第一篇:提高认识 突出重点 狠抓落实 全面推进建设系统治理商业贿赂的各项工作(建设)
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各位领导,同志们:
这次建设部召开全国建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议,按照中央和国务院的要求,部署建设系统治理商业贿赂工作,对全面推进这项工作具有重要意义。根据会议安排,我代表浙江省建设厅就我省建设系统开展治理商业贿赂工作的情况作一简要发言。
一、认清重大意义,统一思想认识
近年来,随着建筑业和房地产业的快速发展及市场交易的不断活跃,商业贿赂的现象也十分严重,它破坏市场交易规则,扰乱市场正常秩序,腐蚀干部,毒害社会,已影响建设事业健康有序发展。中央和国务院把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重,抓住了要害,扭住了关键,具有十分重要的意义和作用。我省建设系统各级各行业行政主管部门和干部职工将遵照中央、国务院的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,积极行动起来,狠抓具体落实,规范市场,净化环境,推动建设事业健康有序地向前发展。
二、强化组织领导,周密计划安排
一是建立组织机构。中央和国务院有关会议召开后,我厅党组立即召开专题会议,传达贯彻,认真研究,并成立了全省建设系统治理商业贿赂领导小组,各级建设行政主管部门根据要求也成立了相应机构。
二是制定实施方案。在学习贯彻和调查研究基础上,我厅制定了全省建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案,明确了目标、落实了责任,并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定,作出了具体要求。
三是全面号召动员。3月14日,省政府召开了全省治理商业贿赂电视电话会议,我代表建设厅在会上发言,要求全省建设系统各级党政领导和干部职工振奋精神,坚定信心,把思想和行动统一到中央和省的部署上来,积极工作,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实,抓出成效。
三、突出工作重点,全面整体推进
根据中央、国务院的总体部署和省委、省政府、建设部的安排要求,我省建设系统治理商业贿赂专项工作的主要目标是:通过专项集中治理,建设各行业商业贿赂易发多发的势头得到遏制,案件明显减少;与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除;整体联动、齐抓共管治理商业贿赂的工作格局和长效机制初步形成。下一步我们将按照动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段,全面展开治理工作。重点抓好以下三项工作:
一是切实抓好自查自纠。在深入调查、摸清底数的基础上,全省建设行政主管部门和各行业认真查找不正当交易行为及损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题,依法依纪、实事求是地作出处理。并结合我省建设系统开展“阳光建设”和供水、公交、燃气行业开展行风评议活动,对自查自纠情况加强督促检查,切实抓好整改。
二是大力加强市场监管和建设工程效能监察。建立健全我省建设市场不良行为记录与公示以及行贿犯罪档案查询工作的组织体系。完善统一建设市场准入清出制度,对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上给予严格限制,对犯有商业贿赂行为的坚决清出建设市场。严格实施工程建设廉政建设准入制,建设单位、工程参建单位在签订施工合同的同时,双方必须签订廉政合同,明确作出廉政承诺,治理和预防工程建设中的商业贿赂问题。
三是全面推行“阳光建设”。将建设系统各行业行政主管部门、公共服务单位及社会团体的所有行政行为、公共服务行为规范公之与众,全方位、全过程、全范围实施阳光操作运行,切实做到公开、公平、公正、透明,保障人民群众监督的权利,从源头上治理腐败现象及各类违法违规问题,把治理商业贿赂作为“阳光建设”的重要内容。继续健全我省建设部门和检察机关联席会议制度,协调开展商业贿赂犯罪案件的查治预防,深入开展商业贿赂犯罪法制宣传教育和调研工作,建立惩治商业贿赂工作的长效机制。
治理商业贿赂专项工作意义重大,任务艰巨。我们一定要按照中央、省委、省政府和建设部的统一部署以及汪部长、刘部长的重要讲话精神,树立大局观念,强化责任意识,突出治理重点,迅速展开工作,克难攻坚,早出成效,为推动建设事业健康有序发展做出新的贡献。
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第二篇:提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作(建设)
提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作(建设)
9各位领导、同志们:
党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作,具有重大意义。下面,我结合我省建设系统的实际,作如下汇报。
一、提高认识,统一思想,坚决贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策部署
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则,破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员干部,破坏党群关系,是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生,一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权,以权谋私,权钱交易,索贿受贿;一些市场主体采用商业贿赂手段,非法取得建设用地,房地产开发权、销售权,工程承包权,谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序,完善社会主义市场经济体制,建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作
都发表了重要讲话,党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天,建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议,全面部署建设系统治理商业贿赂工作,我厅将认真学习这次会议精神,按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署,增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感,统一思想,扎实开展治理商业贿赂专项工作。
二、综合整治,建章立制,有效预防建设系统职务犯罪活动
近十年来,我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求,综合整治,建章立制,规范建设系统市场秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章,加强建设工程招投标监管工作,规范招标投标程序。二是会同监察厅等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序工作,拆迁安置专项治理工作,拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展”三审、两交易、一服务、一监管”活动,推进城市规划、企本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度,先后出台了《关于进一步加强厅局系统党的建设的意见》、《省建设厅公务员培训管理办法》、《江苏省建设机关财务管理办法》等文件。四是会同省检察院、省监察厅联合发布了《江苏省工程建设领域违法违规行为防治办法》,建立了联席会议制
