第一篇：安全条件论证报告的内容
安全条件论证报告的内容
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。
2.1概述
2.1.1建设项目概况
2.1.1.1项目概述
着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容；
2.1.1.2项目主要技术经济指标
简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等
2.1.1.3面的内容
安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无非凡要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。
2.1.2安全条件论证目的2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内；
2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；
2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；
2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。
2.1.3安全条件论证依据
根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，非凡是了解当地省、市政府的有关文件，准确把握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。
安全条件论证的依据主要包括以下三个方面：
法律、法规和技术标准；
文件要求；
建设单位提供的相关资料。
2.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响
2.2.1建设项目内在的危险有害因素分析
主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的MSDS，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。
对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，重点分析其易燃易爆性和毒害性，不能漏项。
项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。
2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响
具体了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况，准确把握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。
重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，非凡是发生重大事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。
2.2.3建设项目对地方政治经济的影响
建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
2.2.4建设项目对法律法规予以保护区域的影响
建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目安全条件论证时应非凡关注与《危险化学品安全治理条例》所规定的以下八个方面场所、区域的安全距离必须符合要求：
居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
学校、医院、影剧院、体育场等公共设施；
供水水源、水厂及水源保护区；
车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口；
基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
河流湖泊风景名胜区和自然保护区；
军事禁区、军事治理区；
法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
2.3建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响
2.3.1周边生产经营活动因素的影响
阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用，如季风、水域等自然因素可能造成的影响。
2.3.2应急救援及交通的影响
拟建地址周边的交通条件将对事故后的应急救援起较大的影响，这是在项目选址时应重点论证的。假如周边道路不能满足应急救援的需要，有可能使事故后损失大幅度增加，若采取补偿措施仍不能满足要求，则项目应重新选址。
同时，还应针对建设项目原料输入、产品输出量大小以及运输方式，结合区域的交通状况及基础设施，侧重于交通及物流的安全影响分析论证。
2.3.3选址规划的影响
分析建设项目与拟建地规划的适应性，重点分析与中长期规划的适应性。
2.3.4人口活动的影响
充分考虑建设项目所在地的人口分布、乡土人情等方面的因素对项目的影响分析论证。
2.4当地自然条件对建设项目的影响
2.4.1风的影响
依据主导风向，确定该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位，非凡注重散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，应重点考虑项目周边单位和居民的风向是否适应，作出对建设项目的影响分析。
2.4.2温、湿度的影响
准确了解建设项目所在地的温、湿度等方面的数据，分析其对建设项目的作用与影响。
2.4.3降水和排涝的影响
具体了解建设项目拟建区域内的降水量，包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小时最大年降水量等方面的信息，作出对建设项目工程标高和排水方面的要求。
厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施，若位于坝或堤决溃后可能沉没的地区，则不得进行项目建设。
2.4.4地震的影响
了解建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾难对建设项目的制约和可能造成影响；需要注重的是地震断层和设防烈度高于九度的地震区不得选为厂址。
2.4.5地质条件的影响
了解拟建区域地质条件，确定其能否满足建设项目的要求，对于有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段和Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区，不得进行项目建设。
2.4.6其它
分析拟建区域的雷电、气压、降雪等方面的自然因素对建设项目的影响。
2.5安全条件论证结论
安全条件论证的最后阶段应对整个论证过程进行归纳总结，明确建设项目是否在政府规划区域内，其核心应归纳总结建设项目和周边生产经营活动分别存在的固有的危险有害因素，确定相互之间可能造成的影响是否符合国家有关规范、标准和规定，分析自然条件对建设项目可能造成的影响是否在可接受和可控制的范围内。
假如以上影响因素超出了规定要求，应采取一定的补偿措施；若采取补偿措施后，可能造成的影响仍不符合法律法规的要求、不在可接受范围内或无法控制，该建设项目应另行选址，重新论证。
3报告的编制
安全条件论证报告编制时必须考虑与同时上报的其他材料的适应性，做到即不漏项，也不过于重复，比如若安全条件论证报告为项目可行性研究报告或设立安全评价报告的组成部分，则应作适当的删减，但应当满足以上基本要素，保持其完整性。
4结束语
经过近一年的实践，安全评价和工程咨询机构在危险化学品生产、储存企业，新建、改建、扩建项目安全条件论证水平上有了相当大的进步，为这一类项目的建设提供了很大的帮助，笔者也见到了不少高水平的安全条件论证报告。本文中提出的只是个人见解，希望与同行们进行业务交流，共同提高。
作者简介：李智，男，国家注册安全评价人员、注册安全工程师，主要从事安全评价与安全生产技术咨询工作。
第二篇：危险化学品建设项目安全条件论证报告内容
危险化学品建设项目安全条件论证报告内容
一、建设项目的背景
二、建设单位概况
三、建设项目概况（产品方案、设备方案、生产规模、工艺流程、主要原料、公用工程）
四、安全条件论证的主要内容
（一）建设项目内在的危险、有害因素对周边区域的影响分析
1.建设项目内在的危险、有害因素分析
（1）化学性危险、有害因素分析。按照危险化学品分类原则，对系统中存在的物质进行分类分析论证，查出易燃易爆性物质、毒害品物质、放射性物质或腐蚀性物质在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。
（2）物理性危险、有害因素分析。分析噪声、粉尘、辐射及其他物理性危险、有害因素的危害和影响。
（3）生物性危险、有害因素分析。分析致病微生物、传染病媒介物、致害动物植物和其他危害人体健康的细菌和病菌的危害和影响。
（4）行为性危险、有害因素分析。分析建设项目建成后对周边造成的通风、采光、交通等不利因素的影响。
（5）重大危险源预测与影响分析。分析项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应考虑在非正常状态下的事故后果及其影响分析。
2.建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析
建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目选址是否符合《危险化学品安全管理条例》的规定安全全距离：
（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；
（3）供水水源、水厂及水源保护区；
（4）车站、码头、机场以及公路、铁路。水路交通干线，地铁风亭及入口；
（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
（6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区；
（7）军事禁区、军事管理区；
（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
3.建设项目对政治经济的影响分析
建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，采用的工艺是否是国内成熟工艺，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
4.分析论证结论。
归纳总结工程或系统中存在的固有的危险有害因素，在正常情况下或非正常情况下对周边可能造成的影响，项目的建设与法律法规的符合性检查结论。
（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析
1.周边生产经营活动因素影响分析
包括化学因素、物理因素、生物因素以及重大危险源的影响。阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用，客观、公正、准确地分析论证结论。
2.交通及物流影响分析
针对建设项目原料输入、产品输出，物流量大小以及运输方式（公路、铁路等）结合区域的交通状况及基础设施，侧重交通及物流的安全影响分析论证。
3.城市建设的影响分析
建设项目拟选址与当地城市的近期建设、远期规划，工业园区的规划与发展及园区内分区与布局等方面因素对建设项目的影响分析论证。
4.民族、宗教信仰、人口活动影响分析
充分考虑建设项目所在地的民族文化、民族风俗习惯、人口分布、宗教信仰等方面的因素对项目的影响分析论证。
5.分析论证结论
归纳总结周边生产经营活动存在的固有的危险有害因素，在正常情况下或非正常情况下对项目本身可能造成的影响和相互制约干扰因素。
（三）自然条件对建设项目影响分析论证
1.温、湿度影响分析
分析建设项目所在地的年平均温度、最高月平均温度、最低月平均温度、极端最高气温、极端最低气温、年平均相对湿度、月平均最大相对湿度、月平均最小相对湿度等方面的数据对建设项目的生产工艺、原材料、产成品的作用与影响。
自然条件中的温、湿度是否会对该项目生产造成影响，工艺条件中有要求的，在设计中应考虑补偿措施，尽可能地满足安全生产的要求。通过设计补偿还不能满足工艺条件的苛刻要求，应重新选址。
2.风频条件影响分析
对建设项目做分析论证时应准确掌握该区域的季风情况、全年主导风向、多年平均风速、多年平均静风频率，绘制风玫瑰图，确定主导风向，选出该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位，并考虑项目选址处的周边山脉、水域，确认该区域是否处于窝风地带。输入风频、风量信息后作出对建设项目的影响分析。
3.降雨量影响分析
选址区域内的降雨量、多年平均降雨量、历年最多降雨量、历年最少降雨量、历年平均最多月降雨量、历年最多月降雨量、历年最多日雨量等方面的降雨量信息，作出对建设项目工程地址标高和防洪排水的影响分析。
4.雷电及雷暴天气影响分析
了解建设项目区域内雷暴日数、全年平均雷暴日数、年最多雷暴日数、年最少雷暴日数，输入雷电影响的相关资料，分析论证雷电对建设项目的影响，给建设单位和设计单位提供防雷和静电导出参数，可有效避免雷电及雷暴天气对建设项目的影响。
5.其它自然气候条件影响
分析论证建设项目区域内的气压、降雪、降霜、降雾及蒸发量等方面的自然因素对建设项目是否构成影响。
6.地震影响分析
查询建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾害对建设项目可能造成的制约与影响。
7.工程地质影响分析
分析建设工程区域内的地表状况、岩层状况、竖向高差、前后坡体滑动位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素对建设工程的影响。
8.分析论证结论
归纳总结自然条件对建设项目的影响，作出客观、公正、准确的单元分析论证结论。
（四）建设项目安全控制方案的分析论证
对建设工程或系统中可能采用的安全设施设备和工艺技术能否达到安全生产的目的和本质化安全程度，主要从以下几个方面进行分析论证：
1.工艺条件控制
2.设备选型控制
3.安全条件控制
4.职业卫生及劳动防护
5.分析论证结论
从以上几个方面归纳总结项目的建设是否能达到提高本质化安全程度和保障安全生产的必要条件。
五、安全条件论证结论
通过对建设项目进行安全条件论证，对整个论证过程进行高度概括和归纳总结，准确地界定建设项目拟选址的水文、地质、气象条件是否满足项目安全生产需要。设备选型、工艺方案、安全条件控制等方面符合国家相关法律法规及技术标准要求。项目在正常状态和非正常状态下对周边的影响，周边生产经营活动对项目安全生产有无约束。是否符合国家法律、法规、产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度等。
第三篇：安全条件论证报告
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
目 录
