建设学习型城市工作简报（最终版）

第一篇：建设学习型城市工作简报（最终版）

建设学习型城市工作简报第2期

2003-06-25 13:38:18 阅读

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全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会引起强烈反响

全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会的成功举行，在全市上下引起强烈反响。大家普遍感到，这次会议围绕“富民强市、加快发展”主题，提出了建设学习型城市这个深具发展潜质的目标，具有很强的时代特征；会议本着创新的精神，紧扣转变作风年的要求，将动员大会和学习报告会合二为一，内容丰富，形式新颖；专家的报告通俗易懂，富有激情和感染力；领导的讲话言简意赅，要求明确而具体。各单位纷纷表示，要按照市里的统一部署和要求，积极行动起来，做深做实建设学习型城市的各项工作。

一、提高了对建设学习型城市重大意义的认识。市物资集团党委副书记冯国祥说，市里作出建设学习型城市的决定，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是响应江泽民总书记“构筑终身教育体系，创建学习型社会”号召的具体行动，也是“富民强市、率先基本实现现代化”的迫切需要，对于提高市民素质和城市综合竞争力，实现城市可持续发展和人的全面进步，必将产生积极而深远的意义。我市物资系统在从计划经济到市场经济的转变中，已充分认识到“学习、适应、变革、创新”的重要性。在经济全球化和我国加入WTO的今天，物资人要走出困境，惟一的出路就是要增强每个人的学习力，以适应市场的变化。市地税局组织人事处副处长刘军辉深有感触地说，围绕“富民强市、加快发展”这个主题，税务干部如何提高为企业和各类经济组织服务的能力和水平，有很多文章可做，创建学习型组织拓宽了我们的视野。要把会议精神落实到具体工作中，使地税系统成为一个学习、创新的组织，为经济发展和城市建设做出新的贡献。

二、加深了对建设学习型城市实质的理解。白下区委宣传部的同志反映，以前我们把学习仅仅理解为一般意义上的读书、培训，听了王部长的动员和教授的辅导报告，对“学习工作化、工作学习化”有了深刻的理解，要进一步吃透市里文件和会议精神，作好策划、引导、推进工作，使建设学习型城市工作在全区走上正轨。下关区的同志说，终身学习应该成为新时期每个人新的生存理念，离开工作说学习、离开学习说生活都是不可取的。市里提出的图片新闻近期热门文章 还没有文章...累计热门文章 我市召开学习型班组建设工作推进会 市总工会副主席刘颖在学习型班组建设工作推进会上的讲话 构建学习的平台，争创学习型机关精心打造学习节让更多群众快乐学习享受生活——栖霞区学习节活动富有特色 市委常委、宣传部长王燕文在建设学习型社区工作推进会上的讲话 石城涌动学习热潮，区县活动亮点纷呈 学习是事业成功的支点 营造良好的家庭学习氛围 建设学习型城市工作简报第2期 南京市建设学习型城市工作简报第18期

几个载体都非常可行，特别是“金陵讲坛”使我们耳目一新，对我们进一步理解学习型组织的真谛和拓宽知识面，大有裨益。

三、明确了建设各类学习型组织的思路。市建委的同志认为，建设学习型组织，是提高建设系统综合竞争力的动力源泉，是促进全系统进一步解放思想、奠定优化投资环境的思想基础和智力保证。他们先后5次召开会议，听取各方面对建设学习型组织的建议，对系统建设学习型组织的意见5易其稿，提出了16条具体的指导意见。市妇联根据《全市建设学习型城市的意见》精神，结合正在开展的“双学双比”、“五好文明家庭创建”等活动，提出了以“女性素质”、“家庭教育”、“家庭上网”、“家庭文明”等四大工程为抓手，全面推进学习型家庭建设的新思路。市商业贸易局围绕提高商贸企业的持久竞争力目标，结合系统内两大集团的组建，明确了“人员精简，结构扁平化，富有弹性，不断自我创造，善于学习和自主管理”的学习型企业建设思路。

全市积极推进学习型城市建设工作

全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会的召开，引起了各区、县和市各系统及直属单位的高度重视。

一、思想统一，行动迅速。动员大会一结束，各区、县和市建设学习型城市工作指导委员会各成员单位立即召开专题会议，传达会议精神，认真贯彻落实。一是健全组织。各单位普遍成立了建设学习型组织工作指导委员会，加强对这项工作的领导。玄武区由区委书记曾宪翔任指导委员会主任，市建委等单位由行政一把手任指导委员会主任。二是制定实施意见。各单位在充分酝酿、几经讨论的基础上，制定并下发了建设学习型组织实施意见。玄武区为加大建设学习型城区的工作力度，以区委区政府的名义出台了实施意见，已编发了7期《玄武区创建学习型城区工作简报》。溧水县结合本县实际，出台了《关于加强全县村、站所学习制度化建设的意见》。

二、深入调研，措施有力。为确保建设学习型城市工作扎实稳妥的推进，各单位在深入调研的基础上，制定了一系列行之有效的措施。白下区组织力量深入到8个街道进行调研和发动，初步建立起以区社区教育学院为龙头、8家街道社区教育中心为骨干、64个社区教学点为基础的建设学习型城区三级

