第一篇：高新区农村住房汇报
高起点规划高标准建设
全力打造生态和谐宜居社会主义新农村
——淄博高新区农村住房建设改造工作情况汇报
实施农村住房建设改造工程是市委、市政府贯彻落实科学发展观，统筹城乡一体化发展，加快推进新型城镇化建设的重大决策部署。2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的指导、帮助下，高新区采取政府统筹、政策引导、市场运作的模式，坚持高起点规划、高标准建设，以认真专业务实的工作作风扎实推进农村住房建设与危房改造工作，重点对列入市政府三年建设计划的15个村庄实施旧村改造，农民住房条件得到了极大的改善，新型城镇化建设取得了阶段性成果，现将工作开展情况汇报如下：
一、统筹城乡一体化发展，科学规划农村住房建设 城乡统筹要求我们要把农村住房建设纳入区域经济社会总体发展规划中。在推进农村住房建设进程中，我们深入学习关于农村住房特别是规划、土地方面的政策法规，认真贯彻领会上级文件精神，严格执行我市关于农村住房建设的各项优惠政策。我们坚持城乡建设一盘棋，统筹考虑土地利用规划、城市建设总体规划，进一步调整完善了农村住房规划体系，将55个村居合并为16个大的居住区，并完善了3年农村住房建设计划，与相关部门进行了衔接。同时，结合新一轮土地利用总体规划修编工作，编制落实了农村住房建设的土地使用方案。在农村住房规划中，我们坚持按照新型社区的标准，统一组织建设集中居住区。在实施过程中，及时调整工作思路，不断完善农村住房规划方案，提高建设表准，将北六村居住区和双岭居住区由多层变更为小高层，完善供暖、供电、供水等基础配套设施及公共设施，并按照规划要求，搞好道路硬化、绿化、亮化，做到道路畅通，环境整 1
洁，促进城乡基本公共服务均等化，大大提高了农村住房建设水平。
二、整体推进，重点突破，农村住房建设工程总体进展顺利
高新区始终把农村住房建设及危房改造工作列为年度工作重点，强化措施，扎实推进。目前，55个村居中已有14个村居全面或基本完成了旧村改造或合村并居任务，有23个村居正在实施旧村改造工程，6个村居实施了合村并居工程。相当一部分农民住上了楼房，部分村居实行了物业化管理，旧村改造工作取得了显著成绩。2009-2011年三年共完成6813户（包括城中村360户），面积78.91万平方米（包括城中村5.1万平方米），在建660户，面积6.947万平方米。
（一）“城中村”整治改造工程全面完成高新区城中村改造任务只有魏家1个村，原定目标任务已提前完成。共完成住房10幢，360户，5.1万平方米。
（二）城郊农村住房建设项目扎实推进
自09年以来，我们重点对列入市政府三年改造计划的北六村（罗斜村、小官村、刘斜村、朱庄村、韩庙村、丁庄村）、东吕村、曹一村、隽山村等15个村居实施整村迁建或合村并点，计划建设住宅楼425栋，14904套，建设面积164万平方米。截至目前，15个村庄全部开工建设，建设住宅5243套，建设面积58.9万平方米。其中，已建成4983套，56.55万平方米；完成拆迁2969户，51万平方米，建成后可腾空土地3129亩。
同时，还对未列入计划的曹二村、解庄村、北马庄村、大河南村、孙庄、卫固等6个村庄实施了旧村搬迁改造，这6个村计划建设住宅楼177栋，5510套，建设面积64万平方米。目前，在建96套，建设面积1.32万平方米，已建成1470套，17.26万平方米；完成拆迁1140户，19万平方米，建成后可腾空土地860亩。
（三）农村危房改造工作顺利推进
2009-2011年，高新区计划改造农村危房157户，计划改造面积1.1万平方米。截止目前已完成农村危房改造157户，全面完成三年工作任务。
（四）农村住房建设示范社区建设情况
2011年四宝山办事处南石村作为高新区中心村建设试点村，主要开展了以下几方面的工作，完成项目立项、修建性详细规划批复、土地预审、图纸审查、工程报建、项目招投标等前期工作，首期开工建设住宅楼16幢，610户，建筑面积58978平方米，道路硬化2.3公里，安装路灯36盏，小区绿化8000平方米，修建垃圾池16个，购置垃圾车6辆，大型垃圾车1辆，总投资202.8万元。
三、主要工作措施及特点
（一）健全机构，加强领导。为了加强对“两区三村”改造工作的组织领导，成立了以管委会主要领导为总指挥的淄博高新区旧村整治改造工程指挥部，健全了各项工作制度，明确了工作目标和工作职责，定期召开调度会议。同时，两办一镇也分别抽调专人组成了强有力的工作班子，全力推进旧村改造工作。
（二）严格规范项目管理，依法办理各项手续。农村住房建设项目用地，均建立登记台账，根据淄博市规划局批准的居住小区规划、派出所出具的村现有人口及户数的证明、旧村改造村提供的旧村改造方案和高新区旧村改造每户2套住宅、每套不高于90㎡及公建10%的比例规定核定旧村改造用地规模，并依法按程序办理了土地使用审批手续，旧村迁建节约土地876亩。建设手续，绝大多数村已办理完毕，少数村正在完善手续。
（三）加强资金监管，保障工程建设。为进一步加强资金监管，提高住房建设改造资金的使用效益，我们强化措施，建立健全了监督机制，加大了对旧村改造资金的使用监督力度。一是由四宝山办事处重点监管。四宝山办事处把农村住房建设住房建设
作为政府强农惠农工作的一项重要任务来抓，所有资金来源、去向都在农工委的监管之中。二是结合实际，进一步完善财务管理制度。制定并规范资金筹集、安排、拨付、使用和管理等环节的管理制度，进一步改进和完善资金的分配和使用方式，统一规范资金申报程序和拨款手续，严格执行报账制管理、专户管理等办法，加强资金运行和项目实施的跟踪问效。三是依法强化监督管理，规范资金使用。充分发挥财政、审计等部门的职能，把资金运行的事前、事中、事后监控、日常检查和重点督查有机结合起来，形成有效的监督制度。