前 言....................................................1 1安全条件论证目的及依据.....................................3 1.1安全条件论证目的......................................................3 1.2安全条件论证依据......................................................3 2概述....................................................7 2.1建设单位概况..........................................................7 2.2建设项目介绍..........................................................8 2.3建设项目地址..........................................................8 2.4厂址自然条件..........................................................8 2.5交通运输状况.........................................................10 2.6生产工艺流程.........................................................10
3危险、危害因素分析.......................................18 3.1物质的危险、危害因素分析.............................................18 3.2生产过程的危险性.....................................................20 3.3储存过程的危险性.....................................................22 3.4重大危险源辨识.......................................................23
4建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或居民生产活动的影响分析..............................................24 4.1厂址选择及周边环境影响分析...........................................24 4.2工艺可靠性分析.......................................................25 4.3分析论证结论.........................................................25
5建设项目周边单位生产、经营或者居民生活对建设项目的影响分析.....26 5.1周边生产经营活动因素影响分析.........................................26
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
5.2交通运输影响分析.....................................................26 5.3城市建设的影响分析...................................................26 5.4分析论证结论.........................................................26
6自然条件对建设项目影响分析.................................27 6.1场地自然条件对建设项目的影响分析.....................................27 6.2分析论证结论.........................................................28
7在设计、建设阶段补充的安全对策措施..........................29 7.1厂区总平面布置方面的对策措施.........................................29 7.2工艺设施安全技术对策措施.............................................30 7.3建构筑物安全对策措施.................................................32 7.4防火、防爆安全对策措施...............................................33 7.5职业安全卫生对策措施.................................................33 7.6电气方面安全对策措施.................................................36 7.7危险化学品运输安全措施...............................................37 7.8安全管理方面对策措施.................................................37 7.9重大危险源管理对策措施...............................................38 7.10事故应急救援预案....................................................39
8结论...................................................41
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
前 言
XXXXXXXXXXXXXXXX是集农化产品研究开发、生产销售与植保技术推广服务于一体、拥有自主知识产权的民营股份制科技企业。主要从事新型、高效、环保农化产品的研发、生产和销售，以及农药技术研究及转让。公司总占地面积约41060m2。公司拥有员工160名，其中管理和工程技术人员65名，均受过严格培训。具有高工（高农）、研究员、副研究员等高级职称的人员8人，农艺师（工程师）等中级职称的人员26人，研发和生产的技术力量雄厚，有强大的科研开发能力和自主创新能力。具有强大的科研实体，现已有包括杀虫、杀螨、杀菌、除草剂等四大类近百多个品种获国家登记。企业具有优良的技术、雄厚的资金，健全的市场网络。
本次建设项目年产5000吨环保型农药制剂项目地位于XXXXXXXXXXX西边紧邻工业园区拟规划的污水处理厂，南边紧靠良侯村耕地，南北长195米，东西长205米。主要建设内容：一期年产2000吨复配农药生物制剂项目：建设3个生产车间各1376m2、2个原材料库各972m2、包装材料库1350m2、综合宿办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、绿化17385m2，绿化率12%，采购安装3套农药生产装置；二期年产3000吨复配农药生物制剂项目：建设5个生产车间各1376m2、2个原材料库各927m2、包装材料库1350m2、综合宿办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、绿化17385m2、绿化率12%，采购安装3套农药生产装置。
由于该项目涉及的主要物质属于危险化学品，若生产经营过程中出现意外可能会给周边环境造成一定的影响。根据2006年10月1日生效的国
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家安监局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（第8号令【2006】）关于“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督管理，建设项目设立安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证”的规定，本公司对此项目的安全条件进行了论证，全面系统分析了项目可能存在的危险、有害因素，有针对性的提出了安全对策措施，得出论证结论，兹提出本报告。
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
1安全条件论证目的及依据
1.1安全条件论证目的
依据《中华人民共和国安全生产法》，按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（第8号令【2006】）关于“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督管理，建设项目设立安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证”的规定，农药制剂项目主要从三个方面对该建设项目的安全条件进行了论证。
该论证报告的目的是为了明确本项目的选址、布局是否合理，是否符合政府或行业准入条件，安全生产条件是否符合国家有关规范、标准和规定，最终给出论证结论。1.2安全条件论证依据 1.2.1主要法律、法规
1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（自2002年11月1日起施行）
2、《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号（自2009年5月1日起施行）
3、《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号（自2002年5月1日起施行）
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4、《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号（自1995年1月1日起施行）
5、《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令第65号（自2008年1月1日起施行）
6、《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号（自1989年12月26日起施行）
7、《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院第344号令
8、《农药管理条例》中华人民共和国国务院令第326号
9、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号
10、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号
11、《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号
12、《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第445号
13、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令第352号
14、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号
15、《农药生产管理办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 23号
16、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局第8号令
17、《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号
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18、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发改委、国家安全生产监督管理局 发改投资（2003）1346号
19、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号（自2011年2月1日起施行）
20、《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局公告2003年第1号
21、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三[2011]95号
22、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调[2004]56号
23、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》安监总危化〔2007〕255号
24、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号
1.2.2主要规范、标准
1、《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009
2、《工业企业总平面设计规范》GB50187-93
3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
4、《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010
5、《化工企业静电安全检查规程》HG/T23003-92
6、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
7、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
8、《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
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9、《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995
10、《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》GBZ2.1-2007
11、《危险货物品名表》GB12268-2005
12、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058－92
13、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
14、《化学品的分类和危险性公示通则》GB13690-2009
15、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999
16、《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999
17、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008
18、《用电安全导则》GB/T13869-2008
19、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003 20、《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008
21、《安全标志及其使用导则》GB2894－2008
22、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
23、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
24、《安全评价通则》AQ8001-2007
25、《安全预评价导则》AQ8002-2007
