文钟镇卫生院2012年卫生应急工作预案

第一篇：文钟镇卫生院2012年卫生应急工作预案

文钟镇卫生院

卫生应急工作预案

（二0一二年）

根据卫生部2012年1月13日召开的全国卫生应急工作视频会议的指示精神，贯彻预防为主的方针，进一步做好卫生应急工作，迅速查明事件原因，保证卫生应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全，特制定本预案。

本预案所称卫生应急工作为：突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。

根据卫生应急工作事件性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、和一般（Ⅳ级）四级。

第一部分组织机构的建立

一、卫生应急工作领导小组

组长：王校风

副组长：曹国辉袁振华

成员：衣诚信 刘丁凯 李成树 王荣

二、卫生应急工作调查小组

组长：袁振华

成员：李成树龙玉侠周祥云

三、卫生应急工作医疗救治小组

组长：刘丁铠

成员：孟显军 陈刚新 商国财 刘焕坤

四、卫生应急工作后勤保障小组

组长：衣成信

成员：袁振国李艳娟

第二部分卫生应急工作准备

1．预防为主，平时加强练兵。为应对卫生应急工作的发生，平时要加强对应急工作的演练，加强业务知识的学习，加强应对应急工作的能力。

2．时刻准备相应的快速检测设备，保证应急现场能够正常使用。

3、加强卫生应急的组织协调工作，为保证卫生应急工作的顺利开展，各小组成员要求24小时保证通讯工具正常使用。

4、后勤保障组负责落实好交通工具、通讯工具及必须的防护装备。

5、加强节假日值班制度，保证发生卫生应急事件时能够第一时间得到通知。

第三部分应急响应

一、登记

最先接到报告的人员负责登记，记录报告单位、报告人、报告事件、联系电话、事发单位、地址、时间、人数、主要临床症状、可疑中毒或被污染物质等。上述内容如无法详细了解的，在后续过程中予以补充完全。同时告知报告人除及时抢救病人外，要保护好现场，特别要保留好可疑食品、吐泻物等。

二、报告

（一）上班时间

1．接报人在接到卫生应急事件报告后立即通知院长，由院长负责启动不同级别的应急处理程序。

2向上级报告发生或疑似发生卫生应急事件的单位、地址、时间、人数、主要临床症状等有关内容。

（二）值班时间

1．接报人在接到卫生应急事件的报告后直接报领导小组组长和副组长，并根据接报领导指示通知有关人员。

2．接报人同时可根据领导指示直接向红山区卫生局相关部门进行报告。

第四部分应急处理与控制

发生Ⅳ级突发卫生应急事件时领导小组组长或副组长可部分中断有关人员和科室的日常工作，组织人员赶赴现场进行应急处理。可同时宣布有关科室和有关人员或全院进入警戒状态。并要求相应人员建立起通畅的通讯系统，落实后备交通工具和防护装备。

发生Ⅲ级以上突发卫生应急事件后领导小组组长或副组长有权宣布停止一切正常日常工作，全院进入应急状态。人员装备统一调动，建立通畅的通讯，启动应急交通工具和防护装备。

一、现场救援

（一）医疗救治人员应以最快速度赶到现场，实施救治。

（二）领导小组成员应在第一时间掌握现场，并尽快将对事件认定的第一印象向卫生局报告。

（三）在没有防护装备的情况下，不得进入或强制命令进入已知的对人体有害的污染区域。

二、行政控制

根据流行病学调查结果，领导小组成员可会同有关部门采取必要的、有效的临时行政强制控制措施，包括对现场及可疑物品的查封，以及对污染物品的销毁。提请有权部门对可疑人员进行控制。

第五部分调查结论与上报

一、初步调查报告

对于值班期间发生的突发卫生应急事件，领导小组成员最迟于次日上午10时之前写出初步调查报告，经院领导同意后，报红山区卫生局及红山区发公共卫生事件应急指挥中心。

对于上班期间发生的突发卫生应急事件，负责调查的调查人员于当日写出初步调查报告，经院领导同意后，报红山区卫生局及红山区突发公共卫生事件应急指挥中心。

二、确认

确认突发卫生应急事件需由领导小组召集相关人员进行讨论确认，由调查人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。

三、调查终结报告

调查人员在事件经确认后的2个工作日内写出调查终结报告，经院领导签字后上报。

第六部分应急相应的终止

当事件的危害消除或得到有效控制后，经红山区卫生局批准后，方可宣布应急响应终止。

第二篇：卫生院卫生应急工作总结

2013年卫生应急工作总结

2013年本中心卫生应急工作，在镇政府的正确领导及卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了突发公共卫生事件应急处理机制及应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力。现将本卫生应急工作总结如下：

