第一篇:市应急管理宣传月动员大会讲话
文章标题:市应急管理宣传月动员大会讲话
同志们:
这次全市应急管理宣传月动员大会的主要任务是,认真贯彻省、##市应急管理工作会议精神,统一思想,明确任务,落实责任,根据省、##市的统一安排和部署,扎实做好我市应急管理宣传月工作。下面我讲三点意见。
一、统一思想,切实提高对应急管理宣传工作的认识
2005年7月和2006年7月,国务院先后两次召开全国应急管理工作会议,省、##市也分别于去年10月30日和今年4月10日相继召开了高规格的应急管理工作会议。4月28日,##市政府又召开应急管理宣传月活动动员大会。会上,各级行政首长均要求各级各部门必须深化对应急管理工作重要性的认识,加快建立健全各级应急管理组织体系,加强应急管理宣传教育,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难,公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。这是上级政府审时度势作出的重大决策,是政府执政为民的根本要求,也是全面提高行政能力的重要任务。从我市实际看,全市公共安全面临的形势十分严峻,主要表现在:矿产资源丰富,采矿等人类工程活动导致的地质灾害和事故灾难时有发生。地处湘江中游,舂陵水、#水、#水穿境而过,受洪水威胁较大。我市还是强对流天气发生和活动较频繁的地区之一,气象灾害如旱灾、洪灾、风灾、雹灾、雷电灾害等多种多样,尤其是旱灾、洪灾严重,给全市工农业生产带来严重威胁。我市农村人口比重较大,医疗条件较差,城市中小学校密集,人员聚集场所较多,易发生重大人畜传染病和食物中毒等突发公共卫生事件。同时,我市正处于经济社会转型时期,各类矛盾相互交织,引发的群体性事件和社会安全隐患也比较多。因此,加强应急管理工作显得尤为紧迫和重要,各级各部门必须把思想统一到中央、省、##市的要求上来,高度重视应急管理工作,充分认识到加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是维护国家安全、社会稳定和人民利益的重要保障,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、立党为公、执政为民、全面履行政府职能、提高行政能力的重要体现。各级各部门特别是领导干部要充分认识应对突发公共事件的复杂性、艰巨性和长期性,切实增强责任感、紧迫感和使命感,把应急管理工作摆在更加重要的位置,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,加强全民防灾知识宣传和教育,提高公众参与和自救能力,确保人民生命财产安全。
二、精心组织,扎实搞好我市应急管理宣传月活动
省政府决定,2007年5月10日至6月10日为全省应急管理宣传月。根据省政府和衡阳市政府的统一安排部署,市政府决定,2007年5月10日至6月10日为我市应急管理宣传月。各级各部门一定要按照市政府的统一部署,精心组织,扎实工作,认真做好我市应急管理宣传月活动。
一是抓好新闻媒体报道。要充分发挥政府门户网站、广播电视等新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传有关应急管理方面的法规、规章和知识,深入宣传党和政府在应急管理方面的工作,积极推广应急管理方面的先进经验和做法,进一步增强社会公众的危机意识和社会责任意识。按照省衡阳市的统一安排部署,市政府领导至少要发布一次电视讲话。市电视台要在宣传月活动期间,开设应急管理电视专栏,每日在黄金时段滚动播发介绍《公众应急手册》知识,全面介绍我市做好应急管理工作的重大意义、总体思路、基本原则和具体措施,全市应急管理宣传月活动期间,省、##市各新闻媒体将下到各地采访报道,既是报道全省应急管理宣传月活动开展情况,也是对各地贯彻执行情况进行检查。因此各级各部门要高度重视这项工作,努力营造关注应急工作的舆论氛围,努力形成全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。
二是抓好宣传车上街宣传。##市政府已定于5月10日统一组织市直各单位的彩车上街宣传。按照##市的统一安排,我市将在5月15日左右组织一次彩车上街宣传活动。政府办要认真组织和调度这次活动,确保彩车上街宣传活动取得满意效果。公安、消防、教育、卫生、建设、国土、民政、旅游、交通、环保、气象、安监、煤炭、工商、技监、药监、电力等单位要积极行动,各派出一台彩车,安排专人负责彩车上街宣传工作。每台车前方和左右两侧要张贴宣传标语或横幅,配备扩音喇叭,由市交警队带队开路,在城区主要干道来回宣传。没有安排宣传车的部门要积极配合,大力支持,使应急宣传工作深入人心,收到良好宣传效应。
