2011年市中心城市建设工程实施方案

第一篇：2011年市中心城市建设工程实施方案

为了加快推进城镇化步伐，进一步提升中心城市综合服务功能，全力实施好今年中心城市建设工程，特制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻市第二次党代会和市二届人大一次会议精神，按照“推进新跨越、建设新___”的总体思路，坚持“规划、建设、管理、经营、巩固、提高”的原则，以加快柳湖新区开发建设步伐为重点，进一步配套完善公用基础设施，着力扩充容量，提升功能，努力使中心城市建设迈上一个新台阶。

二、工程建设主要任务

2011年，中心城市建设工程主要包括一带、两区、三园、四路、五建五个方面，概算总投资6.51亿元，其中政府直接投资2.31亿元，社会投资4.2亿元。

一带：指泾河大道旅游景观带建设，工程概算8980万元。主要工程有四项：

1、泾河大道景观绿化工程：按照大道景观绿化设计要求，实施道路南北两侧绿化及景点设施建设。工程概算投资3900万元，需征用土地300亩。该工程建成后，景观绿化总面积将达到785亩，与道路南北两侧建成的10多个景观设施相映衬，从而形成泾河大道旅游景观带。该工程南北两侧的绿化由市林业局负责实施；隔离带绿化及景点设施由市城市建设工程总指挥部负责实施。

2、泾河千亩水面建设工程：在泾河大道北侧河堤治理的基础上，对八里桥至泾河大桥段的河床河堤进行综合治理，清理河道乱堆的沙丘，平整河床，设置多级橡胶坝，形成千亩泾河水面。工程概算投资3900万元。该工程由市水务局负责实施。由分管领导组织有关方面进一步进行考察、论证，做好规划设计等前期准备工作。

3、虎山大桥建设工程：沿虎山路横跨泾河修建虎山大桥，概算投资1000万元。该工程由市交通局负责实施。

4、泾河渡槽改造工程：对白庙提灌站渡槽加宽改造成人行通道并形成水面空间景观，工程概算投资180万元。该工程由市水务局负责实施。

两区:广成路经济适用住房小区和桃园小区综合开发。工程总概算14亿元，计划分期实施，2011年计划完成投资3.5亿元。

1、广成路经济适用住房小区建设：该小区东临新科路，南接柳湖路，西至广成路，北连泾河大道，占地面积400亩，规划建筑总面积53万平方米，工程总投资概算4.12亿元，2011年计划建设20万平方米，概算投资2.5亿元。该项目由市建设局负责，按照统一规划、市场运作的方式组织实施。同时，在甘沟路修建廉租住房200套，解决城区困难居民的住房问题，由崆峒区政府负责实施。

2、桃园小区综合开发：该小区位于崆峒大道至泾河大道桃园路两侧，总占地673亩，由六个不同的组团组成。开发建设高档商住小区并配套建设商业步行街。采取市场运作的方式，实行统一规划，板块开发，一次性竞标，分年度建设。XX年计划投资1亿元，完成土地统征、范围界定、挂牌出让等工作。

三园：柳湖公园东扩续建、新区绿地公园建设和南山公园改造。工程概算7150万元。

1、柳湖公园东扩续建工程：概算投资1600万元，主要实施柳湖书院、古城墙、望楼、思雨阁、湖心亭等仿古建筑，总建筑面积7200平方米，治理二级台地，完成公厕、绿化、亮化等配套工程。由市城市建设工程总指挥部实施。

2、新区绿地公园建设工程：东临仁爱路，南接崆峒大道，西至博爱路、北接柳湖路，占地总面积199.7亩，工程概算总投资4550万元。计划分年度实施，XX年完成拆迁征地、规划设计等前期准备工作。由市城市建设工程总指挥部实施。

3、南山公园改造工程：依照市城市总体规划，重点做好公园的修建性详细规划，在此基础上，按规划对园内的公共设施进行改造完善，铺设雨污水管道、实施绿化、亮化等配套工程，提升公园综合使用功能。工程概算1000万元。由崆峒区政府组织实施。

四路：即果园北路、兴北路、虎山路、定北北路四条南北向道路，道路总长3.74公里，总占地面积237.5亩，概算投资6973.5万元。由市城市建设工程总指挥部实施。

1、果园北路建设工程：南接柳湖路，北至泾河大道，全长650米，道路宽度30米，主车道15米，两侧人行道各7.5米。

2、兴北路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1078米，规划建筑红线40米，道路宽度30米，一块板路面，主车道宽度15米，两侧各7.5米人行道。

3、虎山路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1231米，规划道路宽度柳湖路以南为90米、以北为30米。

4、定北北路建设工程：南起柳湖路，北至泾河大道，全长780米，道路宽度30米，控制红线40米。

五建：主要包括城市基础设施、市场建设、背街小巷改造、便民公厕建设等五个方面的工程，工程概算投资7040万元。由崆峒区政府组织实施。

1、城市污水回用工程：该项目为在建工程，总投资1.42亿元，2011年计划完成投资1500万元，年内全面完成雨污水分流，与华能电厂二期改造一并考虑，接通污水管网进厂处理，并通过项目竣工验收。

2、城市集中供热工程：该工程总投资9262万元，2011年计划完成工程投资1200万元，主要是结合城市新区开发，实施新城区住宅小区内供热管网的前期配套，建成供热站及部分管网工程。

3、市场建设工程：采取政府引导、市场运作的方式，按照“统一规划、合理布局、功能配套、方便群众”的原则，改造新建10个专业市场及便民市场，工程概算投资2400万元。

4、便民道路工程：按照“统一规划设计、统一质量标准、统一调度管理、统一技术验收”的原则，对城区10条背街小巷进行改造，工程概算投资1640万元。

5、公厕建设工程：采取政府主导、社会支持、谁投资谁受益的方式，新建便民公厕10座，概算投资300万元。

继续实施好XX年的续建工程。包括柳湖书院、湖心亭、思雨阁、望楼的建设和二级台地绿化、老公园道路改造和保丰路建设工程。

按照“创建省级园林城市实施方案”的要求，做好2011年城市道路和城市林地、林带、广场、公园的绿化和城市美化、亮化工程。

三、工程实施的主要途径

（一）分工负责。在市城市建设工程总指挥部的统一规划、统一组织调度下，由市、区两级政府和有关部门、乡镇按照分解的任务，分工负责，抓好实施。工程建设费用按“谁实施，谁承担”的原则各自分担。