基地网络。市级机关工委和市工交、城建、财贸等系统各类座谈会，研究推

进学习型组织建设的详细计划，使实施方案更具特色和可操作性。白下、玄武、雨花台、栖霞等区分别召开了与专题辅导或与现场观摩相结合的形式多样的动员大会。玄武区还建立了人大代表法律督查、政协委员民主监督、文明办和社教办检查考核、教育督导室依法督导的监督机制，以保证建设学习型城区工作健康持续发展。

三、整合资源，开设讲坛。各单位积极整合现有资源，充分发挥公共教育设施和文化场馆在建设学习型城市中的社会功能作用。白下区筹建了由电脑、外语、法律等方面的专门人才组成的区建设学习型城区教育志愿者资源库，全面开放区图书馆和8家万册图书室，为市民提供学习的平台；栖霞区充分利用仙林大学城的现有资源，将定期开展“周末讲坛”；建邺区发挥已有的“专家论坛”、“青年论坛”、“社区论坛”优势，开展各类讲座、咨询和“结对”辅导活动，并在区机关开办“周末外语沙龙”，适时举办“周末广场外语沙龙”；玄武区将于近期开设创建学习型社区网站，集中市民智慧，共同推进学习型城区建设，还将在年内举办1-2次建设学习型城区研讨交流活动；建设工委将通过开展网络学习、读书活动，组织周末课堂、双休日讲座和技能大赛等，倡导个人自学和团队学习，建设好企业文化。建设工委还要求系统内各类学校和培训中心向社会开放，为全市建设学习型城市作出贡献。

四、舆论配合，形成声势。为营造建设学习城市的浓厚氛围，省市新闻媒体给予了极大的关注和支持。南京电视台由周莉台长负责，投入大量人力对全市建设学习型城市动员大会暨专题报告会进行全程录像，整理后在“金陵讲坛”播放；在新闻节目和“社区故事”等栏目及时报道全市建设学习型城市的动态，在“社会大广角”和“议事园”专栏对建设学习型城市进行了有一定深度的专题报道。《今日商报》在头版头条进行报道的同时，辟出整版的篇幅对我市建设学习型组织起步较早的单位进行了专题采访报道。南京人民广播电台在黄金时段对建设学习型城市的新闻和消息进行滚动播报。《新华日报》持续在A2版和C版头条报道了我市建设学习型城市的举措和动态。《扬子晚报》、《江苏商报》、江苏电视台和省广播电台也对我市建设学习型城市进行了采访报道，初步形成了省市媒体联动的良好开端，发挥了积极的引导和促进作用。《南京日报》也对动员大会进行了报道，配发了一篇言论。

第二篇：《建设学习型城市》学习心得

《建设学习型城市》学习心得

《建设学习型城市》是一部真正由治学严谨的学习型社会、学习型组织研究者撰写的著作。该书具有显著的理论创新性和实践操作性，为热心学习型社会、学习型组织学习研究的理论工作者和我们这些投身于学习型城市建设实践的实际工作者提供了较高学术品位和实践品格的精神食粮。

早在1993年，党中央和国务院就开始使用“终身教育”的概念，强调“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度“直到党的十七届全国代表大会，充分肯定了“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。学习型社会作为21世纪发展的潮流，正在向着我们走来。

该书的作者根据近年来建设学习型城市实践调研掌握的大量第一手资料，所了解的广大干部群众在创建活动中困惑、疑惑和亟待回答的理论与实践问题，精心提炼并系统阐述了十六个基本问题，包括建设学习型城市、建设学习型机关，建设学习型党组织，建设学习型企业，建设学习型学校，建设学习型社团，建设学习型社区、家庭，建设学习型区县、街道、乡镇等等。

这其中与我们关系最密切的就是建设学习型机关了，因为我工作在首都北京的机关里。党的十六届四中全会，其中特别强调“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。党的十七大报告再次提出“加快行政管理体制改革，建设服务性政府”的要求。尤其是北京，作为首都，学习型机关的创建工作，显得更加迫切。总之，创建学习型机关，贵在理解，重在实施，难在坚持。应以建设学习型领导班子为首，以舆论导向为先，以先进文化为魂，以制度建设为基，以学习之用为本。

该书，不像某些著作介绍性、宣传性较多，研究性、创新性较少，而他是以问题为中心，大胆进行理论探索，提出了许多新理念、新知识、新信息。书中马克思主义思想家经典的学习思想，三代领导集体理论创新的学习思想，当代学术界组织学习理论思想精华的阐述与评述，众多成功案例的概括与剖析。这对于我们这些渴求知识的城市建设实践者来说大有裨益。

第三篇：仙居县学习型党组织建设工作简报

仙居县学习型党组织建设工作简报（第６期）

县水利局“四抓”推进学习型党组织建设

县水利局认真推进学习型党组织建设，将其纳入党建工作责任考核内容，通过“四抓”，形成层层抓落实的工作格局。

一是抓认识，端正学习态度。引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力，增强学习的主动性和自觉性。

二是抓领导，发挥表率作用。充分调动领导干部抓学习、促学习的积极性，自觉做学习型党组织建设的组织者、参与者和实践者，争做勤奋学习、学以致用的表率。

三是抓基层，保障全员覆盖。发挥党组（党委）中心组的带动作用，以支部为重点，以党员为基础，每个基层党组织都制订实施方案和具体措施，每名党员干部都制订学习计划，把学习任务落到实处。