三是抓好现场点宣传。根据##市政府的统一安排,市区在5月15日同时在四个广场设置现场宣传点开展现场宣传活动,各县市区自定
时间开展现场宣传。市政府决定,5月20日前由市政府办牵头,组织##镇、公安、消防、教育、卫生、建设、国土资源、民政、旅游、交通、环保、水利、气象、安监、煤炭、工商、技监、药监、电力等单位在##广场设置应急管理现场宣传点,集中开展应急管理宣传活动,各责任单位要明确专人负责,在当日悬挂宣传气球和标语,张贴宣传海报,发放宣传提纲,开展宣
传咨询。市广电局要安排记者到现场采访,并报道活动情况。
四是抓好应急管理知识竞赛。市政府办要在5月25日之前,组织全市各乡镇、各机关单位广泛开展应急管理知识竞赛活动,知识竞赛采取发放试卷方式进行。由##市应急办统一命题,市政府办负责制卷和汇总工作,各机关单位负责发放试卷和阅卷统分工作。市政府将根据竞赛结果设置优秀组织奖和优秀个人奖,并给予适当奖励。对没有组织知识竞赛或组织不力的单位,要进行通报批评。
五是抓好其他形式的宣传。各乡镇各部门都要在规定的时间内到市政府应急办领取应急管理宣传挂图,并张贴在显眼位置。要向市民免费发放《公众应急手册》,让市民掌握最基本的应急知识。要在公共场所设置好应急标识。社区、农村、高危企业、风景名胜区、学校及工地、车站、码头、商场、广场、建筑群、宾馆、公园等公共场所都要设置应急标识,社区应急标识由所在居委会负责组织设置;农村应急标识由所在乡镇政府组织设置;主要交通要道应急标识由市交通局组织设置,其他公共场所应急标识设置由所属主管部门负责设置,各责任单位的应急标识设置都要在6月1日之前完成。
三、加强领导,确保我市应急管理宣传月活动顺利开展
做好应急管理宣传月活动是落实应急管理工作的一项重要措施。各级各部门要按照市政府的统一部署,加强领导,狠抓落实,确保我市应急管理宣传月活动顺利开展。
一是加强组织领导。抓好各项工作的关键在于各级领导。各级各部门要把应急管理宣传月活动工作作为重要工作来抓,列入重要议事日程,认真落实市委、市政府的具体安排部署。为确保应急管理宣传月工作落到实处,全市成立应急管理工作领导小组,由我任组长,市政府办##主任任副组长,相关部门为领导小组成员,下设市政府应急管理办公室,市政府应急办以政府值班室为基础组建,实行两块牌子,一套人马,合署办公。市应急办要对各单位的应急管理宣传月活动的开展情况、预案编制情况、责任落实情况、知识竞赛开展情况进行全面督查,并通报督查情况。各级各部门主要领导作为第一负责人,要亲自统筹调度,亲自督查落实,以各级各部门办公室为基础,抓好应急管理机构和应急队伍建设,选配政治可靠、责任心强、熟悉业务、作风过硬的年轻干部充实应急值守工作队伍。分管领导作为具体负责人,要身体力行,率先垂范,竭尽全力抓,通过多方参与,齐抓共管,形成强大的工作合力。
二要明确专人负责。明确责任是做好工作的前提。要抓好应急管理宣传月工作,必须全面明确各级各部门的工作责任。各级各单位要明确分管负责人和专门责任人。要建立健全应急值守工作机构和制度,进一步强化领导带班制度,尤其是涉及重要命脉的水、电、气等相关单位要严格实行领导干部24小时带班和工作人员24小时应急值守制度,做到通信畅通,任务到岗,责任到人,管理到位。应急管理宣传月活动涉及面广,工作量大,市应急管理工作领导小组成员单位是这次宣传月活动的责任单位,要高度重视,紧密配合,通力合作,做好有关指导、协调和落实工作。其他部门也要按照市政府的统一部署,积极参与这次宣传活动。活动结束后,各乡镇各部门要形成书面材料报市应急管理办公室,市政府办统一汇总,向市委、市政府领导和衡阳市政府汇报。对在宣传月活动中表现突出的单位和个人市政府将予以表彰,对不积极参与、敷衍塞责、效果差的单位和个人进行通报批评。
三要抓紧制订应急预案。各级各部门要抓紧制订相应的应急预案编制工作,预案编制工作目标和任务在《常宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》中已经作了明确要求,各级各部门要根据市总体应急预案的要求,组织专门力量,集中时间和精力,抓紧制订、修订和完善专项应急预案、部门应急预案和应急保障行动方案。在编制预案过程中,各级各部门要结合本单位的职能范围、行业规范,针对各类突发事件可能出现的情况,以及事件发生后谁去处理、怎么处理等重点环节,科学合理、切实可行地编制预案,细化措施,提高预案的可操作性。