（二）项目支持。由市发改委负责，协同建设、交通、林业、水务等部门做好泾河大道景观绿化、泾河水面、虎山大桥等建设项目的可研、立项工作，积极争取国家和省上的专项资金扶持。

（三）贷款启动。按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合城市资产，优化筛选、打捆包装新的贷款项目，继续争取交通银行、开发银行和商业银行的贷款支持。

（四）经营土地。把增加土地经营收益作为今年城市建设和清偿贷款的主要手段，实施桃园小区、广成路小区、来远路小区、百兴集团小区、泾河大道南侧纵伸100米范围内等区域建设用地的拆迁统征，加大招、拍、挂力度，土地收益原则上全部用于工程建设。

（五）市场运作。要继续探索城市市场经营的有效模式，特别是对城市公厕、市场、园林、绿化、集中供热、垃圾处理等公益性项目，要全面放开市场，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，鼓励吸引社会资金投资建设。要继续执行“以建设带开发、以开发促建设”的城市市政公益建设优惠政策，在城市建设中，凡开发商在道路两侧开发修建商贸设施或住宅小区的，必须承担该区域内道路拆迁、绿化及其它配套设施建设任务；继续对城市公交线路、户外广告等城市公共资源实行特许经营，拍卖经营权，收益用于城市建设。

（六）财政补助。加大财政对城市建设的扶持力度；全面征收城市基础设施配套费，严格收费减免；确保城市维护费及专项资金的足额及时拨付。

（七）社会参与。坚持“人民城市人民建”的方针，广泛动员各部门、单位和社会各方面力量，积极参与城市绿化、美化、亮化等工程建设，为中心城市建设工程的顺利实施贡献力量。

四、拆迁安置及土地开发政策

（一）房屋拆迁补偿及安置政策

今年工程建设中涉及的房屋拆迁，严格遵守国务院《城市房屋拆迁管理条例》、甘肃省《拆迁管理办法》和建设部《城市房屋拆迁评估指导意见》，补偿标准原则执行平政发〔2011〕20号文件精神。

1、凡占压道路红线的行政、事业单位房屋，原则上不予补偿，由产权单位自行拆除，土地无偿退出。

2、对符合规划要求的原有道路无偿占用，不予补偿。

3、对违章建筑和超过批准期限的临时性建筑，一律自行拆除，不予补偿；尚未到期的临时性建筑，结合剩余期限给予适当补偿。

4、城市居民房屋拆迁：房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价给予适当补偿；确需划地安置的，房屋按标准补偿，土地按居民宅基实际占地（含建筑物占地）面积，在规划的安置区“占一划一”，由被拆迁户按规划自行修建，土地使用权归被拆迁户所有。

5、城市规划区农民房屋拆迁，参照执行规划区国有土地上房屋拆迁的相关政策。对需划拨宅基地的农户，房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价补给村、社，由所在村、社按统一规划修建农宅小区或村民住宅楼，互找差价后合理分配；对被拆迁农户自愿放弃划拨宅基地、享受一次性货币补偿的，经村委会同意，房屋按标准补偿，土地按市政府确定的征地指导价，结合农民宅基实际占地（含建筑物占地）面积进行适当补偿。

6、拆迁乡、村、社集体房屋，房产按标准补偿，土地按指导价统征。

7、拆除私营企业房屋，房屋按标准补偿，自行拆除。土地按取得来源，属集体性质的按指导价统征；属国有划拨的，无偿退出；属出让取得的，按合同出让价结合土地剩余年限给予相应补偿。

8、拆除直管公房，房屋由现住户自行拆除，材料归其所有，土地使用权无偿收回后，按《房屋使用证》载明的建筑面积“拆一还二”，在安置区无偿划地安置。

9、对房屋交错分布，占地尚未确权登记的“大杂院”，其占地面积由共用户协商确定；协商不成的，按所处地段和确权房屋面积，采取均摊的办法，连同房屋给予一次性货币补偿。

10、对积极配合拆迁，按“协议”规定时间提前完成拆迁任务的拆迁户，可按拆迁在证房屋面积给予一定奖励。

（二）土地征用、开发及失地农户安置政策

1、因道路等城市基础设施建设占用的集体土地，区分用地现状性质，限价征用，分类补偿。具体由市土地局按照国家有关法律、法规规定，调研分析，合理测算后提出征用补偿意见，报市政府审定公布后执行。

2、因政府收购储备土地涉及征用集体土地的补偿，仍执行平政发〔XX〕92号文件标准。

3、泾河大道南侧，凡能整体开发的地段，按规划由市土地储备中心统一储备，面向社会，招标拍卖挂牌出让，积极为城市建设筹集资金。

4、道路两侧拆迁后腾退的国有土地，无偿划拨为道路用地。

5、对因城市基础设施建设和土地收购失去宅基地的农户，由市政府按照城市规划要求，修建一批经济适用住房或就近征用并划拨住宅用地，交由村社组织集中修建安置住宅楼，一次安置到位，避免重复拆迁。对不愿意集中安置的农户，可鼓励进保丰、甘沟安置区或在新选定的安置小区内安置，结算差价后，享受居民的安置政策。

6、凡已经市政府审批，由柳湖乡有关村社实施的农民安置楼项目，必须用于因城市建设工程征地拆迁失地农户的安置，并以成本价出售农民，不允许商品住宅开发。

7、要围绕“城中村”改造，由市区社保、民政等部门负责，调研出台失地农户的社会保障政策，按照省政府办公厅甘政办发〔XX〕28号文件精神，与征地拆迁同步进行实施。

五、工作措施

（一）统一思想，坚定信心。今年，是实施中心城市建设工程的关键一年，工程量大，涉及面广，任务艰巨。市区各部门、单位和中、省驻平各单位，都要从统筹城乡经济、加快___经济社会发展的高度，充分认识实施城市建设工程的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。

