石化园区安全体系建设

第一篇：石化园区安全体系建设

中国·江阴石化产业服务基地的安全体系

(1)安全预防体系建设

中国江阴石化产业服务基地按照循环经济发展模式，以“一体化”理念为指导，实施规划先行科学布局，先后完成基地总体规划、总体规划安全影响评价、区域开发安全影响评价、区域性风险评价及突发事故应急预案等重大规划课题的研究和评价。在开发建设上，基地采用产品、管理、安全、物流、信息和基础设施一体化的开发模式，着力完善各项安全基础设施建设。自2003年以来，已累计投资近30亿元，建成消防特勤大队、化工区液体化工长输管廊、自成体系的应急水道、防洪强排泵站以及集中供水、供气等一批基础配套设施，为基地长远发展奠定坚实基础。

(2)应急预案体系建设

中国江阴石化产业服务基地高度重视应急预案体系建设，委托江苏省有关单位编制完成《璜土镇重特大事故应急预案》，委托中国安科院编制完成《璜土镇危险化学品重特大事故应急救援预案》。同时按照“横向到边，纵向到底”的原则，督促基地40余家化工企业按照要求，结合企业工艺特点实际情况，注重实用性和可操作性，编制完成企业安全事故应急预案，并报相关部门备案。同时，有计划地组织基地企业开展应急演练，全面检验各层次应急救援预案的可操作性。基地共组织较大规模的应急演练5次，使应急救援的实战水平得到有效增强，为处理各类突发事件提供宝贵经验。

(3)组织保障体系建设。专门成立基地应急管理领导小组，全面负责基地应急指挥和协调处置。同时，要求基地各化工企业相应建立安全生产应急管理和救援组织，明确职责，基本建成覆盖全基地的应急管理网络。基地加强与璜土卫生院的合作。投资80余万元完善卫生院应急抢救设施设备，确保初期应急救治；基地加强对基地企业以及外部各类应急资源信息的收集管理。对重要应急物资和应急装备的分布情况建立档案，确保突发状态下各类资源能够及时调用。基地加强应急基础设施建设。投入近6000万元组建西区消防大队，共配备各类消防及应急抢险车辆13辆，配备先进的个人防护装备80余套。

第二篇：石化基地及园区建设分析报告

石化基地及园区建设分析报告

一、国内石化行业发展现状及趋势

（一）我国石化行业现状

1、炼油现状

截至2016年年底，我国炼油能力为年7.5亿吨，加工量为年5.4亿吨，产业规模跻身世界行列，炼油产量位居世界第二。“十三五”期间，我国炼油能力将继续增长，产能进一步过剩。

2、烯烃现状

截至2016年底，我国已建成乙烯产能2243万吨。2016年乙烯产量1781万吨，当量缺口约为2000万吨；预计到2021年，我国乙烯产能将达到3700万吨，当量需求将达到4400万吨，供需缺口将长期存在。

3、芳烃

截至2017年7月，我国已建成的PX项目共18个，形成总计1476万吨/年产能。现阶段还有十大PX项目处于建设或前期工作阶段，2018年将投产两大项目新增850万吨/年产能；到2020年，中国将形成总计3496万吨/年PX产能，届时PX需求量预计为2850万吨/年，中国可能从PX进口国转变为出口国。

4、现状分析

我国石油化工行业结构性矛盾严重，一方面传统石化产品产能过剩，成品油供需矛盾突出，另一方面高端石油化工产品结构

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性短缺突出，转型升级压力巨大。伴随产能过剩，聚烯烃低端通用产品、合成橡胶等石化产品也出现过剩。

炼油能力的结构性过剩是低端产能的过剩，高端产能并不过剩，达到世界先进水平的产能并不过剩，不少炼厂的各方面指标与国际先进水平相比仍有较大差距。

（二）发展趋势

我国石化和化工行业发展趋势将体现在六个方面： 一是行业总量将稳定增长；

二是市场规模将发展扩大，化工新材料、高端专用化学品等年均增长率可达8%至10%；

三是供应能力将优化提升，加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业和生产性服务业；

四是优化调整产业结构，大力开拓化工新材料、专用化学品、高端装备制造、新能源、节能环保、信息生物等高端市场，提高高端产品自给率和占有率；

五是合理调控产业布局，西部、东北等资源丰富地区结合区域市场发展下游产业链，华东、华北、华南等地区依靠内地原材料和进口资源，发展差异化产品和高端、环保类产业；

六是将进一步推进全行业节能减排，践行清洁生产。在此背景下，石化产品结构调整将呈现常态化，以满足市场高端化、差异化、精细化的需求；炼化一体化、大型化、园区化、产品的差异化将是炼化产业发展的必由之路。