（四）坚持以人为本，尊重群众意愿。坚持把广大人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，在项目拆迁、补偿、安置等方面充分考虑群众的现实情况和实际困难，妥善处理各方利益关系。在农村住房建设改造中，无论是规划设计方案，还是分房方案都充分尊重群众意见，经过多次召开村书记、主任专题会议，两委成员、党员及村民代表会议，反复酝酿、讨论确定。
（五）推行代建模式，突出专业运作。在农村住房建设改造工作中坚持政府主导，市场运作。针对北六村人口多，投资大，工期紧，管理难度大的实际问题，采取了开发商代建运作模式。通过综合考察，确定了信誉好、实力强的淄博中德房地产开发有限公司和淄博创业房地产开发有限公司共同负责。
（六）严格把关，打造精品。充分发挥政府主导作用，按照高起点、高标准的要求，在选点布局、建筑造型、户型设计、园林绿化、配套建设等方面严格把关。工程建设中严格执行规划和国家工程建设标准，不断完善工程招投标制度，加强工程监理，狠抓工程质量。坚决实行工程质量责任追究制度，杜绝质量、安全事故发生，保证把农村住房建成人民群众满意的民心工程。具体措施: 一是建立并完善了农房建设管理制度，实行划片管理，分工负责，推行主监员监督制的办法，层层签订岗位责任书，进一步明确责任，对农房建设的三方责任主体提前进行开工前交
底，规定农房建设具体的监督管理的内容和要求，切实使农房管理工作按要求到位，按规定到场；二是加大农房监督管理力度，不断完善“凭图凭证”工作，全部纳入监督管理。对工程质量达不到设计规范要求、安全存在重大隐患的农房及时下发隐患整改意见书，并要求限期整改，做到整改有结果、有反馈，从而保障了农房质量，杜绝各种事故隐患。
四、存在的问题与不足
尽管城郊农村住房建设与危房改造工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分村居集体经济薄弱，农村住房建设资金不足，筹资渠道单一，进展不快。二是整村迁建的部分村庄离主区域相对较远，配套设施建设费用高、难度大。特别是北部村庄位置比较偏僻，配套设施建设难度大，旧村改造以后拆除旧村的难度也比较大。三是个别村庄的土地调整手续一直未批复，影响了住房建设进度。四是危房改造对象家庭经济比较困难，特别是主要劳动力是残疾、久病的家庭，自筹资金难度较大。五是个别村庄建设手续办理滞后，部分施工单位及施工人员整体素质偏低。这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究，逐步解决。
五、今年的工作思路及推进措施
2012年农村住房建设工作的总体思路是：在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕高新区 “六五三五”创新和发展赶超工程与“一心、五城、三园”工程建设大力推进农村住房改造建设进度，促进住房升级换代，改善农村人居环境。坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作的原则，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，以加快城镇化、城乡一体化作为目标，加大力度，有序推进。
2012年农村住房建设工作的主要任务：进一步完善农村住房建设工作计划，督促未实施农村住房建设改造的村庄全面启动整村迁建或合村并居工程。启动东部村庄新村建设。
2012年农村住房建设工作的具体措施：
（一）加强组织协调，促进工程进度。高新区旧村整治改造工程指挥部加大工作力度，加强协调，把每一项工作落实到具体责任单位、责任人，明确完成时限，做到目标清晰，责任到位。督促已开工项目，超前计划，周密安排，加快施工进度，力争早日竣工交付使用。同时，搞好已建成房屋的分配、入住工作，保证让居民住的顺利、住的顺心。
（二）严格管理，狠抓质量安全。加强工程建设资金的审计监督，确保专户储存，专款专用，决不挪用、挤占和截留。合理利用信贷资金，做好资金保障。严格执行审批程序和国家有关工程建设管理规定，统一组织施工，搞好工程监理，狠抓工程质量、安全，确保把农村住房建成人民群众满意的民心工程。计划组织专题讲座，强化质量、安全、节能等标准规范的培训，提高各方责任主体质量安全意识，推行民用建筑节能信息及住宅分户验收公示制度，作好施工现场的监督管理工作。
（三）集约、节约用地，保障建设用地。统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地，为农村建设发展留足用地空间。按照规划集约、节约使用土地，确保建设一批，搬迁一批，腾空一批，整理、复垦一批，占补手续指标原则由各村自行解决，占一补一，腾空面积用于整理复垦，补充耕地指标为后续建设提供用地保障。
总之，2012年我们将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，学习借鉴先进地区的经验，创新工作思路，以“十二五”规划为龙头，坚持城乡统筹发展，尊重群众意愿，分步实施，重点突破，整体推进，以实际行动来推动社会主义好新农村建设取得新进展、实现新突破，为建设生态和谐宜居现代科技城做出新贡献。
第二篇：高新区远程教育汇报材料(定稿)
稀土高新区党员干部现代远程教育工作情况汇报
（2011年9月26日）
2010年以来，在市委组织部的正确指导下，稀土高新区工委组织部本着区域一体化和统筹城乡发展的理念，坚持“整合资源、分步实施、整体推进”的原则，按照“高标准建设、高水平创办、高质量运行”的要求，扎实推进远程教育各项工作，有力地推动了党员教育管理工作的改革创新和基层党建工作再上新台阶。