（二）精心组织，靠实责任。工程建设在市委、市政府的统一领导下，由市城市建设工程总指挥部统筹调度，统一规划设计、统一组织管理，市、区及相关部门分级分工实施。要充实加强市城市建设工程指挥部工作人员，抽调市区建设、土地、民政、社保、文化、宣传、信访等有关部门的领导和业务骨干，到总指挥部工作，参与城市建设工程。要建立完善指挥部工程建设管理运行机制，明确责任，分工协作，上下配合，全力抓好各项工程建设任务的落实。凡涉及工程拆迁、征地、建设的市、区有关部门及柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、各街道办事处，都必须服从市城市建设工程总指挥部的指挥调度，按照各自的职责分工，确定专门领导，认真抓好落实，保证各项工程建设的顺利实施。

（三）广泛宣传，全民动员。市区两级电视、广播、报刊、网站等新闻媒体，要广泛宣传中心城市建设工程的重大意义、政策措施；及时报道社会各界对工程建设的愿望和呼声，形成良好的舆论氛围，激发广大干部群众热爱___、建设___的热情和积极性，提高市民尤其是动迁范围内的单位、村社、居民、农户的参与意识，积极配合工程建设。

（四）依法行政，严明纪律。在拆迁和建设工作中，严格按照有关法律、法规办事，自觉遵守法定的拆迁、建设程序。不断改进工作方式和方法，坚持公开、公正的办事原则，规范建设项目管理程序。强化工作督查和工程质量监管，提高工作质量和效率。及时研究解决征地拆迁建设中出现的各种矛盾和问题，防止引发大的矛盾，确保社会稳定。对拒不执行政策，无理纠缠的拆迁户，在提供周转房后，要下硬手依法组织强制拆除。

第二篇：市中心城市建设情况汇报材料

市中心城市建设情况汇报材料

市中心城市建设情况汇报材料 打造现代化新城区全面提升集聚承载力，在市委市政府的坚强领导下，我们奋力抢抓加快中心城市建设的新机遇，主动策应“东扩南连、三城融合、五区联动”发展战略，加快建设现代化城市副中心。一是建设投入大。全年完成城建投入126亿元，开工建设了261个城建重点项目，建设体量为历史之最。其中列入市考核的208个重点项目，开工193个，竣工120个，累计完成投入105亿元，完成目标任务的127%。二是亮点工程多。20幢百米高楼加快建设，路大桥建成通车，路跨铁路进场施工，路改造全面贯通，生态乐园、河堤岸景观建设等形象初显。三是管理水平好。“五大园区”配套设施不断完善，管理水平不断提高，国家卫生城市复审、省级生态工业园区顺利通过验收，乡、乡、乡通过国家级生态乡镇省级验收。

新的一年，是我区“大投入、大发展、大跨越”的攻坚之年，我们将按照市委市政府的工作部署，全面完善功能，全力打造亮点，全心提升品位，全年计划完成投入153亿元，实施九大类229个城建项目，努力打造现代化新城区。——精美规划城区，完善功能布局。根据市新的城市总规，进一步明确我区的城市定位，瞄准国际一流水平，突出规划的前瞻性、先导性和科学性，坚持城市规划、空间规划、产业规划、人口规划有机结合，追求整体化规划、一体化布局，确定一套适合于我区自身发展特色的规划。坚持建设品质城区，力求一草一木汇聚城乡美景，一砖一瓦彰显靓丽新城，着力打造“的江南”。

——精密对接交通，汇聚优质资源。建设路跨铁路大桥和路下穿铁路涵道，拓展我区与新城的连接通道，接受新城辐射；建设路、路跨河桥，促进与cz工业园区的连接，实现资源共享；建设nmc大道和kf大道，加快kg产业园与kf区主城区对接；建设铁路专线，完成sl大道、hh路等与hj路的连接，打通科技产业园对外运输通道，形成与周边融合之势。

——精致打造片区，集聚人气财气。围绕nmc核心区、y公园周边、企业服务中心周边等三大重点区域，加快项目建设，拓展城市新空间；着力改造提升st路与hh路、ht路与yb大道交叉口两大节点，改造m路，打造城市新商圈；开建jt商业广场、生活广场等重大服务业项目，加快yw小商品城、yf时代广场等在建服务业项目建设，竣工运营mf商业广场、dcj家居广场、yd商业广场，推动商务办公、品牌经营向sz路和y大道集聚，打造成独具魅力的“财富长廊”。

——精心建设园区，提高承载能力。加大“五大园区”建设投入，致力形成错位竞争、各具特色、同步提升的发展格局。加快建设出口加工区大厦，建成zh大厦，创成综保区；推进新科技园等项目建设，增强gj园区服务经济功能；启动留创园一期扩展部分建设，完善二期工程，提升孵化能力；全力做好yj科技产业园新扩部分规划编制工作，加快铁路专线、码头等物流大通道建设；建成航空口岸海关国检业务综合楼、边防业务楼，提升空港产业园基础设施配套水平。

第三篇：宜春市中心城区城市建设三年大会战实施方案

中共宜春市委办公室 宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市中心城区城

市建设

三年大会战实施方案》的通知

宜办发〔2010〕1号

袁州区委、区人民政府，市委各部门，市直各单位：

经市委、市政府同意，现将《宜春市中心城区城市建设三年大会战实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共宜春市委办公室 宜春市人民政府办公室

2010年2月19日

宜春市中心城区城市建设

三年大会战实施方案

为加快宜春中心城创建“生态园林城市”步伐，打造中部地区最佳宜居城市，突出扩规模、美环境、强功能、亮景区、活经济，进一步增强辐射和带动能力，实现经济社会赶超发展，根据市委、市政府《关于中心城区创建“生态园林城市”的意见》和《关于加快推进全市城镇建设的意见》，制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创建“生态园林城市”的目标，按照“统筹规划、逐年推进、领导挂帅、部门领衔”的原则，充分调动全市尤其是市、区两级干部群众的积极性，凝心聚力，攻坚克难，科学发展，加速赶超，掀起城市建设的新高潮，实现城市面貌的大变样。

二、总体目标

推进城镇化，关键在项目。通过城市建设三年大会战，实施“六个六”工程项目建设，政府投入45亿元、撬动全社会投入300亿元左右的城市重点项目建设，以项目为载体，以项目看变化，实现“提升老城区、拓展新城区、推进袁州区、优化明月区、壮大经开区”的总体目标。到2012年，建成面积达70平方公里、50万以上人口的大城市。