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（三）发展需关注的具体问题

1、炼油

要确定适当的柴汽比。从长远看，由于电动汽车用能及其他替代能源的冲击，汽油资源也或将逐步走向过剩并趋于严重；而柴油不仅用于家用汽车上，载重汽车、工程机械、矿山机械、船舶、军用装备等方面也有很大的需求，消费量与经济振兴关联很大，因此柴汽比不宜过度降低，炼厂应增加化工用油比例及柴汽比调整的弹性。

2、烯烃

烯烃行业需注意原料轻质化的趋势及多元化发展呈现的新格局，石脑油裂解制烯烃装置要发挥产品丰富，综合利用机会多的优势。

3、芳烃

芳烃行业需结合炼化一体化统筹发展，不应为了单纯追求芳烃规模，在炼量规模不到位的情况下扩大芳烃生产。炼化一体化应充分贯彻“宜油则油”、“宜烯则烯”、“宜芳则芳”原则，太高代价去轻质化一些重油是不经济的。

4、化工新材料

化工新材料成为我国化学工业体系中市场需求增长最快的领域之一，在“十三五”期间成为驱动行业快速发展的中坚力量。

高端专用化学品约占专用化学品总量30%，其中1/3依靠进口。高端专用化学品的发展方向是高性能和环保型。

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三、国内外石化企业及园区的发展经验

（一）美日石化企业经验

1、创新发展战略

在创新发展的战略和理念上，美日石化企业都在追求三个重点方向：

（1）把创新发展的重点放在未来技术的制高点上 美国和日本石化企业都在按照未来需求的预测，集中精力加紧研究一批未来新的经济增长点技术，抢占未来技术的制高点，抢抓未来发展的先机，赢得未来的竞争优势。如美国和日本公司十分关注的甲烷制乙烯技术。

（2）把创新发展的重点放在终端市场的需求上

美日公司认为，当今世界，市场竞争优势的最高境界，就是为用户提供一揽子解决方案。终端产品的研发，不仅极大提高了公司研发的能力，延长了产业的产品链条，而且还极大地提高了公司的效益，增强了公司的市场竞争力和影响力。

（3）把创新发展的重点放在舒适生活的追求上

美日公司认为，化学工业发展的根本目的是让人类生活更加精彩，要为人类创造更加舒适的生活。

他们研发的产品渗透到终端市场的方方面面。特别是关系人们生活舒适的产品更是品种繁多、精益求精。比如在食品与包装材料方面，开发了保鲜膜、防腐膜、透明高阻隔性薄膜、超薄OPP保鲜膜等一系列多功能包装材料。在健康保健方面，他们

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开发的无纺布就有多种多样：纺粘和熔喷无纺布、富有柔软性和弹性高功能的纸尿布、高阻隔性“医疗无纺布”等等。

2、先进的研发设施和平台

为了拥有持续的核心竞争力，美日跨国公司都不惜斥巨资建立超强研发能力的研发中心，其研发中心均建有先进的研发设施和平台。

3、大力发展产业创新技术

美日跨国公司在技术创新上，仅PE、PP下游加工就可以创造上百种市场终端产品，高端、差异化的PE、PP就像一棵枝繁叶茂的产品树。

（二）石化工业园区综述

1、国内外石化园区的特点

先进的化工园区，具有“五个一流”的特点，即：经济实力一流、产业水平一流、投入产出一流、生态环保一流和综合配套服务一流：

经济实力一流，指产业规模、综合经济指标如工业总产值、炼油乙烯能力保持领先。

产业水平一流，指产业结构合理，中下游产业附加值高，精细化工率达到50%以上；上下游产业链联系紧密，产业关联度高；区内企业实力强，专业化程度高，具有一定的国际知名度和行业影响力。

投入产出一流，指投资强度领先，产品附加值高，单位产出

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水平高。

生态环保一流，指环保设施完善，环保监管到位，生态环境优美，对周边环境影响小。

综合服务一流，是指管理规范、生产服务专业、综合配套完善。

2、产业链建设

石化园区产业链延伸应充分利用石化园区资源重点发展乙烯、丙烯及下游深加工产品，油头乙烯应当尽量采取长流程，把更多化工产品及副产品留在当地发展下游产业链项目，支持产业集聚，提升基地综合效益，在乙烯利用的基础上，强化丙烯下游产品的开发以及碳