四是抓宣传，营造学习氛围。依托报刊、网站等各种媒体，加强宣传引导，努力形成重视学习、崇尚学习、勤奋学习、持久学习的浓厚氛围。

田市镇四措并举努力创建学习型党组织

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2010-8-24 15:19:41 仙居新闻网 字体:大 中 小

一是广泛开展读书活动，营造氛围学。在全镇机关党组织和党员中开展“创建学习型组织、争当学习型党员”为主题读书活动，引导广大党员干部形成“爱读书、读好书、善读书、用好书”的习惯。领导干部带头读书，带头做好读书笔记，带头养成良好学习习惯。结合实际制定读书计划，每周确定一天为“党员读书日”，定期给党员干部推荐优秀书籍，做到机关党员干部每人每月读一本书。充分利用网络媒体、广播电视以及简报等载体开展读书心得交流等活动，营造浓厚的学习氛围。

二是培育宣传先进典型，示范引导学。强化领导班子和领导干部学习能力，通过学习进一步提升领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高做好群众工作，增强新形势下应急管理等方面能力。进一步丰富和完善学习活动内容，有针对性地选择一批基础较好的基层党组织、企业、家庭为典型，以点带面，推广经验，形成建设各类学习型组织活动齐头并进、蓬勃发展的格局。

三是建立完善保障机制，激励促动学。坚持和完善领导责任制，按照分级负责、各负其责的原则，统筹抓好机关建设学习型党组织工作。基层党组织建立党员干部学习教育档案，建立学习考核评价制度，把党员干部的学习情况列入党支部党员目标管理责任制范围，把党员的学习能力和学习成效作为机关党员争先创优的重要标准，形成党员干部学习教育的长效机制，从而有效调动党员干部的学习积极性。

四是开展学习座谈活动，互动交流学。严格落实党员“三会一课”制度，坚持将专家讲授、集中学习、个人自学、座谈交流有机地结合。充分利用每位党员工作岗位不同、学习经历不同、学习范围有别的集合优势，利用共同交流的平台，做到互相教育、促进学习。坚持把有效的学习方法推荐给每一个党员，把学习成果让全体党员共享，达到互相学习、共同提高的目的，从而在交流互动中不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

县工商局“四抓”创建学习型党支部

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2010-8-24 11:26:33 仙居新闻网 字体:大 中 小

县工商局为营造支部学习的浓厚氛围，创建学习型党组织，带动整个基层所比学、爱学，结合目前他先争优活动，以“四抓”入手创建学习型党支部。

一是抓组织领导。成立支部学习小组，将小组学习作为加强班子建设、提高干部素质的重要举措，摆上工作日程。支部书记为小组学习第一负责人，负责审定学习计划，组织协调学习活动，并主持集中学习。

二是抓制度建设。为进一步促进小组学习制度化、经常化、规范化，制定了《党支部学习小组学习制度》、《党支部学习小组学习计划表》等，明确了参加学习的人员范围、学习内容、学习时间、学习方式等。

三是抓学习培训。抓好学习培训是建设学习型党支部的关键环节，学习小组采取领导授课、以案说法、交流体会等形式，认真学习党和国家的政策方针、法律法规和业务知识。每月至少集中学习一次，因特殊情况占用学习时间的，要适时补上。

四是抓督促检查。对学习小组成员的学习情况进行督促检查，并将小组学习情况列入目标绩效考核，促进小组学习落实到位，推动学习型党支部建设。

县建设局“三步走”加强学习型党组织建设

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2010-8-24 11:21:58 仙居新闻网 字体:大 中 小

县建设局通过“创建制度、转变思想、组织活动”三步走扎实有效加强学习学习型党组织建设

创建制度抓学习。创建工作日志制度，要求每个人员随时纪录自己的工作、学习情况、每天学习工作思考和心得体会。并且每季度由局长亲自进行检查，平时由科室主要负责人进行不定期检查。通过工作日志制度的实施，促使干部职工由被动向主动转变，并能自觉在空闲时间主动学习，提高自身素质，真正融学习于工作，实现工作中学习，学习中工作。

转变思想促学习。开展“聚合力、树形象、创一流”为主题的思想大讨论活动，广开言路，转变工作作风，促进交流学习。要求以科室为单位，实行每周一讨论，每次一总结，在讨论中每个人员都能畅所欲言，提出建议，从而促进大家的交流学习，增强学习型氛围，实现思想上求改变，在改变中促学习。

组织活动推学习。在思想大讨论活动的基础上，开展“聚合力、树形象、创一流”

演讲比赛，通过此次比赛，促进广大干部职工交流思想、相互学习，同时提高凝心聚力、激发大家的激情。开展为期半年的“大讲台”活动，要求局领导、党员干部上台演讲，献才献艺，不断激发党员干部自主学习的主动性，促进彼此学习交流。

县司法局以“三个重点”为抓手推进学习型党组织建设

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2010-8-24 11:20:08 仙居新闻网 字体:大 中 小

为全面加强我县法律服务行业党组织建设，提升法律服务队伍整体形象，促进广大法律服务人员服务意识的增强，县司法局不断加强组织领导，强化措施，以“三个重点”建设为抓手，取得了良好的成效。