三、工作任务

（一）全面启动五区建设

1．提升老城区：加快小街小巷改造，打通断头路，疏通梗阻路，确保道路畅通；按照“控制容量、保持规模”的原则，全力推进危旧房及“城中村”改造，改善居住环境；按照“四季有花、四季常青”的要求，以规划增绿、拆墙透绿、见缝插绿、空地建绿为重点，大力提升老城区园林绿化品质。

2．拓展新城区：按照“东延、西拓、南控、北跨”的城市发展方向，重点加大秀江以北、高速公路以南地段的基础设施建设，拉开框架，完善功能，促进扩容提质。3．推进袁州区（袁州新城）：按照“一江两岸、南北双城”的整体开发规划，加速袁州新城建设。围绕“科学发展、统筹协调、突出重点、整体推进”的战略部署，全力推进公共设施项目建设，形成主、次、支路三级路网结构的道路体系，建成以居住和旅游服务为主导，综合行政管理、金融贸易及文化娱乐等多功能新型城区。

4．优化明月区：按照实现“五个翻番”的总体目标，以创建国家5A级风景名胜区为抓手，大力完善景区道路交通体系建设，配套商业街区、公园广场、文化教育、医疗卫生等公共设施，全力推进宾招接待、主题乐园、禅宗文化等重大项目建设，提升服务水平，丰富旅游产品，做优旅游品牌。

5．壮大经开区：坚持做优规划、有序开发、引领长远的发展目标，以锂电新能源产业基地建设为抓手，按照“工业园区、城市新区”的要求，加快园区基础设施建设，同步配套生产、生活性服务设施，以良好的硬件环境承接项目进园落户。

（二）重点建设宜东片区 1．一江两岸

在现有秀江两岸景观轴线的基础上向东延伸，以得天独厚的水资源体系为载体，以南北两岸景观大道为支撑，通过净化美化水面，打造滨江生态休闲绿地，凸显秀江“秀美”气质，形成城区横向最亮丽的风景线。

2．袁州新城

全力推进袁州区行政服务中心建设，确保2010年底搬入新址办公；加快宜阳路、袁河路、宜新路沿线改造和袁山东大道、钓台路、广场、公园等基础设施建设，形成完善的交通网络；建设五星级宾馆和学校、医院、商场等公共服务设施，扩建赣西农产品批发市场，拉动新城的人气与商气。

3．宜阳新区

完善宜阳大厦、文化艺术中心、人民公园等即将竣工项目；加快已开工项目的建设。包括：市公路科技大楼、纳税服务中心、移动通信枢纽大楼、交警指挥中心、公用事业大楼、检验检测大楼、喜来乐休闲娱乐中心、南威科技大厦、四馆一社、迎宾馆、红林大酒店等；尽快启动宜阳小区、宜阳小学、宜阳中学、市人民医院宜阳分院和大润发超市等项目建设。

（三）加速形成大城市构架

贯通六条路。即贯通明月路、卢洲路、昌黎路、袁山路、秀江路、袁河路，基本形成“四纵十二横”的路网新格局。

1．贯通明月路。北至高速公路，南至温汤镇，总长22.45公里。包括明月北路延伸，明月立交桥、明月南路建设，以及明月大道建设。

（1）明月北路延伸。从沪瑞高速公路向南延伸至外环北路，总长1.29公里。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：肖一华）

（2）明月立交桥及明月南路建设。北起中山路，南至窑前转盘，总长2.7公里。（责任单位：市城乡规划建设局，责任领导：王光前）

（3）明月大道建设。从明月南路至温汤集镇，总长14.18公里。（责任单位：市城投公司、市公路局，责任领导：胡芳兰）

2．贯通卢洲路。北接外环北路，南连环城南路，总长9.42公里。包括外环北路至秀江路、卢洲大桥至环城南路。（1）卢洲北路延伸。从外环北路至秀江路，总长2.27公里。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：颜赣辉）

（2）卢洲南路。从卢洲大桥至环城南路，总长3.33公里。（责任单位：市城投公司，责任领导：颜赣辉）

3．贯通昌黎路。西至明月山机场，东接赣西大桥，全长16.27公里。包括完善外环北路和加快明月山机场A线建设。

（1）完善外环北路。从赣西大桥至宜春大道，总长8.03公里。（责任单位：市城投公司，责任领导：肖一华）

（2）加快明月山机场A线建设。从宜春大道经湖田向西延伸至机场，总长8.24公里。（责任单位：市国土资源局，责任领导：毛庆生）

4．贯通袁山路。西至明月山机场A线，东至外环北路，总长11.21公里。包括明月山机场A线至环城西路、袁山大桥至秀江东路，以及秀江东路至外环北路。

（1）袁山西路延伸。从明月山机场A线至环城西路，总长2.82公里。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）

（2）袁山东路。从袁山大桥至秀江东路，总长2.48公里。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）

（3）袁山东路延伸。从秀江东路至外环北路，总长1.04公里。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：黄百文）

5．贯通秀江路。西连明月山机场，东至渥江集镇，总长20.35公里。包括加快建设明月山机场B线、秀江西路改建以及秀江东路延伸。（1）明月山机场B线建设。从明月山机场至环城西路，总长3.81公里。（责任单位：市城投公司，责任领导：傅文杰）

（2）秀江西路改建。从化成寺至锦绣山庄，总长1.21公里。（责任单位：市城乡规划建设局，责任领导：肖一华）

（3）秀江东路延伸。从宜阳大桥延伸至渥江湿地公园，总长7.51公里。（责任单位：市城投公司，责任领导：肖一华）

6．贯通袁河路。西至320国道，东接赣西大桥，总长13.29公里。包括320国道至秀江河一级抬水坝、袁河路（秀江桥至袁州桥）路段改造，以及宜春大桥至赣西大桥路段。

（1）袁河西路延伸。从320国道至秀江河一级抬水坝路段，总长1.60公里。（责任单位：市城投公司，责任领导：舒建勋）

（2）袁河中路改造。从秀江桥至袁州桥路段，总长0.81公里。（责任单位：市房管局，责任领导：万秀奇）

（3）袁河东路延伸。从宜春大桥至赣西大桥路段，总长8.30公里。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）