四、碳

五、芳烃的综合利用，打造包括乙烯合成树脂、丙烯合成树脂、聚酯等合成树脂产业链，同时兼顾具有高成长，高利润的精细化工产品，保证园区的高端业务的可持续性增长。

（1）乙烯产业链

乙烯下游衍生物较多，主要包括聚乙烯、环氧乙烷/乙二醇、二元/三元乙丙橡胶、EVA、PVC等，环氧乙烷可以继续发展乙二醇胺和聚醚多元醇，下一步可以生产聚氨酯。

（2）丙烯产业链

丙烯主要用于生产聚丙烯、异丙苯、丙烯腈、环氧丙烷、丙烯酸、二元/三元乙丙橡胶、苯酚/丙酮和丁辛醇等产品，并可进一步生产聚碳酸酯、丙二醇、腈纶、SAN树脂、聚醚多元醇和

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聚氨酯等。聚丙烯生产是丙烯产业链延伸的主要方向。

（3）C4产业链

碳四馏分的主要成分是丁二烯、异丁烯、1-丁烯和2-丁烯、异丁烷、正丁烷等。

----丁二烯主要用于各类合成橡胶的生产，如顺丁橡胶、丁腈橡胶、溶聚丁苯橡胶、乳聚丁苯橡胶、ABS、SBS等。

----异丁烯主要用于生产甲基叔丁基醚和叔丁醇等化工产品，还可以用来生产聚异丁烯、丁基橡胶和甲基丙烯酸甲酯等多种化工原料。

----1-丁烯主要用于生产丁二烯、甲乙酮、乙酸仲丁酯和线型低密度聚乙烯的共聚单体、聚1-丁烯等产品

----2-丁烯在水合、齐聚、氧化等反应中与1-丁烯生成相同的产物，一般与1-丁烯一同作为反应的原料使用。2-丁烯的一个重要用途是与乙烯发生歧化反应生成丙烯，用于调节乙烯厂乙烯和丙烯的比例。

----异丁烷主要用途有4种：一是异丁烷和丁烯进行烷基化反应生产高辛烷值汽油；二是异丁烷与丙烯进行共氧化生产环氧丙烷并联产叔丁醇或甲基叔丁基醚；三是异丁烷脱氢制异丁烯；四是异丁烷经氨氧化催化法制备甲基丙烯腈或者甲基丙烯酸，甲基丙烯腈经过水解、酯化可得甲基丙烯酸甲酯，用于生产高分子材料。

----正丁烷的主要用途乙烯厂裂解原料。

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----醚后混合碳四可以制乙烯和丙烯。（4）碳5产业链

碳5馏分中利用价值较高的是异戊烯、异戊二烯、环戊二烯和间戊二烯。异戊二烯可以用开生产异戊橡胶、芳樟醇；环戊烯可以用来生产戊二醛；环戊二烯、间戊二烯可以用作石油树脂的原料。

（5）芳烃及其后加工产业链

芳烃中的“三苯”指的是苯、甲苯和二甲苯，二甲苯包括对二甲苯、邻二甲苯和间二甲苯异构体。

----苯主要用于合成苯乙烯、苯酚、环己烷、苯胺和烷基苯等；

----甲苯是有机合成的优良溶剂，也是合成异腈酸酯、甲酚的原料，其可以通过歧化和脱烷基制苯；

----对二甲苯主要生产PTA，邻二甲苯可以生产苯酐。

3、配套服务能力方面

供电、供水、供热、公共管廊、排水、三废处理等公共基础设施配套均应齐备完善。

公用基础设施建设要注重专业化、市场化，如新加坡裕廊岛水处理、工业气体、管廊、仓储等公用工程几乎均以市场化手段引入国际知名第三方专业公司生产运营。

4、典型的石化园区（1）新加坡裕廊岛石化园区

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新加坡裕廊岛石化园区以全球500强或世界化工100强为龙头企业，带动核心产业集群化发展。

上游炼油由英国BP、埃克森美孚以及壳牌三家龙头企业生产，中游乙烯、丙烯、芳烃等中间化学原料及下游产品则由龙头企业引入战略合作的巴斯夫、赛拉尼斯、雪佛龙等专业产品公司生产，下游进一步吸引杜邦、阿克苏诺贝尔、住友化学、三菱化学等大批企业建立化学群，垂直产业链上的企业仅负责生产自己最为专业的核心产品，又互相建立产品原料的战略协作，园区产业链上下游完整、产业结构完善、关键产品突出，上下游产业的紧密关联和产品的高度专业化生产，显著促进了园区的产业一体化、园区基地化和生产专业化水平，从而实现园区产业整体竞争力和效益的提升。