一、建管学用情况
一是落实远程教育责任制，切实加强对远教工作的领导。高新区党工委高度重视党员干部远程教育工作，并将此项工作纳入到基层党建工作目标考核内容。根据工作需要，及时调整充实了高新区远程教育工作领导小组，由区工委主要领导任组长，10个成员单位“一把手”为成员的远程教育工作领导协调小组，全面指导远程教育工作，并成立了区远程教育办公室，组织部长兼任主任，配备了兼职 工作人员，负责落实远程教育工作；街镇成立了远程教育管理站、农村、社区成立了远程教育管理组，统筹协调，上下联动，形成了三级网络工作格局。
二是整合人力资源、不断壮大远程教育骨干队伍。按照“宜专则专、宜兼则兼、专兼结合、分层管理”的原则，把区信息中心专业技术人员作为区级远程教育指导员，帮助基层站点开展远程教育工作。选派大学生“村官”充实管理员队伍，建立起以大学生“村官”为主，村（社区）“两委”成员、年轻党员带头人和致富能人为辅的终端站点管理员队伍。积极推行终端站点管理员AB岗制（每个站点配备一名兼职管理员，还确定一名站点协助管理员），切实抓好终端站点管理员队伍的补充调整、配齐选强工作，确保了站点经常性开放。针对近年来新建站点较多的实际，按照今年4月全市远程教育工作会议确定的“分级负责、分层培训”的要求，于6月份采取集中授课、实际操作、现场演示、讨论交流等多种形式，对终端站点管理员开展技能培训。目前，全区培训远程教育站点管理员50人次，使每位终端站点管理员达到了“会基本原理、会基础操作、会浏览点播、会日常维护、会组织教学”的“五会” 标准。
三是整合财力资源，推进区域一体化终端接收站点建设。为保证远程教育终端站点建设任务顺利完工，按照上级关于加强远程教育建设经费投入的要求，高新区将远程教育办公经费、设施配备经费、课件制作经费、设备运行维护费用和管理技术人员工作培训费用列入区级财政预算。近年来，先后投入近10万元为远程教育终端站点集中采购了播放设备，大力实施了远程教育升级换代工程，完成16个站点电信模式向卫星模式的转换工作，其中3个站点建成拓展性站点，并按照今年全市远程教育工作会议提出整改意见的要求，为所有站点配备了500G的移动硬盘和遮光窗帘，高标准、高质量完成了远程教育站点的建设任务，并结合非公企业党组织示范点建设要求，建成了6个延伸站点，基本实现了街镇、农村、社区站点全覆盖，逐步形成了一个连接各级基层党组织的地区党建信息化网络，确保农村、社区活动场所实现“五有目标”：即有办公场所、有活动场所、有文体设施、有教育平台、有维护资金，充分发挥了农村、社区党员活动室“一室多用”的功能。同时，对上级拨付的站点建设经费、课件制作补 贴实行专人专户管理，扎实推进了远程教育工作的顺利开展。
四是整合技术资源，严把终端接收站点建设工程质量。按照“安装一个、验收一个、成熟一个”的原则，在安装过程中，由随行的区远程办、街镇和村级负责人及时对每个安装完毕的终端接收点进行验收，逐个认真填写《远程教育终端设备站点安装验收表》，对安装验收中发现的问题当场指出，立即整改。同时，协助市远程办抽调人员组成验收组，在每个街镇的接收点全部完成后，按照《建设质量自查评估表》的要求，逐村逐点进行自查评估，做到了检查严格、评估准确、整改及时。每个终端接收站点都认真填写站点设备安装验收表和建设质量自查评估表，并及时整理归档。对检查出来的问题，属于硬件设备准备不足的，要求街镇党（工）委尽快加以解决；属于网络技术问题的，当场指出，积极协调市远程办派人立即解决，直到完全符合建设标准。
五是整合电教资源，丰富区级远程教育资源库内容。为了丰富平台的教学资源，指导基层党组织合作开发远程教育课件。去年以来，结合党员教育计划，制定了课 件开发计划，我区制作了东宝生物公司党建宣传片《党组织是企业的主心骨》，获得了全市首届党员干部远程教育课件评比二等奖。今年确定的1部电教片《统筹城乡发展的领头雁》目前正在紧张的制作中。同时，针对近期检查远程教育站点的情况，提早谋划明年课件开发工作。
六是整合组织资源，加强远程教育管理机制建设。一是教学管理机制。统一设计制作了站点标识牌和各项管理制度上墙，坚持“每月一课”活动制度，要求各站点认真填写市远程办统一制作的《学习讨论记录簿》，并实行课前预告制度、信息反馈制度。二是交流沟通机制。区组织部不定期召开街镇兼职干部工作例会，讨论解决工作存在的问题。三是督查考核机制。认真落实《全市远程教育站点管理员考评实施细则》，区组织部、街镇远程教育管理站经常对所有站点走访督查，今年还将对站点学、用、管理情况进行综合考核。
七是整合党建资源，创新区域一体化远程教育学用模式。
1、典型示范带动，提高学用水平。围绕“选得准、树得起、叫得响、推得开”的要求，着力打造了稀土路街道 武银福村、南壕村、上沃土壕村的“远教+计算机（多媒体）”的城乡拓展型示范基地，万水泉镇黄草洼村蔬菜种植 “远教+合作经济组织”的农村学用型示范基地，充分发挥典型的示范带动作用，促进终端接收站点建设工作的规范化和标准化，使示范点真正成为“可塑、可观、可比、可取”的示范窗口，有力地推动了全区远程教育站点学用工作的开展。
2、创新培训方法，增强学习效果。结合基层党组织和广大党员干部群众的学习需求，积极探索创新学用途径，采取统一组织集中学、专题培训辅导学、突出特点个性学、合理分组定期学、结对共建互助学等5种教学模式，成倍扩大远程教育综合带动效应，使广大党员干部和群众在学中受教育、用中得实惠。截至目前，镇、街道所属站点累计开展政策理论、种养技术、科技推广、创业培训等远程培训210小时，下载流量达到2389G，基本实现了远程教育教学培训农村社区党员干部全覆盖。