四要提供经费保障。适当的经费是确保应急管理宣传月活动顺利开展的必备条件。开展应急管理宣传月活动,需要一定的宣传经费,根据实际工作的需要,市财政将安排一定的专项经费予以支持。同时,各乡镇各部门也要适当安排应急管理宣传专项经费,做到宣传经费按时足额拨付到位,确保应急管理宣传月活动顺利开展。
同志们,搞好应急管理宣传月活动,任务繁重,责任重大,意义深远,我们一定要按照市委、市政府的要求和部署,统一思想,明确任务,精心组织,扎实工作,在全市迅速掀起应急管理宣传热潮,不断提高全市应急管理工作水平,为构建和谐##作出积极的贡献。
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第二篇:“两法”宣传月动员大会市领导讲话
同志们:
今年是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施15周年和《中华人民共和国建筑法》颁布实施7周年。“两法”的颁布实施,标志着我国城市规划建设工作从此走上了法治的轨道。正因为有了《城市规划法》、《建筑法》,我们的城市建设才得以在法制的轨道上,不断健康发展,取得了有目共睹的巨大成就。今天是我们每一个城市规划建设工作者的节日,也是建设**现代化中等城市每一位市民的节日。市人大非常重视“两法”宣传工作。借此机会,我讲以下几点:
一、广泛宣传,提高“两法”宣传的长期性、必要性和紧迫性的认识
当前,我市正加紧现代化中等城市的建设步伐,城市规划建设要走上依法行政轨道已责无旁贷。加强全民对于推进城市化建设和实现农民奔小康和农村现代化的战略目标,有着十分重要的意义。因此,全社会要自觉增强对“两法”的宣传,提高对规划建设法律、法规和有关政策方针的认识。要从努力实践“xxxx”的高度,切实提高“两法”宣传工作的长期性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强做好这项工作的责任感。要把这项工作列入重要议事日程,健全完善工作机制,狠抓各项工作落实,使全市广大群众的法律意识和法制观念日益增强,对于促进经济健康发展和社会政治稳定有着重要意义。规划建设部门要采取行之有效的措施,利用各种宣传手段和灵活多样的形式,使《城市规划法》、《建筑法》家喻户晓,深入人心。通过宣传,从根本上避免或减少违反城市规划建设违法行为的发生。
二、认真贯彻实施“两法”,加强城市规划建设管理
《城市规划法》、《建筑法》是国家指导城市建设和发展的重要法律,全面深入贯彻实施“两法”,是今后城市规划建设工作的重要任务,城市规划建设行政主管部门要以“两法”为依据,认真做好规划建设管理工作。一是要持久、深入、广泛地加大执法宣传力度,使法律、法规、有关政策方针真正深入人心。二是要加强规划建设监察力度。任何单位和个人在城市规划区内进行建设活动,都必须严格按照《城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》的有关规定统一规划,严格按蓝线进行规划,按红线进行施工,不得随意在红线之外搞违章建筑,全社会要维护规划的权威性和严肃性,保障城市规划的顺利实施;加强批后管理,提高工程质量和加强安全生产工作。对那些严重影响规划、市容市貌和存在严重安全隐患的违法建筑,组织力量予以拆除,做到拆违还路、拆违还绿。对“钉子户”、顶风作案者,要依法严厉查处,决不姑息迁就。三是要建立严格的工作制度和审批程序,主动做好服务工作,提高规划建设管理的严肃性、科学性和透明度。四是要不断提高规划建设队伍的政治素质和执法水平。
三、尽快兴起建设高潮,大力推进城市化进程
党的xx大确立的全面建设小康社会的宏伟目标,为城市建设描绘了新的蓝图。**要创建全国文明城市,城市建设将迎来新的高潮。无论从省外还是我们周边兄弟县(市)看,我们的城市建设还存在一定的差距,当前,我市正加紧现代化中等城市的建设步伐,大力推进城市化进程已责无旁贷。利用此次“两法”“宣传月”的契机,为规划建设工作大力营造舆论声势。根据中共乐清十一次大会确立的目标,要按照“中心突破、片区拓展、城乡联动、功能配套、管理规范”的思路,大手笔做好城市建设大文章,构筑起一个既有浓郁传统特色,又有强烈现代气息,既有创业发展商气,又有优美人居环境的山、水、城相辉映的现代化中等城市。
同志们,让我们共同携起手来,有力配合市委、市府中心工作,认真贯彻落实《城市规划法》、《建筑法》,为共同营造美好家园,为**实现现代化中等城市的宏伟目标努力奋斗。
第三篇:消防应急演练动员大会讲话
消防安全应急演练动员大会讲话
各位老师,各位同学:大家好!