裕廊岛石化园区上下游产品链接，产出许多衍生产品，形成一个“大而全”的产品供应基地。如由美国埃克森公司主导的乙烯专业区，形成了一个包括有年产80万吨/年乙烯、47万吨/年PE、20万吨/年PP等产品的石化专业区；经由该中心供应烯烃及芳香族产品，壳牌化学与巴斯夫建设50万吨/年SM和25万吨/年PO的生产装置，日本三井化学建设苯酚生产装置，苯酚继续生产双酚Ａ，双酚Ａ则以配管输送方式提供给帝人生产PC，形成新加坡的所谓“化学群经营”。

（2）惠州大亚湾石化产业园区

惠州大亚湾石化产业园区遵循油化结合、上中下游一体化、9 / 11

公用工程一体化发展的道路，炼油和乙烯项目为龙头，面向国内外市场，立足于引进世界先进的化工企业和生产技术，重点发展高附加值、高技术含量的石化深加工产品、高新技术材料、专用化学品和精细化工产品，建成环境保护和经济发展协调统一的世界级石油化学工业区。

石化区已聚集79宗优质项目总投资1678亿元，基本形成碳

二、碳

三、碳

四、碳五等优势产业链，油头化尾、吃干榨净，二氧化碳、油渣等废气、废物都在园区内得到深加工利用，转化为食品级干冰、燃料调和油等高附加值产品。已经入驻的公司有26家，主要有中海壳牌石油化工有限公司、中海石油炼化有限责任公司、广东惠州天然气发电有限公司、欧德油储（大亚湾）有限责任公司、普莱克斯（惠州）工业气体有限公司、惠州李长荣橡胶有限公司、普利司通（惠州）合成橡胶有限公司等。

目前，园区内已形成炼油、乙烯为龙头的石油化学产业链，建立了石油化工、石化物流、港口运输、石化综合服务等产业板块。上游为中海油2200万吨/年炼油装置；中游为壳牌和中海油合资的220万吨/年乙烯装置；下游有宇新化工异辛烷项目，科莱恩工业级表面活性剂、化妆品级表面活性剂、活性原料药和辅料药，安品有机硅，兴达石化可发性聚苯乙烯树脂（EPS），宙邦化工半导体化学品、LED封装材料、锂离子电池电解液、高精度铜蚀刻液，普莱克斯空分装置等。

2017年11月1日，惠州市政府、惠州大亚湾开发区管委会

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与埃克森美孚化工投资公司在广州签署惠州石油化工综合体项目战略合作框架协议和谅解备忘录。该项目采取世界先进科技和环保技术，投资数十亿美元，将包括一套世界级蒸汽裂解装置和配套的烯烃衍生物装置，并采用埃克森美孚世界领先的专有技术。该项目建成后，将极大的提供惠州大亚湾石化产业园区的经济实力及产业地位。

（3）长兴岛

园区以产业链规划为引导，紧紧围绕三大产业链主线，以烯烃原料多元化为主导，形成石油化工深加工集群。

产业链上中游为中石油炼化一体化项目（一、二期共2500万吨/年原油加工能力）、恒力集团2000万吨/年炼化一体化项目，其中乙烯300万吨/年，丙烯300万吨/年，PX 400万吨/年、PTA 700万吨/年；产业链下游台湾李长荣化学聚丙烯及MMA、台湾国乔石油化学有限公司苯乙烯、大连铭源控股集团有限公司丙烯腈、大连蒙连石化液化气深加工、昆仑燃气液化气储备基地、美精石化添加剂、浦骅醇酮类精细化工、液体化工品码头、清华启迪新材料产业园项目。

基础设施和公用工程方面，引进了中电投、西班牙阿本戈、德国柏林水务、美国AP和清华诚视股份公司、法国威立亚、挪威奥德菲尔等国际知名的专业化公司投资建设热电、海水淡化、污水处理、工业气体、危废处理、液体化工品码头及仓储等公用工程项目。

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第三篇：园区生活体系工作总结

[园区生活体系工作总结]园区生活体系工作总结（范文）

园区生活体系工作总结园区生活服务体系，是未来几年绿城物业管理服务的重点规划，是物业管理服务业主生活的重要组成部分，主要分为健康、居家生活、文化教育三大部分，几乎涵盖了生活中的各个方面，通过服务体系广大业主可以享受到生活中所需要的一站式服务，使业主足不出户就可以享受到宾馆式服务，工作之余真正体会生活带来的乐趣，让业主深知选择了绿城就是选择了生活，园区生活体系工作总结。自园区开展生活服务体系以来，也组织和实施不少活动，业主总体评价还是相当好，但是离公司真正意义上的服务体系还有许多有待改进，主要有以下方面：