一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系

健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。结合本单位实际，中心加强组织领导，落实责任，明确职责分工，加强医院内部管理，规范服务流程，严格依法执业，依法治院。年内进一步健全了卫生应急管理机制，完善突发公共卫生事件监测预警制度，加强重大传染病疫情和其它突发公共卫生事件分析评估预测工作。同时进一步健全医疗质量安全管理体系，加强医疗核心制度的落实，加强医疗质量安全管理，强化卫生应急能力建设，促进中心各项卫生应急工作有序推进。

二、加强业务培训，提升专业人员的应急处置能力

为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力。按照年初制定的卫生应急专业队伍培训计划，积极抓好应急培训工作，做好卫生应急人员的专业知识和技能的培训，重点抓好医疗一线医务人员、各级卫生应急队伍的全员培训，定期开展专业技术人员处理突发公共卫生事件或突发公共事件医疗救援的能力培训，规范卫生应急队伍管理，着力提高医务人员卫生应急处置能力，提高快速应对能力和技术水平按照培训计划，今年开展了冬春季传染病“不明原因肺炎”及心肺复苏急救等学习培训，以及“禽流感”防控、“消防”模拟等应急处置演练。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。

三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制

强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，中心内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

四、完善体系建设、建立健全卫生应急预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。目前，已建立了《冬春季呼吸道传染病防治工作预案》《突发公共卫生事件应急预案》以及《实验室生物安全防范工作预案》等各类卫生应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。

五、保证应急物资储备

中心根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，每年均储备了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等，作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。

总之，在今后的工作中，中心将进一步加大对卫生应急工作的贯彻执行力度，认真总结经验，不断提高卫生应急综合处置能力，为保障本地区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。

车墩镇社区卫生服务中心 2013年12月26日

第三篇：2014卫生院卫生应急工作总结

2014年梅仙卫生院应急工作总结

2014年我院卫生应急工作，在政府的正确领导及卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全乡突发公共卫生事件应急处理机制及全乡突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我乡人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下：

一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系

健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我院对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。医院组建了卫生应急领导小组，院长亲自担任组长，分管副院长任副组长，下设处置组、宣传动员组、后勤保障组和司机。为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。

二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力

为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，医院狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕心肺复苏急救，年初制定了医院业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；整体提高的培训思路，通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。

三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制

强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，医院内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

四、完善体系建设、建立健全卫生应急预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。目前，医院已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。

五、保证应急物资储备

我医院根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，每年均储备了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等，作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。

六、组织开展防控应急处置演练，增强卫生应急综合处理能力 为有效应对各种突发公共卫生事件，进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，我医院未雨绸缪，有效防控，积极组织开展了疾病预防控制业务应急处置演练。开展了模拟“消防”、“食物中毒”疫情应急处置演练。按照医院拟订的演练方案等程序按部就班地进行了演练操作，应急机动队成员在演练中按规定程序认真操作，顺利完成了既定目标。通过演练，进一步验证了医院在应对突发事件中的疫情报告程序、应急指挥能力、现场急救措施、应急储备物资调动等能力，机动队成员在实践中进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力，同时对演练作出了客观实际的考评，指出了不足，提出了改进要求。

总之，在今后的工作中，我们将进一步加大对卫生应急工作的贯彻执行力度，认真总结经验，不断提高卫生应急综合处置能力,为保障我区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。

梅仙卫生院 2014年12月20日

第四篇：2013防汛抗灾卫生监督应急工作预案

五通桥区卫生执法监督大队

防汛抗灾卫生监督应急工作预案

一、总则

（一）目的为了及时有效地控制各类灾害引发的疾病疫情，保证灾害发生后应急卫生监督工作高效、有序地进行，确保大灾之后无大疫，根据区防汛抗旱指挥部关于做好2013年防汛准备工作的通知和区卫生局的统一部署，为了切实做好我区防汛抗灾的卫生监督工作，特制订本预案。

（二）指导思想

按照“统一指挥、组织落实、责任明确、果断决策、快速反应”的方针，迅速建立和完善抗洪抢险应急机制，切实保障我区人民群众的身体健康。

二、组织机构及职责

（一）组织领导

成立五通桥区卫生监督执法大队防汛抗灾工作领导小组组长：夏军

职责是:组织、协调和指导辖区内抗洪抢险卫生监督工作；负责向上级汇报抗洪抢险卫生监督工作调查处理情况。

（二）应急队伍

1、传染病防治应急小组：雷涛、王成杰、杜勇东

2、生活饮用水应急小组：王江、王成杰、杜勇东

职责：负责灾后饮用水卫生及传染病防治等公共卫生监督执法工作。

3、后勤保障组：王江、宋颖

职责：做好抗洪抢险工作的物资准备，及时收集和反馈抗洪抢险工作信息，处理日常事务。

二、工作要求：

（一）高度重视，全面动员、统一指挥、深入检查、落实责任，要制定完善的防汛抗灾工作预案，并具体组织实施。

（二）加强值班制度，在防汛抗灾期间实行24小时值班制度，保持通讯畅通。灾情发生后，要及时掌握辖区内的灾情、伤情、疫情，同时向上级卫生监督机构和同级卫生行政部门报告，对灾后卫生监督工作动态和抗灾防病典型事例要及时收集汇总。