一是以法律服务行业党组织的规范化建设为重点，提升整体形象。目前县司法局党总支下属共有6个支部，其中法律服务行业4个，党员16名。现有的4个党支部均建立了规范的党员活动室，由县司法局出资统一制作了标牌、标识、形象窗，权利义务挂牌等设施。各支部确定一名局班子成员作为联系人，由班子成员联系支部书记，支部书记联系普通党员，普通党员联系优秀法律服务人员，努力把服务业绩突出的优秀人员培养成党员、优秀党员培养成业务骨干、党员骨干培养成组织带头人，提升党支部在法律服务队伍中的影响力和凝聚力。

二是以法律服务行业党的思想作风建设为重点，深化教育培训。以司法部关于学习“李庄违法违纪案件”精神为契机，局党组召开专题会议，研究具体实施方案，对整个法律服务行业进行了教育整顿。进一步加强对法律服务行业党组织的述学、评学、考学工作，要求每位党员全年自学篇目不少于10篇，交流发言不少于1次，读书笔记不少于8000字；各党支部要推荐2本以上好书供党员阅读，每月至少集中学习4次。

三是以提高法律服务行业党员的服务能力和业务水平为重点，加强自主学习。开展法律服务行业“核心价值理念”培植提炼活动，以“维护正义、公正廉洁、服务群众”为主题，在大讨论之后，每位党员结合自身实际分别进行表态。设立“法律讲堂”，每周一下午，由一名资深律师主讲，通过典型案例、热点话题的剖析，以及实践经验的交流，提升法律服务人员的业务水平。组织参加浙江省司法行政系统“五五”普法规划检查验收法律知识考试，局机关所有党员干部都通过考试，并取得好成绩。

第四篇：学习型党组织建设工作简报第九期

莱钢学习型党组织建设

简

报

主办：莱钢集团党委宣传部 2011年第5期（总第9期）

2011-4-20

目 录

【上层吹风】

中央党校：把创先争优与建设学习型党组织紧密结合起来 【工作推进】

股份炼铁厂党委：开展品牌示范活动 深化学习型党组织建设

品质保证部党委：以提升“五力”为抓手推进学习型党支部创建

【上层吹风】

把创先争优与建设学习型党组织紧密结合起来

中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心

（《求是》2011年第六期）

当前，创先争优活动和学习型党组织建设正在全党深入开展。如何把创先争优活动与学习型党组织建设紧密结合起来，使两者相互融合、相互促进，是各级党组织和广大党员干部需要解决好的一个重要问题。

一、创先争优是建设学习型党组织的强大动力

建设学习型党组织作为党的建设的一项长期战略任务，必须经过全党各基层党组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能取得实效。在这个过程中，如何形成持续推进党的基层组织和党员干部认真学习的动力机制，是关系学习能否持之以恒的必要条件。学习的动力，包括各个方面促进学习的条件，如关于学习的考核、评比、奖惩等方面的制度，关于干部提拔选任的导向效应、关于群众对党组织和党员的学习评议制度，等等。然而，说到底，学习要靠自觉，只有使学习成为党组织和党员的自觉行为，从“要我学”转变为“我要学”，才能真正学出实效。所有制度都是通过外在力量转化为内在动力来发挥 作用的。党组织和党员自身的内在的需要，对促进学习才是一种最根本、最有效、也最能调动党组织和党员学习自主性的动力。我们说创先争优是建设学习型党组织的强大动力，正是从这个角度讲的。

创先争优是对党的基层组织和广大共产党员一种全方位的工作要求。基层党组织是否先进，共产党员是否优秀，都需要在工作中体现，其中包括党的基层组织和党员的工作责任、工作作风、工作方法、工作能力、工作绩效、工作影响，等等。从一定意义上说，工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习；另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。

学习的途径很多，不仅有课堂上和书本里的学习，也有实践中和工作中的学习；不仅有个人学习，也有向他人学习。只有通过各种途径的学习，党的组织和党员才能不断适应工作要求，表现出自己的先进性和优秀特质。创先争优作为一种学习的动力，既在客观上提出了学习的要求，推动和促进着基层党组织和广大党员的学习，又在实际中表现为党的基层组织和广大共产党员学习的态度和精神。那些勇于推进党的基层工作创新、在党的基层组织建设中走在前面，工作取得重大成效并得到群众赞扬的基层党组织，那些很好地发挥了模范带头 作用，素质高、作风好、热心为群众服务，为群众拥戴的共产党员，都有一个共同点，那就是重视学习。由此可见，学习对于创建一个先进基层党组织和做一个优秀共产党员，具有何等重要的意义。与其他外在的要求相比，工作本身的要求更能成为建设学习型党组织持久的和内在的动力。

二、建设学习型党组织是创先争优的基础工程

创先争优既是以促进党的先进性建设为主旨的活动，又是党的自身建设的一种常态化要求。党的基层组织的先进性和共产党员的先锋模范作用，是中国共产党性质和内在特征的体现，与中国共产党的存在和发展相伴始终。我们要通过开展党的先进性教育、党内创先争优活动等，探索新形势下党的基层组织保持先进性和广大党员发挥模范带头作用的新途径和新形式，形成保持和发展党的先进性的长效机制。而形成这种长效机制的一个基本条件，就是要不断学习，使党的基层组织成为学习型党组织。