为了吸取全国部分地区发生的重、特大灾害和群死群伤等事故教训和部分地区的学校因楼梯拥挤造成的踩踏事故的教训,让在校师生学会准确判断灾害隐患,掌握灾害发生时逃生、报警的正确方法,提高应对突发灾难的自护自救能力,做到有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散,保障师生的生命安全。根据上级文件精神,经学校研究决定今天将组织全校师生进行一次消防演练疏散活动,希望同学们和老师们听到安全疏散演练的哨子声后,不要恐慌,要听老师指挥,做到有序、安全疏散。学校组织这次活动,目的是为了增强全体师生的安全意识,提高师生的自救、自护能力。在演练中,希望同学们能按照要求认真对待,疏散迅速、有序,希望老师们组织到位,保障有力,保证这次演练的成功。“学校安全事关社会稳定,事关每个家庭的幸福与安宁”。“隐患险于明火,防范胜于救火”。老师们、同学们,我们将要进行的消防安全演练,意义重大。通过演练,同学们要学会当火灾发生时,各年级、各班级的逃生路线和疏散方法,做到有序科学疏散,在疏散过程中,如何防止楼梯踩踏事故事件的发生等等,通过演练达到我们的预期目的。
“火电无情,生命无价,安全第一,预防在先”。同学们,作为未成年人,我们更要提高安全防范意识,做到平时不玩火,注意用电安全,防止触电等事故的发生。同时,我们还要加强学习安全知识、提高自救、自护能力,掌握在紧急情况下机智逃生的本领,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。
最后,我希望全校师生能以这次消防安全演练为契机,进一步把我校的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。
谢谢大家!
第四篇:应急宣传月工作总结
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应急管理宣传月活动工作总结
为推进《中华人民共和国突发事件应对法》、《XXXXXXXXXXX》的实施,按照《2014年XXXXXXXX应急管理工作要点》,结合党的群众路线教育实践活动和“访、惠、聚”活动要求,进一步树立为人民群众服务、为基层服务的应急管理宣传活动宗旨,切实提高公众的应急意识和全社会应对突发事件的能力,XXXXXXXX于5月1日至5月30日在全地区开展”应急管理宣传月活动”。现将我局开展应急管理宣传月活动工作情况总结如下:
一、领导重视,保障得力
为做好应急管理宣传活动的有关工作,我局专门召开会议统一安排部署宣传工作,制定了宣传月活动实施方案,明确了宣传内容、宣传方式、职责分工。同时,成立了由主管行领导为组长、书记为副组长、地直各单位负责人为成员的应急管理宣传活动工作领导小组,加强了应急管理宣传活动的组织领导。同时,为确保宣传活动取得成效,我局在人力、物力上给予了大力支持,为全地区应急管理宣传活动提供了强有力的保障。
二、统筹安排,稳步推进
本次活动各单位结合本单位应急管理工作实际,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《XXXXXXX》等内容进行宣传;同时加大学习宣传力度,各单位在学习自治区、地区应急管理工作的总体思路、工作推进的具体措施的同时;走进社区、农村普及宣传突发事件的种类、特点和危害以及应
急防护知识,增强公众的公共安全意识,提高公众的预防、避险、自救和减灾能力;地区电视台、人民广播电台围绕地区应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传报道,正面引导社会关注的热点问题。
三、形式多样,成效显著
第一、宣传月期间,XXXXXXXX发挥自身条件优势,积极围绕应急管理宣传主要内容,通过广播电视宣传栏目,文化惠民演出,送书下乡等活动,介绍、推广和普及应急知识,使广大人民群众了解公共安全知识,掌握邂险常识,增强安全意识。各单位充分利用各种新闻媒体,包括广播、电视、电子大屏,公告栏等开辟专栏、专题、专版,宣传《突发事件应对法》等相关法律法规。