（三）加强水源保护和饮用水安全技术指导与监督检查，对集中式供水，要切实做好水源保护和水质净化消毒设施及运行情况的监督检查，对水源受污染的要采用超加氯等措施，保证集中式供水安全；对灾区饮用井水和分散式供水等做好宣传和指导，并加强检查和监督。同时与爱国卫生组织配合开展环境综合治理，协助做好对蚊蝇鼠类的杀灭工作和蚊蝇孳生地的消毒处理的指导和监督。积极做好卫生监督与防病知识的宣传教育，增强灾区群众自我保健意识和自我保护能力，确保大灾之后无大疫。

（四）开展救灾卫生监督技术培训和应急演练。为了提高卫生监督的技术水平和整体应急反应能力，要有针对性地进行相关

技能和个人防护知识的专业培训，适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时予以调整。

二〇一三年三月三十一日

第五篇：乡卫生院突发事件应急救护处置工作预案

XX乡卫生院突发事件应急救护处置工作预案

为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证医院正常医疗工作秩序，结合我院人员、医疗救护条件特制订本工作方案。

一、工作原则

1.预防为主，常备不懈。

2.统一领导，分级负责。

3.以人为本，快速反应。

4.科学处置，协调合作。

二、基本条件

我XX乡位于XX区，辖区人口54000余人，院内职工32人，医生17人，1人具有中级职称，其余为初级职称，护士7人。设置各类科室13个，开放病床60张。

三、领导机构

医院成立突发事件应急领导，下设医疗救护领导小组，安全保障领导小组。

（一）突发事件应急领导小组

组长：

副组长：

组员：等及各科室负责人

（二）医疗救护领导小组

组

长：

副组长：

成员：

安全应急领导小组职责：

1.监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

2.一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。

3.及时、有效开展分析和决策工作，必要时请求外力支援。

医疗救护小组职责：

（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组组长汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；

（2）接到应急领导小组组长指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；

（3）监督、指导应急工作的开展，提供人力、物资、技术设备等有效支持；

（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。

三、应急处置流程

一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报领导小组，由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案。

四、突发公共卫生事件应急预案

1.平时做好应急抢救物资的准备，包括救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。救护车由程广武、宁连杰做好机动，随叫随到。急救药品、急救设备由李伟娟、滑军建、陈洪涛医生每天核对。

2.强化卫生应急管理规范，加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训，适时演练。

3.一旦发生突发公共卫生事件，第一时间内组织人员对患者进行救治，落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制措施。

4.服从上级调遣，积极参与社会救护工作。

（二）应急启动程序

一线医务人员遇到紧急情况

医务科或

行政总值班

应急领导小组确定事态

指派应急小组

启动预案

应急救治工作组立即开始工作

立即进入应急状态

（三）应急处理

1.突发公共卫生事件发生后，应急领导小组立即对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案。

2.经应急领导小组批准启动应急预案后，紧急调集人员、物资、交通工具以及调用相关设施、设备等；必要时，配合县卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离。所有科室及个人应当服从应急领导小组的统一指挥，相互配合，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失降到最低。

3.后勤保障要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、防护用品，包括生活必需品的供应。药剂科要保证药品的供应。

6.医务科、办公室等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受损害的人群采取群体防护等措施。

二、食物中毒救治应急预案

（一）在应急领导小组领导下，医疗救护小组履行好以下职责：

1.负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故的处理工作；

2.依调动本院医疗力量参与食物中毒处理和病人救治；

3.做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本的留样和检验工作；

4.及时向食物中毒事件应急处置工作领导小组及卫生监督所报告；

5.协助卫生监督所对食物中毒事故的情况记录、核实；

7.组织对食物中毒事故病人的救治及联系会诊、转送工作。

（三）应急处置流程

1.接收三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时，即刻通知医务科或总值班。

2.医务科或总值班接到通知后立刻向群体性食物中毒救治应急工作组汇报，群体性食物中毒救治应急工作组根据中毒患者人数、病情等情况判断是否启动应急预案，如无须启动，由科室组织力量抢救，必要时由医务科或总值班调动相关科室参与救治。如需启动应急预案，即刻组织院内力量参与救治，必要时外请专家来院协助救治或转院治疗。