学习型党组织与先进党组织、学习型党员与优秀共产党员有着内在的联系。从一定意义上说，学习型党组织本身就具备了先进党组织的基本条件，学习型党员本身就具备了优秀共产党员的基本条件。

首先，学习型党组织通过有组织、有目标、有方向的学习，强化了党组织内部的向心力和凝聚力，增强了党组织的战斗力和创造力，从而提高了党组织为实现既定目标所需要的整体能力和工作效率，使党组织的先进性得以更好地体现和发挥。其次，学习型党组织内部浓厚的学习热情和创新意识，党组织成员之间相互交流、相互切磋、相互竞赛、比学赶帮的氛围，不仅对每个党员都具有很强的激励和促进 作用，而且为每个党员在工作中不断提高自身素质与能力提供了十分有利的客观环境，使每个党员都能够表现得更为出色，更能发挥模范带头作用。再次，学习型党组织所坚持的解放思想、勇于创新、敢于超越、追求先进的品格，正是党的基层工作创新所需要的，是探索党的基层组织在新的社会环境和历史条件下保持先进性的新途径、广大共产党员在新的社会环境和历史条件下发挥模范带头作用所必须具备的主观条件。第四，学习型党组织对党员共同的理想信念教育，增强了党员为共同目标努力奋斗的决心和信心，强化了党组织整体和每个党员克服各种阻力、战胜各种困难的能力和精神，使党的组织和广大党员能够始终坚持不懈地为党的目标而奋斗。第五，学习型党组织注重理论联系实际，学以致用、勇于实践的精神，能够保证党的组织及其成员始终不脱离鲜活的实际生活与实际工作，始终不脱离人民群众，了解实际中的各种问题，了解群众的喜怒哀乐、甜酸苦辣，保持与人民群众的密切联系，通过自己的实际努力，为广大人民群众谋利益。如此等等，都说明建设学习型党组织对于推进创先争优活动的深入开展，对于党的基层组织永葆先进性、广大共产党员始终发挥模范带头作用，具有十分重要的意义。

作为一项基础工程，我们也可以说，建设学习型党组织是创先争优活动的一种表现形式和一项重要内容。建设学习型党组织对基层党组织和共产党员的要求，同时也就是创先争优活动对基层党组织和共产党员在这些方面的要求，是先进基层党组织和优秀共产党员必须具备的主要条件。只有把创先争优活动和建设学习型党组织紧密结合起来，两者相互借力，相互促进，才能取得更好效果。

三、坚持创先争优活动和建设学习型党组织在实践中的统一

把创先争优活动与建设学习型党组织有机统一于党的基层组织和广大党员的实际工作中，是扎实有效地开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的必然要求和现实需要，既能够为学习型党组织建设提供有力的动力支持，也能够为创先争优活动奠定坚实持久的基础，从而收到事半功倍的效果。

把创先争优活动和建设学习型党组织紧密结合起来，是对基层党的建设的一种更高要求。首先，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织在内容上的统一。所谓内容上的统一，就是要把建设学习型党组织的各项具体要求作为先进基层党组织和优秀共产党员的基本条件，绝不能使两者在实际工作中出现互不搭界的现象，以免产生不必要的歧义。其次，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织在形式上的统一。各领域的基层党组织和广大党员在创先争优活动和建设学习型党组织中，探索形成了很多既生动活泼又行之有效的形式，这些形式虽然各具特色，但从本质上说是一致的。如果简单地把两者分开，或者各搞一套，就会使党员对活动目标的认识变得模糊，把本来清晰的东西变得复杂化。当然我们所说的形式统一，是指同一个基层党组织通过统一的活动形式来实现本来一致的目标，避免为活动而活动的形式主义，而不是说不同的基层党组织开展创先争优活动和建设学习型党组织要遵行同样的活动形式。再次，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织目标上的统一。从根本上说，这两者都是为了促进基层党组织更好地体现先进性和促进共产党员更好地发 挥模范带头作用，这种一致性要求我们在活动内容和方式的设计、活动效果的评价和考核、各种长效机制的建设等方面，紧紧围绕整体目标来进行，而不可忽视目标本身去追求活动的多样性。否则，不但会增加活动的成本，还会在党员中引起不良反应，影响目标的实现。第四，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织领导上的统一。由于创先争优活动在具体实施中偏重于党的组织建设工作，建设学习型党组织在具体实施中偏重于党的思想建设工作，所以，在基层的实施中领导工作应当有比较明确的分工。两者在本质上的一致性，要求我们必须坚持分工不分家的原则，对两方面工作进行统一部署、统一筹划、统一推进，不可政出多门，各行其是。否则，就会分散力量，事倍功半，难以收到良好效果。

坚持创先争优活动和建设学习型党组织在实践中的统一，要把阶段性目标与长远性目标统一起来，从党的建设新的伟大工程全局的高度，从党在改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政的视角，认识与开展创先争优活动和学习型党组织建设工作，下大力气建设关乎党的基层工作长远发展和党员队伍素质整体提高的长效机制，使遍布于各行各业各领域的基层党组织和广大共产党员在实践中创造的好经验及时得到认真总结和理论概括，好做法及时上升到规范化、制度化的高度，使创先争优真正成为党的建设的常态化要求，使党的基层组织和党员保持一种恒久的创先争优激情，为保证我们党在长期执政过程中始终走在时代前列，始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，打下更为牢固的组织基础。