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2概述
2.1建设单位概况
XXXXXXXXXXX是集农化产品研究开发、生产销售与植保技术推广服务于一体、拥有自主知识产权的民营股份制科技企业。主要从事新型、高效、环保农化产品的研发、生产和销售，以及农药技术研究及转让。公司总占地面积约41060m2。公司拥有员工160名，其中管理和工程技术人员65名，均受过严格培训。目前公司员工中，大专以上的科技人员占员工总数的40.6％，其中具有高工（高农）、研究员、副研究员等高级职称的人员8人，农艺师（工程师）等中级职称的人员26人，研发和生产的技术力量雄厚，有强大的科研开发能力和自主创新能力。具有强大的科研实体，现已有包括杀虫、杀螨、杀菌、除草剂等四大类近百多个品种获国家登记。企业具有优良的技术、雄厚的资金，健全的市场网络。
XXXXXXXXXXXXX限公司始终把满足农业生产和用户需求作为企业的最终目标。实行ISO9000；2001质量管理体系，建立完整的产品研制、生产和原料供应等质量保障体系，加强原料质量控制和中间生产环节的管理，有效的保证了产品生产质量。公司的质量目标是：产品出厂合格率100%，顾客满意度96%。
XXXXXXXXXXXX限公司负责实施，公司亦专业从事新型、环保、高效农化产品的研发、生产及销售和农药技术的研究及转让；已有三证齐全的产品共计27个，目前已在农业部提出申请的产品有105个，其中87个微乳剂、水乳剂、水分散粒剂、悬浮剂等环保剂型产品正待审批下证。
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
2.2建设项目介绍
建设规模：年产5000吨环保型农药制剂。
主要建设内容：一期年产2000吨复配农药生物制剂项目：建设3个生产车间各1376m2、2个原材料库各972m2、包装材料库1350m2、综合宿办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、绿化17385m2，绿化率12%，采购安装3套农药生产装置；二期年产3000吨复配农药生物制剂项目：建设5个生产车间各1376m2、2个原材料库各927m2、包装材料库1350m2、综合宿办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、绿化17385m2、绿化率12%，采购安装3套农药生产装置。
该项目估算总投资1亿元。资金来源为企业自筹。2.3建设项目地址
本项目建设地位于XXXXX工业园内，北边紧邻310国道，东边紧邻光明化工，西边紧邻工业园区拟规划的污水处理厂，南边紧靠良侯村耕地，南北长195米，东西长205米。渭南市华县化工工业园区位于华县县城西南部，规划范围北起子仪大街，北环路；南至南环路；西起XXXXXX工集团，东至天沟河与少华山森林公园。东西长5.8公里，南北宽0.9公里，规划面积5.7平方公里。2.4厂址自然条件
（1）气象条件
华县属于暖温带半干旱大陆性季风气候区。气候特点是干湿交替、四
XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
季分明，冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨、春季温暖多雨、秋季温和湿润。
年平均气温 13.6℃ 多年平均降水量 555.8㎜ 常年主导风向 东北偏东 年平均风速 1.93m/s 静风率高达 36% 年平均气压 940-980hpa（2）地质条件
根据厂区所做的地质钻探资料显示:地质表层为耕作层，其下为黄土状亚粘土层、粉砂、细砂、中砂、粗砂层、卵石层，上部黄土具有湿陷性（为非自重湿陷性）。
（3）水文条件
地下水位在18.3-18.8米之间，属潜水类型。
地表水系有渭河，为黄河一级支流。发源于甘肃渭源县，自张仪村入境，经临渭区、华县、华阴到潼关港口入黄河，境内长37.5公里，流域面积1221平方公里。在渭南市内属平原型宽浅河流，年平均径流量93.3亿立方米，最大流量为7440立方米/秒（1954年），最小流量为2.1立方米/秒（1971年）。渭河主要功能为农业灌溉。
（4）地震条件
根据1990年中国地震烈度区划图划分，厂址所在地区按Ⅶ度设防。
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2.5交通运输状况
公路四通八达，汇集着公路、铁路的便捷优势，紧邻310国道，距西潼高速公路华县站900米。距西安国际航空港一小时路程，空运也十分便利。附近有陇海、郑西高速、西南三条铁路及已投运的连接陇海线9公里长的陕化铁路专用线。2.6生产工艺流程
2.6.1液体制剂工艺流程
（1）水剂（可溶液剂）工艺流程
能够配制成水剂（可溶液剂）的农药本身具有高水溶性。在配制罐中依次加入定量的水、原药、助剂，常温搅拌一定时间。经取样检测合格后送入成品贮罐，进行灌装包装、成品检验、入库。
工艺流程如图2.6-1所示：
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图2.6-1 水剂（可溶液剂）工艺流程
（2）悬浮剂工艺流程
按生产品种的加料顺序及加料量在反应釜中加水、润湿剂、分散剂、抗冻剂、部分消泡剂，然后高速搅拌一定时间后再加入助悬剂，接着搅拌5-10分钟后投入原药，高速搅拌使原药分散均匀。搅拌均匀后，将反应釜中的药液直接转入中间罐，然后通过砂磨机进行砂磨。经砂磨后自检细度，如细度自检测结果没有达到要求，则将本批药液全部返回中间罐中，进行第二次砂磨或第三次砂磨，直到细度达到要求。根据不同的品种的工艺加工要求，经两次或多次砂磨的药液，若自检测细度合格，全部导入高速搅拌罐，补加剩余的消泡剂，搅拌后加入预先配制的黄原胶水溶液，高速搅拌，至黄原胶完全分散于药液中并成均相。经检测合格后送入成品贮罐进行灌装包装、入库。工艺流程如图2.6-2。
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图2.6-2 悬浮剂工艺流程
（3）水乳剂
按生产品种的加料顺序及加料量在反应釜中投加水、乳化剂、抗冻剂、部分消泡剂以及配好的10%PVA水溶液，然后启动搅拌及高速剪切，剪切30-45分钟。根据生产投料单在备料釜中加入原药、溶剂，搅拌，使其充分溶解，再加入乳化剂、抗冻剂、部分消泡剂，接着搅拌15-30分钟。搅拌均匀后将备料釜中的药液均匀加入反应釜中，高速剪切60-75分钟后停止，继续搅拌。补加剩余的消泡剂进行消泡。经检测合格后用泵将药液抽入至成品贮罐。包装、入库。工艺流程如图2.6-3。
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图2.6-3 水乳剂工艺流程
（4）微乳剂
微乳剂是农药较先进的剂型之一，它是将农药原药按规定的比例溶解在水或助溶剂中，再加入一定量的农药表面活性剂和水而配制成的均相透明油状液体。微乳剂与其它农药剂型相比，其特点是以水为介质，不含有机溶剂或有机溶剂含量少，可节省大量有机溶剂，减少了有机溶剂对环境的释放和污染；且不易燃易爆，生产操作、贮运安全；农药分散度极高，达微细化程度，在水中分散性极好，对靶标渗透性、展着力和附着性强，XXXXXXXXXXXX安全条件论证报告
药效发挥充分，防治效果好；以水为介质，成本较乳油低；制剂贮存稳定性好，使用方便；加工工艺简单，设备要求不高，在整个加工过程中基本无三废产生。
微乳剂的加工是一个物理过程，即按照选定的配方，将原药溶解于少量助溶剂中，再加入乳化剂等其它助剂和水，在搅拌下混合溶解，制成均相透明的液体，经质量检验合格后进入自动包装线，完成整个加工过程。整个加工生产过程均可实现自动化或半自动化封闭生产，基本没有三废产生，加工场地的噪音主要来自搅拌设备，通过减噪处理后可得到有效控制。工艺流程图如图2.6-4。
图2.6-4 微乳剂工艺流程图
（5）乳油
首先将选择性溶剂一定量加入反应釜中，然后加入一定量的原药进行充分溶解完全，再加入一定量的助剂、乳化剂充分混合均匀，经取样测定其各项技术指标，若合格用泵抽到成品贮罐进行包装，若检测不合格需要
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继续调制，包装完成后按《农药包装预标准》抽检包装质量，符合包装标准要求方可办理入库，其生产工艺流程见图2.6-5。
图2.6-5 乳油工艺流程
2.6.2固体制剂工艺流程（1）粉剂（可湿、可溶性）
可湿（溶）性粉剂是农药基本剂型之一，它是由农药原药、填料、各种助剂经过预粉碎、混合、气流粉碎（超微粉碎）、分级、再混合等几道工序，经质量检验合格后进入自动包装机，完成整个加工过程。近年来，随着粉碎设备的改进，尤其是磨细设备及混合设备的不断进步，可湿性粉剂加工的整体水平已有很大的提高，产品的流动性、润湿性、分散性、悬浮性、细度、水分等指标均有大幅度的提升，而且加工场地的噪音、粉尘可得到有效控制，可以实现自动化或半自动化封闭生产。
填料通过气流输送罐输送到料斗，与从原料料斗出来的原药经过计量装置计量，然后再与从助剂计量槽出来的助剂在混合机进行混合。混合后的物料经过气流输送罐送到加料斗，经电振加料斗加入气流粉碎机，粉碎
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后的物料经过分级器，合格物料进入旋风除尘器，不符合细度的物料返回气流粉碎机再次粉碎。从旋风除尘器出来的物料经过脉冲袋式除尘器捕集。细度合格的物料通过旋风除尘器进入料斗，再次进行混合，混合后的物料通过气流输送罐输送到成品料斗，经振动筛进入包装机进行包装。工艺流程如图2.6-6。
图2.6-6 粉剂（可湿、可溶性）工艺流程图
（2）水分散粒剂
首先将原药、助剂和载体搅拌混合均匀，经气流粉碎后，再次搅拌混合均匀，定量的水或粘结剂，同时送进旋转流化床、造粒机进行造粒，经过干燥，筛分制得水分散性粒剂产品。工艺流程如图2.6-7。
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图2.6-7 水分散粒剂工艺流程
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3危险、危害因素分析
3.1物质的危险、危害因素分析
本项目在生产过程中使用的原料、溶剂、辅助材料、中间产品及产品中含有有毒、有害物质。其中液体制剂车间散发的危险、有害物质有二甲苯、甲醇、异丙胺；粉粒制剂车间散发的有害物质有氯氟氰菊酯、代森锰锌、甲维盐、己唑醇等。以下对上述物质的特性做进一步辨识分析。
（1）物质危险性
①根据《危险化学品名录》（2002版）分析，甲醇、二甲苯、异丙胺属于危险化学品。
②根据《危险货物分类和品名编号》GB6944-2005和《危险货物品名表》GB12268-2005分析如下：
甲醇属第3类：易燃液体，次要危险性为第6.1项：毒性物质； 二甲苯属第3类：易燃液体；
异丙胺属第3类：易燃液体，次要危险性为第8类：腐蚀性物质； 阿维菌素属第6类毒性物质和感染性物质中第6.1项 毒性物质；（GB6944-2005）
代森锰锌属第4.2项 易于自燃的物质，次要危险性为第4.3项 遇水放出易燃气体的物质；
甲维盐属第6.1项 毒性物质；
烯酰吗啉为对环境有害固态物质，属第9类 杂项危险物质和物品； 啶虫脒属第6.1项 毒性物质；
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四螨嗪属第6.1项 毒性物质； 高效氯氟氰菊酯属第6.1项 毒性物质； 醚菊酯属第6.1项 毒性物质； 高效氟吡甲禾灵属第6.1项 毒性物质；
己唑醇为对环境有害固态物质，属第9类 杂项危险物质和物品； 腈菌唑为对环境有害固态物质，属第9类 杂项危险物质和物品。③根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006分析：
甲醇、二甲苯、异丙胺均为闪点小于28℃的液体，火灾危险性属于甲类。
代森锰锌为“不属于甲类的化学易燃危险固体”，火灾危险性属于乙类。
高效氯氟氰菊酯为“闪点大于等于60℃的液体”，火灾危险性属于丙类。
腈菌唑为“不属于甲类的化学易燃危险固体”，火灾危险性属于乙类。④根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三[2011]95号）分析如下：
甲醇属于首批重点监管的危险化学品名录里的化学品。⑤根据《危险货物分类和品名编号》GB6944-2005分析如下： 异丙胺闪点小于60.5℃属于第3类易燃液体；
异丙胺经肤接触半数致死量LD50=380mg/kg(兔经皮)小于500 mg/kg；可知属于第6类毒性物质和感染性物质中第6.1项 毒性物质。
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3.2生产过程的危险性
在产品的加工制造过程中，会产生许多中间产品、副产品和最终产品。这些物质自身也具有一些潜在的危险、有害因素。此外，在加工制造过程中，各种工艺条件也客观存在不同的危险、有害因素，同时有些加工过程会产生热、噪声、振动、静电等有害因素，也应该引起重视，并予以辨识与分析。
（1）液体制剂生产、包装过程中的危险、有害因素
液体制剂生产包括水乳剂、微乳剂、水剂和乳油生产四种类型制剂的生产与包装。在液体制剂生产过程中有机溶剂、助剂和原药等挥发出的气体易从呼吸道进入人体，因操作不慎或不按规定穿戴防护用品，液体制剂溅到皮肤上，有中毒和腐蚀的危害。生产过程中易燃溶剂、助剂挥发或泄漏，遇明火有引起火灾和爆炸的危险。另外，带加热装置的储槽还存在烫伤的危险。
在包装过程中存在药液泄漏，会对操作人员皮肤和呼吸道造成伤害。另外，还存在人员误操作包装设备引起的挤压、碰撞等伤害。
（2）粉剂生产包装过程中的危险、有害因素
粉剂生产装置包括粉剂、水分散粒剂和颗粒剂的生产和包装。粉剂生产过程中的主要危险、有害因素有粉尘、噪声危害。在粉剂加料混合、加工、运输、包装等生产过程中，因粉尘收集不完全，粉尘外泄，污染工作环境，散发的粉尘可能对人体呼吸道、皮肤等造成伤害。严重者会造成尘肺病等。如果室内通风不良，悬浮在空气中的可燃性粉尘在操作场所积聚达到一定浓度时，遇到引火源会发生爆炸，危及人身、设备、厂房的安全。
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生产中使用的空压机、电动机、搅拌机在工作过程中或因设备底座固定不好均会产生噪声，噪声会对现场工作人员带来健康危害，长时期在高强度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤，甚至导致不可逆性噪声耳聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。
粉剂包装过程散发的粉尘，会通过呼吸道进入人体造成慢性职业伤害。另外，还存在人员误操作包装设备引起的挤压、碰撞等伤害。
（3）悬浮剂生产包装过程中存在的危险、有害因素
悬浮剂生产用的润湿剂、分散剂、抗冻剂、消泡剂均为化学药品，有些物料对人体具有腐蚀性。原药在剪切乳化过程中高速搅拌存在因搅拌机密封不好导致原药等泄漏对人体造成危害的影响；搅拌机转动过程中和砂磨过程中产生噪声，噪声会对现场工作人员带来健康危害，长时期在高强度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤，甚至导致不可逆性噪声耳聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。
（4）加料过程中危险、有害因素分析
生产过程中，加料采用抽真空方式和提升反应釜口这两种加入方法。在加料过程中，如果作业人员违章操作或者通风不良，易燃、有毒的物料在室内积聚，可能产生火灾爆炸事故或者作业人员中毒事故。
（5）气流粉碎过程的危险、有害因素
气流粉碎过程高压气体带动物料互相碰撞，达到一定的粉碎粒度要求。设备密封不严易产生粉尘，高压气流带动物料对流碰撞产生噪声，都可能对作业人员造成危害。部分物料粉尘有毒，应严格控制，加强通风，防止人员中毒事故。