3、丰富学用载体，促进成果转化。结合基层党员干部的素质现状、产业发展等实际，创新“支部+远教+协会”学用转化载体，提高远程教育资源利用率，特别是注重提 高党员干部群众人均参学率、学用转化实效率和带动群众共同致富率，实现了远程教育学用转化绩效最大化。万水泉镇黄草洼村蔬菜运销协会通过远程教育学习运用最新蔬菜种植技术后，不断更新和引进新产品，带动周边形成了蔬菜经济产业区。
二、“双创双争”活动进展情况
为贯彻落实市委组织部《关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“四创双争”活动的实施意见》（包组通字[2011]36号）文件精神，结合实际，高新区开展了远程教育“双创双争”活动（创建示范终端站点、创建示范户、争当学用标兵、争当优秀站点管理员）活动，三措并举，扎实推进远程教育“双创双争”活动。
一是落实工作职责，突出一个“实”字。高新区及时印发了具体的实施意见，把“双创双争”活动纳入到了创先争优活动范围，并作为街镇党（工）委书记抓基层党建责任制的重要内容，强化街镇、农村社区党组织抓“双创双争”活动的责任，以此推动工作落实。
二是注重宣传氛围，营造一个“浓”字。街镇通过发放宣传资料、集中开动员会、分散学习等形式，使所有终 端站点和广大基层党员群众参与进来，大力宣传推进“双创双争”活动。
三是创新机制，延伸一个“学”字。“双创双争”活动是党的基层组织结合远程教育平台开展创先争优活动的重要组成部分，街镇结合实际，在推进“双创双争”活动过程中，积极开展了远程教育“三看三比”活动，即“看站点管理人员的技术是否过硬，比谁的业务最精通；看远教站点的管理是否到位，比谁的作用发挥得最好；看谁的创新点子最多，比谁的学用结合得最好”，在全区营造出了建管用的浓厚氛围，提升了远程教育的影响力，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
三、存在的问题
目前，我区远程教育终端站点虽然实现了街镇、农村、社区全覆盖，较好地完成了建设任务，但也存在一些问题和不足。一是在站点建设方面，建设任务虽然完成，但仍有部分站点建设标准化程度还不高。二是在学用工作方面，远程教育资源库建设有待进一步丰富，远程教育的吸引力还不够强，学用结合得还不够好。
四、今后的工作思路
一要强化远程教育责任制落实，形成抓远程教育工作的强大合力。
二要加强终端站点管理。
三要强化人员配备与培训，确保远程教育有人管、管得好。
四要创新远程教育学用模式，推动远程教育学用成果转化。
五要发挥示范点典型带动作用，提高远程教育工作整体水平。
第三篇：农村教职工住房
农村教职工住房、医疗保障状况调查
石桥镇位于江苏赣榆县北北部、距县城30公里。面积162平方公里，人口2.3万，辖10个行政村。石桥镇是一个典型的农村乡镇。近期，我对该镇的中、小学教职工住房、医疗保障状况做了相关调查。调查结果,让我们有忧虑,也有深思。通过调查了解到：
一、基本情况：
该镇共有小学、幼儿园22所，在职教职员工154人。小学退休教师52人。在职教师年龄状态是:30岁以下10%,30岁以下22%,31岁～40岁20%,41岁～50岁28%,50岁以上20%。由此可见,当前担任农村小学教学的60%是“爷爷奶奶”。
1、农村教职工的住房状况：该镇小学虽有教师宿舍，但都很陈旧，均属B类危房。是在上世纪90年代末及2000年建的两栋教师宿舍楼，入住25户，当时基本上能保证教师的住房。但这些住房由教师个人出资购买，10多年来因为教师的调动，有6套住房出售，新来的教师没有住房。小学9所，除了近年由社会力量捐资新建的几所村小有几间教师宿舍外，其余的学校，教师宿舍，几乎是空白。大部分教师都是居住在自家修建的房屋，均属走教教师。农村的公交系统也不方便，每天早出晚归，有的教师在路上就要耽搁一两个小时甚至更长时间。
统计结果表明，由于学校硬件建设与办学条件的不同，教师住房有很大差异。如，近年由社会力量捐资新建的几所村小，基本上解决了特岗教师住房问题。但没有解决原有教师住房问题，这是学校硬件建设明显存在不足。这就难以按照上级要求“基本上解决住房问题”或“住房问题突出”最大的焦点。
2、农村教职工的医保状况：按照国家相关规定，符合规定的教师和离退休教师均已参加了医疗保险。我县现行医疗保险的标准是：在职的教师个人上交全年工资总额的1%，单位上交全年工资总额的4%。可（直接打入医疗个人帐户45岁以上的只有4%，45岁以下的只有3%）。已退休的教师：单位上交全年工资总额的4%，个人不上交，打入医疗个人帐户5%。大病医疗保险，每人每年上交110元。（其中工本费10元）一些退休较早的教师因年工资总额较少，所以打入医疗个人帐户金额就少。加上年老体弱，病痛较多，根本无法应付当年的医疗费用。
3、农村教职工住房存在的问题：
这些年，乡村学校的危房改造有所改观，可农村尤其是偏远山区教师的住房问题并没有引起有关部门的足够重视。一些农村教师在谈到住房公积金时，连连摇头：“没听说过。”农村教师陈某，13年前从师院毕业，一直从事小学教育工作。2003年他结婚后，因为买不起房，一直和父母住在一起。问他们准备何时买房，陈老师的回答是：“说不准。”他给我算了一笔账：他们夫妇每月收入大概3600多元，日用生活开销在1700元左右，而现在一套商品房至少要花几十万元，买房只不过是他们心中遥远的梦想。
特别是乡镇的财力有限，一些农村学校的可支配费用少得可怜，因而农村学校从未给教师负担过住房公积金。
4、农村教职工医疗的状况