（四）大力提升城市形态

1．建好六座桥。即建好锦绣大桥、宜春大桥、状元桥、卢洲大桥、袁山大桥、蝴蝶桥。

（1）新建锦绣大桥，桥宽23米。（责任单位：市城乡规划建设局，责任领导：肖一华）

（2）改建宜春大桥，桥宽30米。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：王

庆）（3）新建状元桥，桥宽8米。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）

（4）新建卢洲大桥，桥宽30米。（责任单位：市城投公司，责任领导：李树才）

（5）新建袁山大桥，桥宽30米。（责任单位：市城投公司，责任领导：肖一华）

（6）新建蝴蝶桥，桥宽16米。（责任单位：市水利局，责任领导：周志平）

2．开发六个湖。即开发东湖、徐田湖、西湖、北湖、月亮湖、南湖。

（1）东湖：位于宜春迎宾馆，水域面积约180亩。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：肖一华）

（2）徐田湖：位于袁州新城，水域面积约150亩。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）

（3）西湖：位于320国道以东、秀江以南区域。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）

（4）北湖：位于高士路与外环北路交界处，水域面积约500亩。（责任单位：市城投公司，责任领导：肖一华）

（5）月亮湖：位于人民银行宜春市中心支行北面、老年公寓东面，水域面积合计90亩。（责任单位：市城乡规划建设局，责任领导：肖一华）

（6）南湖：位于窑前广场东南面，水域面积约150亩。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）3．塑造六个园。即新建袁州新城公园、花卉园艺博览园、雷火塔森林公园、渥江湿地公园、禅都文化博览园、秀水湾游乐园。

（1）袁州新城公园：综合性市民休闲公园，位于袁州新城，面积约200亩。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）

（2）花卉园艺博览园：花卉苗木展示、科普教育主题公园，面积约1000亩。（责任单位：市林业局，责任领导：周志平）

（3）雷火塔森林公园：自然风光为主的生态型公园，位于外环北路与高速公路之间，面积约700亩。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：肖伏芝）

（4）渥江湿地公园：集生态保护、生态旅游和生态环境教育为一体的湿地公园，位于秀江河第三级、第四级抬水坝之间，面积约2000亩。（责任单位：市水利局，责任领导：万秀奇）

（5）禅都文化博览园：位于卢洲路以东、外环北路以北、秀江路以西、高速公路以南地段，面积约1200亩。建筑风格仿唐、体量适中、品位精致。（责任单位：市旅游集团，责任领导：邬小辉）

（6）秀水湾游乐园：集市科技馆、娱乐、观景为一体的主题游乐公园，位于袁州新城，面积约200亩。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）

4．做优六个（广）场。即做优袁州广场、宜阳广场、春台公园北广场、明月山机场广场、新火车站广场、玉盘广场。

（1）袁州广场：位于袁州新城袁州区行政大楼前，占地面积225亩。（责任单位：袁州区政府，责任领导：龚细水）（2）宜阳广场：位于宜阳大桥与秀江东路立交互通处，占地面积59亩。（责任单位：宜阳新区管委会，责任领导：肖一华）

（3）春台公园北广场：东至沙子巷，西至国贸大厦，北邻中山路，南接春台公园北大门，占地面积38亩。（责任单位：“13579”工程指挥部，责任领导：刘德生）

（4）明月山机场广场：位于明月山机场航站楼前，占地面积约116亩。（责任单位：机场建设办，责任领导：傅文杰）

（5）新火车站广场：位于南庙河以东、中山东路延伸段以南，占地面积约128亩。（责任单位：市发改委、宜春车务段，责任领导：颜赣辉）

（6）玉盘广场：位于温汤集镇十字路口，占地面积24亩。（责任单位：明月山温泉风景名胜区管委会，责任领导：任桃英）

5．美化六个“面”。即路面油化、水面净化、山面景化、楼面亮化、地面绿化、街面美化。

（1）路面油化：城区所有主次干道路面全部摊铺沥青，减少灰尘和噪音污染。（责任单位：市公路局，责任领导：胡芳兰）

（2）水面净化：对秀江下游（宜春大桥以东）进行防洪、截污、清淤等内容的整治，改善水面景观。（责任单位：市水利局、城管局，责任领导：杨建国）

（3）山面景化：对城区内所有山体，按城市公园标准进行改造，完善休闲设施，达到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”四季常青的景观效果。（责任单位：市林业局，责任领导：周志平）（4）楼面亮化：对主次干道临路建筑及重要地段地标建筑实施景观亮化工程，展示城市活力和魅力。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）

（5）地面绿化：对临路空地予以绿化，确保黄土不见天；对近两年不能开工建设的用地，由土地使用权获得者予以绿化。（责任单位：市城管局，责任领导：刘德生）

（6）街面美化：对主次干道的建筑风格、建筑色彩进行个性化设计，规范商业街（店）面的广告、灯饰，体现“一街一景”的城市特色。（责任单位：市城乡规划建设局、城管局，责任领导：肖一华）

四、政策保障

（一）集中土地管理。湖田、渥江两乡镇及明月大道两侧可视范围之内的可建设用地，全部纳入市国土资源局统一管理。

（二）严格规划审批。中心城总体规划确定的规划区365.8平方公里范围（三阳镇行政辖区除外），以及明月山温泉风景名胜区管委会行政辖区内的所有建设项目，必须按照 “规划审批一支笔、建设布局一盘棋”的原则，集中统一规划管理。

（三）优先土地供应。土地依法征用、依法报批、合理补偿，并优先保证中心城区城市建设项目用地。

（四）净化建设环境。任何单位和个人，要坚决做到个人服从组织、局部服从大局，要妥善处理和化解城市建设中的信访问题，对无理取闹、强揽工程等阻扰城市建设的行为，依法从严从快处理。

五、工作举措

（一）加强领导。成立中心城区城市建设三年大会战总指挥部。市委副书记、市政府市长龚建华总负责，市委常委、组织部部长谢上海负责项目建设的总督查，市政府副市长肖一华负责项目融资、资金调拨和用地报批的总保障，市政府副市长万秀奇负责工程建设治安环境的总协调。实行每个项目市级领导挂点，相关单位具体负责。

（二）强化机制。实行“三定”，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，做到定额、定期、定责。定额即定阶段完成投资规模，确保工作进度；定期即定阶段完成工程量时间，确保出形象；定责即定各相关单位的责任，确保落实到位。