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（6）离心分离过程危险、有害因素
离心分离靠离心力分离固相和液相，离心机属高速运转设备应做好防护措施和安全连锁装置，保证运行安全；离心出的甲醇易于挥发，在空气中形成爆炸性混合物，工作区应做好通风，使混合蒸气降到爆炸极限以下。3.3储存过程的危险性
（1）罐区装卸作业危险、有害因素分析
①装卸管线连结不牢固，密封不良使易燃易爆的介质发生泄漏。②装卸作业中，使用易产生火花工具或装卸车辆无防静电接地、车辆排气管不带火星熄灭器，均可能使泄漏的易燃物着火爆炸。
③装卸作业中不按规程操作，联系失误可能发生撞、压等车辆伤害。④装卸作业场所的电气设备维护不良，保护失效发生漏电，电火花可导致触电事故及火灾。
⑤装卸泵长时间空转或发生机械摩擦，可能发生泵体损坏，造成机械设备事故，甚至由于机械摩擦生热而引起可燃物燃烧或爆炸。
（2）其他原材物料储存危险、有害因素
本项目设有原材料仓库和产成品仓库，储存固体和桶装液体原料及产成品。主要涉及有毒和易燃物质，装卸过程应按照要求装卸，切忌野蛮装卸，物料撒漏，对人员造成伤害；储存过程应加强管理，物料按规定存放，及时检查储存情况，确保物料储存过程安全；库区相关工作人员应配备相应的劳动保护用品防止有毒物品对人员的伤害。
溶剂贮存用液体储罐，该项目所用溶剂主要为二甲苯、甲醇、异丙胺，22
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属甲类易燃液体，有易燃、易挥发、受热膨胀和流动扩散的特点。如果容器内压力达到或超过材料强度极限就会发生塑性爆裂；如果容器材料产生裂纹，在冬季会发生脆性爆裂；长期使用材料会产生疲劳爆裂；在有腐蚀介质作用的情况下，局部材料机械性能降低会发生腐蚀爆裂。其它助剂或液体原药，如果贮存用的铁桶封口不严或裂纹，造成液体挥发或泄漏，遇明火有引起火灾和爆炸的危险；如果用易打火的工具开启储存易燃液体的桶盖，也容易发生燃烧爆炸。3.4重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，本项目涉及的（1）易燃液体：甲醇、二甲苯和异丙胺；（2）毒性物质：异丙胺、阿维菌素、代森锰锌、甲维盐、啶虫脒、四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氟吡甲禾灵等多种化学品满足重大危险源辨识指标式（1），构成重大危险源。
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）的规定，本项目涉及的（1）易燃液体：甲醇、二甲苯和异丙胺；（2）毒性物质：异丙胺、阿维菌素、代森锰锌、甲维盐、啶虫脒、四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氟吡甲禾灵等多种化学品在贮罐区、库区、生产场所均达到重大危险源申报条件。
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4建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或居民生产活动的影响分析
4.1厂址选择及周边环境影响分析
本项目北依310国道，南靠良侯村耕地，东邻光明化工，西接工业园区拟规划的污水处理厂。项目生产过程中使用到可燃易燃品、毒性、腐蚀性物品，在生产过程中如遇突发安全事故，可能会对厂区周边产生影响。厂区外的农田内可能有田间野火，可能会对项目生产过程有影响，可能由于野火造成火灾爆炸事故，企业应加强该方面的管理监督。另外，企业应保证原有排洪设施完好，确保雨季能正常防洪排涝。
本项目厂区附近无以下区域：
1、居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
2、学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；
3、供水水源、水厂及水源保护区；
4、车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；
5、基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
6、河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；
7、军事禁区、军事管理区。
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4.2工艺可靠性分析 4.2.1主要技术条件
本工程由于选用成熟生产工艺，反应条件温和。外排废气、废水量低。从整个生产过程看，本项目的产出率、产品收率高、能够保证产品质量稳定。本项目主体工艺方案体现了项目本质安全的要求，符合劳动安全的发展方向。
4.2.2主要设备的安全性 ①设备选用
本项目按照“科学、经济、可靠”的原则选用生产中用之有效，操作管理方便的设备。达到效率高，体积小，能耗低，投资省。
②主要设备在安全上的符合性
本项目中的设备基本上是按现行有关标准、规范的要求执行。4.3分析论证结论
通过对该项目的选址、生产工艺、平面布局、物质危险有害因素等的论证分析，得出以下结论：
1）项目的选址：通过实地考察，项目的选址方面基本上不存在难以规避的问题，厂址位置与周边建筑物、构筑物的安全距离符合要求。
2）生产工艺选择：本项目工艺方案的选择较先进可靠。
3）物质危险有害性：对于生产过程中存在的一些固有的危险有害因素，在本项目的实施过程中，将会有针对性地选用了一些安全防护装置和控制措施，减少和消除生产作业过程中的危险有害因素，降低其所导致的危害后果，保障正常或紧急状态下生产经营过程的安全性。
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5建设项目周边单位生产、经营或者居民生活对建设项目的影响
分析
5.1周边生产经营活动因素影响分析
本项目北依310国道，南靠良侯村耕地，东邻光明化工，西接工业园区拟规划的污水处理厂。项目与周边环境的安全距离符合国家法律法规等的规定，周边的生产经营活动对该项目的影响较小。5.2交通运输影响分析
本项目建设地位于XXXXXXX工业园内，北边紧邻310国道，地理位置优越，陆地交通运输极为方便。5.3城市建设的影响分析
本项目所在位置与周围安全距离有保证，且符合远期规划要求，交通方便，无障碍，同时用水、供电都有保证，地形条件和施工条件都较好。本项目建设地位于XXXXX工业园内，所在地符合城市规划的要求。5.4分析论证结论
通过对该项目周边生产经营活动对该项目的影响、交通运输影响、城市建设影响等的论证分析，得出以下结论：
该项目周边耕地、项目东侧和西侧的企业与本项目间的距离符合法律、法规、标准的要求，交通运输便利，符合城市规划的要求。
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6自然条件对建设项目影响分析
6.1场地自然条件对建设项目的影响分析
本项目位于渭南市华县，华县属于暖温带半干旱大陆性季风气候区。气候特点是干湿交替、四季分明，冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨、春季温暖多雨、秋季温和湿润。
年平均气温 13.6℃ 多年平均降水量 555.8㎜ 常年主导风向 东北偏东 年平均风速 1.93m/s 静风率高达 36% 年平均气压 940-980hpa 根据厂区所做的地质钻探资料显示:地质表层为耕作层，其下为黄土状亚粘土层、粉砂、细砂、中砂、粗砂层、卵石层，上部黄土具有湿陷性（为非自重湿陷性）。
地下水位在18.3-18.8米之间，属潜水类型。
地表水系有渭河，为黄河一级支流。发源于甘肃渭源县，自张仪村入境，经临渭区、华县、华阴到潼关港口入黄河，境内长37.5公里，流域面积1221平方公里。在渭南市内属平原型宽浅河流，年平均径流量93.3亿立方米，最大流量为7440立方米/秒（1954年），最小流量为2.1立方米/秒（1971年）。渭河主要功能为农业灌溉。
根据1990年中国地震烈度区划图划分，本项目厂址所在地区按Ⅶ度
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设防。
6.2分析论证结论
通过对本项目选址所在地进行勘察，位于310国道南侧，地表平整，未遇断层、滑坡，下卧层无软弱层，基地稳固，地壳稳定，是理想的建站场地。同时，根据工艺流程和火灾、爆炸危险性合理布置站内设施，采取了相应措施，做好了场地排放雨水设施；装置内的建筑结构抗震按当地地震的基本烈度设计；建构筑物的耐火等级、防火间距、疏散通道、安全距离等均按有关规范执行。因此，本项目实施后，自然条件对其安全运行影响较小，在安全上是可行的。
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7在设计、建设阶段补充的安全对策措施
7.1厂区总平面布置方面的对策措施
（1）厂区总平面布置应做到功能分区明确。生产装置区应集中布置。液体制剂车间、粉剂、粒剂车间、悬浮剂车间、液体原料罐区等散发有害物质的场所应位于全年最小频率风向的上风侧；办公楼、实验室、综合楼等办公生活场所应布置在当地最小频率风向的下风侧；将原辅材料库房等辅助生产区布置在二者之间。
（2）液体制剂车间等甲类生产车间与重要公共建筑之间的防火间距不应小于50m，与明火或火花散发地之间的防火间距不应小于30m，与架空电力线的最小水平距离不应小于电杆（塔）高度的1.5倍，与一、二级民用建筑的防火间距应不小于25m。
（3）生产车间与仓库之间的防火间距不应小于10m。
（4）甲类液体原料储罐与室外变配电站的防火间距不应小于30m。（5）甲类液体原料储罐区，与液体制剂车间等甲类生产厂房的防火间距不应小于25m。
（6）液体制剂车间等甲类厂房与厂内道路路边的防火间距不应小于：主要10m；次要5m。液体原料储罐区与厂内道路路边的防火间距不应小于：主要15m；次要10m。
（7）变、配电所不应设置在液体制剂车间等甲类厂房内或邻近建造，且不应设置在爆炸气体、粉尘环境的危险区域内。并应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058等规范的有关规定。
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（8）厂区围墙与厂内建筑之间的距离不宜小于5.0m，且围墙两侧的建筑之间还应满足相应的防火间距要求。
（9）甲类液体储罐区应与装卸区、辅助生产区及办公区分开布置，且防火距离符合《建筑设计防火规范》的要求。
（10）采用架空电力线路进出厂区的总变配电所，应布置在厂区边缘。（11）粉剂、悬浮剂车间内粉尘、毒物的发生源，应布置在工作地点的自然通风的下风侧；如布置在多层建筑物内时，放散有害气体的生产过程应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时，应采取有效措施防止污染上层的空气。
（12）强振动源（包括空压机、压缩机）等产生噪声的设备应与管理区、生活区、试验区保持一定的防护距离。
（13）本项目所在地冬季寒冷干燥，露天设备应做好防冻措施；室内既要做好保温防冻又要做好通风防止火灾爆炸物集聚。
（14）储罐区应有供消防车通行的且宽度不小于6米的平坦空地。（15）消防道路上空遇有架管、栈桥等障碍物时，净空高不应小于4米。
（16）对不宜采用水消防的区域配置灭火器材时，应吸取本报告事故案例的教训，充分考虑灭火器材与被扑救火灾的禁忌关系，防止由于灭火器材选用不当而在火灾扑救中产生新的危害。7.2工艺设施安全技术对策措施
（1）在建成投产后，其可燃、易燃和有毒物料的储存输送和加工，30
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均置于密闭的管道和系统中。在管道材料选型上，各类介质工艺管线均需选用可靠耐用的管道和阀门，以防止物料泄漏。设备的选型应满足工艺需要、严格执行国家有关规定。
（2）液体制剂车间的管、沟不应和相邻厂房的管、沟相通，该厂房的下水道应设置隔油设施。
（3）生产过程中的反应釜虽然不带压，但使用的原料涉及易燃易爆，因此，应选用正规的合格设备，以确保密封，防止物料泄漏引发事故。
（4）机械设备易发生危险的部位，必须有安全标志。标志牌应设置在醒目且与安全有关的地方，使人们看到后有足够的时间来注意它所表示的内容；不宜设在门、窗、架或可移动的物体上。
（5）装置内机械传动设备，如电动机、输送泵、离心机的联轴器和转轴的突出部分应安装防护装置；对可能发生机械伤害而运动部件不能或不适合使用固定防护装置的设备，应设置防止误操作的外防护罩和鲜明的标志。
（6）压缩机必须设置限压装置，即当吸气压力低于最低允许压力，排气压力高于最高允许压力时，压缩机能自动停车，并发出报警信号。
（7）原料的储存应按照各种原料的理化特性分类存储，不得将互相禁忌的物料混存混放。如本项目使用的桶装甲醇、二甲苯等甲类液体不应露天存放。
（8）甲类液体原料储罐四周应设置不燃烧体防火堤。防火堤的有效容量不应小于其中最大储罐的容量。防火堤的设计高度应为1.0～2.2m，并应在的其适当的位置设置灭火是便于消防队员进出防火堤的踏步。
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（9）可燃液体泵宜露天或半露天布置；若在室内布置时，泵房的地面不宜设地坑或地沟，泵房内应有防止可燃气体积聚的措施。
（10）可燃液体的金属管道除需要采用法兰连接外，均应采用焊接连接。
（11）按照《建筑设计防火规范》的要求，除对各主要设备的裙座设置防火层外，尚需对整个装置的框架的梁柱和支撑物等部位进行防火处理，其耐火极限不低于1.5小时。
（12）为了防止操作人员在设备维护和巡检过程中发生坠落、跌伤事故，装置应设置围栏、扶手等防滑、防坠落措施。
（13）经常有人来往的通道（地道、通廊），应有自然通风或机械通风，并不得敷设有毒液体或有毒气体的管道。
（14）根据工艺加强消防设施设备配置，并对操作人员进行培训，定期对消防设备设施进行检查，确保完好。
（15）露天装设的有爆炸危险的金属储罐和工艺装置，当其壁厚不小于4mm时，一般可不再装设接闪器，但必须接地。接地点不应少于2处，其间距不应大于30m。冲击接地电阻不应大于30Ω。7.3建构筑物安全对策措施
（1）厂房、仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。厂房的每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其安全出口不应少于2个。每座仓库的安全出口不应少于2个。
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（2）无爆炸危险的生产间或房间、办公室、休息室等，宜独立设置。（3）厂房内任意一点到最近安全出口的距离应按《建筑设计防火规范》的要求执行。
（4）厂房内的疏散楼梯、走道、门的各自总净宽度应根据疏散人数，按《建筑设计防火规范》表3.7.5的规定经计算确定。7.4防火、防爆安全对策措施
（1）电力线路宜用电缆直埋敷设，且应穿管保护。
（2）对处理易燃、易爆危险性物料的设备应有压力释放设施，包括安全阀、释放阀、压力控制阀等，一旦超压，可把危险物料泄放到安全的地方。
（3）液体制剂车间和甲类液体贮罐的防火堤内等可能泄漏或聚积可燃气体的地方需设置可燃气体探测器。
（4）严格按照有关规范标准要求设置安全消防防护措施及火灾报警设施。
（5）液体罐区应设事故池，以便在紧急情况下对泄露的危险物质进行处理。
（6）室内外消火栓、消防管道、灭火器材布置等消防设施严格执行《建筑设计防火规范》GB50016-2006的要求。7.5职业安全卫生对策措施 7.5.1中毒事故的预防
（1）生产过程中使用有异丙胺等有毒物质，企业应根据接触不同有