一、因刚刚运作体系，除园区自身开发的服务产品外，公司指导性、可实施性产品过少，统一整合外部资源不多，限制了某些产品的运作，工作总结《园区生活体系工作总结》。

二、服务专员缺少必要的关于园区生活体系专业的、系统性的培训，生活体系产品认知过少。运作的产品只是服务体系表面的一些产品，并没有深入挖掘和实施，而且这些产品利润相对不多，没有达到公司与业主的双盈。

三、园区生活体系宣传力度进一步加大，主要对业主生活中一些必不可少的产品，在自身和外部资源完善情况下，一定要通过宣传深入人心，让业主了解园区生活体系，促进体系正常运作。以上所叙是本人对绿城园区生活服务体系的工作总结，通过对生活体系认识，我所相信的就是你只要认真去做了，那你就一定会得到回报。浙江绿城物业管理有限公司金华分公司东方明珠花园物业服务中心楼林岗二0一o年六月二十日记录激动时刻，赢取超级大奖！点击链接，和我一起参加2010：我的世界杯blog日志活动！

第四篇：努力构建化工园区安全风险防范体系

居危思危 未雨绸缪

努力构建化工园区安全风险防范体系

重庆（长寿）化工园区管理委员会

（2010年2月26日）

安全生产是化工园区持续发展的生命线。六年来，化工园区在市委、市政府和长寿区委、区政府的坚强领导下，在市、区两级安监部门的关怀指导下，严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以“预防为主、常备不懈”的应急理念贯穿安全管理和风险管理，保障园区和谐发展。现将化工园区安全风险防范体系建设情况向各位领导作一个简要汇报。

一、园区概况

重庆（长寿）化工园区是重庆市人民政府批准成立的省（市）级产业园区，地处重庆市长寿区，距重庆主城60公里，是重庆主城区衔接渝东、西地区和三峡库区的重要节点，是三峡库区产业发展的重要基地，是主要以发展天然气基础化工为龙头，延伸产业链，发展高附加值新材料和特种化学品的现代产业园，是国家级循环经济试点园区。

2003年6月重庆市政府为加快启动园区建设，成立了重庆（长寿）化工园区建设指导小组，并将化工园区按照市属区建的原则交由长寿区建设，10月正式动工。化工园区的启动建设对于将重庆丰富的资源优势转化为经济强势，以园区化发展改造传统化工产业，承接重庆主城区完善的工业社会服务设施，辐射三峡库区，解决库区产业空虚化有着十分重要的作用。

二、化工园区安全风险防范体系建设

化工园区聚集着危险化学品生产、使用、储存、经营、运输等各个环节的企业，发生泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的潜在风险高，企业相互影响较大。园区内社会车辆和危化品车辆混杂、行人较多，安全隐患较突出。针对化工园区存在的安全问题，我们按照 “1131” 模式构建了园区安全管理及防范体系，确保园区的可持续发展。

（一）一个产业及安全风险防范规划

园区按照循环经济发展模式，编制了《重庆（长寿）化工园区产业发展和园区控制性规划》和《重庆（长寿）化工园区安全风险防范规划》，按照“一次科学规划、分步适时实施”的原则，以“一体化”理念为指导，构建园区安全风险防范基础平台。

1、推行“产品项目一体化”，合理布局企业，降低化工产品危险系数 我们以产业链为主线招商，落户企业按上中下游关系分区布局项目，使甲醇、氯气等危险系数高的上游产品在园区内部得到消化，将高危产品转变为低危产品后输出园区，最大限度降低运输、储存环节的危险系数。

2、坚持“物流配送一体化”，降低危化品储运风险等级

我们引进中化国际、中远物流等专业化工类物流公司，建立完备的水路、铁路、公路、公用管廊等运输网络，为入园企业提供快捷、经济的物流配送服务。充分利用专业物流公司的先进技术、专业设施和严格的管理体系，保障园区化危品在储运过程中的安全，从而降低园区的安全风险等级。

3、分步实施，扎实推进园区安全风险防范设施建设。

一是搭建良好的交通网络。在园区基础设施建设过程中，我们将园区的行车道路主干道按照16米-32米、次干道6米-8米、道路架空净高不低于5米的标准进行设计建设，道路、桥梁设计荷载30吨，在园区各区块形成环状布置，保证消防通道的畅通。

二是在13公里的企业外环道上建设了118个消防栓，保证了事故状态下的消防取水。

三是构建完备的消防体系。在园区规划区域内，规划了公安特勤消防站1座、标准型普通公安消防站l座（在站内兼设1座气体防护站）和水上消防站1座，其中特勤消防站已投入使用。