（三）分步实施。以“民生工程项目优先、优化环境项目优先、改善城市交通项目优先”为总原则，各责任单位要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，2010年上半年完成项目规划设计，制定好实施方案；所有项目两年内必须动工，能早动工的尽早动工，力争主动；三年内全部完成各建设项目，确保中心城区城市建设三年大会战圆满成功。

（四）转变作风。实行“白加黑、五加二”的工作机制，各责任单位主要负责同志要把主要精力用于抓重点工程建设，各挂点领导要每周至少一次深入现场解决问题，督导工程建设进展，市政府每半个月召开一次专题例会进行调度；加强工作督查，对进展不顺、工作不力、形象不好的责任单位予以通报批评，责令其主要负责同志作出书面检讨和承诺，并脱产专职负责项目建设的推进工作。

（五）严明纪律。严禁插手建设项目的招标投标，把好源头防腐关；严禁干预建设项目工程款项的拨付，把好资金防腐关；严禁违反建设项目的法定程序，把好工程质量关。加强建设项目全过程监督，确保工程建设优质、高效、安全、廉洁。

第四篇：2007年市中心城市建设工程实施方案

文章标题：2007年市中心城市建设工程实施方案

为了加快推进城镇化步伐，进一步提升中心城市综合服务功能，全力实施好今年中心城市建设工程，特制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻市第二次党代会和市二届人大一次会议精神，按照“推进新跨越、建设新___”的总体思路，坚持“规划、建设、管理、经营、巩固、提高

”的原则，以加快柳湖新区开发建设步伐为重点，进一步配套完善公用基础设施，着力扩充容量，提升功能，努力使中心城市建设迈上一个新台阶。

二、工程建设主要任务

2007年，中心城市建设工程主要包括一带、两区、三园、四路、五建五个方面，概算总投资6.51亿元，其中政府直接投资2.31亿元，社会投资4.2亿元。

一带：指泾河大道旅游景观带建设，工程概算8980万元。主要工程有四项：

1、泾河大道景观绿化工程：按照大道景观绿化设计要求，实施道路南北两侧绿化及景点设施建设。工程概算投资3900万元，需征用土地300亩。该工程建成后，景观绿化总面积将达到785亩，与道路南北两侧建成的10多个景观设施相映衬，从而形成泾河大道旅游景观带。该工程南北两侧的绿化由市林业局负责实施；隔离带绿化及景点设施由市城市建设工程总指挥部负责实施。

2、泾河千亩水面建设工程：在泾河大道北侧河堤治理的基础上，对八里桥至泾河大桥段的河床河堤进行综合治理，清理河道乱堆的沙丘，平整河床，设置多级橡胶坝，形成千亩泾河水面。工程概算投资3900万元。该工程由市水务局负责实施。由分管领导组织有关方面进一步进行考察、论证，做好规划设计等前期准备工作。

3、虎山大桥建设工程：沿虎山路横跨泾河修建虎山大桥，概算投资1000万元。该工程由市交通局负责实施。

4、泾河渡槽改造工程：对白庙提灌站渡槽加宽改造成人行通道并形成水面空间景观，工程概算投资180万元。该工程由市水务局负责实施。

两区:广成路经济适用住房小区和桃园小区综合开发。工程总概算14亿元，计划分期实施，2007年计划完成投资3.5亿元。

1、广成路经济适用住房小区建设：该小区东临新科路，南接柳湖路，西至广成路，北连泾河大道，占地面积400亩，规划建筑总面积53万平方米，工程总投资概算4.12亿元，2007年计划建设20万平方米，概算投资2.5亿元。该项目由市建设局负责，按照统一规划、市场运作的方式组织实施。同时，在甘沟路修建廉租住房200套，解决城区困难居民的住房问题，由崆峒区政府负责实施。

2、桃园小区综合开发：该小区位于崆峒大道至泾河大道桃园路两侧，总占地673亩，由六个不同的组团组成。开发建设高档商住小区并配套建设商业步行街。采取市场运作的方式，实行统一规划，板块开发，一次性竞标，分建设。2007年计划投资1亿元，完成土地统征、范围界定、挂牌出让等工作。

三园：柳湖公园东扩续建、新区绿地公园建设和南山公园改造。工程概算7150万元。

1、柳湖公园东扩续建工程：概算投资1600万元，主要实施柳湖书院、古城墙、望楼、思雨阁、湖心亭等仿古建筑，总建筑面积7200平方米，治理二级台地，完成公厕、绿化、亮化等配套工程。由市城市建设工程总指挥部实施。

2、新区绿地公园建设工程：东临仁爱路，南接崆峒大道，西至博爱路、北接柳湖路，占地总面积199.7亩，工程概算总投资4550万元。计划分实施，2007年完成拆迁征地、规划设计等前期准备工作。由市城市建设工程总指挥部实施。

3、南山公园改造工程：依照市城市总体规划，重点做好公园的修建性详细规划，在此基础上，按规划对园内的公共设施进行改造完善，铺设雨污水管道、实施绿化、亮化等配套工程，提升公园综合使用功能。工程概算1000万元。由崆峒区政府组织实施。

四路：即果园北路、兴北路、虎山路、定北北路四条南北向道路，道路总长3.74公里，总占地面积237.5亩，概算投资6973.5万元。由市城市建设工程总指挥部实施。

1、果园北路建设工程：南接柳湖路，北至泾河大道，全长650米，道路宽度30米，主车道15米，两侧人行道各7.5米。

2、兴北路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1078米，规划建筑红线40米，道路宽度30米，一块板路面，主车道宽度15米，两侧各7.5米人行道。

3、虎山路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1231米，规划道路宽度柳湖路以南为90米、以北为30米。

4、定北北路建设工程：南起柳湖路，北至泾河大道，全长780米，道路宽度30米，控制红线40米。

五建：主要包括城市基础设施、市场建设、背街小巷改造、便民公厕建设等五个方面的工程，工

程概算投资7040万元。由崆峒区政府组织实施。

1、城市污水回用工程：该项目为在建工程，总投资1.42亿元，2007年计划完成投资1500万元，年内全面完成雨污水分流，与华能电厂二期改造一并考虑，接通污水管网进厂处理，并通过项目竣工验收。