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毒介质的岗位，配备相应的专用防毒面具或氧气呼吸器，以及相应的工作服、工作帽、工作鞋、橡皮手套、护目镜等个人防护用品，并教育职工在生产劳动过程正确穿（戴）好个人防护用品。
（2）生产装置应密闭化、管道化，尽可能实现负压生产，防止有毒物质泄漏、外逸。
（3）企业应对生产车间的有害物质定期进行监测，建立毒物登记档案，如发现超过国家标准应即时进行治理，以避免职业中毒和职业病的发生。
（4）对于有限空间作业应按照先检测、后通风，再作业的原则，确保工作环境空气氧气浓度大于18%和有害气体浓度达到标准要求后，在密切监护下才能实施作业；对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业和场所，作业过程中应定时或连续检测（宜配设连续检测、通风、报警装置），保证安全作业。严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧中毒或形成爆炸气体环境。
（5）有中毒危险的工作场所，应在醒目处设置警示标志，严禁无关人员进入。
（6）厂房内的设备和管道必须采取有效的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏，杜绝无组织排放。
（7）生产过程是间歇式生产，在加料、出料过程中会有少量易燃有毒有害物料挥发，作业人员应做好相应的个体防护措施。
（8）有毒作业场所应加强机械通风，避免有毒有害气体聚集对作业人员产生危害。
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（9）在生产车间、液体原料罐区等有毒性危害的作业区域内，应设置洗眼器等卫生防护设施，其服务半径小于15m。并根据作业特点和防护要求，配置事故柜、急救箱和个人防护用品。
（10）室内有害物质的浓度，应符合现行的国家标准《工业企业设计卫生标准》的规定的要求。除尘器排放口的排放量以及二甲苯净化剂废料的处理，应符合现行的国家标准《工业“三废”排放试行标准》规定的要求。
7.5.2粉尘危害防治预防措施
（1）生产车间机械通风，安装通风装置，以降低作业现场的粉尘浓度。
（2）采用通风除尘系统，粉剂车间安装机械通风设备。
（3）改进工艺，尽可能采用密闭分装系统进行作业，尽可能减少粉尘的产生量，降低粉尘危害。如粉碎机、砂磨机的加料口、放料口，均应采取防尘措施。
（4）粉剂分装车间操作人员应佩戴防尘口罩。7.5.3噪音控制预防措施
粉剂车间、悬浮剂车间，应按现行的国家标准《工业企业噪声控制设计规范》的规定采取噪声控制措施，并应符合该设计规范的要求。企业应通过采用低噪音工艺、合理平面布置、隔振降噪、隔声、消声、吸声等综合防护措施，控制噪声，降低噪声危害，作业人员应采取个体防护措施，合理安排作业班次以减少人体接噪时间。
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7.6电气方面安全对策措施
（1）敷设电气线路时宜避开可能受到机械损伤、振动、腐蚀以及可能受热的地方，不能避开时，应采取预防措施。爆炸气体环境的电气线路应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求。
（2）在装置带电体附近设置防触电警示标志，在人体可能接触的带电体周围采用屏护装置或设置安全距离。
（3）在运行或检修时，有时需要使用临时电源，设计时应考虑临时电源的防爆措施和安全电压的使用，同时应例行临时用电线路审批手续。
（4）可燃液体输送管线、离心机、反应釜等存在静电引起爆炸和影响生产的设备设施均必须进行静电接地，对于螺栓连接少于5根的法兰盘两侧应用金属线跨接。
（5）根据装置原料及产品的特点，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电气设备，爆炸和火灾危险环境内可产生静电的物体，如设备、管道等都采用工业静电接地措施。
（6）每组专设的静电接地体的接地电阻值一般不应大于100Ω；在山区等土壤电阻率较高的地区，其接地电阻值也不应大于1000Ω。
（7）建构筑物设有防雷、防雷电感应，防雷电波侵入的设施，装设在建筑物屋面上的接闪器应当互相连接，并与建筑物或构筑物的金属结构连接。建筑物混凝土内用于连接的单一钢筋的直径不得小于10mm。独立避雷针的接地装置应当单设，接地电阻一般不应超过10Ω。
（8）爆炸危险环境内的电气设备必须是符合现行国家标准并有国家检验部门出具防爆合格证的产品。
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7.7危险化学品运输安全措施
（1）必须委托有资质的单位运输危险化学品。
（2）从事危险化学品运输的人员（包括驾驶员、装卸人员）必须经过有关安全知识培训，驾驶员取得上岗资格证。
（3）运输危险化学品的车辆，必须符合《道路运输危险货物车辆标志》的要求，并配备相应的消防器材和应急救护用品。
（4）装卸易燃物品时，应采用不产生火花的工(器)具。
（5）在生产区进行装卸时，必须有熟悉作业现场情况的人员监护。夜间进行装卸作业时，应使用防爆灯具，严禁使用明火。
（6）化学品运输车辆进入生产区必须按指定路线行走，车辆进入火灾爆炸危险区域，必须带阻火器。7.8安全管理方面对策措施
（1）建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行，各项安全生产责任制能落实到人。明确各级主要负责人为安全生产第一责任人。
（2）生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和生产一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训。
（3）制定各级各类人员安全生产责任制。包括主要负责人安全生产责任制、安全管理人安全生产责任制、各部门、各岗位的安全生产责任制。
（4）建立健全各种规章制度，安全操作规程（内容除正常的操作运行规程外，还应包括全面的事故应急方案和开、停工方案）和电气设施检
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测数据等，为安全生产管理提供坚实的基础和依据。
（5）建立车间安全卫生制度，依据《危险化学品安全管理条例》对于生产中使用的危险化学品进行严格管理，并对作业人员进行相关培训。
（6）建立职业卫生防护制度，定期检测工作场所有害物质浓度，必须符合《工作场所有害因素职业接触限值》的要求。
（7）组织义务消防队员，定期组织消防训练和演习，使每个职工都会使用消防器材，这对扑灭初期火灾有重要作用。
（8）定期对各种检测仪器、消防和卫生设施进行检查和维护，确保设备处于良好状态。
（9）为保证装置的安全运行，必须经常对操作人员进行安全教育及安全培训，提高操作人员安全生产的自觉性，提高他们的事故分析能力、应变能力、处理能力。
（10）定期对操作人员进行身体健康检查。
（11）对于产生职业危害场所应设立告知牌，并定期公布检测数据。（12）在具有重大危险性的地方设置明显的安全标志和警示标志。（13）施工和试生产期间加强对外来人员和车辆的管理。7.9重大危险源管理对策措施
该建设项目生产涉及的危险化学品的储存量构成重大危险源。
1、重大危险源的监控措施
（1）在甲醇、二甲苯罐区、原药库房等区域设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。
（2）对重大危险源的涉及到的危险物质进行定期的检测，对重要的 38
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设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。
（3）在生产、储存过程中可能引起火灾、爆炸及毒害的部位，应充分设置温度、压力、液位等检测仪表、报警（声、光）装置。
2、重大危险源管理
（1）建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
（2）保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。（3）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。
（4）对重大危险源安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。
（5）按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
（6）制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每年至少进行一次事故应急救援演练。7.10事故应急救援预案
本项目生产中使用到危险化学品。应按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）的要求编制事故应急救援预案。预案中应编写以下内容：
（1）发生泄漏时的个体防护及应急处理。
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（2）容易发生火灾、爆炸事故的部位，并在此基础上制定紧急情况下的逃生路线图和紧急情况集合点。
（3）火灾、爆炸发生时的基本应急步骤、控制火势的方法、灭火的基本方法及发生爆炸时的紧急对策措施。
（4）初期火灾以及重大火灾的扑救方法。（5）避免发生火灾、爆炸事故的注意事项。
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8结论
（1）本项目在生产过程中使用的原料、溶剂、辅助材料、中间产品及产品中含有有毒、有害物质。其中液体制剂车间散发的危险、有害物质有二甲苯、甲醇、异丙胺；粉粒制剂车间散发的有害物质有氯氟氰菊酯、代森锰锌、甲维盐、己唑醇等。甲醇、二甲苯、异丙胺火灾危险性属于甲类；代森锰锌、腈菌唑火灾危险性属于乙类；高效氯氟氰菊酯火灾危险性属于丙类。阿维菌素、甲维盐、啶虫脒、四螨嗪、高效氯氟氰菊酯、醚菊酯、高效氟吡甲禾灵属第6.1项毒性物质。本项目需要重点防范的事故隐患是火灾、爆炸、中毒事故。
（2）本报告分析了周边社区环境和有害自然因素对生产装置、设施的影响和该生产装置、设施对周边社区的影响，有针对性的在生产工艺、设施、建筑、管理上采取了防范措施，生产装置和设施与周边建筑物、构筑物的距离符合有关法规、标准、规范的要求。
（3）针对该项目，本报告补充了相应的安全对策措施，应在下一步设计及建设中予以实行。
（4）经过论证，得出以下结论：该建设项目的选址水文、地质、气象条件均满足安全生产的需要；设备选型、工艺方案、安全条件控制等方面符合国家相关法律法规及技术标准要求；项目在正常状态和非正常状态下对周边环境及周边生产经营活动对项目的影响不大；符合国家法律、法规、产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度。
第四篇：安全条件论证报告格式
引言
近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。
为全面、规范、准确地反映建设项目是否具备设立安全条件，笔者就如何准确、规范地进行安全条件论证，经广泛地收集资料，结合部分建设项目的要求，归纳总结了安全条件论证报告的编写心得。2 安全条件论证报告的内容
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，详细了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。
2.1概述 2.1.1建设项目概况 2.1.1.1项目概述
着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容； 2.1.1.2项目主要技术经济指标
简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等 2.1.1.3面的内容
安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无特殊要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。2.1.2安全条件论证目的 2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内； 2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。2.1.3 安全条件论证依据
根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，特别是了解当地省、市政府的有关文件，准确掌握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。安全条件论证的依据主要包括以下三个方面：
（1）法律、法规和技术标准；
（2）文件要求；
（3）建设单位提供的相关资料。2.2 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 2.2.1 建设项目内在的危险有害因素分析
（1）主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的msds，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。
（2）对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，重点分析其易燃易爆性和毒害性，不能漏项。
（3）项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。
2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响
详细了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况，准确掌握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。
重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，特别是发生重大事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。2.2.3建设项目对地方政治经济的影响
建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
2.2.4建设项目对法律法规予以保护区域的影响
建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目安全条件论证时应特别关注与《危险化学品安全管理条例》所规定的以下八个方面场所、区域的安全距离必须符合要求：
（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；
（3）供水水源、水厂及水源保护区；
（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口；
（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
（6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区；
（7）军事禁区、军事管理区；
（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。2.3建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响 2.3.1周边生产经营活动因素的影响
阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用，如季风、水域等自然因素可能造成的影响（可绘制周边环境图，描述人口分布及生产经营活动情况）。2.3.2应急救援及交通的影响