该镇农村教师，年医疗总支出在5000元以上的教师占教师总人数的5.5%，年医疗总支出在2000—5000元的占教师总人数4 %，年医疗总支出在1000—2000元的占教师总人数的12%，年医疗总支出在1000元以下的占教师总人数的78.5%。70%的教师选择离家较近的乡镇卫生院就医，5%的教师选择县市级大医院就医，25%的教师选择私人诊所就医。药店购药占总支出金额的56%，乡镇医院就医占总支出金额的33%，县市医院就医占总支出金额的11%。在住院教师的医疗支出中，自己支付的部分基本上都在40%左右，医院报销的部分基本上在60%左右。15%的教师对医疗保险感到满意，25%的教师对医疗保险感到基本满意，60%的教师对医疗保险感到不满意，不满意的原因主要是报销医药费少，报销手续繁杂，乡镇定点医院药价偏高，药品价格比市场上的同类药价高出许多。
在这次调研中，从被调查的老师反馈的情况来看，他们普遍认为医疗定点医院药价偏高。某校的李老师（55岁）对我说：那天，他喉咙有炎症，拿了医疗本去医疗定点医院买了一盒“西瓜霜润喉片”，价格是7元。可他知道在街上药店这种药的价格是4元。有病看不起，即使能看起，但花的往往是冤枉钱，住院报销时还被先扣除300元（县医院500元）再算账。所以有老师认为，能不到医疗定点的医院看病，就坚决不到医疗定点的医院看。教师们患了病，多数人选择自己到药店买点药而不去医疗定点医院，小病找街道医生、乡村医生比去定点医院看合算，有的老师表示小病不治疗，挺挺就好了，得了大病才去医疗定点医院。
二、解决农村教职工住房与医疗保障的对策建议：
关注农村教师的住房、医疗等基本的生活保障，不仅是稳定农村教师队伍，提高他们的积极性，同时也是关系到社会长远发展的大事，关系到教师职业生涯质量的最根本的问题。因此，关心和帮助农村教师改变当前住房与医疗保障，是各级党委、政府的责任，也是全社会的责任，应该引起各级党委、政府以及全社会的足够重视。
客观地说，由于受经济和地理环境的制约，解决农村教师切身利益相关的上述问题，固然需要靠国家和地方政府的支持，但更重要的还是要靠当地政府和有关部门的努力，还有待于全社会各界的关爱。将农村教育作为教育工作重中之重，就必须关注农村中小学教师的基本生存状况，我们建议：
1、不能仅停留于按时足额保障教师工资的水平上，而是要从根本上改善农村小学教师的生存状况。注意改善农村小学教师住房条件，加大教师住房周转金的支付力度，给农村教师发放住房公积金。特别是对在边远偏僻山村工作的教师，可考虑在人口较为集中的帮助解决住房。从而解除广大农村中小学教师的生活上的后顾之忧，释放其爱岗敬业的潜在能力。希望有关部门把解决农村教师的住房问题提到议事日程上来，多建一些教师公租房、周转房，为农村教师解决后顾之忧。
2、加大政府的投入力度，充分体现政府为广大农村教师办实事的诚心。逐步做到广大农村教师小病、大病应保尽保。真正的使广大农村教师看得起病，看得好病。
3、调整农村教师医疗保险个人和政府支出比例，逐步做到广大农村教师就医全部由政府买单。
4、增加医疗保险定点医院数量，让广大农村教师有更多的可选择性，我们建议农村教师就医定点医院应城乡统筹，统一安排。让广大农村教师享受更多的更优越的医疗资源。
5、对长期工作生活在条件比较艰苦的老、少、边、偏山村任教的教师，以及处在特殊的地理、气候环境条件下的教师，应考虑采取定期体检、疗养的措施和实行适当的特殊生活补贴政策，让他们享受到与当地公务员相当的社会福利待遇。
执 笔 人:杨雪
工作单位:赣榆县石桥镇东温庄小学
形成时间:2012年10月
通讯地址: 赣榆县石桥镇东温庄小学
邮
编:222114
主要联系人:杨雪
联系人电话:***
第四篇：农村住房调查报告
建设新农村加速奔小康
----农村住房调查报告
摘要：
2009年7月，我们迎来了大学里的第一个暑假。如何利用好暑假，也是我们大学生的必修课。因此，我们土木工程系利用了短学期组织了实践活动，我们土木0801第二小分队的活动名为“农村住房调查”，意在让同学们通过收集资料，对农村住房状况有一个大致的了解，为未来专业学习打下感性的基础，切身的体验。
我的家乡是浙江省丽水市，本市位于浙江省的西南部、浙闽两省的结合处，经济发展相对于浙江省的其他市要有所靠后，但是丽水是个历史悠久、资源丰富、山清水秀的天然大氧吧，是个修身养息的好去处。
此次调查，是我单独进行的，观察了丽水市莲都区近郊的黄泥敦村，使用问卷调查的形式了解了该村的大体住房状况以及环境、生活状况。
关键词：实践 农村住房 环境卫生 生活条件
大学生暑期社会实践作为促进大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长成才的重要举措，作为培养和提高学生实践、创新和专业培养能力的重要途径，一直来深受学校党委的高度重视。今年，土木系领导组织安排我们土木专业的大一学生进行农村住房调查的暑期实践活动，使同学们对农村住房有所了解，对未来的专业知识的学习有所帮助。紧密结合土木专业的同时，更让同学们对农村建筑，建设新农村等有所关注。通过对农民进行问卷调查，锻炼了同学们的交流能力，又使广大学生加深了对社会、农村、群众的了解。
一、农村基本情况
该村位于丽水市莲都区东郊的火车站附近。据该村村民介绍，进入90年代后，交通便利多了，近郊的农村随着市区的发展也渐渐的发展起来，村民许多都去了市区打工赚钱，农产品的销量也逐渐好起来，一些村民将祖先那留传下的土房子拆除，建起来新房。先富带动后富，一些发家致富的村民调动了其他村民，开始种植越来越多的水果蔬菜，越来越多的人到城里工作。村里的人们渐渐都富裕了，土房子越来越少，取代它的是一幢幢崭新的楼房。而今，绝大部分村民都住上了舒适的房子，但是还是有很少一部分村民存在住房困难的问题。
二、房屋状况
走进村落，首先观察到房屋分布非常整齐，主干道两边各分部房屋，户与户之间的前后间隔大约为5~7米。每户人家的房子都是三层楼的，很少看见有两层的住户。通过走访调查，了解到一般农村一户人家都是4口人，有的孩子多的也有5、6个人住一户的。
