物资达二十多万元。有效地激发了党建工作的活力。六是争先晋位做的实。县局每年都组织党务工作者到外地、外单位参观学习党建工作经验，总结党务工作时都要深挖自身党建工作方面存在的问题和不足，每年制定党建工作意见都要提出在上台阶的党建工作思路和目标。今年，又积极探索新的党建工作责任追究办法。县局党建工作氛围浓，党员、群众上进意识强，党建工作服务税收中心工作的保障作用做的好，对县局连年进入县委、政府“目标管理”、“争先晋位”先进单位行列具有重要作用。

三、以“七条禁令”为突破口，注重求“严”，强化党风廉政建设我局按照“依法治税，从严治队”的指导思想，围绕税收中心工作，坚持标本兼治，重在治本，强化源头治理，注重思路新、方法活、办事稳，以贯彻落实省局“七条禁令”为突破口，强力推行“禁酒令”，同时上下互动，以点带面，全面加强反腐倡廉的力度，抓教育严防，抓机制严立，抓监督严惩，从严查处违法违纪案件，惩处和震慑腐败行为，进一步强化党风廉政建设。抓教育，正本清源，严防“病从脑入”。一是充分利用信息化网络开展专题教育，在县局网页上开通“廉政建设大家谈”专栏，发现正面典型树立榜样，找出反面教材敲响警钟，牢筑抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。二是在案件查处过程中，始终坚持查处案件和警示教育相结合，联系实际，抓住重点，有的放矢地开展案例教育，强化实际案例的警戒作用，用“身边事”教育“身边人”。三是突出“四个教育”，真正做到警钟长鸣，防范在先，即：对突出问题进行集中教育，对高发领域进行反复教育，对发展动向进行重点教育，对顶风典型进行及时教育。抓机制，规矩方圆，严立规章制度。一是深刻领会市局及纪委纪检工作会议精神，结合实际制定了定期自查自纠等一系列的规章制度。二是使考核目标日常化，将党风廉政建设同业务、行政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并实行重大违纪问题一票否决制度。三是县局党组书记和各位党组成员、党组成员与各科室所长、各科室所长与每位同志都分别签订《党风廉政建设目标责任书》，实行责任归口制度。四是本着“边办案，边学习，边探索，边总结”的基本方法，不断积累各方经验，积极探索并逐步形成规范化、程序化的纪检监察办案模式。抓监督，多管齐下，严惩违法违纪。我局主动邀人“医诊”，请人“把脉”，促进监督主体多元化。一是向社会发放公开信1000余份，公开县局行风举报热线，广泛征纳社会各界人士意见；二是开展问卷调查活动，明确形象定位，强化社会监督；三是主动邀请人大代表、政协委员、政府相关部门、企业商户等社会各界人士，通过组织召开座谈会来“会诊把脉”，与纳税人倾情相处，听纳税人肺腑之声，让纳税人“评头论足”；四是聘请了32位行风监督员，实施明查暗访，以事亮相，以事定论，以事判行风现状；五是坚持有案必查，一查到底，及时查处了一起举报案件，通过案件查处，纠正了一些违反工作制度和工作程序的做法，规范了执法行为，树立了国税形象。&nbs

第四篇：国税局重点工作督查汇报材料

国税局重点工作督查汇报材料

根据市局的通知要求和今天的会议安排，我局就组织收入、税制改革和税收征管工作汇报如下：

一、狠抓挖潜增收，力争圆满完成全年税收任务

二、推进税制改革，全面贯彻落实税收优惠政策

（一）扶持小型微利企业发展，减半征收企业所得税。根据国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告（2014年第23号）和赣国税函„2014‟160号文件要求，我局认真落实扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策。我县目前小型微利企业总户数为466户（其中：查账征收企业户数为407户，核定征收企业户数为59户），小型微利企业享受企业所得税优惠的户数为229户，零申报户数226户，亏损户数10户，主动放弃享受小型微利企业优惠的户数1户，减免小型微利企业所得税税额126.08万元，小型微利企业所得税优惠政策受惠面达99.78%，比市局要求受惠面96%高出3.78个百分点。

（二）稳步推进营改增改革，实行行业所得税分类管理。根据饶国税发„2014‟44号文件精神，我局及时对“营改增”行业所得税实行分类管理，对帐务核算不健全的7户“营改增”交通运输业纳税人按8%应税所得率核定征收企业所得税，对帐务核算不健全的20户“营改增”现代服务业纳税人按16%应税所得率核定征收企业所得税，确保“营改增”行业所得税及时足额入库，提高了“营改增”行业所得税管理效能。今年前三季度共入库“营改增”企业所得税214万元。