2、城市集中供热工程：该工程总投资9262万元，2007年计划完成工程投

资1200万元，主要是结合城市新区开发，实施新城区住宅小区内供热管网的前期配套，建成供热站及部分管网工程。

3、市场建设工程：采取政府引导、市场运作的方式，按照“统一规划、合理布局、功能配套、方便群众”的原则，改造新建10个专业市场及便民市场，工程概算投资2400万元。

4、便民道路工程：按照“统一规划设计、统一质量标准、统一调度管理、统一技术验收”的原则，对城区10条背街小巷进行改造，工程概算投资1640万元。

5、公厕建设工程：采取政府主导、社会支持、谁投资谁受益的方式，新建便民公厕10座，概算投资300万元。

继续实施好2006年的续建工程。包括柳湖书院、湖心亭、思雨阁、望楼的建设和二级台地绿化、老公园道路改造和保丰路建设工程。

按照“创建省级园林城市实施方案”的要求，做好2007年城市道路和城市林地、林带、广场、公园的绿化和城市美化、亮化工程。

三、工程实施的主要途径

（一）分工负责。在市城市建设工程总指挥部的统一规划、统一组织调度下，由市、区两级政府和有关部门、乡镇按照分解的任务，分工负责，抓好实施。工程建设费用按“谁实施，谁承担”的原则各自分担。

（二）项目支持。由市发改委负责，协同建设、交通、林业、水务等部门做好泾河大道景观绿化、泾河水面、虎山大桥等建设项目的可研、立项工作，积极争取国家和省上的专项资金扶持。

（三）贷款启动。按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合城市资产，优化筛选、打捆包装新的贷款项目，继续争取交通银行、开发银行和商业银行的贷款支持。

（四）经营土地。把增加土地经营收益作为今年城市建设和清偿贷款的主要手段，实施桃园小区、广成路小区、来远路小区、百兴集团小区、泾河大道南侧纵伸100米范围内等区域建设用地的拆迁统征，加大招、拍、挂力度，土地收益原则上全部用于工程建设。

（五）市场运作。要继续探索城市市场经营的有效模式，特别是对城市公厕、市场、园林、绿化、集中供热、垃圾处理等公益性项目，要全面放开市场，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，鼓励吸引社会资金投资建设。要继续执行“以建设带开发、以开发促建设”的城市市政公益建设优惠政策，在城市建设中，凡开发商在道路两侧开发修建商贸设施或住宅小区的，必须承担该区域内道路拆迁、绿化及其它配套设施建设任务；继续对城市公交线路、户外广告等城市公共资源实行特许经营，拍卖经营权，收益用于城市建设。

（六）财政补助。加大财政对城市建设的扶持力度；全面征收城市基础设施配套费，严格收费减免；确保城市维护费及专项资金的足额及时拨付。

（七）社会参与。坚持“人民城市人民建”的方针，广泛动员各部门、单位和社会各方面力量，积极参与城市绿化、美化、亮化等工程建设，为中心城市建设工程的顺利实施贡献力量。

四、拆迁安置及土地开发政策

（一）房屋拆迁补偿及安置政策

今年工程建设中涉及的房屋拆迁，严格遵守国务院《城市房屋拆迁管理条例》、甘肃省《拆迁管理办法》和建设部《城市房屋拆迁评估指导意见》，补偿标准原则执行平政发〔2007〕20号文件精神。

1、凡占压道路红线的行政、事业单位房屋，原则上不予补偿，由产权单位自行拆除，土地无偿退出。

2、对符合规划要求的原有道路无偿占用，不予补偿。

3、对违章建筑和超过批准期限的临时性建筑，一律自行拆除，不予补偿；尚未到期的临时性建筑，结合剩余期限给予适当补偿。

4、城市居民房屋拆迁：房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价给予适当补偿；确需划地安置的，房屋按标准补偿，土地按居民宅基实际占地（含建筑物占地）面积，在规划的安置区“占一划一”，由被拆迁户按规划自行修建，土地使用权归被拆迁户所有。

5、城市规划区农民房屋拆迁，参照执行规划区国有土地上房屋拆迁的相关政策。对需划拨宅基地的农户，房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价补给村、社，由所在村、社按统一规划修建农宅小区或村民住宅楼，互找差价后合理分配；对被拆迁农户自愿放弃划拨宅基地、享受一次性货币补偿的，经村委会同意，房屋按标准补偿，土地按市政府确定的征地指导价，结合农民宅基实际占地（含建筑物占地）面积进行适当补偿。

6、拆迁乡、村、社集体房屋，房产按标准补偿，土地按指导价统征。

7、拆除私营企业房屋，房屋按标准补偿，自行拆除。土地按取得来源，属集体性质的按指导价统征；属国有划拨的，无偿退出；属出让取得的，按合同出让价结合土地剩余年限给予相应补偿。

8、拆除直管公房，房屋由现住户自行拆除，材料归其所有，土地使用权无偿收回后，按《房屋使用证》载明的建筑面积“拆一还二”，在安置区无偿划地安置。

9、对房屋交错分布，占地尚未确权登记的“大杂院”，其占地面积由共用户协商确定；协商不成的，按所处地段和确权房屋面积，采取均摊的办法，连同房屋给予一次性货币补偿。

10、对积极配合拆迁，按“协议”规定时间提前完成拆迁任务的拆迁户，可按拆迁在证房屋面积给予一定奖励。

（二）土地征用、开发及失地农户安置政策

1、因道路等城市基础设施建设占用的集体土地，区分用地现状性质，限价征用，分类补偿。具体由市土地局按照国家有关法律、法规规定，调研分析，合理测算后提出征用补偿意见，报市政府审定公布后执行。

2、因政府收购储备土地涉及征用集体土地的补偿，仍执行平政发〔2003〕92号文件标准。

3、泾河大道南侧，凡能整体开发的地段，按规划由市土地储备中心统一储备，面向社会，招标拍卖挂牌出让，积极为城市建设筹集资金。

4、道路两侧拆迁后腾退的国有土地，无偿划拨为道路用地。

5、对因城市基础设施建设和土地收购失去宅基地的农户，由市政府按照城市规划要求，修建一批经济适用住房或就近征用并划拨住宅用地，交由村社组织集中修建安置住宅楼，一次安置到位，避免重复拆迁。对不愿意集中安置的农户，可鼓励进保丰、甘沟安置区或在新选定的安置小区内安置，结算差价后，享受居民的安置政策。