（执笔：戴焰军）

【工作推进】

股份炼铁厂党委：

开展品牌示范活动 深化学习型党组织建设

股份炼铁厂党委注重创新实践，做好结合文章，以深入开展支部品牌示范活动为载体推进学习型党组织建设，形成了“一个支部一个品牌”的基层党建格局，做深做实做活了基层党建工作。

一、支部品牌示范活动的整体框架

支部品牌示范活动的主要目的。将支部品牌示范活动作为深化推进学习型党组织建设的重要实践，组织发动基层党支部塑造有创新、有特色、有实效的工作品牌，不断提高基层党支部的自主创新、自主发展能力，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，持续提升基层党建科学化水平，保持先进性，推动企业科学发展和谐发展。

支部品牌示范活动的基本原则。遵循“项目化申请、过程化管理、规范化建设”的原则，推行项目管理模式，把特点做成特色，把优势做成品牌。项目化申请就是各支部围绕中心工作，结合自身特点，挖掘优势资源，策划设计具有本单位特色的党建工作品牌，提出支部品牌示范活动立项申请。过程化管理就是通过立项评审、项目实施、跟踪监督等环节，对支部品牌示范活动运行实施进行全过程管控。规范化建设就是完善落实支部品牌示范活动的运行机制和考评机制，做到运行制度化、考评标准化。支部品牌示范活动的重点内容。深化“四强”党组织创建，增强凝聚力、战斗力，发挥好党支部的战斗堡垒作用；深化“四好”领导班子创建，提升执行力、领导力，发挥好班子的领头带动作用；争创“四优”党员，提高党性意识、素质能力，发挥好党员的先锋模范作用；创新服务中心工作的载体,发动党员创新创效、创先争优；拓展服务职工群众的渠道，构建党员干部联系和服务职工群众工作体系。

二、支部品牌示范活动的运行

申报立项。基层党支部拟定活动主题，广泛听取党员意见建议，形成活动方案，确定活动名称、目标、措施，按照项目化申请的原则，填报支部品牌示范活动立项申请表。全厂各科室、车间38个党支部向厂党委提出立项申请。

立项评审。由政工科牵头组织基层党支部书记、相关专业技术人员对支部品牌示范活动立项申请进行讨论评审，确定立项项目。对于不符实际、缺乏特色、措施不当的立项反复研究，推倒重来。先后组织立项评审3次，确立活动项目38项。

项目实施。各党支部按照评审确定的项目及方案、措施，有计划地组织实施，抓好每个环节，确保活动取得实效。政工科按照过程化管理原则跟踪督导各党支部活动实施情况。

项目总结。由各党支部总结活动实施情况，分析查找存 在的不足，制定改进提升措施，循序推进。

项目评比。由政工科牵头组织基层党支部书记、相关专 业技术人员对各支部活动进行总结评价。对有创新、有特色、有实效的品牌活动由厂党委表彰奖励。

成果共享。由政工科组织召开支部品牌示范活动成果展示会，推广做法，交流经验，共享成果，学习运用，借鉴提升。

三、支部品牌示范活动的运行效果

支部品牌示范活动从策划设计、立项评审、组织实施到总结评价，始终坚持党的建设发展与企业发展、党员发展相统一，融入中心、服务生产，倾注亲情、服务职工，保持先进、模范带动。活动运行实施一年来，在深化基层党建、推动企业发展方面取得了积极的成效。

提升效益促进了企业发展。围绕科学冶炼、绿色发展根本任务，将支部品牌示范活动与主题系列活动有机融合。引导党员干部职工围绕一个中心（生产经济高效运行），树立“五种意识”（差距、大局、责任、创新、争先），争当“五个先锋”（成本效益提升、经济技术指标提升、绿色发展品质提升、现场管理提升、卓越绩效提升），着力“四大突破”（结构调整、管理绩效、技术经济指标、绿色发展），在深化推进“转方式，调结构，创新超越，系统提升”活动和“系统优化降成本，深度挖潜增效益”活动中真抓实干、创新创效。“一个党员两课题”品牌示范活动，发动党员结合个人素质和岗位绩效提升开展思想理论和岗位业务两个课题研究，在工作中学理论、强素质，找差距、破难题，创效益、促发展。

改进作风促进了党员发展。围绕加强和改进党员领导干部作风建设，将支部品牌示范活动与学习实践交流活动有机融合。把端正态度、抓实细节、打造完美执行力作为重要着力点，增强领导干部的责任意识、忠诚意识、大局意识，激发主观能动性和自主创新性，在其位谋其政，尽职尽责、尽善尽美地做好分内的工作，培养学习型、执行型、创新型领导干部队伍。把学习交流作为统一思想认识、增强素质能力、巩固发展成果、提升管理绩效的有效手段，深入落实两级领导班子、党群人员基层联系点和中层干部学习交流制度，决策部署与组织管理统一，党建思想政治工作与生产经营建设统一。“360度满 意精品维修”品牌示范活动，促进了党员领导干部工作作风的改进和工作质量的提升，实现了业务素质和服务水平“双提高”。