度、案件移送制度、网上公示制度,定期交流信息、通报情况,对违规违纪行为依法给予行政处罚,并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了《江苏省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法(试行)》,省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个,对规范企业行为起到了惩戒警示作用。
三、周密部署,积极行动,深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。我厅将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神,认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法,全面开展专项整治活动。第一,成立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长,分管厅长、纪检组长、建管局长为副组长,领导小组下设办公室。第二,进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点,尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研,制定建设系统治理商业贿赂的实施方案,抓紧召开动员大会,全面部署工作。第三,开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查,同时指导督促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为,对查出的问题,提出整改意见,制订整改措施,并切实给予解决。第四,查办大案要案。畅通举报投诉渠道,开展专项检查,及时掌握线索,对情节严重、性质恶劣、涉
案范围广、影响面大的商业贿赂案件,依法从严惩处。第五,大力开展教育活动。教育企业增强自律意识,树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念;教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政,增强自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防线;利用发生在身边的典型案件,开展法制和警示教育。第六,建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理,进一步采取措施,规范各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为,完善工程量清单与计算机辅助评标制度,推行政府工程代建制试点,实行工程担保制度,加强规划效能监察,全面推行规划公示制度,加快信用体系建设,完善市场准入、市场清出制度,继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度,逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七,加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓,列入厅党组今年的重要议事日程,实行治理商业贿赂工作责任制,列入考核内容,加强部门、系统内的联动,加强行业指导,认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作,力戒搞形式主义、走过场,确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。
第三篇:建设系统治理商业贿赂心得体会
建设系统治理商业贿赂心得体会
建设系统治理商业贿赂心得体会
当前,一场治理商业贿赂的“风暴”正在全国形成。
建设系统的商业贿赂问题,主要出现在规划审批、工程招投标、项目预决算等环节上。工程建设领域是职务犯罪的“高发地带”。
治理建设系统商业贿赂,应该怎么做?我认为,坚持标本兼治、综合治理,把握政策、维护大局,属地管理、分级负责的指导原则,加强督查督导,建立信息专报与通报制度,建立联系点制度;严肃查办建设系统商业贿赂案件,建立查处商业贿赂案件的协作机制,突出查办大案要案,严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法
权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。
冰冻三尺非一日之寒,治理商业贿赂要下猛药,但不能奢望毕其功于一役。治理建设系统商业贿赂工作涉及面广、政策性强、工作难度大,是一项复杂而艰巨的任务。因此,我们不能搞一风吹、“雨过地皮湿”,必须有长期作战的思想。
最根本的是,坚持用发展的思路和改革的办法,在依法依纪严肃查办案件的同时,完善相关法规、制度,建立起教育、预防、监督、惩治并重的长效机制。
建立长效机制,首要的要强化管理,建立健全企事业单位自律机制。健全内控机制,加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节,管理、财务等重点人员的监管,防止因商业贿赂做假账行为,发现问题及时纠正;加强诚信建设,继续开展建设系统共铸诚信活动,建设诚信行业、诚信企业、诚信个人;
坚持依法经营,遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
要深化改革,建立健全相关制度。开展城乡规划效能监察,推进依法行政、政务公开,畅通公众监督渠道;完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管制度,遏制招标投标弄虚作假、工程转包和违法分包;研究制定政府投资工程建设组织实施方式改革的指导意见和推进工程项目管理的实施办法;推进建筑市场、房地产市场信用体系建设,加大对失信行为的惩戒力度;修订完善房地产开发建设、交易、管理等方面的规定和办法,维护群众合法权益;建立健全市政公用事业政府监管体系,完善特许经营制度;进一步转变政府职能,减少和规范行政许可;推进建设行业社团管理体制改革,加强对企业等会员行为的约束等等。
总之,治理建设系统商业贿赂,要采取切实可行的措施,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,治理和
防范“两结合”,从根本上杜绝建设系统商业贿赂案件的发生。
第四篇:建设系统治理商业贿赂心得体会
治理商业贿赂不可“雨过地皮湿”
当前,一场治理商业贿赂的“风暴”正在全国形成。
建设系统的商业贿赂问题,主要出现在规划审批、工程招投标、项目预决算等环节上。工程建设领域是职务犯罪的“高发地带”。
治理建设系统商业贿赂,应该怎么做?我认为,坚持标本兼治、综合治理,把握政策、维护大局,属地管理、分级负责的指导原则,加强督查督导,建立信息专报与通报制度,建立联系点制度;严肃查办建设系统商业贿赂案件,建立查处商业贿赂案件的协作机制,突出查办大案要案,严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。
冰冻三尺非一日之寒,治理商业贿赂要下猛药,但不能奢望毕其功于一役。治理建设系统商业贿赂工作涉及面广、政策性强、工作难度大,是一项复杂而艰巨的任务。因此,我们不能搞一风吹、“雨过地皮湿”,必须有长期作战的思想。
最根本的是,坚持用发展的思路和改革的办法,在依法依纪严肃查办案件的同时,完善相关法规、制度,建立起教育、预防、监督、惩治并重的长效机制。
建立长效机制,首要的要强化管理,建立健全企事业单位自律机制。健全内控机制,加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节,管理、财务等重点人员的监管,防止因商业贿赂做假账行为,发现问题及时纠正;加强诚信建设,继续开展建设系统共铸诚信活动,建设诚信行业、诚信企业、诚信个人;坚持依法经营,遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