四是建立起了电子风向标和风速仪，指导事故发生时受影响人员进行有序疏散。

五是实现了对9家企业23个重大危险源的视频监控。六是在10家企业设置了40个可燃、有毒气体报警点。七是建立起了集群通讯系统。

八是园区外环通道即将形成，给下一步园区分区封闭运行提供了基础。

（二）一个应急预案体系 化工园区安全是相对的，危险是绝对的，为减少事件的发生或降低事故损失，通过对化工园区危险源辨识与风险分析，我们建立了园区事故应急预案体系。

一是在对园区企业危险性分析的基础上，根据重庆市、长寿区应急预案，编制了《重庆（长寿）化工园区事故灾难应急救援预案》和《化工园区应急响应手册》，并适时更新，以满足园区安全事故应急需求。

二是企业编制的预案必须考虑到周边企业的相互影响，而且必须与园区总体应急预案相吻合，以达到预案上下贯通，横向到边，纵向到底。

三是加强宣传，定期演练，提高园区整体应急救援能力。我们充分运用大众传媒宣传安全生产的法律、法规，预防、避险、自救、互救等常识，全力提高园区的安全自救和防护等应急救援能力。同时，大型化工装置投产前必须举行事故应急演练，以提高各救援单位的协同作战能力、企业的自救能力及相邻企业的互救能力。

（三）应急体制、应急机制、应急法制等三个保障制度

1、加强应急管理体制建设，完善预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制。

一是预防，采取日常巡查、帮助建立管理制度、教育培训、审核企业安全设计方案等措施，消除企业人的不安全行为和物的不安全状态，切实提高企业本质安全。

二是准备，从建立重大危险源、应急队伍、应急装备的数据库，建立应急响应级别和预警等级机制，签订与政府部门、社会力量、企业与企业的应急互救协议等几方面来切实体现“居危思危、思则有备、备则无患”的指导思想。

三是响应，通过建立报警和通报制度，医院和消防编写应急专案，落实疏散、交通管制方案等措施，切实提高化工园区事故应急的响应能力。

2、理顺机制，提高快速反应能力

由于园区管委会办公室的职能定位和园区预案（街镇级）的定位，一旦出现较大以上事故，需要扩大应急的时候，园区无法在第一时间指挥或调动其他部门的力量，为赢得宝贵的救援时间，疏散人群，最大范围减少伤亡及损失，长寿区建立了晏家地区区域性联动机制，在长寿区应急办没到达现场的时间段，化工园区指挥长全权指挥各部门力量进行救援，实现了对110、119、120、企业救援队等救援力量的统一指挥。

3、认真贯彻落实应急法律法规

园区在安全事故应急管理过程中，结合实际情况，严格执行从中央到地方的突发事件应急处理法律规范。

（四）一个应急平台

化工园区于2007年底开始启动应急平台建设，于2009年4月开工建设，12月竣工投用。该系统包括对企业重大危险源视频监控、企业重大危险源可燃、有毒气体报警等在线监测、园区公共区域视频监控等，利用应急管理软件实现应急管理的“平战结合”和与安监、环保、消防、公安等系统的应急联动。“平时”利用数字预案等系统做应急预案的桌面模拟演练，“战时”利用应急指挥系统、危化品泄漏等事故模型和强大的数据库等系统做事故接报、风险评估、人员疏散、应急处置等工作，以达到控制园区安全事故风险的目的。

1、道路视频

建设了覆盖园区主要路口的23个视频点，用于监控园区道路上的危化品车辆及运送“危废”的车辆有无超速、泄漏、抛洒等情况，事故发生时及时指挥人员疏散、道路封闭、救援力量进入。

2、重大危险源视频

目前已势头入9家企业23个视频监控点，实现对重大危险源的视频监控。一旦发现重大危险源存在不安全因素和人的不安全行为，园区立即通知企业加以整改。一旦发生事故，及时获取重大危险源相关信息，在救援方面起辅助决策作用。

3、风向、风速及气象子站

每1分钟更新一次风向、风速、温度、湿度实时监测数据，一是给事故模型系统提供可靠的基础数据，二是有效指挥人员疏散和救援力量的进入。

4、危险源管理系统

该系统是园区重大危险源的基础管理系统。我们对园区企业重大危险源分硬件管理和软件管理，硬件管理由重大危险源视频和可燃、有毒气体在线监测组成，软件管理分危险源的数据库，企业信息库，知识库和专家库等。

5、事故模型系统

该系统是应急指挥的辅助决策系统。在一期工程中我们针对园区用量大、危害大、扩散能力强的氯气和氨气做了扩散模型。该系统能根据目前的风向、风速模拟出有毒气体的扩散范围，影响区域，并能查询出影响区域内的其他企业、重大敏感目标、重大危险源、社区等信息，能给应急指挥决策者提供强有力的信息支持。