据了解，该村大部分房屋是建于大约20年前的，由于那时候物价并不是很高，所以200㎡以上的房屋造价也不过是17000元到20000元之间，一些装修材料好的也就20000多。那时建成的房屋都是经过设计的，有的村民说设
计过的房子住起来安心且舒服，的确如此，有几户人家连顶层漏水都罕见。70%的住户的住房是全屋装修的，他们住房的外墙大多数用的是瓷砖，但是也有少数是马赛克和瓷砖同时使用，还有及少数是用砖。另外30%的住户外墙并没有经过特殊的装修，只是用水泥。
大部分的住户卫生间和室内地板均用瓷砖，根据他们所说的，瓷砖清洁起来比较方便，而且价格也不是很高，但也有一小部分的住户用的是水泥地。过去，他们在修建的过程中，房屋楼板材料均用预制板，且房屋层高大多数用户都设计为3.2m，每家每户都拥有两个或者三个厕所，方便家庭成员的使用。
三、农村居住的环境 “干净整洁的村道，错落有致的房舍”，这是走进黄泥敦村的第一印象，经过走访调查，发现村民处理垃圾的意识还是比较强的。2003年以来，该村进行垃圾集中处理，要求村民将生活垃圾倒在垃圾桶里。但那时很多人不习惯用垃圾桶，他们习惯于将垃圾倾倒在自留地或是河边，有的村民甚至把垃圾扫到路上。为此，该村按照热爱家乡、尊老爱幼、遵纪守法、文明诚信、创业致富、家邻和睦、生态绿化、勤俭节约、乐于奉献、卫生整洁十项要求，修改完善了《村规民约》，并将村民中存在的陋习搬上广播进行曝光，让村民在收听中提高文明意识，改变村民的思想，渐渐地，垃圾桶里满起来了。垃圾桶越来越满，带来的是村庄变得干净而整洁了。以前的黄泥敦，被形容为“屋内现代化，屋外脏乱差”，村民卫生意识极差，垃圾到处扔，污水随地流，村庄环境极为恶劣。而今，黄泥敦村发生了脱胎换骨的变化，道路两边整齐有序，村民房前屋后干净整洁。眼下，“干净整洁”已成为黄泥敦村民心目中衡量家庭文明的标准之一。
四、关于新农村建设
据新华社国家环保总局2006年10月26日发布《国家农村小康环保行动计划》，提出我国将在2010年初步解决并改善农村环境问题。
《行动计划》说，我国将在2010年初步解决农村环境“脏、乱、差”问题，农村地区工业企业污染防治取得阶段性成效，农村饮用水环境得到改善，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，新增一批有机食品生产基地，生态示范创建活动全面展开，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识进一步提高，农村环境得到初步改善。
我市坚持正确发挥政府和市场的作用，政府制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决，坚持加强对房地产市场的调控和监管，促进房产业的持续发展。健全廉租房制度，加快廉租房建设，增加中低价位，中小型普通商品房供应，建立多渠道投资融资机制，综合运用税收，信贷，土地等手段，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨，加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众的住房安全问题。
由此可见，和谐社会的构建需要各个部门，每个公民的共同努力。所以我认为，一定要坚定不移地坚持我们原有的方针政策，总结经验、纠正不足，除此之外，我想还需要做到以下几个方面：
1.教育方面，一定要继续提高农村办学质量，努力培养出德智体全面发展的高素质人才；
2.在医疗方面，相关部门应多组织村民，居民体检，开展传染病的宣传防治工作；
3.在收入方面，需要为百姓提供多方面的收入渠道，特别是需要扩大农产品市场，为农民增收创造更为便利的条件，也为缓解就业压力起到一定作用。
4.在社会保障方面，要坚持实行广覆盖，保基本，多层次，可持续的方针。健全的社会保障体系，是人民生活的“安全空间”，是社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，直接关系到经济社会的发展，一定要更加重视、强化这项工作。
5.在住房方面，要尽快解决贫困户的住房困难问题，在合理利用土地的基础上，使危房住户尽快新搬入新建住宅。必须坚定不移地推进住房改革和建设，抓紧建立科学，合理的住房保障体系。
新农村建设任重道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在产业发展上要有长期考虑，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，同时通过全民动员、城乡互动、各职能部门上下联动的方式，共同促进我市新农村建设又好又快地发展。
参考文献：《都市快报》、丽水信息港
第五篇：农村住房申请书
农村住房申请书
农村住房申请书1
尊敬的村委会：
本人xxx，是本村xx道居民。本人因xxxx事，由于自家房屋十分老旧，是我们夫妻两在前建造的，只有两层。然而，如今的县城房价已经很高，我家庭经济状况也不好，无力为儿子购置新房，所以考虑将自家的两层住房修建成四层楼房。
因为考虑到因房屋修建可能带来的扰民问题以及相关的种种情况，特此向村委会提出农村房屋修建的申请。
希望村委会根据我家庭的实际困难，核实相关情况，审阅批准我的申请。我们将尽快施工修建，保证工程质量，力所能及地减少对于周围居民的影响。
此致！
申请人：xxx
xxx年xxx月xx日
农村住房申请书2
我叫某某，是某乡某村某组的村民，现家里在册人口X人，居住面积X平米。由于房屋年久失修或狭小（根据实际情况写），现申请在原宅基地拆建新房。
建房方案：拆除现有的住房，在老地基建新房，不占用其他用地。所建房屋为一楼一底或平房X间，总建筑面积约X平方米。
特此申请，请审核批准，盼复。
此致
敬礼!