影响带动促进了职工发展。围绕影响和带动职工群众发展，将支部品牌示范活动与创先争优活动有机融合。立足“职工群众期盼什么、党组织和党员能干什么”，在党组织和党员中开展“承诺、践诺、评诺”活动，通过“三审”定诺、“三公开”示诺、“三定”践诺、“三级”评诺，结合党员与职工“1+X”联手帮带和“双明星”评选活动，用党员的先进性带动职工群众的积极性。推进落实“走动式”管理，党员领导干部深入一线、深入职工，抓生产、带队伍，摸实情、办实事，解民忧、顺民意。“党员和谐圈”品牌示范活动，主动发挥党员辐射作用，带动帮扶职工工作上尽责尽善、学习上进步发展、生活上健康温暖。“三双”（双培、双助、双带）品牌示范活动，组织发动职工群众以“四优”党员为榜样，讲学习、讲政治，比业务、比贡献，争先进、树形象，献爱心、促和谐。

品质保证部党委：

以提升“五力”为抓手推进学习型党支部创建

今年以来，品质保证部党委根据公司党委要求，结合质检实际，以落实“一五四”愿景目标支撑体系，提升“五力”为抓手，深入推进学习型党支部创建，夯实学习型党组织建设基础。

部党委将学习型党支部创建工作为学习型党组织建设重点，提出了“一五四”愿景目标支撑体系。即：将“一五四”愿景目标（夯实一个基础——学习践行社会主义核心价值体系，夯实信仰基础；实 现五力提升——学习力、执行力、创新力、服务力、和谐力的提升；达到四和目标——上下和心、内外和谐、职工和道、家庭和睦的目标）作为各基层支部创建工作的共同目标，并对“五力”要求进行细化：学用致精，带一支高素质职工队伍；日新又新，工作中每天都有新发现；消除借口，每一个环节都力求完美；数据准确，让客户满意促生产顺利；展明明德，有一颗为他人着想的心。“一五四”愿景目标支撑体系体现了规定动作（共同目标、愿景）与自选动作（支部目标、措施载体）相结合。围绕“五力”提升，18个党支部结合自身实际制定目标、措施360多项（条）。为方便各基层党支部对照体系开展工作，部党委为各党支部统一制作了愿景目标支撑体系图板，悬挂在各党支部党员活动室墙上。

部党委注重加强对各基层党支部落实情况的过程督导和考核，积极帮助基层开展工作，认真总结推广经验，力求使每个支部在“五力”提升方面各有不同的建树和特色。部党委组织各党支部就提升“五力”进行专题交流，达到了相互学习、相互促进的目的。同时，以专题党课教育推动提升“五力”实践活动。年初，部党委专门下发了《关于做好2011年党课和职工形势任务教育的通知》，将提升“学习力”、“创新力”、“执行力”、“服务力”、“和谐力”作为党课教育的主要内容，增强党支部提升“五力”的意识和能力。目前，已组织完成了“学习力”专题党课教育。

此材料发送范围：公司党委领导、各单位党委领导、公司机关部室负责人、各单位政工（宣传）科长。

第五篇：建设与时俱进的学习型城市

建设与时俱进的学习型城市

发布时间：2009年08月17日 17:44作者：杜吉明

学习是人类永恒的课题。一个善于学习的民族，必定是一个充满希望的民族。同样，一个善于学习的城市，也必将是一个充满希望的城市。在知识经济已见端倪的时代，像齐齐哈尔这样的东北老工业基地城市，只有建设成为与时俱进的学习型城市，才能更好地抓住并把握本世纪头二十年的重要战略机遇期，以实现重振老工业基地雄风、全面建设小康社会的宏伟目标。学习型城市的创建，体现了科学发展观的根本要求。科学发展观的核心是以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。落实科学发展观，不仅要求经济、政治、社会和谐发展，而且要求不断提高全体人民的思想道德素质和科学文化水平，实现人类文明进步的新的历史性飞跃。实现这种新的历史性飞跃的最佳途径就是持续学习、终身学习、全员学习，这样才能最大限度地挖掘创造潜能，为实现经济社会全面、协调、可持续发展提供人才支持和智力保证。

学习型城市的创建，适应了知识经济迅猛发展的必然要求。当今社会，知识已成为经济和社会发展的重要力量。据国外有关专家预测，人类知识在１９世纪是每５０年增加一倍，在２０世纪初是每１０年增加一倍，在２０世纪７０年代是每５年增加一倍，而近１０年则是每３年增加一倍。创建学习型城市是发展知识经济，促使东北老工业基地焕发青春的根本出路。当前，我们要按照新思路、新机制、新方式走出振兴老工业基地的新路子，必须改变以往那种拼体力、拼土地、拼原材料、拼能源消耗的粗放型经济增长方式，必须更多更密集地使用知识和技术资源，否则，就容易“穿新鞋走老路”，就会出现老工业基地越改越“老”的问题。

学习型城市的创建，适应了增强城市综合竞争力的新要求。学习能力是最本质的竞争力。长三角、珠三角、京津塘三大经济增长区域的很多城市之所以深具活力，一个重要的原因就是学习能力源源不断地转化为现实的竞争力和发展力。齐齐哈尔市作为国家“一五”、“二五”期间重点建设起来的老工业基地，曾经制造出全国第一台万吨水压机、第一台千吨级热壁加氢反应器，填补了多项国内空白。这些成就的取得，重要的原因是当时有一支专业技术人才和高素质的劳动者队伍。现在，我们要抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇，构筑老工业基地的后发优势，建设学习型城市必然是一个重要前提和关键环节。