第二、各县(市)XXXXXXXX、地直各单位积极开展应急知识进基层活动。XX、XX在送演出下基层活动中,通过小品、相声等语言类节目加强应急管理内容的宣传;文化艺术中心、公共文化馆、图书馆、美术馆等人员密集场所在醒目位置张贴宣传海报,向群众印发应急知识手册,设置应急标识,提高公众的预防、自救和互救能力。
第三、各关单位要走上街头,免费发放宣传资料,向群众宣传本单位突发公共事件应急预案以及应急知识和技能和突发事件应对法,鼓励广大群众学习防灾减灾知识和救助知识,学会自救和互助,从而掌握自救和互助的基本技能。
第四、XXXX组织本单位干部职工学习应急管理知识和《突发事件应对法》等法律知识讲座,并对所学知识进行考试,在本单位本部门掀起学习宣传的热潮。
第五、各县(市)XXXXXXXX可结合实际,延伸宣传方式,安排宣传活动深入住宅小区,向小区住户宣传应急管理法律法规知识,提高广大人民群众的安全意识。
四、效果明显 深入人心
一是发动广大公众积极参与宣传工作,扩大宣传范围。充分发挥人民群众的主体作用,采取平等交流、双向互动的办法,努力让人民群众自觉自愿地参与宣传活动,潜移默化地实现了自我教育和自我提高。
二是用务实的精神来推进,增强应急管理宣传工作的实效性。坚持一切从实际出发,设计符合实情的方案和活动,采取切实可行的措施,追求实实在在的效果。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,细分受众层次,尽可能使用通俗易懂的语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传,将应急管理宣传的网络和触角延伸进社区、农村、企业、学校和家庭,确保活动真正取得实效。
虽然我局应急管理宣传月活动取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表现在:一是活动开展时间较短,未能形成长效机制;二是宣传范围有限,偏远农村仍有不少宣传死角。今后我们将进一步加强应急管理宣传,健全和完善应急管理制度,全面推进我局应急管理工作,切实保障公众安全。
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2014年5月20日
第五篇:食品安全示范市创建动员大会讲话
同志们:
这次会议的主要目的是全面贯彻落实《食品安全法》,进一步统一思想,明确目标任务,动员全市上下积极行动起来,以饱满的精神状态、清晰的工作思路、有效的工作措施,积极推动食品安全示范市创建工作,提高全市食品安全保障能力和水平。刚才,XX局长宣读了《食品安全示范市创建活动方案》,就创建工作的开展提出了重要指导意见。
创建工作的任务已经正式下达,大家回去以后要抓紧开展工作,认真抓好落实。下面我就抓好食品安全示范市创建工作,再强调三点意见:
一、统一思想,形成共识,切实增强食品安全示范市创建工作的责任感和紧迫感
食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是当前社会、政府、群众、媒体普遍关心和关注的热点、焦点问题。开展食品安全示范市创建,是关注和改善民生、构建和谐社会的重大举措,是创新食品安全监管长效机制的有效平台,更是食品监管部门提升安全监管水平、食品企业履行食品安全主体责任义不容辞的职责和使命。
(一)抓好食品安全示范市创建是关注民生改善民生的重要体现。
食品安全是最大的民生,是一件惠民的大事,是与百姓生活最直接、最密切、最现实的利益问题。但频繁曝光和揭露出来的食品安全事件让人民群众深恶痛绝,可以说现在群众吃得并不放心!这一点我相信大家也都有切身感受。市委、市政府始终将保障食品安全工作列入政府重点工作,通过创建食品安全示范市,为人民群众营造安全放心的食品安全消费环境、让全市群众吃得放心、安心,是市委、市政府的重要职责和关注民生的重要举措,也是践行科学发展观的具体体现。
(二)抓好食品安全示范市创建是提升食品安全管理水平的有效载体。