农村住房申请书3
各级政府、领导：
我叫xxx，系炎陵县鹿原镇洣西村下龙口组农民。由于下列原因，我申请新建住房。
1、我现住的房屋，仍是70年代父母所建的简陋瓦房，至今己近30多年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观。且有两兄弟，居住紧张困难。
2、这些年来，党的政策越来越好，为建设好新农村，我也想新建住房。
3、我建房的方案是：自家承包地，丘址：西公路上，（四界：东是唐桂兰承包地、西是潘玲英承包地、南是楼前组承包地、北是育才公路，约120平米）
特此申请，敬请审核批准。
申请人：xxx
20xx年2月15日
农村住房申请书4
20xx土地规划局：
我叫X X X，是×X乡X X村X X组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。
一、我现住的房屋，还是1956年建的简陋木制瓦房，至今己近50年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观。因而建新房非常有必要。
二、我现居住的房屋一共4间，60多平方米，要住8人，还要堆放粮食等，显得十分拥挤。特别是我大儿子后年要娶媳妇，女方家要求必须有新房才肯嫁过来。为了改善现有的住房状况，为了我大儿子能顺利成家，我也必须建新房。
三、这些年来，党的政策越来越好，我们农民的收入也一年比一年增加。我通过二十多年的辛勤劳动，不断积攒，已基本上攒够了建新房（建成砖混水泥房）的费用。只要上级一批准，我就能马上动工。
四、我建房的方案是：拆除现有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我现住房背后的自留地40平方米。所建房屋为一楼一底，约200平方米。 特此申请，敬请审核批准。
此致
敬礼！
申请人：X X乡X X村X X组X X XX
X×X年X月X日
农村住房申请书5
尊敬的xx村委会：
本人xxx，是本村下河街道居民。本人因xxxx事，由于自家房屋非常旧，是我们夫妻在前建造的，只有两层。然而，如今的县城房价已经很高，我家庭经济状况也不好，无力为儿子购置新房，所以考虑将自家的两层住房修建成四层楼房。
因为考虑到因房屋修建可能带来的扰民问题以及相关的种种情况，特此向村委会提出农村房屋修建的申请。
希望村委会根据我家庭的实际困难，核实相关情况，审阅批准我的申请。我们将尽快施工修建，保证工程质量，力所能及地减少对于周围居民的影响。
此致
敬礼！
申请人：xxx
xxx年XXX月XX日
农村住房申请书6
我少普乡中山村下寨村民组，家庭人口3人，现有住房(包括辅助用房)2个房间30m，由于原住房是用木材修建，年已久远，局部开始腐烂，已经摇摇欲坠，父母住一间，我本人住一间(还是住在火房)，居住条件实在穷迫。
因此，申请新建住房1间123m，需使用面积123m(包括厕圈)，建房地址在少三公路右侧中山村曹永国住处往上50米处串村马路两侧，四界为东抵刘高峰地界，南抵刘代宇地界，西抵刘高银地界，北抵刘高峰和刘高权地界。
望上级领导现场勘察予以审核批准为谢。
特此申请
此致
敬礼!