拟建地址周边的交通条件将对事故后的应急救援起较大的影响，这是在项目选址时应重点论证的。如果周边道路不能满足应急救援的需要，有可能使事故后损失大幅度增加，若采取补偿措施仍不能满足要求，则项目应重新选址。
同时，还应针对建设项目原料输入、产品输出量大小以及运输方式，结合区域的交通状况及基础设施，侧重于交通及物流的安全影响分析论证。2.3.3选址规划的影响
分析建设项目与拟建地规划的适应性，重点分析与中长期规划的适应性。2.3.4人口活动的影响
充分考虑建设项目所在地的人口分布、乡土人情等方面的因素对项目的影响分析论证。2.4当地自然条件对建设项目的影响 2.4.1风的影响
依据主导风向，确定该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位，特别注意散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，应重点考虑项目周边单位和居民的风向是否适应，作出对建设项目的影响分析。2.4.2温、湿度的影响
准确了解建设项目所在地的温、湿度等方面的数据，分析其对建设项目的作用与影响。2.4.3降水和排涝的影响
详细了解建设项目拟建区域内的降水量，包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小时最大年降水量等方面的信息，作出对建设项目工程标高和排水方面的要求。
厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施，若位于坝或堤决溃后可能淹没的地区，则不得进行项目建设。2.4.4地震的影响
了解建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾害对建设项目的制约和可能造成影响；需要注意的是地震断层和设防烈度高于九度的地震区不得选为厂址。2.4.5地质条件的影响
了解拟建区域地质条件，确定其能否满足建设项目的要求，对于有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段和ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区，不得进行项目建设。2.4.6其它
分析拟建区域的雷电、气压、降雪等方面的自然因素对建设项目的影响。2.5安全条件论证结论
安全条件论证的最后阶段应对整个论证过程进行归纳总结，明确建设项目是否在政府规划区域内，其核心应归纳总结建设项目和周边生产经营活动分别存在的固有的危险有害因素，确定相互之间可能造成的影响（特别是非正常情况下相互之间可能造成的影响）是否符合国家有关规范、标准和规定，分析自然条件对建设项目可能造成的影响是否在可接受和可控制的范围内。
如果以上影响因素超出了规定要求，应采取一定的补偿措施；若采取补偿措施后，可能造成的影响仍不符合法律法规的要求、不在可接受范围内或无法控制，该建设项目应另行选址，重新论证。3 报告的编制
安全条件论证报告编制时必须考虑与同时上报的其他材料的适应性，做到即不漏项，也不过于重复，比如若安全条件论证报告为项目可行性研究报告或设立安全评价报告的组成部分，则应作适当的删减，但应当满足以上基本要素，保持其完整性。4 结束语
经过近一年的实践，安全评价和工程咨询机构在危险化学品生产、储存企业，新建、改建、扩建项目安全条件论证水平上有了相当大的进步，为这一类项目的建设提供了很大的帮助，笔者也见到了不少高水平的安全条件论证报告。本文中提出的只是个人见解，希望与同行们进行业务交流，共同提高。篇二：安全条件论证报告格式
安全条件论证报告格式
安全条件论证报告的内容 进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容： 界定需要论证建设项目，详细了解其主要生产工艺和周边环 境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单 位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均 未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。2.1 概述 2.1.1 建设项目概况 2.1.1.1 项目概述 着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容； 2.1.1.2 项目主要技术经济指标 简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等 2.1.1.3 面的内容 安全条件论证单位及人员资质： 虽然 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无特殊 要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册 的安全评价人员或咨询工程师。2.1.2安全条件论证目的
2.1.2.1 建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内； 2.1.2.2 建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.3 周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定； 2.1.2.4 所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，特别是了解当地省、2.1.3 安全条件论证依据 安全条件论证的依据主要包括 市政府的有关文件，准确掌握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。以下三个方面：（1）法律、法规和技术标准；
（2）文件要求；（3）建设单位提供的相关资料。2.2 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响
2.2.1 建设项目内在的危险有害因素分析（1）主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险 化学品的 msds，再分别依据《建筑设计防火规范》 《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》 《危险化、、学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范 围。（2）对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，不 重点分析其易燃易爆性和毒害性，能漏项。（3）项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后 果及其影响。2.2.2 建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响 详细了解建设项目周边人口分布及生产经营单位 重点分 的活动情况，准确掌握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，特别是发生重大 事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受 2.2.3 建设项目对地方政治经济的影响 国家禁止和淘汰的，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政 治、经济的影响分析论证。
2.2.4 建设项目对法律法规予以保护区域的影响 建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政 策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项
目有无约束。建设项目安全条件论证时应 特别关注与《危险化学品安全管理条例》所规定的以下八个方面场所、区域的安全距离必须符合要求：（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（3）供水水源、水厂及水源保护区；（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的 除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口；（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域 和种子、种畜、水产苗种生产基地；（6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区；（7）军事禁区、军事管理 区；（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
2.3 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活 对建设项目的影响 2.3.1 周边生产经营活动因素的影响 阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作 用，如季风、水域等自然因素可能造成的影响（可绘制周边环境图，描述人口分布及生产经营活动情况）2.3.2。拟建地址周边的交通条件将对事故后的应急救援起较大的影响，这是在项目选址时应 应急救援及交通的影响 重点论证的。如果周边道路不能满足应急救援的需要，有可能使事故后损失大幅度增加，若采取补偿措施仍不能 满足要求，则项目应重新选址。同时，还应针对建设项目原料输入、产品输出量大小以及运输方式，结合区 2域的交通状况及基础设施，侧重于交通及物流的安全影响分析论证。2.3.3 选址规划的影响 分析建设项目与拟建地规划的适应性，重点分析与中长期规划的适应性。2.3.4 人口活动的影响 充分考虑建设项目所在地的人口分布、乡土人情等方面的因素对项目的影响分析论证。
2.4 当地自然条件对建设项目的影响 2.4.1 风的影响
依据主导风向，确定该建设项目对周边环境和城市影响 较小的方位，特别注意散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的 上风侧，应重点考虑项目周边单位和居民的风向是否适应，作出对建设项目的影响分析。2.4.2 温、湿度的影响
准确了解建设项目所在地的温、湿度等方面的数据，分析其对建设项目的作用与影响。2.4.3 降水和排涝的影响
详细了解建设项目拟建区域内的降水量，包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小时最大年降水量等方面的信息，作出对建设项目工程标高和排水方面的要求。厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施，若位于坝或堤 决溃后可能淹没的地区，则不得进行项目建设。2.4.4地震的影响
了解建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾害对建设项目的 制约和可能造成影响； 需要注意的是地震断层和设防烈度高于九度的地震区不得选为厂址。了解拟建区域地质条件，确定其能否满足建设项目的螅杂谟心嗍鳌⒒隆⒘魃场 2.4.5 地质条件的影响
溶洞等直接危害的地段和ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和ⅲ级膨胀土等工 程地质恶劣地区，不得进行项目建设。2.4.6 其它
分析拟建区域的雷电、气压、降雪等方面的自然因素对建设项目的影响。2.5 安全条件论证结论
安全条件论证的最后阶段应对整个论证过程进行归纳总结，明确建设项目是否在政府规划
区域内，其核心应归纳总结建设项目和周边生产经营活动分别存在的固有的危险有害因素，确定相互之间可能 造成的影响（特别是非正常情况下相互之间可能造成的影响）是否符合国家有关规范、标准和规定，分析自然条 如果以上影响因素超出了规定要求，应采取 件对建设项目可能造成的影响是否在可接受和可控制的范围内。一定的补偿措施； 若采取补偿措施后，可能造成的影响仍不符合法律法规的篇三：安全条件论证报告
前 言
林德气体（成都）有限公司是比欧西（中国）投资有限公司在2007年投资250万美元在成都市高新西区成立的独资公司，负责成都地区工业气体业务的开展和相关设施的运行。
为支持奥泰医疗系统有限公司的mri（磁共振成像仪）在中国生产运行，双方已于2006年7月31日签署商业供应协议，由比欧西（中国）投资有限公司下属林德气体（成都）有限公司向奥泰医疗供应液氦。
公司于2011年3月取得了成都高新区经贸发展局《关于液氦系统生产项目核准的批复》（成高经审[2011]33号），项目设计1条纯化生产线，产品：液氦133l/h，工业气氦250m3/h，高纯气氦220m3/h，项目租用奥泰医疗系统有限公司厂房1600m2，公用工程由奥泰医疗系统有限公司提供。
根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条：“矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价”及国家安全生产监督管理局颁发的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（第8号令）和《四川省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（川安监[2006]370号）的规定：“建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：
（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；
（三）当地自
然条件对建设项目的影响。”
林德气体（成都）有限公司于2011年4月委托四川省林达安全咨询技术服务有限责任公司承担该项目安全条件论证。公司于2011年4月组织有关专家和评价人员对其建设项目现场所在地进行实地勘查和收集资料，依据相关法律法规编写完成此安全条件论证报告。目 录
第一章
安全条件论证的依据....................................................................................1 1.1论证目的..............................................................................................................1 1.2论证依据..............................................................................................................1 第二章