食品安全示范市的创建是载体,确保食品安全是最终目的。2011年末,国家食品药品监管局与商务部共同决定在全国范围内开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动,出台了《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》,明确了具体的创建目标,旨在通过建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验。这是对食品安全监管工作的提升和深化,是创新食品监管,确保食品安全的有效载体,也是做好食品安全监管工作难得的机遇。我们要积极推进示范市创建,全面完成创建目标,使食品安全监管能力提上一个新的高度,使食品安全保障水平再上一个新的台阶。要以本次创建为契机,进一步完善食品安全工作网络,积极探索有效监管模式,提升食品安全各环节的监管水平。
(三)抓好食品安全示范市创建是促进餐饮服务业健康发展的迫切需要。
餐饮服务业与人民群众的生活密切相关,是市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。同周边县市相比,我市餐饮业数量多,经济产值大。但是,由于传统餐饮服务业资金投入少,管理不规范,普遍存在散、乱、差等问题,在经营准入、设施设备、安全管理等方面都不同程度的存在安全隐患。开展食品安全示范市创建,是从根本上解决这些问题的有效途径,可以极大地提升餐饮单位管理水平,建立长效发展机制。因此,各餐饮单位要充分认识示范市创建的重要意义,通过深入开展创建活动,促进自身的健康发展,在示范创建中不断发展壮大自己。
二、明确任务,细化措施,全力开展好食品安全示范市创建工作
根据全市创建食品安全示范市的统一部署,首先是组织动员全市食品生产经营业户积极参加到食品安全示范市创建活动中来,然后按照各监管部门制定的创建标准要求企业进行自我完善。年底将组成评估验收组,对全市食品生产加工、流通领域和餐饮服务业、学生食堂、初评合格的业户和乡镇进行评选,每个行业遴选出1个乡镇、10个业户、一个示范食堂,评为首批食品安全示范乡镇和示范店。从而以点带面,争取三年内全市百分之八十以上的食品业户达到或基本达到食品安全示范店的标准,使全市食品生产经营者的责任意识显著提高,建立起“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的食品安全监管体系。针对目标,我们必须站在全局的高度科学谋划,从人民健康着想、从基本食品着手、从保障体系着力,突出抓好以下几个方面工作。
一是以体制建设为重点,构筑科学有效的食品安全监管体系。根据《食品安全法》,结合我市《进一步明确食品安全监管职责的通知》要求,完善食品安全监管体制。要按照责权统一“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁监管谁负责”的原则,理清部门监管责任。加大投入建设食品安全检测体系,大力推进食品安全检测,定期公布食品检测结果,推行消费终端现场检测。严格落实食品进货索证索票制度,强化及时有效的食品安全责任追溯制度。
二是以专项整治为重点,全面提升食品质量安全水平。以粮、油、菜、肉、蛋、奶等与群众生活密切相关的食品为重点,深入开展从“田间到餐桌”产运销存各个环节的专项整治。要监管好种养植环节,严把“源头关”。抓住环境、种子、农药、化肥、饲料等源头,积极开展农产品、食品认证和产地检疫,深入实施农药残留专项整治,全面推广无公害生产技术,努力从源头上防止农产品污染。要监管好生产加工环节,严把“出厂关”。把食品安全措施落实到每个企业、每个加工环节和每个产品。严格食品生产经营准入和质量安全市场准入制
度,严格执行生产企业巡视、回访、年审、监督抽查等监管制度,坚决打击滥用添加剂、使用非食品原料等违法行为,坚决取缔非法生产经营食品企业和制假售假的黑窝点,并强化定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰行为。要监管好流通环节,严把“市场关”。重点抓好持证经营、食品质量检测、农贸市场提质改造、食品仓储运输等工作。大力整治食品市场,坚持重心下移、关口前移,切实加大对分散在农村,尤其是社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店的监管力度。要监管好餐饮消费环节,严把“餐桌关”。重点抓好餐饮许可、健康证、原料进货索证和验收、餐饮具清洗消毒、集中聚餐备案等工作。强化对餐饮饭店、学校食堂、小餐桌、医院食堂、农家乐和建筑工地食堂等重点场所的监督检查,认真开展节日市场专项执法行动,从严把好终端消费关。