申请人
20xx年x月x日
农村住房申请书7
xxx处领导：
我家现有六口人，七十多岁的老母，我夫妻俩，外加两个儿子、一个女儿。现住公司家属区五栋一间二十五平方米的房子里。
我的三个孩子都已长大，大儿子今年十八岁，女儿十六岁，小儿子十四岁。祖孙三代，同居一室，生活上很不方便，孩子们无法安心学习，我们夫妇也不能安心工作。为此，特恳请组织上分配给我一套住房。以解决我家实际困难。
此致
敬礼
xx部李xx
x年x月x日
农村住房申请书8
尊敬的板桥社区村委会：
本人杨璐，系隆阳区板桥镇板桥社区东村居民，由于下列几个原因，本人申请拆旧新建住房。
一、本人原住的房屋
是公元1855年修建的简陋土木结构房屋，距今已有160多年的历史，虽经过多次整修，但仍经不住风雨的侵蚀，现多处开裂，部分已出现坍塌，属于危房，若再居住人已经十分的危险，因而建新房非常有必要。
二、现居住的房屋属于二层土木结构的房屋
但由于开裂、坍塌等，能居住的`仅有几间，由于要住人，还要堆放粮食、杂物等，显得十分拥挤。为了改善现有的住房状况，我们特向各贵单位申请拆除原有旧房屋，再建新房。
三、我们建房的方案是：
拆除现有的住房，在老房的基础新建房屋，以满足家庭的居住。请有关部门审核批准。
特此申请
此致
敬礼！
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
农村住房申请书9
尊敬的政府领导：
你们好
我是——镇，——村委会， -——村村民， 姓名： 男，汉族，42岁。家有80多岁的母亲，两个子女，妻子和我，共5人，一个小孩在读初中，年迈的母亲多病，偶尔去打工苦点钱，也只能维持一家人的生活，又没有什么经济来源，生活特别困难。
现在因我家房屋前面土埂下雨垮塌，所在房屋已成危房，土埂很高，又是雨季，房屋随时有垮塌的危险，严重威胁着一家人的生命财产安全，经村委会领导现场观察，确定已经不能住人了，自己又无能力解决。所以特向政府及有关部门申请帮助解决一家人的住房为谢。
申请人
年 月 日
农村住房申请书10
我叫XX，是XXXX天元职工，家住在XX村XX组，老房子居住面积约190多平米。由于房屋建造得早，加上年久失修及连续几年遭遇风雨侵蚀。房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经摇摇欲坠，险象环生，危及全家生命安全。
现申请在原宅基地拆建新房，在老地基建新房，所建房屋为两层楼房。
特此申请，请审核批准，盼复。
此致
敬礼！
申请人：
20xx年X月X日
农村住房申请书11
镇人民政府：
我是XX村组村民，全家X口人，全部挤着居住在近XX平方米的一座木房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居住。
但X年X月的一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我的房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方的危险。
今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我的房屋，危危在及，存在严重的安全隐患，已不敢居住。现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府的支持，我户好将房屋迁建到安全地带。
目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新的地基，望上级给予尽快批准为谢！
特此申请
此致
敬礼！
xxx
20xx年x月x日
农村住房申请书12
申请人：xx，男，汉族，一九七四年生，已婚，贵州省金沙县源村乡建国村沙坝组农民，现住金沙县源村乡建国村沙坝。
申请事由：我现在居住的是父母四十年前修建的简陋木制瓦房，面积狭小，仅50平米左右，并且是我兄弟三人共同的房子。现在我家四口拥挤居住，由于房子老旧破损，多次整修，既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观，更为重要的是安全得不到保障。房屋地理环境较差，附近没有水源，用水较困难，房后时常沙石滚落威胁人身安全，出行爬坡上坎，离通村公路较远。为了改善我家生存环境，通过我夫妻二人多年的辛勤劳动、省吃俭用，于20xx年我在源村中学门口右侧大约五十米处的马路边购买了一宅基地（约60平米），现已攒够在此建新房（建成砖混水泥平房）的费用，准备马上动工。此宅基地不属于政府规划用地范围，敬请相关部门给我办理有关的修建手续为谢！
申请人： xx
20xx年6月16日
农村住房申请书13
xxx村民委员会：
本人姓名xxx、男(女)、现年xxx岁，xxx族，是xxx镇xxx村xxx组村民。现住房屋结构为xxx(木、土木、砖木、混凝土)结构，乞今已有xxx年的历史。目前全家xxx口人全部挤着居住在近xxx平方米的房屋， 由于房屋建造时间长，建造时期资金短缺,房屋质量欠佳，年长月久房屋损坏更加严重，现在房子已xxxxxxxxx(即将倒塌,开裂、漏风、漏雨等等)，形成危房，需要进行危房改造。
由于经济困难，无力解决危房改造的全部资金，现欣闻政府的有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，恳请村委及时核查危房险情，帮助向上级申请列为危房改造对象，给予解决危房改造救助资金为盼。
特此申请
此致
敬礼!
农村住房申请书14
尊敬的领导：
您好！
我叫xx，是一个偏僻农村普通的农民，今年49岁，长期患病全身颤抖无力，无半点劳动能力，经多方求医，至今也未确诊，已花去家中所有积蓄，并欠下数万元的债务，平日家庭正常生活已受影响，然亲朋尚念一丝亲情，邻里且念点点旧恩，些许时日为我全家伸出援手，方能有衣暖身，有饭糊口，权且一家老小勉强度日。
家中还有二老，已年过八旬，膝下尚有两子，现家中无劳动力，XX年10月大儿子因严重的鼻窦炎在渭南中心医院诊治，花费了1万多元至今依然未痊愈，不能正常干活，还需别人照料，XX年8月妻子又患胆结石、梗阻性胆管化脓先后在白水县红十字会医院和渭南中心医院进行了两次手术治疗，现在也未根治，经常服药、打针，再加上我重病在床，根本无能照顾家中所有一切，真是“屋漏偏逢连夜雨，开船又遇顶头风”，回想昔日全家老小其乐融融，放眼今朝一家零乱不堪，痛在我心，然却无回天之力，无半点办法，只有打掉牙往肚里咽，如此之痛，如此之苦，唯有我这样生活在水深火热之中之人方能真切体验。全家人的生活至今没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以向政府申请贫困补助，党和政府能解我全家于倒悬之中，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我们一家六口人特向您们申请，以度过目前的艰难时日。并向相关部门求助，想及早得到诊治，照顾好家人。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！跪谢！
此致
敬礼！
申请人：xxx
xx年xx月xx日
农村住房申请书15
处领导：
我家现有六口人，七十多岁的老母，我夫妻俩，外加两个儿子、一个女儿。现住公司家属区五栋一间二十五平方米的房子里。
我的三个孩子都已长大，大儿子今年十八岁，女儿十六岁，小儿子十四岁。祖孙三代，同居一室，生活上很不方便，孩子们无法安心学习，我们夫妇也不能安心工作。为此，特恳请组织上分配给我一套住房。以解决我家实际困难。
此致
敬礼
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
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