6、应急联动和应急处置系统

应急联动和应急处置系统分事件接报、分析、生成处置方案等。园区重大危险源监测信号和水质监测信号在达到上限或持续上升时，会进行声光报警并在GIS地图上表现出来。事件接报方式采用直通电话报警和系统报警。接到报警后，通过事故模型分析系统对事故发展趋势进行分析推演，根据泄漏量和气象信息，模拟出有毒气体扩散范围、影响区域。分析出应急时道路封闭点及受影响的企业、乡村、重大危险源等信息，从而对应急指挥提供辅助决策信息。

根据发生事件进行敏感点分析，并结合园区预案判定是否启动预案，如启动，系统会自动短信通知相关的人员和部门参与救援，同时自动生成《应急保障计划》和《应急处置方案》供应急指挥参考。

综上，化工园区应急平台不仅能提供“过去”和“现时”的状态数据，而且能提供“未来”灾害发展趋势、预期后果、干预措施、应急决策、预期救援结果评估，以及全方位监测监控，具有发现潜在威胁的预警功能，能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，为指挥决策提供辅助支持手段。

三、2010年化工园区危化品安全生产工作计划

经过几年的努力，化工园区初步建立起安全风险防范体系，但是预案体系还不够完善、联动机制还有待提高、突发事件应急基础工作还相对薄弱；安全风险防范体系的应急保障相对滞后，一是专业救援力量薄弱，二是硬件设施不完善。2010年，是危化品安全管理强化年，我们计划继续加大投入，进一步完善1131应急体系模式，从硬件和管理方面继续完善化工园区安全风险防范体系，力争把化工园区建成国家级安全保障型示范园区和安全社区。

（一）硬件方面

1、增加重大危险源视频监控点，加强对重大危险源的监控；

2、在厂区外公共区域，有针对性安装有毒气体探测设备，增加风向标数量；

3、建立涵盖园区的广播系统、直通报警电话，配备应急通讯设施；

4、逐步实施园区分区封闭运行，修建危化品车辆专用停车场，划定危化品车辆行驶路线，设立危化品车辆行驶路线指示标识，建立危化品车辆在园区的跟踪运行系统；

5、设置具有雾穿透能力的电子路牌指示语音系统，建立急避难场所；

6、配备应急指挥车辆及一线救援人员的个体防护装备。

（二）管理方面

1、加强化危品生产、储存、运输、使用的管理。严格执行化危品生产、储存、运输、使用安全许可制度；加强危化品进、出园区登记管理，确保化危品运输车辆运输物质与车辆标识相符；划定危化品运输专用通道，设立危化品车辆行车标识；建立危化品联席会议制度，及时解决危化品生产、储存、运输、使用过程中存在的安全隐患。

2、加强对重大危险源和特种设备的管理。强化重大危险源基础数据收集，包括重大危险源生产装置批料数量、储罐容量、事故消防水量、化危品名称、性质、危害、事故影响范围、应急处置设备措施、管理规程、专家名单、分布及联系电话等信息，编制园区化危品信息手册，并做到安全、环保、消防、企业等相关部门人手一册，便于事故发生时有效应对。

3、不断完善应急管理机制。加强应急值班，利用园区在线监测监控平台对容易出现安全事故的设施、场所进行监控；在园区管委会与企业、安全、环保、消防等部门之间安装直播报警电话；完善企业和园区预案体系，建立企业自救、互救和社会救援的区域联动救援机制。加强应急队伍的建设，配足园区应急管理人员，经常演练，提高其战斗能力。

4、加强培训、宣传教育工作。对入园企业进行园区安全管理制度、应急预案体系、周边企业情况的培训，确保企业熟知园区周边情况和安全应急体系；加强园区管委会管理人员培训，在紧急情况下明确如何开展自救和互救工作；逐步深入对社区居委会干部、社区群众的宣传培训、疏散演练，让社区居民对园区企业情况、危害情况、防护救援有所了解。