3.当符合以下情形时，及时向县卫生监督所报告相关情况。

（1）中毒人数超过10人的；

（2）出现危重或死亡病例的；

（3）相关部门通报以及其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。

4.在做好救治工作的同时协助疾病预防控制中心对食物中毒事件进行调查、现场采样工作。

5.救治工作结束后总结相关情况并报县卫生监督所。

三、医院院内紧急意外事件应急预案

1.住院患者住院期间突然出现心脏骤停、猝死、意外伤害，由患者所在科室立即组织医务人员进行积极救治，同时将情况向医务科报告，以便协助科室做好进一步救治工作。

2.若突发心脏骤停、猝死、意外伤害为探视患者人员，依照就近原则在离事发现场最近的科室组织抢救，同时上报医务科，医务科根据情况及时联系患者（死者）亲属或单位，做好解释工作。

3.若发生患者或家属在住院期间因打架斗殴致伤的，所在科室立即向总值班报告，同时做好伤者的医疗救治工作，总值班组织人员保护现场进行初步调查，必要时向公安机关报案，以便妥善处理。

四、火灾处理和人员疏散应急预案

灭火程序

1.报警：利用就近电话迅速向安全生产领导小组组长、总值班报告；如火灾涉及范围较大，迅速向县报警中心119报警，报警时讲清单位、楼层、部门、起火部位、火势大小、燃烧物质和报警人姓名，并通知临近部门关上门窗、熟悉灭火计划和随时准备接收病人；并派人在医院门口接应和引导消防车进入火灾现场。

2.救援：组织病人及其他来访者及时离开火灾现场；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。

3.限制：关上门窗、防止火势蔓延。

4.灭火或疏散：如果火势不大，用灭火器灭火；如果火势过猛，按疏散计划，及时让病人和其他人员撤离现场。

救援人员灭火、疏散步骤

1．报警通报：

一旦接到火警，安全生产领导小组到事发地点核实并同时派人前往现场勘察，明确火情及原因。当确认起火时，向楼层通报，次序为：着火层——着火层以上各层——有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时说明疏散路线，稳定病人情绪，防止出现混乱现象。

2．灭火：

（1）在扑救中，参加人员必须自觉服从现场最高负责人的指挥，沉着、机智、正确使用灭火器材，做到先控制、后扑灭。

（2）抓住灭火有利时机，对存放精密仪器、贵重物资的部位，应集中使用灭火器灭火，争取一举将火灾扑灭在初起阶段。

（3）对于在燃烧中会产生有毒气体的物品，扑救时应采取防毒措施，如使用氧气呼吸面罩，用湿毛巾、口罩捂住口鼻等。

3．疏散：

（1）本着病人优先的原则，医院员工有责任引导病人向安全的地方疏散。疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或口罩捂住口鼻，身体尽量贴近地面，匍匐前进。

（2）。疏散通道口必须设立哨位指明方向，保持通道畅通无阻。

（3）疏散与保护物资：应先疏散和保护贵重的、有爆炸和有毒害危险的以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路，应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点，防止丢失和损坏。

注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3.火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4.人的生命是最宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

五、烧伤患者的应急救护预案及程序

(一)、立即通知救护小组的同时，接诊人员及时给予氧气吸入，使用静脉留置针或静脉切

开建立有效的静脉通道，补充血容量。

(二)、患者有胃肠道反应，血尿、心率在120/min

以上，呼吸

30/min，脉压

差小于

kPa

（22

.5mmHg)，体温过低，神志恍惚，四肢厥冷，说明患者出现失

血性休克，应通知医生，遵医嘱给予升压药、止痛剂。

(三)、备好各种抢救用品，呼吸兴奋剂，强心药、吸痰器。

(四)、严密观察病情变化，重度烧伤患者，15～

30min

测量生命体征一次。

(五)注意观察患者呕吐物及尿的性质、量、颜色，同时确记录出人量。

观察生命体征变化，若有异常及时通知医生。

(六)保持呼吸道通畅，及时清理呼吸道分泌物，呕吐时可头偏向一侧，避免

误吸，呼吸道烧伤严重，呼吸困难时，立即行气管切开。

(七)及时做好转院前准备。

(八)做好患者的心理护理，有专人守护，使患者有安全感，听取并解答患者或

家属的疑问，以减轻他们的恐惧和焦虑心情。

【程序】立即通知医生

→

配合抢救

→

开放静脉通道

→

吸氧(保持呼吸道通畅)

→

镇静止痛

→

监测生命体征

→转院前准备

→

做好心理护理→

记录抢救护

理记录

六、遭遇暴徒的应急预案及程序

一、做好病房安全工作管理，夜间病房门上锁。

二、遭遇暴徒后，沉着冷静，采取果断措施保护患者及公物，尽量减少不必

要的损失。

三、注意观察暴徒的特征。

四、设法通知派出所，或拨打110。

五、暴徒逃走，注意走向，为破案提供线索。

【程序】安全防范

→

派出所或110

→

提供线索

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