6、凡已经市政府审批，由柳湖乡有关村社实施的农民安置楼项目，必须用于因城市建设工程征地拆迁失地农户的安置，并以成本价出售农民，不允许商品住宅开发。

7、要围绕“城中村”改造，由市区社保、民政等部门负责，调研出台失地农户的社会保障政策，按照省政府办公厅甘政办发〔2006〕28号文件精神，与征地拆迁同步进行实施。

五、工作措施

（一）统一思想，坚定信心。今年，是实施中心城市建设工程的关键一年，工程量大，涉及面广，任务艰巨。市区各部门、单位和中、省驻平各单位，都要从统筹城乡经济、加快___经济社会发展的高度，充分认识实施城市建设工程的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。

（二）精心组织，靠实责任。工程建设在市委、市政府的统一领导下，由市城市建设工程总指挥部统筹调度，统一规划设计、统一组织管理，市、区及相关部门分级分工实施。要充实加强市城市建设工程指挥部工作人员，抽调市区建设、土地、民政、社保、文化、宣传、信访等有关部门的领导和业务骨干，到总指挥部工作，参与城市建设工程。要建立完善指挥部工程建设管理运行机制，明确责任，分工协作，上下配合，全力抓好各项工程建设任务的落实。凡涉及工程拆迁、征地、建设的市、区有关部门及柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、各街道办事处，都必须服从市城市建设工程总指挥部的指挥调度，按照各自的职责分工，确定专门领导，认真抓好落实，保证各项工程建设的顺利实施。

（三）广泛宣传，全民动员。市区两级电视、广播、报刊、网站等新闻媒体，要广泛宣传中心城市建设工程的重大意义、政策措施；及时报道社会各界对工程建设的愿望和呼声，形成良好的舆论氛围，激发广大干部群众热爱___、建设___的热情和积极性，提高市民尤其是动迁范围内的单位、村社、居民、农户的参与意识，积极配合工程建设。

（四）依法行政，严明纪律。在拆迁和建设工作中，严格按照有关法律、法规办事，自觉遵守法定的拆迁、建设程序。不断改进工作方式和方法，坚持公开、公正的办事原则，规范建设项目管理程序。强化工作督查和工程质量监管，提高工作质量和效率。及时研究解决征地拆迁建设中出现的各种矛盾和问题，防止引发大的矛盾，确保社会稳定。对拒不执行政策，无理纠缠的拆迁户，在提供周转房后，要下硬手依法组织强制拆除。

（五）完善机制，攻坚破难。发扬艰苦奋斗、顽强拼搏、扎实苦干的良好作风，创新工作机制，注重总结经验，树立典型，整体推进。坚持工程调度例会制度，及时评比通报，加快工程建设进度。超前安排，集中优势，倒排工期，加班加点，确保按计划完成工程建设任务。

（六）各方配合，形成合力。计划、财政、金融部门，要充分发挥职能作用和行业优势，积极做好工程建设立项、争资和融资；土地管理部门要全力做好工程建设范围内的土地征用和出让工作；供水、电力、通信等部门要积极配合工程建设，做好相关地下管线的拆迁和埋设；交警部门要配合工程建设，做好交通疏导和交通管制工作；公路交通部门要全力配合工程的施工；公安、法院等部门要积极为工程建设提供有效监督和法律保障。

（七）强化管理，确保质量。市建设工程总指挥部要充分发挥职能作用，精心组织，统筹兼顾，优化方案，加强调度，确保如期完工。对每项工程都要按照“精、细、优、美”的要求，做到精益求精。认真落实工程管理“三法一条例”和项目法人制、招标投标制、工程监理制、质量终身制、安全问责制等“五项制度”，确保工程建设优质安全高效。要严格工程法定的管理程序，今年实施的各项工程，包括设备采购，都要进行公开招标，并实施全过程的工程监理。要加强施工安全，完善防范措施，防止发生重大安全事故。

（八）重视信访，维护稳定。由市信访局具体负责，进一步完善征地拆迁纠纷排查调处工作机制，及时准确掌握群众上访动态，积极预防和化解矛盾。对到市委、市政府上访及省上批转下来的涉及工程建设的信访案件，相关部门要高度重视，及时安排与当事人面对面交谈，认真研究解决。要建立健全信访工作领导责任制和责任追究制，对在群众信（上）访工作中推诿扯皮，延误时机，导致矛盾激化，影响社会稳定的人和事，要坚决追究相关人员的责任。

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第五篇：“城市建设管理年”实施方案

中共岚县县委政法委

关于参与“城市建设管理年”活动的实施方案

为了进一步加强城区管理，改善县城形象，提升县城品味，营造整洁、有序、文明、繁荣的县城新形象，根据岚发（2006）8号文件《中共岚县县委、岚县人民政府关于开展“城市建设管理年”活动的实施意见》的要求，结合本单位工作实际，制定工作实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设生态园林城市为目标，以创建整洁，有序的城区新形象为着眼点，以治理脏、乱、差为突破口，通过干部职工的积极参与，推动我县城市建设持续、健康、和谐、快速发展。

二、工作措施

1、结合全国爱国卫生运动，对办公室和责任区的卫生进行集中整治，彻底清除卫生死角，深入开展灭“四害”活动，净化、美化办公环境。

2、充分发挥系统党委职能，组织政法系统全体党员通

1过开展上街义务劳动等活动，激发广大市民参与城区管理的热情。

3、加强单位值日安排，督促值日人员认真打扫单位环境卫生。

4、加强单位干部职工城市建设管理意识，引导干部职工积极主动地参与城市建设活动。

5、充分发挥政法委对政法各单位的组织领导监督职能，督促公安、交警等领导组成员单位积极参与城区整治。督促政法各单位积极落实工作任务和整治措施。

三、组织领导

为了确保这项工作顺利进行，县委政法委成立领导组具体负责这项活动的组织领导工作。组成人员如下：

组长：任志强

副组长：杨秋旺

成员：赵福珍邸芝琴郭泽杜平平

中共岚县县委政法委

二OO六年七月十日