第五篇：园区建设心得体会

舞阳河畔绘蓝图，飞凤山上谱华章

——在飞凤科技产业园区征拆工作中的体会

我县地处全国西部贵州东部，素有黔东门户之称，有着优越的区位优势，但与东南沿海发达地区相比，落后在开放上，开放落后在园区建设上。大力发展园区经济，不仅有利于承接产业转移、有利于形成产业集群、有利于节约资源、有利于创新体制机制，而且也是牵动对外开放全局的关键性措施。发展园区经济在我县对外开放大局中有着重要的作用。由此县委县政府围绕省委省政府提出工业强省、城镇化带动战略和“两推一加”的主基调，地委行署提出的 “两圈两带”的思路下，提出了 “黔东新型工业重镇、中国箫笛名城”、“黔东经济发展极”和“一区四园”的思路，咬住发展目标，大胆进行规划，使产业发展向园区聚集。于是着力打造平溪镇的飞凤科技产业园区等工业园区。在工业园区的建设中，我作为平溪镇的一名员工有幸成为飞凤科技产业园区的建设者和见证者。下面就我在飞凤工业园区征拆工作实践，浅谈几点体会。

一、做好征地前的宣传工作

土地是农业之本，世代务农的老百姓，一旦失去土地，意味着失去生存之根本。工业园区的建设，土地是其先决条件。我镇的飞凤工业园区建设，需要向野鸡坪村、泡木龙村、平溪村和皂角坪村征用大量田地。征地前的宣传工作是必经阶段，宣传工作的力度事关征拆工作的进展。我们在征地前利用多种宣传方式，做了大量的宣传。如发 1

宣传单，组织召开征求意见的讨论会，播放宣传片，深入村民家中调查走访。通过宣传让群众了解工业园区建设为之所带来的利益，理解政府实施工业园区的良苦用心，认识到工业化带动城镇化的发展前景，真正使之从传统农业生产观念转变到现代工业生产观念上来。这样一来，所涉征地范围内的老百姓乐于征地，真心实意支持政府的发展战略。

二、做好矛盾纠纷的调解

征地拆迁是近年城市发展涉及到大难题和大问题，有诸多矛盾存在。有老百姓对政府的抱怨和不理解，有老百姓之间存在许多矛盾纠纷。在征拆工作中，我们成立了协调组，专门解决矛盾纠纷。对政府的抱怨和误解，耐性说服，使其认识工业园区建设所带来工业化和城镇化的发展对其自身的利益。村民间的矛盾纠纷，及时解决，力争达到双方满意，握手言和，共谋发展。在此间共化解矛盾纠纷多件，使征拆工作得以顺利进行，由此而取得短短两个月时间，完成征地一千多亩的高效成果。

三、有能打硬仗的征拆队伍

受副热带高压的影响，我县夏季呈现持续高温天气，为了使飞凤轻工业园区能尽快开工建设并如期投入使用，征拆组的工作人员顶着烈日、冒着酷暑，在野鸡坪坝子上的田间地头，牵动着手中的皮尺，一丝不苟的测田量地。尽管太阳晒黑了他们的脸庞，汗水湿透了他们的衣裳，这丝毫没有影响他们的认真工作的情绪。工作中为了方便园区内被征地的群众，满足群众的要求，工作人员做到细心和耐心，并

时常加大工作量。正是有这样一支能打硬仗工作队伍，才有工业园区建设的高效成果。

四、征地补偿资金的筹措到位

“9.28”飞凤山轻工产业园重点项目集中开工典礼得以如期举行，除了县委政府正确领导，平溪镇党委政府高效有序的工作，征拆工作人员和村支两委的辛勤付出之外，更大程度的得到于广大群众的积极配合与支持。群众为什么会大力支持园区建设？征地补偿资金的筹措到位，正是征拆工作得以顺利进行的关键。老百姓土地被征用，不能打白条，要兑现，否则一切工作无法开展。征拆组积极向上级反映，争取土地补偿资金，及时发放到位，同时也让老百姓看到了政府打造工业园区的决心，赢得了老百姓积极支持。

五、后期政策的及时出台

随着征拆工作的不断推进，老百姓对田地被征收后存在很多后顾之忧，没有一技之长的农民，认为征地补偿款很难维持今后长期的生活，难以顾及到子孙后代。有些群众不愿意领取田地补偿款，要求政府解决今后的生活来源。这些合情合理的要求，需要政府出台相关的政策予以解决。工业园区建设后期扶持组工作人员把县委政府针对被征地的老百姓即将制定政策，向群众积极宣传。特别介绍了我县即将出台解决该区养老保险与被征用地在二轮承包后的补偿政策，这样一来给老百姓吃下了定心丸。

我县工业园区建设正处于起步阶段，作为飞凤工业园区征拆工作人员，深感工业园区建设的责任重大意义深远，深感征拆工作经验的

缺乏。以上是我在征拆工作中对工业园区建设肤浅的认识，我深信工业园区建设有县委县政府正确领导和倾注、有工业园区建设者齐心协力的工作和人民群众的大力支持，工业园区建设一定会加快，园区经济一定会步入发展的快车道，让我们共同见证玉屏工业园区经济辉煌的明天！