学习型城市的创建，适应了打造新型城市文化品牌、树立城市崭新形象的发展要求。城市文化品牌是现代城市加快发展的灵魂。对于一个城市而言，一种精神文化品牌就是让世界了解城市、让城市走向世界的名片，也是城市加快发展的一种无形资产。通过学习型城市的创建，引导广大市民形成一种适合城市发展的新理念、新目标、新追求，全面提升个人和组织的创业意识、创造精神和创新能力，必将搭建起更加有力的对外开放与互利双赢的发展平台。近年来，我们围绕建设“生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡”的城市发展目标，全力打造北方鹤城形象，先后荣获“绿色食品之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国魅力城市”等称号，极大地提高了我市在国内外的知名度。

创建学习型城市是一项庞大的系统工程。要确保创建活动收益的最大化，必须在激发动力上做文章，在组织引导上下功夫，在开拓创新上见成效，从思想上、组织上、工作上、制度上等多方面系统推进。

第一，教育引导干部群众树立与时代相适应的学习理念。首先要教育引导广大干部群众树立全新的学习理念，也就是要树立终身学习的理念、全员学习的理念、学用结合的理念。在机关、企业形成“学习工作化、工作学习化”的理念，在村镇形成“学习中致富、致富中学习”的理念，在社区家庭形成“学习生活化、生活学习化”的理念，使学习成为营造科学健康文明之风、建立和谐人际关系、提升生活质量的重要载体，使广大市民能够把学习作为人生进步的阶梯，作为不懈奋斗的追求，作为一种行为习惯，人人都能成为社会主义现代化建设的合格劳动者。

第二，科学确定学习内容。对于广大干部群众尤其是党员干部来说，当前应该重点突出对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学的发展观、正确的政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对道德规范与法律常识的学习。今年以来，市委、市政府先后多次组织了“鹤城讲坛”和骨干培训班，邀请国内专家学者围绕提高政府管理效能、企业文化建设、台海局势及推进学习型组织建设等内容进行讲学；围绕抓住振兴老工业基地战略机遇、推进县

域经济发展这个主题，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，组织各县区和市直有关单位开展了“走、看、比、讲、评、论”的学习研讨活动，使学习紧扣振兴老工业基地、全面建设小康社会这个中心。

第三，营造人人学习、时时学习、处处学习的创建氛围。为加大创建学习型城市活动的宣传力度，我们在新闻媒体开办专栏和专题节目，大力宣传全市创建活动中涌现出的优秀典型和经验做法，宣传国内外创建学习型城市的最新动态，塑造和展示在学习中创新、在创新中前进的崭新城市形象。通过开展城市学习日、农村科技大集、群众性读书活动以及塑造城市文化品牌讲坛等活动，通过走商学结合、企学结合、工学结合、农学结合、专兼结合的路子，吸引广大干部群众广泛参与学习活动，让广大市民在参与中产生兴趣、受到熏陶、获得知识。我们从抓学习型干部队伍建设入手，选派４２名县级后备干部到国家行政学院进行为期一个月的学习培训，选派７２名领导干部到青岛、厦门等经济发达地区挂职，推进了学习型干部队伍、学习型领导班子和学习型社团的建设。

第四，切实抓好各种学习型组织创建活动。我们把创建一批学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭作为创建学习型城市的基础工程，注意培养典型、抓点带面推动工作。我们以创建学习型机关为重点，及时总结经验，搞好交流推广，树立了市国税局、市检察院、市委政研室、市政府办公室等一批特点鲜明、成效明显、具有示范作用的学习型机关先进典型，适时召开现场推介会，总结推广克山县依托社区老年大学建设学习型社区、讷河市上下联动创建学习型城镇等一批不同层面的典型经验，较好地发挥了以点带面的辐射带动作用，推动了学习创建活动的健康开展。第五，建立科学务实的创建机制。顺利推进学习型城市创建活动，既要靠提高广大市民的自觉性来实现，又要靠科学务实的制度来保证。在创建活动中，我们先后制定了党政机关学习日、领导干部双周报告会、领导干部定期轮训、党政机关督学考评、学习经费保障等相关制度。从今年开始，我们把创建学习型城市活动纳入县（市）、区、市直单位目标管理考评内容，在组织、人事、劳动和社会保障等方面制定了相关政策措施，坚持把创建学习型组织活动与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来，每年评选出一批创建学习型组织的先进集体和先进个人，逐步带动全社会形成一种崇尚学习、真信真学、学以致用、用有所成的鲜明导向。

第六，加强对创建活动的组织领导。我们成立了全市创建学习型城市工作指导委员会，由市直机关工委、农委、团市委、妇联、教育局等单位牵头分别组建学习型机关、企业、社区、村镇、家庭等专业指导委员会，细化了各类学习型组织的创建规划，建立了联席会议制度，定期研究和部署工作，组织力量督查创建活动的落实情况。各县（市）、区、市直各单位也相应建立了领导机构和工作制度，一级抓一级，层层抓落实，形成了党委领导、政府推进、各部门齐抓共管的组织领导格局，为学习创建活动的顺利开展提供了有力的组织保证。

（作者：中共黑龙江省齐齐哈尔市委副书记）