企业概况........................................................................................................3 2.1建设单位简介......................................................................................................3 2.2建设项目简介......................................................................................................3 2.3建设项目工艺技术方案......................................................................................4 2.4主要设备设施......................................................................................................5 2.5主要危险化学品储存、运输设施......................................................................6 2.6建设项目地理位置及周边环境..........................................................................6 2.7建设项目所在地自然条件..................................................................................8 第三章
建设项目内在的危险有害因素..................................................................10 3.1物料危险有害因素分析....................................................................................10 3.2工艺过程及设备设施危险有害因素分析........................................................12 3.3拟建项目对周边生产经营活动的危险性分析................................................15 3.4项目周边生产经营活动对拟建项目的危险性分析........................................15 3.5项目与奥泰公司已成建筑、设备之间的相互影响........................................15 3.6自然条件危险性分析........................................................................................16 3.7重大危险源辨识................................................................................................16 第四章
安全条件论证范围......................................................................................18 第五章
建设项目安全条件论证..............................................................................19 5.1论证依据............................................................................................................19 5.2建设项目对周边场所、经营活动的影响论证................................................22 5.3周边对建设项目的影响....................................................................................23 5.4建设项目与奥泰公司已成建筑或装置之间的相互影响................................24 5.5自然条件对建设项目的影响............................................................................24 5.6其他影响分析....................................................................................................25 第六章
安全条件论证结论及建议..........................................................................26 6.1论证结论............................................................................................................26 6.2结论....................................................................................................................26 第一章 安全条件论证的依据 1.1论证目的通过拟建项目对周边场所、区域的影响及拟建项目所在地周边生产经营活动、环境、自然条件对拟建项目的影响的安全条件论证，得出该拟建项目选址是否符合安全条件。1.2论证依据
1.2.1法律法规和文件
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
（2）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
（3）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）（4）《四川省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（川安监 [2006]370号）
（5）《四川省饮用水水源保护管理条列》（1997年10月17日，四川省人大常委会通过）
（6）《国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化 [2006]10号)（7）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委2011第9号令）
（8）《关于印发四川省必须进行地震安全性评价的建设工程范围的通知》（川震发法〔2004〕9号）篇四：安全条件论证报告格式
附件14 危险化学品建设项目安全条件论证报告
第一章 建设项目概况
（一）项目简介
（二）建设项目所在地自然条件简介
（1）地理位置
（2）社会经济现状和城镇、地区规划情况
（3）建设项目周边情况（周边村居、单位名称、距离，周边24小时内从事生产经营活动人口和居民数量）
（4）交通运输（铁路、公路、水运、码头）现状和发展趋势
（5）当地气象条件，地形、地貌、工程地质、水文地质、地震等级和目前厂地使用现状
（三）总平面布置情况
（四）物料贮运情况
（五）人员组织结构情况
（六）项目经济技术指标情况
第二章 工艺技术方案
（一）工艺技术方案的选择
（1）国内外工艺技术概况
（2）项目选用工艺技术方案
（3）工艺流程（注明温度、压力等工艺参数）简介
附：工艺流程图
（二）主要设施、设备、装置的选择
附：主要设备一览表[含设备名称、规格（特种设备标明工作压力、等级等）、材质、数量、生产厂家等] 第三章 主要原料、中间产品、最终产品简介
（一）产品方案及生产规模
（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限等基本理化性能指标及包装、储存、运输的技术要求
（三）物料消耗及供应
主要原料、辅助材料、燃料的品种、规格、年需用量和开车需用量，来源及运输条件，供应的可靠性
第四章 建设项目存在的危险有害因素分析
（一）建设项目存在的危险有害物质
（二）建设项目存在的危险有害因素及其分布
（三）拟采用的安全对策措施
第五章 安全条件论证
（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响
（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响
（三）当地自然条件对建设项目的影响
第六章 安全条件论证结论
附件：
1、平面布置图
2、周边区域位置图（标明与周边村庄、单位距离）篇五：xx项目安全条件论证报告
目 录
总 论..............................................................1 1.1 建设项目背景.......................................................1 1.2 安全条件论证目的...................................................1 1.3 安全条件论证范围...................................................1 1.4 安全条件论证内容...................................................1 1.5 论证依据...........................................................2 1.5.1主要法律法规......................................................2 1.5.2主要国家标准、规范................................................3 1.5.3 主要行业标准、规范...............................................3 1.5.4 其它有关技术文件和资料...........................................4 1.6 安全条件论证报告编制程序及质量控制.................................4 2 建设项目概况........................................................6 2.1建设单位概况........................................................6 2.2 建设项目概况.......................................................6 2.3 工程分析...........................................................7 2.3.1本项目技改建设的主要内容..........................................7 2.3.2 拟建项目与原有生产装置的依托关系.................................7 2.3.3 生产装置工艺流程.................................................7 2.3.4公用工程和辅助设备................................................7 2.3.5 原辅材料来源及消耗定额...........................................8 2.3.6 项目主要设备情况.................................................8 2.3.7 工厂组织、劳动定员...............................................8 3 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响........................9 3.1项目内在的危险有害因素.............................................10 3.1.1生产过程涉及危险化学品的理化特性.................................10 3.1.2危险、有害因素分析...............................................14 3.2 建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响......................17 4 建设项目内在危险、有害因素对安全生产及周边环境的...................19 影响..................................................................19 4.1 项目内在危险、有害因素对周围环境的影响............................19 4.1.1 火灾、爆炸影响..................................................19 4.1.2 中毒影响........................................................19 4.1.3 其它影响........................................................20 4.2 重大危险源预测与影响..............................................20 4.2.1建设项目可能存在的重大危险源及重大危险源申报范围.................20 4.2.2 重大危险源在非正常状态下的事故后果及其影响分析..................21 4.3 建设项目对法律法规予以保护区域的影响..............................21 4.3.1地方发展规划及工业布局...........................................21 4.3.2 政策符合性......................................................21 4.3.3 卫生防护距离分析................................................21 4.3.4 项目与《危险化学品安全管理条例》的符合性........................21 4.4 建设项目对政治经济的影响..........................................22 4.5 企业周边防护距离安全符合性论证....................................22 4.6 本章小结..........................................................23 5 建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活.........................24 对建设项目的影响......................................................24 5.1周边环境基本情况...................................................24 5.2周边生产经营活动因素影响...........................................24 5.3交通及物流影响.....................................................24 5.4城市建设影响.......................................................24 5.5民族、宗教信仰、人口活动影响.......................................25 5.6论证小结...........................................................25 6 自然条件对项目的影响...............................................25 6.1地形、地貌.........................................................26 6.2 地质、地震影响....................................................26 6.3 河、湖水文影响....................................................27 6.4 洪涝影响..........................................................27 6.5 气象影响..........................................................27 6.6 本章小结..........................................................29 7 论证结论...........................................................29 附件目录..............................................................30 1 总 论 1.1 建设项目背景