三是以整合提升为重点,推动食品生产经营规范化、规模化、产业化。围绕解决食品生产经营企业散、乱、小的问题,借助建设我省北部区域性经济文化中心城市的有利契机,按照扩大规模、提升档次、规范发展、做大做强的思路,提高食品生产经营准入门槛,依法规范企业生产经营行为,通过“三批”促进“三化”,关停取缔一批不卫生、不安全、不合格的小作坊,收编改造一批安全保障体系不健全的企业,引进建设一批市场竞争实力强的大型骨干企业。监督企业严格执行强制标准,引导企业采用先进标准,推进食品生产经营规范化、规模化、产业化发展。
四是以制度建设为重点,构建食品安全管理长效机制。坚持标本兼治,重在治本,着力构建食品安全管理“四项制度”。一要健全信用管理制度。围绕构建“谁诚信、谁光荣,谁诚信、谁得利”的制度机制,建立完善企业及法人“诚信”档案,全程跟踪记录,建立信息披露和有奖举报制度,发动全民举报、揭露不法经营行为,并通过新闻媒体和互联网向全社会公开,让守信者得到实惠、失信者受到惩罚。二要建立风险监测和评估制度,定期科学进行预警预报。三要完善应急处置制度,强化事故化解和控制能力。四要健全信息发布制度,建立开放、快捷、权威的信息交流平台。
三、加强领导,强化责任,确保示范市创建目标全面实现
创建工作是一项系统工程,需要各级领导干部的高度重视,各部门的积极参与,全市人民的大力支持,唯有如此,才能确保创建工作各项任务不折不扣落到实处。
(一)切实加强领导,强化政府责任。创建工作横跨三个,标准高,任务重,压力大。各乡镇及各有关部门要根据实施方案要求,细化任务,设立台帐,倒排时间,保证进度。市领导小组办公室将组织人员对各乡镇、成员单位创建工作进行督查,对工作不力的予以责任追究,对成效突出的予以通报表彰。要根据创建《方案》,将任务层层细化分解,落实到人。对因工作失职而影响创建工作的人和事,要追究责任。切实做到消除隐患,防微杜渐,未雨绸缪,把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益体现在保障食品安全上。
(二)整合监管力量,形成监管合力。创建食品安全示范市工作单靠一个部门、一个机构的力量是不行的,必须整合监管资源,创新监管机制,形成监管合力。各乡镇、各部门要强化大局意识,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,忠于职守,认真履责,主动工作。要加强部门间、部门与乡镇间的沟通和协调,决不能推诿扯皮,更不能相互拆台,防止出现监管空档。市食品安全委员会办公室要充分发挥牵头作用,定期召开会议,研究协调解决全市食品安全工作存在的突出问题。要认真抓好各项工作制度和工作任务落实情况的督促检查,完善食品安全综合监管协调运行机制。要强化应急体系建设,提高应对重大食品安全事故的处置能力。要切实加强信息的收集和反馈,为领导决策提供依据。各乡镇、各职能部门要积极支持食品安全委员会办公室的工作,加强信息沟通,确保高效运转。
(三)强化宣传教育,营造良好氛围。搞好食品安全宣传教育,普及食品安全知识,服务发展大局,营造公众关心支持参与食品安全的良好社会氛围,是创建食品安全示范市的重要内容。各部门要结合各自实际,通过多种渠道,有针对性地进行宣传,如食品安全进校园、进社区、进农村宣传活动。新闻媒体要加大对食品安全示范市创建工作的宣传力度,发布公益广告,开设食品安全专栏等,形成人人关注食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的良好社会氛围。
同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,我们一定要本着对人民群众高度负责的态度,齐抓共管、常抓不懈、自加压力、争创一流,扎扎实实抓好食品安全示范市创建的各项工作,为全市人民创造一个安全放心的饮食环境,为XX的经济社会持续发展作出更大的贡献。