（三）简并增值税征收率，暂免征收部分小微企业增值税。根据赣国税函„2014‟198号文件精神，我局自2014年7月1日起，对我县符合简并增值税征收率政策的30户一般纳税人（其中：小型水电站25户，砂石场4户，自来水1户）征收率进行了调整，并按规定进行了备案管理。按照财税[2014]71号文件精神及时落实暂免征收部分小微企业增值税优惠政策，2014年前三季度我局共有605户次符合小微企业条件小规模纳税人享受该项优惠政策，共减免小微企业增值税12.86万元。

（四）加强货物运输业管理，严控税负降低行业风险。一是严把资格认定关，对申请认定一般纳税人资格的运输企业法人实行约谈，除应提供企业营运资质、车辆营运资格证、车辆登记信息等资料外，管理员还需到经营场所查验，确保车辆属实。二是严把发票核定关，按企业实际业务量，谨慎核定发票最高开具限额和数量，对一些财务核算不够规范、业务真实性难把握的企业逐步核减用票量，甚至停开发票。三是加强税源管理，督促企业规范财务核算、发票规范填开。加大对货运企业专项评估、稽查力度，整顿货运企业秩序。四是实行税负预警管理，对帐务核算不健全的企业按8%应税所得率核定征收企业所得税。通过一系列措施，我县货运企业管理风险和行业税负环比都有所下降。

（五）大力开展集中整治，营造公正和谐税收环境。

三、强化税收征管，不断助推行业内精细化管理

一、开展交叉评估，四、严肃财经纪律，进一步规范津补贴发放工作

第五篇：国税局文明单位复查汇报材料

文明建设谱新篇

国税事业创佳绩

－－**市**区国家税务局省级文明单位复查自查材料

**市**区国家税务局现有人员85名，下辖9个科室、4个税源管理分局、1个办税服务厅和1个稽查局。主要负责河南银鸽集团、烟厂等辖区2148户各类纳税人的税收征管，2011年税收任务138156万元，占全市国税系统税收计划的近40%，元至六月份入库各种税收90181万元，占税收计划138156万元的65.27%，高于计划进度15.27个百分点，超收21103万元，与同期相比增收35242万元，增长64.15%。

2010年8月，我局顺利通过省级文明单位验收。一年来在**区委、区政府和市国税局的正确领导下，在市、区文明委的悉心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以为国聚财为中心，以人为本加强班子队伍建设，进一步深化精神文明建设，取得了物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为推动**经济社会更快更好科学发展，打造团结拼搏、务实重干、勤政为民、廉洁高效的**国税形象做出了积极贡献。

一、抓核心，加强组织保障推进文明创建

常言说：“重视不重视关键在认识，搞好搞不好关键在领导”。2010年，我局被命名为省级文明单位后，局党组一班人清醒地认识到：拿到“牌子”并不等于“船到码头车到站，1 精神文明建设是一项长期的历史任务，要确保税收执法的公平、公正和各项税收任务的圆满完成，就必须坚持两个文明一起抓，两个建设都要硬。为此，局党组及时提出了“巩固省级、争创国家级”的文明单位创建奋斗目标，把创建明确为“一把手工程”，建立了“一把手”负总责、班子成员分工抓、科室分局具体抓的创建组织领导体系，通过建立“三项机制”作为创建工作的“抓手”：一是在修订完善创建规划的基础上，年初制定创建方案，向所属各单位下达创建任务，建立创建工作目标长效机制。二是把文明单位创建与税收业务工作同部署、同检查、同奖惩，在全局形成两个文明齐头并进的督导检查机制。三是着力税收改革，解决了“能力强弱一个样、干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，建立了人尽其才，才尽其用的干部竞争激励机制。依托“三项机制”创建抓手，一年来，全局始终把精神文明建设列入目标考核主要指标，每月对所属单位的创建活动进行讲评，每季度进行小结，定期检查文明单位创建工作开展情况，及时解决创建活动中出现的问题和不足，鼓励先进，鞭策落后，逐步形成了党组统一领导，一级抓一级、齐抓共管的创建工作格局，确保了创建工作的全面推进，营造起比学赶帮超的良好创建氛围。

二、抓根本，加强素质教育提升文明水平

在不断推进文明单位创建实践中，局党组意识到：干部素质的高低，是一个单位文明水平高低的基本体现。素质就是执行力，素质就是形象，不断提高全员整体素质是文明单位创建工作能否取得显著成效的基础和关键。

首先，局党组始终抓住班子建设这个核心环节，树立人本理念，积极开展“优秀基层领导班子”创建活动。坚持党组民主集中和中心组学习制度，积极推进决策的科学化、民主化，充分发挥领导班子的整体功能和班子成员的主观能动性。班子成员以身作则、率先垂范，叫响了“全局人员向班子看齐，班子成员向班长看齐”的口号，班子的向心力、凝聚力不断增强，全局的执行力得到全面提高。