受xx公司委托，xx公司承担了对该项目的安全条件论证工作。1.2 安全条件论证目的
(1)论证拟建工程项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。(2)论证拟建工程项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。(3)论证拟建工程项目周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否控制在可接受的范围。
(4)论证拟建工程项目所在地的自然条件对该建设项目的影响是否可接受和可控制的范围内。(5)通过安全条件论证，做出安全条件论证结论，提供《安全条件论证报告》，为建设单位和安全监督管理部门设立审查时提供科学决策的依据。
该报告是建设单位按照国家安监总局8号令的规定，在建设项目设立前，申请该建设项目设立安全审查必须提交的文件之一。1.3 安全条件论证范围
原则上以建设项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对建设项目选址进行安全条件论证。
1.4 安全条件论证内容
依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安监总局2006年8号令）的规定〝中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督管理，建设项目设立安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证〞。
安全条件论证内容：
(1)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；(2)建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；(3)当地自然条件对建设项目的影响。1.5 论证依据
1.5.1主要法律法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号；（2）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号；
（3）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号；
（4）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号；（5）《中华人民共和国环境保护法》1998年9月1日颁布；
（6）《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令；
（7）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》安监总局2006年第8号令；
（8）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号；
（9）《地震安全性评价管理条例》国务院第323号令；
（10）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号；（11）《危险化学品事故灾难应急预案》国家安监总局2006年10月；
（12）《xx安全生产应急预案管理办法(暂行)》xx省安全生产监督管理局公告第8号；
（13）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资 [2003]1346号；
（14）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字 [2004]56号；
（15）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局第11号令；
（16）其它相关产业技术政策。1.5.2主要国家标准、规范
（1）《工业企业总平面设计规范》gb50187-93；
（2）《生产设备安全卫生设计总则》gb5083-99；
（3）《生产过程安全卫生要求总则》gb/t12801-2008；
（4）《建筑设计防火规范》gb50016-2006；
（5）《常用危险化学品贮存通则》gb15603-1995；
（6）《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-2009；
（7）《职业性接触毒物危害程度分级》gb5044-85；
（8）《建筑抗震设计规范》gb50011-2010；
（9）《建筑物防雷设计规范》gb50057-2000；
（10）《建筑地基基础设计规范》gb50007-2002；
（11）《岩土工程勘察规范》gb50021-2001；
（12）《建筑结构荷载规范》gb50009-2001(2006年版)；
（13）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》gb50058-92；
（14）《粉尘防爆安全规程》gb15577-95；
（15）《火灾自动报警系统设计规范》gb50116-98；
（16）《工业企业煤气安全规程》gb6222-2005；
（17）《焦化安全规程》gb12710-2008；
（18）《生产过程危险和有害因素分类与代码》gb/t13861-2009。
第五篇：安全条件论证报告格式
1引言
近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。
为全面、规范、准确地反映建设项目是否具备设立安全条件，笔者就如何准确、规范地进行安全条件论证，经广泛地收集资料，结合部分建设项目的要求，归纳总结了安全条件论证报告的编写心得。
2安全条件论证报告的内容
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，详细了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。
2.1概述
2.1.1建设项目概况
2.1.1.1项目概述
着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容；
2.1.1.2项目主要技术经济指标
简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等
2.1.1.3面的内容
安全条件论证单位及人员资质：虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无特殊要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。
2.1.2安全条件论证目的2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内；
2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；
2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定；
2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。
2.1.3安全条件论证依据
根据建设项目的具体情况，搜集相关法律、法规和技术标准，特别是了解当地省、市政府的有关文件，准确掌握其要领，是做好建设项目安全条件论证的基础。
安全条件论证的依据主要包括以下三个方面：
（1）法律、法规和技术标准；
（2）文件要求；
（3）建设单位提供的相关资料。
2.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响
2.2.1建设项目内在的危险有害因素分析
（1）主要危险物质的危险有害性及其等级划分：首先列出所有危险化学品的MSDS，再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性，并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。
（2）对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析，重点分析其易燃易爆性和毒害性，不能漏项。
（3）项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。
2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响
详细了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况，准确掌握系统中存在的固有的危险、危害程度，透彻分析对周边区域可能产生的影响。
重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，特别是发生重大事故时的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。
2.2.3建设项目对地方政治经济的影响
建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
2.2.4建设项目对法律法规予以保护区域的影响
建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目安全条件论证时应特别关注与《危险化学品安全管理条例》所规定的以下八个方面场所、区域的安全距离必须符合要求：
（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；
（3）供水水源、水厂及水源保护区；
（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口；
（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
（6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区；
（7）军事禁区、军事管理区；
（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
2.3建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响
2.3.1周边生产经营活动因素的影响
阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用，如季风、水域等自然因素可能造成的影响（可绘制周边环境图，描述人口分布及生产经营活动情况）。
2.3.2应急救援及交通的影响
拟建地址周边的交通条件将对事故后的应急救援起较大的影响，这是在项目选址时应重点论证的。如果周边道路不能满足应急救援的需要，有可能使事故后损失大幅度增加，若采取补偿措施仍不能满足要求，则项目应重新选址。
同时，还应针对建设项目原料输入、产品输出量大小以及运输方式，结合区域的交通状况及基础设施，侧重于交通及物流的安全影响分析论证。
2.3.3选址规划的影响
分析建设项目与拟建地规划的适应性，重点分析与中长期规划的适应性。
2.3.4人口活动的影响
充分考虑建设项目所在地的人口分布、乡土人情等方面的因素对项目的影响分析论证。
2.4当地自然条件对建设项目的影响
2.4.1风的影响
依据主导风向，确定该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位，特别注意散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，应重点考虑项目周边单位和居民的风向是否适应，作出对建设项目的影响分析。
2.4.2温、湿度的影响
准确了解建设项目所在地的温、湿度等方面的数据，分析其对建设项目的作用与影响。
2.4.3降水和排涝的影响
详细了解建设项目拟建区域内的降水量，包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小时最大年降水量等方面的信息，作出对建设项目工程标高和排水方面的要求。
厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施，若位于坝或堤决溃后可能淹没的地区，则不得进行项目建设。
2.4.4地震的影响
了解建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾害对建设项目的制约和可能造成影响；需要注意的是地震断层和设防烈度高于九度的地震区不得选为厂址。
2.4.5地质条件的影响
了解拟建区域地质条件，确定其能否满足建设项目的要求，对于有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段和Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区，不得进行项目建设。
2.4.6其它
分析拟建区域的雷电、气压、降雪等方面的自然因素对建设项目的影响。
2.5安全条件论证结论
安全条件论证的最后阶段应对整个论证过程进行归纳总结，明确建设项目是否在政府规划区域内，其核心应归纳总结建设项目和周边生产经营活动分别存在的固有的危险有害因素，确定相互之间可能造成的影响（特别是非正常情况下相互之间可能造成的影响）是否符合国家有关规范、标准和规定，分析自然条件对建设项目可能造成的影响是否在可接受和可控制的范围内。
如果以上影响因素超出了规定要求，应采取一定的补偿措施；若采取补偿措施后，可能造成的影响仍不符合法律法规的要求、不在可接受范围内或无法控制，该建设项目应另行选址，重新论证。
3报告的编制
安全条件论证报告编制时必须考虑与同时上报的其他材料的适应性，做到即不漏项，也不过于重复，比如若安全条件论证报告为项目可行性研究报告或设立安全评价报告的组成部分，则应作适当的删减，但应当满足以上基本要素，保持其完整性。
4结束语
经过近一年的实践，安全评价和工程咨询机构在危险化学品生产、储存企业，新建、改建、扩建项目安全条件论证水平上有了相当大的进步，为这一类项目的建设提供了很大的帮助，笔者也见到了不少高水平的安全条件论证报告。本文中提出的只是个人见解，希望与同行们进行业务交流，共同提高。
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