要深化改革,建立健全相关制度。开展城乡规划效能监察,推进依法行政、政务公开,畅通公众监督渠道;完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管制度,遏制招标投标弄虚作假、工程转包和违法分包;研究制定政府投资工程建设组织实施方式改革的指导意见和推进工程项目管理的实施办法;推进建筑市场、房地产市场信用体系建设,加大对失信行为的惩戒力度;原创文秘材料,尽在网络。修订完善房地产开发建设、交易、管理等方面的规定和办法,维护群众合法权益;建立健全市政公用事业政府监管体系,完善特许经营制度;进一步转变政府职能,减少和规范行政许可;推进建设行业社团管理体制改革,加强对企业等会员行为的约束等等。
总之,治理建设系统商业贿赂,要采取切实可行的措施,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,治理和防范“两结合”,从根本上杜绝建设系统商业贿赂案件的发生。
第五篇:全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作
全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作
各位领导、同志们:
党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作,具有重大意义。下面,我结合我省建设系统的实际,作如下汇报。
一、提高认识,统一思想,坚决贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策部署
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原
则,破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员干部,破坏党群关系,是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生,一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权,以权谋私,权钱交易,索贿受贿;一些市场主体采用商业贿赂手段,非法取得建设用地,房地产开发权、销售权,工程承包权,谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序,完善社会主义市场经济体制,建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话,党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天,建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议,全面部署建设系统治理商业贿赂工作,我厅将认真学习这次会议精神,按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署,增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感,统一思想,扎实开展治理商业贿赂专项工作。好范文版权所有
二、综合整治,建章立制,有效预防建设系统职务犯罪活动
近十年来,我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求,综合整治,建章立制,规范建设系统市场秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章,加强建设工程招投标监管工作,规范招标投标程序。二是会同监察厅等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序工作,拆迁安置专项治理工作,拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展“三审、两交易、一服务、一监管”活动,推进城市规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度,先后出台了《关于进一步加强厅局系统党的建设的意见》、《省建设厅公务员培训管理办法》、《江苏省建设机关财务管理办法》等文件。四是会同省检察院、省监察厅联合发布了《江苏省工程建设领域违法违规行为防治办法》,建立了联席会议制度、案件移送制度、网上公示制度,定期交流信息、通报情况,对违规违纪行为依法给予行政处罚,并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了《江苏省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法(试行)》,省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个,对规范企业行为起到了惩戒警示作用。好范文版权所有
三、周密部署,积极行动,深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。我厅将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神,认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法,全面开展专项整治活动。第一,成立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长,分管厅长、纪检组长、建管局长为副组长,领导小组下设办公室。第二,进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点,尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研,制定建设系统治理商业贿赂的实施方案,抓紧召开动员大会,全面部署工作。第三,开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查,同时指导督促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为,对查出的问题,提出整改意见,制订整改措施,并切实给予解决。第四,查办大案要案。畅通举报投诉渠道,开展专项检查,及时掌握线索,对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,依法从严惩处。第五,大力开展教育活动。教育企业增强自律意识,树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念;教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政,增强自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防线;利用发生在身边的典型案件,开展法制和警示教育。第六,建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理,进一步采取措施,规范各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为,完善工程量清单与计算机辅助评标制度,推行政府工程代建制试点,实行工程担保制度,加强规划效能监察,全面推行规划公示制度,加快信用体系建设,完善市场准入、市场清出制度,继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度,逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七,加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓,列入厅党组今年的重要议事日程,实行治理商业贿赂工作责任制,列入考核内容,加强部门、系统内的联动,加强行业指导,认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作,力戒搞形式主义、走过场,确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。