其次，在全局组织开展创建“学习型国税”活动，引入了“学习+激励”的柔性管理模式。我们以学习实践科学发展观活动为契机，在全局积极开展文明素质大讲堂活动，坚持用科学的政治理论武装人；坚持局领导定期授课制度，通过专题辅导来答疑解惑；广泛开展读书竞赛和争当“税源管理能手、纳税服务能手、税务稽查能手等能手竞赛活动，开展“文明科室”、“群众满意示范窗口”、“青年文明号和“青年岗位能手”、“优质服务标兵”等评比活动，激发同志们的学习兴趣，增强争先创优的荣誉观念，广大干部职工学业务、比技能、创先进、争模范的积极性空前高涨，奋发有为、积极向上的学习热情进一步得到激发，队伍整体素质得到进一步明显提高。

三、抓载体，用先进文化打造文明品牌

文化建设是文明单位创建的重要组成部分，多年的税收实践使党组一班人深深感受到：税务管理仅仅停留在制度管理层面远远不够，必须有一个高层次精神范畴的税务文化来统一思想、凝聚人心、提升团队执行力。一年来，我们始终把以先进的机制激励人，以优秀的文化塑造人，以真切的感 3 情温暖人，以先进的榜样引导人作为**国税人税收文化建设总的指导思想，把“诚信自强、团结拼搏、求实创新、廉政为民”作为**国税文化的核心，以开展“核心价值观”提炼活动为载体，在机关办公大楼走廊墙面更新富有现代气息的管理、学习、廉政等图文并茂的理念格言，在文化培训场所悬挂字画和名人警句警言，营造昂扬进取的文化氛围。全局大力宣传**国税文化理念，积极实施“一局一品、一科一训、一岗一铭”的系统文化工程，突出各自特色，提炼不同亮点，积极打造富有许慎文化底蕴的**国税品牌。我们还根据个人兴趣爱好，组织文艺队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队、棋牌队开展文体活动，活跃国税干部业余文化生活。组织举办迎春文艺晚会、建党90周年演讲比赛、“国税杯”书画摄影比赛等活动，充分展现个人才艺，促进交流，陶冶情操。组织干部职工进企业看发展、进农村看变化、进军营看作风、进红区看精神的“四进四看”活动，使全体税务人员产生对国税事业的归属感、荣誉感和成就感。

文化建设增强了税务干部的自律能力，逐步培育出全体国税干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的国税职业道德，激发了广大税干热爱国税、建设国税、发展国税、奉献国税的热情。规范执法、文明服务已成为自觉行为，带动了社会各界和纳税人满意度的持续提升，行风政风评议再次名列前茅，“公正执法、诚信服务、廉洁高效”的国税形象被社会广泛认可和褒奖。

四、抓服务，用文明形象塑造亮丽窗口

依法治税与优质服务是当今社会对行政执法机关的客观要求。一年来，我们秉承“在执法中服务，在服务中执法”的理念，以办税服务厅为全局的文明示范 “窗口”，开展了以“情暖纳税人”为主题的“建文明单位、创满意窗口”竞赛活动，响亮地提出了“树立**形象从国税做起，树立国税形象从我做起”的口号。开展了“假如我是纳税人”换位思考教育，引导大家牢固树立“公仆”意识，想纳税人之所想，急纳税人之所急。在大厅设立了咨询窗口、廉政监督台、意见薄。并为纳税人免费提供饮用水和纸、笔、胶水等。在工作服务中，我们认真制定了“公开办税”、“限时服务”、“首问负责”“预约办税”等工作制度，推行办税“一窗式”服务，推行多元化申报，实行银税库联网，并在全市国税系统率先启用服务质量电子评价系统，努力营造“温馨窗口”，提供一流服务，使纳税人高兴而来，满意而归。一年来，我们始终把为纳税人服务和纳税人是否满意作为各项税收工作的根本出发点和归宿，不断创新服务方式，丰富服务内涵，改进服务作风，着力营造规范执法、文明服务、廉洁高效的国税形象，有力地促进了文明创建活动的深入开展。

一年来，我们把深入开展文明单位创建作为税收工作的源动力，精神文明建设为各项税收工作任务的完成提供了强有力的智力保证，从而实现了税收收入一年一跨越，税收管理一年一突破，税收服务一年一创新，队伍建设一年一台阶的奋斗目标。

成绩属于过去，创建任重道远！总结我们文明单位创建 5 取得的工作成绩，得益于上级党政的重视与信任，得益于文明办的指导与支持，得益于社会各界的理解和配合，得益于全体干部职工的拼搏和奉献。在今后的工作中，我们将进一步深化创建意识，细化创建制度，量化创建考核，强化创建措施，优化创建质量，继续坚持“三个文明一起抓，两个成果同时要”的方针，以政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的良好素质，努力开创我局文明单位创建工作的新局面。